某市交通局公共交通安全事件应急处理流程

[某市交通局]公共交通安全事件应急处理流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市交通局]辖区内公共交通安全事件，提升应急响应和处置能力，健全应急工作机制，最大限度减少事件造成的损失，保障[居民]生命和财产安全，维护正常的教学、工作、生产、医疗秩序，确保[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合本市交通管理实际，制定本流程。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市交通局成立公共交通安全事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内公共交通安全事件的应急处置工作。建立健全应急信息报送、指令下达、资源调配、情况通报等制度，确保应急响应与处置环节高效衔接，实现快速反应、精准施策。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”和“分级负责”原则，明确市、区（县）交通管理部门及相关部门的职责分工。公共交通安全事件发生后，由事发地交通运输管理部门作为现场处置主体，负责组织、协调、落实应急处置工作，确保责任主体清晰、处置措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合，加强日常风险排查与隐患治理，强化对重点区域、重点路段、重点时段及交通运输工具的安全监管。运用大数据、人工智能等技术手段，提升风险研判的精准性和前瞻性，实现早发现、早预警、早报告、早处置，将事件影响控制在最小范围。

4.系统联动与群防群控。构建市、区（县）、街道（乡镇）三级联动的应急协作机制，加强与公安、卫健、应急、宣传等部门的协同配合，形成信息共享、资源整合、行动同步的联动格局。发动社会力量参与，畅通公众参与渠道，构建政府主导、部门协同、社会参与的群防群控工作体系。

5.区分性质与依法处置。根据事件性质、影响范围和危害程度，依法分类分级采取应急处置措施。注重保护[居民]的合法权益，坚持公开、公平、公正原则，做到程序规范、处置得当。依法依规处置各类矛盾纠纷，维护现场秩序，最大限度减少事件对[社会]稳定和交通运输秩序的影响。

第三条适用范围

本流程适用于[某市交通局]辖区内公共交通安全事件的应急处置工作。本流程所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]伤亡、公共财产损失、交通运输秩序混乱、社会声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在辖区内发生的涉及[居民]的非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件，各类邪教组织的非法传教活动、极端主义活动，可能引发影响社会稳定的个人极端事件等。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：在辖区内发生的针对交通运输工具、从业人员或旅客的恐怖袭击事件，重大盗窃、抢劫、破坏交通运输设施等刑事案件，以及严重扰乱交通运输秩序的治安事件等。

3.事故灾害类突发事件。包括：辖区内发生的道路交通事故（特别是造成重大人员伤亡或影响恶劣的），交通运输工具（如公交车、地铁、长途客车、列车等）发生重大故障、失控或碰撞事故，交通运输基础设施（如桥梁、隧道、道路）发生垮塌、毁坏等事故，以及因自然灾害引发的交通运输中断或受阻事件等。

4.公共卫生类突发事件。包括：在交通运输工具上或交通运输场站内发生的传染病疫情，以及因食物中毒、空气污染等引发的群体性健康事件，可能对旅客健康造成危害的突发公共卫生事件等。

5.自然灾害类突发事件。包括：辖区内的道路、桥梁、隧道等交通运输设施因暴雨、洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害发生损毁，导致交通运输中断或受阻，严重影响公共交通安全的事件等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：攻击交通运输调度指挥系统、票务系统、信息发布系统等关键信息基础设施，导致交通运输服务中断或信息泄露事件；在交通运输领域传播有害信息，扰乱社会秩序的事件等。

7.考试安全类突发事件。本流程不涉及此类事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：在辖区内发生的严重影响公共交通安全、秩序和声誉的其他突发公共事件，如大型群体性事件的交通疏导保障事件、重大活动的交通安保事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市交通局成立公共交通安全事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类（本流程不适用）、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市交通局主要领导

