2025年行政执法证考试必考题库及参考参考答案

2025年行政执法证考试练习题库及参考参考答案一、单项选择题1.以下哪一项不属于行政处罚的种类（）A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产整顿参考答案：D。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留等。责令停产整顿并不是《行政处罚法》明确列举的典型处罚种类表述。2.行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）A.作出处罚决定的事实、理由及依据B.仅告知作出处罚决定的事实C.仅告知作出处罚决定的理由D.仅告知作出处罚决定的依据参考答案：A。根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。3.关于行政许可的设定，下列说法正确的是（）A.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设行政许可B.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可C.地方性法规可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可D.省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务参考答案：B。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务。而必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日参考答案：B。根据《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。5.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.5日B.7日C.10日D.15日参考答案：D。《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。二、多项选择题1.行政处罚的原则包括（）A.处罚法定原则B.公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.一事不再罚原则参考答案：ABCD。处罚法定原则要求行政处罚必须有法定依据，主体、程序等都要合法；公正、公开原则强调处罚要公平公正，且处罚依据、过程等要公开；处罚与教育相结合原则是指行政处罚不仅是制裁违法行为，还要起到教育当事人的作用；一事不再罚原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。2.可以设定行政许可的事项包括（）A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项参考答案：ABCD。以上选项均属于《行政许可法》规定的可以设定行政许可的事项范围。3.行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的参考答案：ABCD。根据《行政复议法》规定，在上述四种情形下，行政复议期间具体行政行为可以停止执行。4.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，以（）为依据。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章参考答案：ABC。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。而规章只能作为参照。5.行政机关实施行政强制措施应当遵守下列哪些规定（）A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场参考答案：ABCD。行政机关实施行政强制措施应当遵守一系列程序规定，包括实施前须向行政机关负责人报告并经批准；由两名以上行政执法人员实施；出示执法身份证件；通知当事人到场等。三、判断题1.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（）参考答案：正确。《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。2.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（）参考答案：正确。《行政许可法》规定，申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出行政许可申请。3.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定的费用。（）参考答案：错误。《行政复议法》规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。4.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）参考答案：正确。在行政诉讼中，遵循“被告举证”原则，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。5.行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收。（）参考答案：正确。行政机关采取查封、扣押措施后，有责任及时查清事实，对于违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收。四、简答题1.简述行政处罚简易程序的适用条件和步骤。参考答案：适用条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。步骤：（1）表明执法身份，向当事人出示执法身份证件。（2）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（3）听取当事人的陈述和申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。（4）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。（5）行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。（6）执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。2.简述行政许可的实施程序。参考答案：（1）申请与受理：公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据不同情况分别作出受理或不受理等相应处理。（2）审查与决定：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定；行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（3）期限：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。（4）听证：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。（5）变更与延续：被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。3.简述行政复议的范围。参考答案：（1）可以申请行政复议的具体行政行为：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。（2）可以一并申请审查的抽象行政行为：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。4.简述行政诉讼中原告和被告的举证责任。参考答案：原告举证责任：（1）公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。（2）在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：被告应当依职权主动履行法定职责的；原告因正当理由不能提供证据的。（3）在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。被告举证责任：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。5.简述行政强制的种类和设定。参考答案：行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施的种类：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。行政强制执行的方式：（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；（6）其他强制执行方式。设定：行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物、扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。五、案例分析题案例：2024年10月，某县市场监督管理局接到群众举报，称A超市销售过期食品。执法人员立即前往A超市进行检查，在仓库中发现了一批过期的饮料。执法人员当场对该批饮料进行了查封，并对超市负责人进行了询问调查。经调查核实，该超市确实存在销售过期食品的行为。市场监督管理局拟对A超市作出罚款5000元的行政处罚决定，并告知了超市负责人作出处罚决定的事实、理由及依据，同时告知其享有陈述、申辩和要求听证的权利。超市负责人在规定时间内未提出陈述、申辩和听证要求。市场监督管理局遂作出了罚款5000元的行政处罚决定书，并于11月10日送达给A超市。A超市对该处罚决定不服，于11月25日向县人民政府申请行政复议。问题：1.市场监督管理局采取的查封措施是否合法？为什么？2.市场监督管理局作出行政处罚决定的程序是否合法？为什么？3.A超市申请行政复议是否超过了申请期限？为什么？4.若县人民政府受理了A超市的行政复议申请，在复议过程中，市场监督管理局能否自行向A超市和证人收集证据？为什么？参考答案：1.市场监督管理局采取的查封措施合法。理由：根据《行政强制法》规定，行政机关在履行行政管理职责过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，可以依法对公民、法人或者其他组织的财物实施查封、扣押等行政强制措施。本案中，市场监督管理局接到举报后对A超市进行检查，发现过期饮料，为了固定证据和防止过期饮料继续销售危害消费者健康，当场对该批饮料进行查封，符合行政强制措施的