绿色贸易壁垒视角下福建茶叶出口贸易现状及对策研究_第1页
绿色贸易壁垒视角下福建茶叶出口贸易现状及对策研究_第2页
绿色贸易壁垒视角下福建茶叶出口贸易现状及对策研究_第3页
绿色贸易壁垒视角下福建茶叶出口贸易现状及对策研究_第4页
绿色贸易壁垒视角下福建茶叶出口贸易现状及对策研究_第5页
已阅读5页,还剩24页未读 继续免费阅读

付费下载

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

一、绪论(一)研究背景福建作为我国主要的茶叶产区,福建的茶叶出口在全球市场占有重要地位。然而,伴随着国际市场对食品安全意识的不断提升,很多发达国家均提高了进口产品的绿色标准,绿色贸易壁垒成为国际贸易中不可忽视的重要因素,福建茶叶出口也不可避免受到影响。当前,欧盟、美国等发达国家和地区提升对中国茶叶出口农残监测标准,如欧盟《关于农药残留限量的(EC)No396/2005号法规及其修订单》就将茶叶农残蒽醌划分为“对人类可能致癌”(“2B组”),仅2023年9月27日-29日,欧盟食品和饲料类快速预警系统就通报中国食品违规6例,其中就有两例为茶叶。绿色贸易壁垒造成福建省多批次茶叶出口被退回,在提高福建茶叶出口成本和出口难度的同时,也削弱了福建省茶叶的国际市场竞争力。因此,本研究旨在分析福建茶叶出口现状,探讨绿色贸易壁垒对福建茶叶出口的影响机制,并结合国际市场需求和相关政策,提出切实可行的应对策略。通过研究,希望能够为福建茶叶产业在国际市场上的可持续发展提供理论支持和实践参考,帮助福建茶企有效应对绿色壁垒,提高产品竞争力,推动福建茶产业的健康发展。(二)研究意义本文立足于绿色贸易壁垒视角,对福建茶叶出口现状及对策进行研究,研究具有积极的理论意义和实践意义。第一,理论意义:绿色贸易壁垒作为国际贸易中的重要非关税壁垒之一,学者对不同产业的影响机制尚未进行充分的研究。尤其是我国很多学者立足于绿色贸易壁垒下对我国农产品出口进行研究,而针对福建省茶叶出口的专项研究则相对较少。本文以福建省茶叶出口为具体研究对象,结合当前绿色贸易壁垒时代背景,对福建省茶叶出口贸易进行探索。研究为福建省茶叶出口提供了有力的理论参考,对我国绿色贸易壁垒视域下的茶叶出口理论研究也具有一定的补充作用。第二,实践意义:福建省茶叶出口不仅关系到福建省区域经济的发展,同时对于带动福建省茶叶出口相关企业和相关价值链都有积极的影响。在绿色贸易壁垒的背景下,福建省茶叶出口遭遇了绿色壁垒的限制,导致出口总量减少,出口成本提升,企业的利润空间被大幅压缩。本文以福建省茶叶出口为研究对象,有利于以小见大,为我国茶叶出口和其他农副产品出口提供更好的对策建议。研究对促进福建省茶叶出口额增长,推动福建对外贸易发展都具有十分重要的意义。(三)国内外文献综述随着经济全球化的发展,国内外学者也对农产品贸易出口进行了广泛的关注。本文以“绿色贸易壁垒”“茶叶出口”等为关键词,在中国知网、万方、维普等数据库进行检索,对国内外学者主要研究成果进行归纳和梳理。1.国外研究现状关于茶叶出口及竞争力的研究,Tandane(2021)[1]以印度茶叶出口为例,认为茶叶质量是影响茶叶国际竞争力的关键因素,特别是在绿色贸易壁垒日益严格的背景下,提升茶叶质量成为增强茶叶出口竞争力的核心策略。Islam等(2021)[2]以孟加拉国、印度和斯里兰卡的茶叶出口为例,认为对发展中国家而言,绿色贸易壁垒不仅提升了茶叶出口的技术门槛,还增加了生产成本。关于绿色贸易壁垒对农产品出口的影响研究,Yanrong(2020)[3]研究认为绿色贸易壁垒已成为影响中国农产品出口的重要因素之一。随着国际社会对环保和可持续发展的日益重视,绿色贸易壁垒将越来越严格,中国农产品出口企业需积极适应这一趋势,通过技术创新和产业升级,提升产品的环保性能和附加值,从而在国际市场上获得更大的竞争优势。此外,Yanrong(2020)[3]还强调了加强国际合作的重要性,认为发展中国家也应积极参与到国际标准的认证中。通过提高发展中国家农产品出口的话语权,推动国际贸易体系向公平合理的方向发展,为发展中国家的农产品出口创造有利的国际环境。