副组长：市交通局分管安全工作的领导、市交通局分管应急工作的领导

成员：市交通局办公室、安全监督处、综合规划处、运输管理处、公共交通处、建设管理处、信息处、局属各企事业单位主要负责人及相关职能部门负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内公共交通安全事件的应急响应行动；研究确定事件的性质、级别；统一指挥调度应急资源；下达应急处置工作任务；审查批准应急处置方案；向市委、市政府及上级主管部门报告重大事件情况；负责与相关部门的协调联动。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在市交通局办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：承担领导小组的日常工作，负责信息收集、分析、上报和传达；组织起草应急处置方案和各类文件；协调落实领导小组决策事项；组织开展应急演练；督导、检查各部门、各单位落实应急处置工作的情况；负责应急处置资料整理和档案管理；总结应急处置工作经验。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市交通局办公室主要负责同志、市公安交管部门分管领导

成员：市交通局办公室、安全监督处、运输管理处、公共交通处、局属运输企业主要负责人、市公安交管部门相关负责同志、事发地区（县）交通管理部门及相关单位负责人。

办公室地点：设在市交通局办公室

主要职责：负责涉恐、涉稳等社会安全类事件的现场先期处置和信息核实；配合公安等有关部门开展调查处置工作；组织疏散、转移受影响人员；维护现场秩序，防止次生事件发生；协调相关部门做好信息发布和舆论引导工作。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市交通局安全监督处主要负责同志、市公安交管部门分管领导

成员：市交通局安全监督处、运输管理处、公共交通处、建设管理处、局属运输企业及公安交管部门相关负责同志、事发地区（县）交通管理部门及相关单位负责人。

办公室地点：设在市交通局安全监督处

主要职责：负责道路交通事故、盗窃、破坏交通设施等治安刑事事件的现场勘查、取证、伤员救治；配合公安机关开展侦查破案工作；组织事故调查，分析事故原因；协调相关部门开展善后处理工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管应急工作的领导

副组长：市交通局安全监督处主要负责同志、市应急管理局分管领导

成员：市交通局安全监督处、综合规划处、运输管理处、建设管理处、信息处、局属企事业单位主要负责人、市应急管理局相关负责同志、事发地区（县）交通管理部门及相关单位负责人。

办公室地点：设在市交通局安全监督处

主要职责：负责道路、桥梁、隧道等交通基础设施因自然灾害或突发事故造成的损毁事件的应急处置；组织抢险救援，保障救援通道畅通；评估灾害影响，制定交通疏导方案；协调应急物资和人员的调配；配合相关部门开展灾后重建工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管安全工作的领导

副组长：市交通局综合规划处主要负责同志、市卫生健康委员会分管领导

成员：市交通局综合规划处、运输管理处、公共交通处、局属企事业单位主要负责人、市卫生健康委员会相关负责同志、事发地区（县）交通管理部门及相关单位负责人。

办公室地点：设在市交通局综合规划处

主要职责：负责交通运输工具上发生的传染病疫情或群体性食物中毒事件的应急处置；配合卫生健康部门开展现场消毒、人员隔离和医疗救治；调整受影响线路或暂停运营，防止疫情扩散；加强交通运输工具和场站的清洁消毒和通风；发布相关信息，做好公众科普宣传。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局主要领导

副组长：市交通局分管应急工作的领导、市应急管理局分管领导

成员：市交通局综合规划处、运输管理处、建设管理处、信息处、局属企事业单位主要负责人、市应急管理局相关负责同志、事发地区（县）交通管理部门及相关单位负责人。

办公室地点：设在市交通局综合规划处

主要职责：负责因暴雨、洪水、地震、滑坡等自然灾害导致交通运输中断或受阻事件的应急处置；组织抢通保通，恢复交通运输秩序；协调应急运力，保障抢险人员和物资的运输；评估灾害损失，制定恢复重建计划。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管信息工作的领导

副组长：市交通局信息处主要负责同志

成员：市交通局信息处、办公室、安全监督处、运输管理处、公共交通处、局属企事业单位网信工作负责人。

办公室地点：设在市交通局信息处

主要职责：负责交通运输管理系统、票务系统、官方网站等信息系统遭受攻击或出现安全事件后的应急处置；采取措施控制事态发展，保护信息系统安全；恢复系统运行，确保交通运输服务正常；开展网络攻击溯源和证据保全；提升信息系统安全防护能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：市交通局分管安全工作的领导（本流程不适用，保留条款以备不时之需）

