农民田间学校制度

农民田间学校制度第一章总则第一条为规范农民田间学校建设与管理，提升农业技术推广服务效能，培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，助力乡村振兴和农业现代化发展，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农业技术推广法》等法律法规及相关政策要求，结合实际，制定本制度。第二条本制度所称农民田间学校，是指依托农业生产一线地块、农业园区、合作社等生产场景，以农民为核心培训对象，通过“田间授课、实践操作、互动交流”相结合的方式，开展农业实用技术培训、经营管理指导和政策宣讲的新型农业教育培训平台。第三条农民田间学校建设与运行坚持“政府主导、多方参与、需求导向、注重实效、因地制宜”的原则，聚焦主导产业发展和农民实际需求，确保培训内容实用、培训方式灵活、培训效果显著。第四条县级以上农业农村主管部门负责本行政区域内农民田间学校的统筹规划、备案管理、业务指导和监督考核；乡镇（街道）农业技术推广机构负责辖区内农民田间学校的日常协调和服务工作；农民田间学校承办单位（如农业合作社、农业企业、家庭农场等）负责具体办学运行和培训组织工作。第二章办学条件与备案管理第五条农民田间学校需具备以下办学条件：（一）有固定的培训场地：依托连片种植基地、养殖园区等生产场景，划定专门培训区域，配备必要的教学设施（如简易授课棚、展示展板、音响设备等）和实践操作场地，能满足30人以上集中培训需求；（二）有稳定的师资队伍：配备不少于3名专兼职结合的师资，师资需具备相应农业专业技术职称或丰富的农业生产经营经验，熟悉当地主导产业发展情况；（三）有明确的培训方向：聚焦当地1-2个主导产业（如粮食种植、果蔬栽培、畜禽养殖等），培训内容贴合产业发展和农民生产需求；（四）有规范的管理制度：建立健全教学管理、师资管理、学员管理、安全管理等相关制度，明确办学责任和运行机制；（五）有必要的经费保障：具备开展培训所需的经费支撑，可通过政府财政补贴、承办单位自筹、社会资助等多种渠道解决。第六条备案管理流程：（一）申请：承办单位向所在地县级农业农村主管部门提交备案申请，提交材料包括备案申请表、承办单位资质证明、培训场地证明、师资名单及资质证明、管理制度文本等；（二）审核：县级农业农村主管部门对申请材料进行审核，必要时开展实地核查，确认符合办学条件；（三）备案公示：审核通过后，予以备案并在县级农业农村主管部门官网公示，公示无异议后，授予“农民田间学校”标识牌，纳入本地区农民教育培训体系管理。第三章教学管理第七条培训对象：以从事农业生产经营的农民、新型职业农民培育对象、家庭农场经营者、农民合作社成员、返乡入乡创业人员等为主要培训对象，优先培训脱贫户、监测户等重点群体。第八条培训内容：（一）农业实用技术：围绕当地主导产业，开展种植养殖技术、病虫害绿色防控、农产品质量安全、农业机械化操作、节水灌溉等实用技术培训；（二）经营管理能力：开展农产品市场营销、品牌建设、电商运营、合作社管理、农业政策解读、法律法规知识等培训；（三）应急处置技能：开展农业自然灾害防范、动植物疫病防控、农业生产安全事故应急处理等技能培训。第九条培训方式：（一）坚持“田间为主、课堂为辅”，将授课地点设在田间地头、生产车间，结合作物生长周期、养殖关键环节开展现场教学；（二）采用“理论讲解+实践操作+案例分析+互动研讨”的模式，邀请技术专家、致富能手现场示范，引导学员动手实践；（三）灵活安排培训时间，避开农业生产繁忙时段，采用短期集中培训、分段式培训等方式，方便农民参与；（四）鼓励运用线上教学平台、短视频、直播等新媒体手段，开展线上线下融合培训，扩大培训覆盖面。第十条教学计划：农民田间学校需根据农民需求和产业发展情况，每年制定年度培训计划，明确培训主题、内容、时间、师资、人数等信息，报县级农业农村主管部门备案后实施。培训时长每期不少于2天（16学时），年度培训总人数不少于100人次。第十一条学员管理：建立学员登记制度，记录学员基本信息、培训内容、培训时长、考核情况等；加强培训期间的组织管理，引导学员遵守培训纪律，积极参与学习和实践；培训结束后，及时收集学员反馈意见，不断优化培训内容和方式。第四章师资队伍建设第十二条师资组成：农民田间学校师资队伍由农业技术推广人员、农业科研院所专家、农业企业技术骨干、农村致富能手、返乡创业带头人等组成，实行专兼职结合、动态管理。第十三条师资培训：县级农业农村主管部门定期组织农民田间学校师资参加业务培训、技能提升班等，提升师资的教学能力和专业技术水平；鼓励师资深入生产一线调研，了解农民实际需求，优化教学内容。第十四条师资激励：建立师资考核评价机制，根据教学质量、学员评价、培训成效等对师资进行考核；对表现优秀的师资，在评优评先、项目支持等方面优先考虑，并给予相应的劳务报酬或奖励。第五章安全管理与经费使用第十五条安全管理：承办单位负责培训期间的安全管理工作，制定安全管理制度和应急预案，对培训场地、设施设备进行安全检查，防范火灾、触电、意外伤害等安全事故；培训前对学员进行安全警示教育，确保培训安全有序。第十六条经费管理：（一）农民田间学校经费主要用于师资劳务报酬、教学材料印制、教学设施维护、学员交通餐饮补贴（如需）等，不得挪作他用；（二）严格执行财务管理制度，规范经费支出，建立经费使用台账，相关票据、凭证需真实完整，接受农业农村、财政、审计等部门的监督检查；（三）政府财政补贴资金的使用需严格按照相关资金管理办法执行，确保专款专用、公开透明。第六章监督考核与奖惩第十七条监督检查：县级农业农村主管部门定期对农民田间学校的办学情况进行监督检查，重点检查培训计划执行、教学质量、师资配备、学员管理、经费使用等情况；建立动态评估机制，每年对农民田间学校进行综合评估。第十八条考核结果运用：综合评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级，评估结果向社会公示，并作为农民田间学校评优评先、资金支持的重要依据；对评估不合格的，责令限期整改；整改仍不合格的，取消其“农民田间学校”备案资格，收回标识牌。第十九条表彰奖励：对办学规范、培训成效显著、农民满意度高的农民田间学校及优秀师资、先进个人，由县级以上农业农村主管部门给予表彰奖励，并推广其先进办学经验。第二十