Pailin等(2020)[4]以中国和OECD国家为例,认为绿色贸易壁垒对农业绿色全要素生产率的影响会因农产品的贸易规模而受到影响。贸易规模越小,绿色贸易壁垒促进绿色生产的作用就越大,反之贸易规模对其有抑制作用。关于绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响研究,Adomas(2020)[5]则指采用引力模型对中国茶叶在欧盟市场的贸易状况进行回归分析,研究结果认为:绿色贸易壁垒对中国茶叶出口造成的不良影响,主要表现为提升茶叶出口的技术标准和成本,绿色贸易壁垒还可能引发贸易摩擦,对中国茶叶出口的稳定性和可持续性构成威胁。2.国内研究现状关于绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响,郭林宇、周超等(2022)[6]研究指出,发达国家实施的绿色贸易壁垒政策对我国农产品出口产生了很大的不利影响,主要表现为日韩等国全面推行的农药肯定列表制度,扩大对我国出口的农产品农药残留的检测范围。而相对于愈发严峻的国际竞争市场,我国的农产品依然存在农残超标、信息滞后等问题。安伟洁(2022)[7]研究强调,绿色贸易壁垒的存在,使我国农产品出口面临更严格的检测标准和更多的检验要求,极大地限制了农产品国际贸易的发展。因此,相关从业者需对绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响进行系统性、全方位的重新认识。李亚敏(2023)[8]从绿色贸易壁垒的基本概念出发,对我国农产品在新时期面临的主要绿色贸易壁垒类型进行了梳理,并深入分析其对我国农产品出口的不利影响。在此基础上,从企业、行业协会及政府等多角度探讨应对策略,以期提出切实可行的解决方案。郭林宇、钱宸等(2024)[9]基于2012-2022年欧盟食品和饲料快速预警系统关于我国农产品出口违规的通报数据,发现欧盟对农药残留限量的标准极为严格,且标准调整频繁。同时,非农业源污染问题受到越来越多的关注,欧盟对进口农产品的农药残留监测力度持续加大,而我国农产品生产过程中的规范性仍需进一步提升。研究最后提出,应加强贸易壁垒信息预警,提高应对贸易壁垒的前瞻性;强化多边磋商与协调,争取更有利的贸易环境;深化基础研究,推动农药残留限量标准的科学制定。关于绿色贸易壁垒对茶叶出口的影响,周叮波(2019)[10]对国际绿色贸易壁垒给我国茶叶出口带来的不良影响进行了研究,认为我国茶叶出口要更好地应对绿色贸易壁垒,茶叶生产企业就应推动茶叶生产向绿色生产的方向发展,推动产业升级转型。通过扩大有机产品、绿色产品的比重,推动茶叶的深加工。同时,依托行业提供的技术支持和咨询服务,推动产业出口与国际标准更好衔接。庄媛媛、杨庆渝(2019)[11]对技术性贸易壁垒对中国茶叶出口的影响进行实证分析。实证结果表明技术性贸易壁垒的数量越多,门槛越高,变动越频繁,对中国茶叶出口造成的影响就越不利。针对这种情况,国家应积极参与制定标准化合作框架协议,深化国际标准合作,并推进标准认证互认;行业协会层面,需发挥行业技术支撑作用,强化重点行业的TBT/SPS通报预警,推进标准翻译及出版工作;企业层面,应争取标准制定的话语权,通过推动中国标准“走出去”带动相关产品出口,加强企业内部标准化建设与国际合作。霍增辉、柳畅等(2024)[12]研究认为,我国与RCEP成员国在农药最大残留限量(MRLs)标准方面的负向差异,导致我国茶叶出口贸易效率下降,并在出口额及单价上受到显著抑制。刘明迪、李家学等(2024)[13]研究聚焦福建茶叶出口所面临的绿色贸易壁垒,结合福建茶叶的出口现状,分析绿色贸易壁垒对福建茶叶国际贸易的正负面影响。研究指出,在应对国际市场绿色壁垒时,福建茶企应从多个方面着手,包括提升产品质量标准、增强品牌影响力、引入先进技术、拓展市场渠道等,以确保福建茶叶在全球市场上的竞争力。3.研究述评综上研究可见,国内外学者均关注到了绿色贸易壁垒对于农产品出口和茶叶出口带来的不利影响,并进行了一系列相关研究,取得丰富的研究成果。