副组长：市交通局相关处室负责同志（本流程不适用，保留条款以备不时之需）

成员：市交通局相关处室负责同志（本流程不适用，保留条款以备不时之需）

办公室地点：设在市交通局相关处室（本流程不适用，保留条款以备不时之需）

主要职责：负责在全市性考试期间，保障考生和工作人员的交通安全；处置考试相关的交通突发事件；协调相关部门做好考试交通保障工作。（本流程不适用，保留条款以备不时之需）

8.信息工作组。

组长：市交通局分管办公室工作的领导

副组长：市交通局办公室主要负责同志

成员：市交通局办公室、安全监督处、综合规划处、运输管理处、公共交通处、信息处、局属企事业单位新闻宣传负责人。

办公室地点：设在市交通局办公室

主要职责：负责收集、分析、核实和汇总各类突发事件信息；撰写信息报告，及时向领导小组、市委、市政府及上级主管部门报告；协调新闻媒体做好事件宣传报道工作；发布官方信息，回应社会关切；建立舆情监测机制，及时处置负面舆情。

第三章预防和预警机制

第八条突发事件预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置辖区内公共交通安全事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（2）首报意识。任何部门或单位发现突发事件或风险隐患，必须第一时间向市交通局办公室报告。

（3）真实性。信息内容必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或迟报，确保信息准确可靠。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整。

（5）续报要求。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应按规定进行续报，直至事件结束。

2.信息报送流程

（1）[辖区内]信息报送流程。各部门、单位发现突发事件或风险隐患后，应立即向市交通局办公室报告；办公室接到报告后，应进行核实、分析，并根据事件性质和级别，决定是否上报领导小组及上级主管部门。一般信息由办公室汇总后报送；重大信息由办公室直接报送领导小组，并根据领导小组指示上报上级主管部门。

（2）紧急书面信息报送流程。发生重大突发事件后，办公室应在接到报告后立即以书面形式向上级主管部门报告。紧急情况下，可先电话报告主要领导，随后补交书面报告。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大突发事件后，办公室应立即按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）立即将事件基本情况（包括时间、地点、事件类型、初步原因等）电话报告市交通局主要领导及分管领导。

（2）在接到报告后2小时内，将《突发事件应急信息报告》书面报送市委、市政府及上级主管部门。

（3）信息报告应包含应急信息核心要素，并附相关证据材料。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现、报告的时间。

（2）地点：事件发生的具体地理位置。

（3）规模：事件影响的范围、涉及的人员或车辆数量等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施。

（8）进展：事件处置的最新进展情况。

（9）建议：需要上级或相关部门协调解决的问题和建议。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内书面报送省委办公厅：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或交通中断的自然灾害。

（2）重大事故灾难：如重大道路交通事故、轨道交通事故、公路桥梁坍塌、重大交通运输工具火灾爆炸等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失或交通中断的事故灾难。

（3）重大公共卫生事件：如发生在交通运输工具上或交通运输场站内的传染病疫情，可能造成重大社会影响的群体性食物中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国防安全、港澳台地区重大突发事件、重要外交活动等可能影响交通运输安全的紧急动态。

（5）重大预警动向：如重要气象灾害、自然灾害预警信息，可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发重大社会影响的谣言、群体性事件，以及其他可能严重影响国家安全和社会稳定的紧急情况。

第九条预防预警行动

在市交通局公共交通安全事件处置领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应加强应急管理的日常化、制度化建设，完善应急工作制度，明确职责分工，强化日常监督检查，确保应急机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规变化、城市发展、交通管理形势及演练评估结果，定期对各类公共交通安全事件应急预案进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的日常管理和培训，提升队伍的专业技能和实战能力。建立健全应急队伍管理制度，完善激励机制，确保应急队伍处于良好状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型公共交通安全事件的应急培训和模拟演练，提高工作人员的应急处置能力和协同作战能力。演练应注重实战性和针对性，检验预案的有效性和可操作性。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照规定储备必要的应急物资，包括但不限于应急照明、救援设备、通信设备、防护用品、交通工具等，并建立完善的物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资充足、状态良好、随时可用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡等情况，将辖区内公共交通安全事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或危及100人以上生命安全，或危及重要交通运输枢纽、重大线路的正常运行，或直接经济损失1亿元以上的公共交通安全事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或危及30人以上、100人以下生命安全，或危及较大范围交通运输线路的正常运行，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下（不含1亿元）的公共交通安全事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或对交通运输线路造成较严重影响，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下（不含5000万元）的公共交通安全事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡，但对交通运输线路影响较小，或直接经济损失1000万元以下（不含1000万元）的公共交通安全事件。