但从研究的视角看,多数研究是从绿色贸易壁垒视角下对农产品出口进行探索,也多从国家的层面进行探索,结合具体省份的茶叶出口研究则相对较少。基于此,本文以福建省茶叶出口为研究对象,探索了绿色贸易壁垒对福建省茶叶出口带来的不利影响,深度探索当前福建省茶叶出口存在的问题,进而提出研究的解决路径。研究不仅有利于丰富和补充我国关于福建省茶叶出口的研究成果,也为福建省茶叶提升出口质量提供更多参考。(四)研究方法第一,文献研究法以“绿色贸易壁垒”“茶叶出口”等为关键词,在中国知网等数据库平台对选题相关的国内外相关研究成果进行归纳和梳理,为本文开展福建省在绿色贸易壁垒背景下的茶叶出口研究奠定理论基础。第二,数据分析法为了全面分析绿色贸易壁垒对福建省茶叶出口的影响,本文对绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口总量的变化、出口结构变化、出口国际市场和出口贸易方式进行分析,并通过数据列举和数据分析的方法,提升研究的准确性,为绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口的问题和对策研究提供支持。

二、绿色贸易壁垒视角下茶叶出口的理论分析(一)绿色贸易壁垒的概念和特点绿色贸易壁垒,又被称为环境贸易壁垒,指的是进口国以保护自然生态资源和人类健康为理由,在国际贸易活动中,通过严格的环保标准、法规和认证制度,提升对进口国产品和服务技术服务标准的一种非关税壁垒措施[14]。随着国际贸易竞争日益加剧,绿色贸易壁垒经常被发达国家使用用于提升对进口国的技术标准,绿色贸易壁垒的本质是一种不平等的贸易保护政策,与关税政策结合使用,旨在保护本国民族企业[15]。绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特点。它的出现是随着全球环境问题日益突出,人们对环境保护意识不断增强,以及国际贸易竞争加剧等因素共同作用的结果[16]。在一定程度上,绿色贸易壁垒有助于推动全球环境保护和可持续发展,但也可能被一些国家滥用,成为其保护本国产业、限制进口的手段,从而对国际贸易秩序和发展中国家的经济发展造成不利影响。(二)茶叶出口的概念界定茶叶出口是指一个国家或地区的茶叶生产企业、贸易商等经营主体,按照国际贸易规则和相关法律法规,将本国或本地区生产加工的茶叶产品销售至其他国家或地区的经济活动[17]。这一过程不仅包含茶叶实物的跨境流转,还涉及签订贸易合同、办理报关报检手续、安排国际运输、结算货款等复杂的贸易环节。(三)绿色贸易壁垒对茶叶出口的影响机制根据国际贸易相关理论可见,绿色贸易壁垒通过提高出口国产品和服务的技术标准,无形中提升了出口国出口茶叶的成本。同时通过提高技术门槛,在一定程度上削弱出口国茶叶的市场竞争力,从而对茶叶出口产生一系列影响机制。但不可否认的是,绿色贸易壁垒往往也会推动出口国产品和服务的技术创新,从而促进整个产业结构的优化升级。1.出口成本影响机制从微观经济学角度来看,绿色贸易壁垒提高了福建省茶叶出口的生产成本和交易成本。在生产成本方面,进口国采用严苛的农药残留、重金属含量等标准,迫使福建茶农和茶叶企业采用更为环保、安全的种植技术与生产资料。茶农需放弃传统农药,转而使用成本更高的生物农药,这使得茶叶种植成本增加约20%-30%[18]。在交易成本上,各类复杂的环保认证也会成为企业沉重负担。此外,频繁的检验检测也增加了企业的费用支出,使得福建茶叶在国际市场上的成本下降,变相压缩了茶叶出口企业的利润空间。资料来源:作者自制。图2-1绿色贸易壁垒影响茶叶生产成本的理论机制2.价格和产量影响机制绿色贸易壁垒政策的实施会通过进口国的质量检测标准,从而对茶叶出口的生产流程、原材料、加工和认证申报产生影响。这些生产环节都会不可避免影响茶叶的出口价格和产量[19]。从图2-2绿色贸易壁垒影响茶叶价格和产量的影响机制可见,在原有的国际贸易政策下,价格和产量的市场均衡点为D和S1的交叉点。随着绿色贸易壁垒政策的实施,出口国茶叶的检测检疫标准和各项认证制度的申报无形中提升了出口国茶叶的生产成本,也导致进口国进口茶叶的价格有所上升。在进口国市场需求不改变的情况下,高生产检测标准将淘汰一批不合格的茶叶,使得茶叶供给总量变少价格,向上移动,价格上涨。而如果进口国的茶叶价格要维持不变,那么出口国便会通过缩减总量,从而出现最低供给S2。资料来源:呙小明.国际贸易学[M].重庆大学出版社,2023:37.图2-2绿色贸易壁垒影响茶叶价格和产量的理论机制3.市场竞争力影响机制刘明迪等(2024)[13]研究认为绿色贸易壁垒的本质是保护民族企业,通过提高进口门槛,提升出口国茶叶出口难度。绿色贸易壁垒限制了茶叶的出口市场范围,部分不符合标准的茶叶产品无法进入目标市场,导致市场份额下降。在一些发达国家市场,本土茶叶企业凭借对当地绿色标准的熟悉和适应,以及长期积累的品牌优势,在竞争中占据有利地位,使得我国茶叶出口企业面临更大的竞争压力。\t"/kns8s/knet"刘妍汐(2021)[20]也认为绿色贸易壁垒的实施,会导致出口产品的成本上升,从而导致产品价格上涨,会削弱我国茶叶在国际市场上的价格竞争力,进口国的消费者可能会转而选择价格更为低廉的替代品,进一步影响我国茶叶的市场销量和市场占有率。4.产业结构影响机制根据技术创新理论,绿色贸易壁垒成为福建省茶叶产业技术创新的重要驱动力。为突破壁垒,企业和科研机构加大研发投入,致力于研发低残留农药、先进的加工工艺和设备。杨兴锐等(2025)[18]研究认为,绿色贸易壁垒的实施,可能使得一些规模小、技术落后、难以满足绿色标准的茶叶企业和散户,因无法承受成本压力和市场竞争而被淘汰,推动产业集中度提高。从整个产业层次看,绿色贸易壁垒促使福建省茶叶产业进行结构调整。为适应绿色贸易壁垒,茶叶产业链会积极向上下游延伸。上游积极发展生态茶园建设,推广有机种植模式;下游大力发展茶叶深加工产业,开发茶多酚、茶氨酸等高附加值产品,同时融合茶文化旅游,实现产业多元化发展,优化产业结构[21]。技术创新虽然短期内增加了企业成本,但从长期来看,绿色贸易壁垒也在一定程度上推动了我国产业出口的技术创新,有助于推动茶叶出口产业向高端化、绿色化方向发展,增强在国际市场的抗风险能力[22]。综上研究可见,绿色贸易壁垒将直接影响产业出口的整体发展,一方面绿色贸易壁垒抬高茶叶出口的技术标准,使得茶叶出口企业需要支付更多的额外成本去达到绿色贸易标准,从而提升了产业出口成本。而对于一些未能达到绿色贸易壁垒的茶叶产品,则可能出现退货减少订单等情况,从而使得茶叶出口总量下降。同时,绿色贸易壁垒还可能影响茶叶出口市场,为了降低绿色贸易壁垒带来的风险,茶叶出口商可能开拓更多的新兴国际市场和绿色贸易壁垒门槛相对较低的其他市场,从而对茶叶出口贸易方式产生变化。基于此,本文从绿色贸易壁垒对茶叶出口总量、茶叶出口结构、出口国际市场、出口贸易方式等方面进行研究,探索绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口的特点。​

三、绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口现状福建省是我国茶叶的重要产地,福建省产出的红茶、岩茶、乌龙茶在国内外都享有盛誉。然而随着国际新兴产茶地兴起和国内茶叶市场的竞争加剧,福建省茶叶出口也面临愈加严峻的外部条件。尤其是在绿色贸易壁垒视角下,美国、欧盟日本等国家均提高了对我国茶叶进口的质量检测标准,提升了福建省茶叶出口的难度和门槛。据中国海关统计数据,2023年我国茶叶出口量达42.74万吨,出口额约25.33亿美元。福建省茶叶出口量达到约5万吨,出口额约4亿美元,占全国茶叶出口量11.7%的比例,出口额占全国茶叶出口额的15.8%[23]。本文将从近年来福建省茶叶出口总量变化,茶叶出口结构变化,茶叶出口贸易方式变化和遭遇绿色壁垒主要形式四个方面,探索绿色壁垒视角下福建省茶叶出口的现状。