2.各级事件应急响应程序

发生公共交通安全事件后，根据事件等级启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发单位应在20分钟内将事件初步信息报告市交通局办公室，市交通局办公室在接报后立即向市交通局主要领导、分管领导汇报，并启动I级应急响应预案，成立市交通局公共交通安全事件处置现场指挥部。

市交通局办公室应在1小时内将事件详细情况（包括时间、地点、事件类型、伤亡情况、影响范围、已采取措施等）报告市委、市政府及上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

现场指挥部应立即开展工作，控制事态发展，组织开展抢险救援、人员疏散、交通疏导、信息收集、调查取证等工作，并及时向上级报告事件处置进展情况。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发单位应在20分钟内将事件初步信息报告市交通局办公室，市交通局办公室在接报后立即向市交通局主要领导、分管领导汇报，并启动II级应急响应预案，成立市交通局公共交通安全事件处置现场指挥部。

市交通局办公室应在1小时内将事件详细情况报告市委、市政府及上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

现场指挥部应立即开展工作，控制事态发展，组织开展抢险救援、人员疏散、交通疏导、信息收集、调查取证等工作，并及时向上级报告事件处置进展情况。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发单位应在20分钟内将事件初步信息报告市交通局办公室，市交通局办公室在接报后立即向市交通局主要领导、分管领导汇报，并启动III级应急响应预案，成立市交通局公共交通安全事件处置现场指挥部。

市交通局办公室应在1小时内将事件详细情况报告市委、市政府及上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

现场指挥部应立即开展工作，控制事态发展，组织开展抢险救援、人员疏散、交通疏导、信息收集、调查取证等工作，并及时向上级报告事件处置进展情况。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发单位应在20分钟内将事件初步信息报告市交通局办公室，市交通局办公室在接报后立即向市交通局主要领导、分管领导汇报，并启动IV级应急响应预案，视情成立现场指挥部或由市交通局办公室统一协调。

市交通局办公室应在1小时内将事件简要情况报告市委、市政府及上级主管部门，并根据上级指示开展应急处置工作。

相关工作组应立即开展工作，控制事态发展，组织开展必要的抢险救援、人员疏散、交通疏导、信息收集、调查取证等工作，并及时向上级报告事件处置进展情况。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部应履行以下核心任务：

（1）控制事态。迅速采取有效措施，控制事件发展，防止事态扩大，维护现场秩序稳定。

（2）掌握进展。及时掌握事件进展情况，包括伤亡人数、影响范围、财产损失、人员需求等信息。

（3）及时报告。按照规定时限和内容，及时向上级指挥部和相关部门报告事件信息和处置进展。

（4）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置情况，适时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖全市交通运输网络的应急通讯与信息保障体系。完善信息收集、分析、传递、报送、处理全流程工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递高效、信息处理规范。完善有线、无线、卫星等多种通讯方式，确保极端条件下信息传递的可靠性。定期对通讯设备进行维护检查，保障设备完好、功能正常。建立健全信息安全管理机制，确保信息传递安全、保密。设立应急通讯联络表，明确各相关部门及应急队伍的通讯方式和责任人，确保应急信息及时准确传达。建立与公安、卫健、应急管理等相关部门的应急联动通讯机制，确保协同处置。完善应急信息报送系统，规范信息报送格式和时限要求。指定专人负责应急信息的收集、核实、汇总和报送工作，确保信息报送的及时性和准确性。

第十二条物资与资金保障

建立健全应急物资保障机制，确保应急响应所需物资充足、调拨及时、使用规范。将应急经费纳入市交通局年度财政预算，并根据应急需求动态调整。应急指挥部负责应急经费的统筹协调和监督管理，确保资金使用的安全、高效、规范。建立应急物资储备制度，在[辖区内]设立应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括但不限于：

（1）医疗救护类：急救药品、医疗设备、消毒用品、救护车辆、担架、临时医疗点设置物资等。

（2）抢险救援类：照明设备、破拆工具、交通疏导设施、临时隔离栏、应急通讯设备、抢修材料等。

（3）生活保障类：饮用水、食品、衣物、遮蔽场所物资等。

（4）其他：法律咨询、心理援助、信息发布等辅助性物资。

建立应急物资出入库管理制度，明确物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养、补充更新等内容。指定专人或专门机构负责应急物资的日常管理，定期检查物资质量，及时补充和更新。对于特殊应急物资，如药品、通讯设备等，应指定专人负责保管，并落实保管责任，确保物资随时可用。建立应急物资调配机制，明确物资调拨权限、流程和时限，确保应急物资能够快速、高效地运抵现场。

第十三条人员与技术保障

建立健全应急人员保障机制，确保应急处置工作有足够的人力资源。组建市交通局公共交通安全事件应急处置队伍，包括专业应急救援队伍、骨干应急救援队伍和后备应急救援队伍，明确各队伍的职责分工和人员构成。专业应急救援队伍由具备专业技能的骨干人员组成，负责重大、特别重大公共交通安全事件的现场处置工作；骨干应急救援队伍由具备一定专业技能的普通人员组成，负责较大、一般公共交通安全事件的现场处置工作；后备应急救援队伍由具备基本应急救援能力的预备人员组成，负责协助专业队伍开展应急处置工作。建立人员动态管理和调配机制，确保应急处置队伍人员充足、结构合理、素质过硬。定期开展人员培训和考核，提升队伍的综合素质和应急处置能力。加强与公安、卫健、应急管理等相关部门的协作，建立应急人员互援机制。

加强应急技术保障，提升应急处置的技术支撑能力。建立应急技术专家组，为应急处置提供专业技术咨询和指导。推广应用先进的应急处置技术装备，提高应急处置的科技含量。加强应急通信保障，确保应急处置过程中通信畅通。加强应急信息平台建设，实现信息资源的整合共享和统一管理。加强应急运输保障，确保应急救援人员和物资的快速运输。加强应急装备保障，确保应急处置过程中装备齐全、性能优良。加强应急科技支撑，提升应急处置的智能化水平。

第十四条培训与演练保障

建立健全应急培训与演练保障机制，提升应急处置队伍的专业素质和实战能力。制定年度应急培训计划，明确培训内容、对象、方式、时间等。采取集中培训、现场教学、研讨交流等多种形式，加强应急处置队伍的业务知识、专业技能和法律法规培训。定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。制定演练计划，明确演练目的、内容、规模、时间、地点、方式、评估等。采取桌面推演、实战演练、联合演练等多种形式，模拟不同类型公共交通安全事件的应急处置过程，检验各部门的应急响应能力。加强演练评估，总结演练经验，完善应急预案。

加强与公安、卫健、应急管理等相关部门的沟通协调，建立应急联动机制。开展跨部门、跨区域的应急演练，提升协同应对能力。建立应急演练评估制度，对演练效果进行科学评估。加强应急培训师资队伍建设，提升培训质量。加强应急演练基地建设，完善演练设施设备。建立应急培训与演练信息共享机制，实现信息互通、资源共享。加强应急培训与演练的宣传引导，营造良好的应急文化氛围。鼓励各部门、各单位积极开展应急培训与演练工作，提升全社会应对公共交通安全事件的意识和能力。

第十五条加强保障建设

[某市交通局]应从制度建设、组织体系构建、应急物资储备、软硬件设施配置等全方位加强保障建设，确保应急资源充足、管理规范、响应高效。

（一）制度建设。建立健全应急管理相关规章制度，完善应急预案体系，明确事件分级标准、响应程序、职责分工、信息报送、后期处置等环节的具体要求，形成系统完备、科学规范、运行高效的应急管理体系。

（二）组织体系构建。明确市交通局公共交通安全事件应急处置组织体系的构成，明确各级指挥部、工作组、部门的具体职责，形成统一指挥、分级负责、协同联动的工作格局。

（三）物资储备。按照“分类储备、分级管理、