(一)茶叶出口总量变化2024年5月发布的《2023年中国茶叶进出口贸易分析报告》显示,2023年福建省茶叶出口额为3.06亿美元,同比下降42.49%,占全国出口总额的17.57%,居全国第二位。表3-12016-2023年福建省茶叶出口规模变化年份出口量(万吨)同比增长(%)出口量占全国出口比重出口额(亿美元)同比增长(%)出口额占全国茶叶比重20161.92——5.212.16——10.0820171.941.045.132.3910.6511.6820182.423.715.744.2979.5013.720192.3-4.165.284.556.0614.8420202.2-8.335.754.18-8.1315.6320212.618.186.035.122.0117.5220223.1822.317.215.314.1220.8220232.89-6-42.3717.59数据来源:福建省商务厅(http:///xxgk/tjxx)(2016-2023)从表3-12016年到2023年福建省茶叶出口规模变化情况可见,在2016-2019年间福建省茶叶出口总量规模不断增加。而在2020年新冠疫情的影响下,福建省茶叶出口规模有所缩减,2021年之后依然保持增长态势,2023年出口量大幅下挫。从福建省茶叶出口数据可见,在2016~2023年间,茶叶总体出口规模变化幅度不大,而出口量占全国茶叶出口的比例也基本维持在5%-7%之间。出口额基本与出口量保持相同的增长态势,出口额占全国茶叶出口额比重的10%~17%期间,其中2021年出口额比重高达17.52%,2023年出口额比重则回落到14.85%。从福建省茶叶出口数据可见,欧盟、日本等国家和地区对中国农产品实施绿色贸易壁垒政策,对福建省茶叶出口的抑制和冲击作用愈发显著。自2017年日本对华推出新的农产品进出口检疫要求之后。2018年至2020年之间,福建省茶叶出口量均呈现了不同程度的下降由此可见,绿色壁垒对福建省茶叶出口的抑制和冲击作用正不断显现。数据来源:国研网国际贸易研究及决策支持系统。图3-12016-2023年福建省茶叶出口单价从图3-1可见,在2016年到2021年之间,福建省茶叶出口的单价呈现逐年上涨的态势,2021年之后福建省茶叶出口单价大幅下挫,2023年的出口单价甚至回落到2016年的价格。一方面,欧盟美国和日本等国家均通过绿色贸易壁垒提高了福建省茶叶出口的质量检测标准,提升企业经营成本;而另一方面,其他茶叶出口国的竞争以及绿色壁垒导致的市场需求波动,福建茶叶却难以将成本完全转嫁,福建省茶叶出口的单价大幅下挫,对福建省茶叶出口企业的利润空间产生极大的挤占。从上文数据可见,2023年福建茶叶出口额、出口量和出口均价都出现了近十年来的最大跌幅。(二)茶叶出口结构变化福建省的茶叶类型繁多,主要包含闽东绿茶区、闽南绿茶区等许多种类的茶区,有乌龙茶、岩茶、绿茶、红茶、花茶等品类。根据国研网的国际贸易研究及决策支持系统查询显示,2023年在福建省出口的各类茶叶中,乌龙茶是福建省出口比重最大的茶类,2023年乌龙茶出口量高达1.35万吨。排在第二位的是绿茶,2023年绿茶的出口量为1.17万吨。排在第三位的则是花茶,2023年花茶的出口量为2037.85吨。从茶叶不同品类的出口占比结构可见,在福建省茶叶出口中,乌龙茶所占比例为46.76%,绿茶所占比例为40.48%,花茶所占比例为7.05%。红茶所占比例为4.04%,白茶所占比例为1.23%。从福建茶叶出口额的品类结构可见,乌龙茶出口额为1.43亿美元,所占比例为46.76%;绿茶出口额为1.03亿美元,所占比例为33.72%。红茶的出口额则为2805.25万美元,占福建省茶叶出口总额的9.18%。无论是从出口量还是出口额,乌龙茶、绿茶和红茶都是福建省产业出口占比前三位的茶叶。表3-22023年福建省茶叶出口结构乌龙茶白茶红茶绿茶花茶黑茶出口量(吨)13508.18354.891167.4711693.362037.5126.95出口额(万美元)14271.421265.112805.2510306.891778.58137.61均价(美元/kg)10.5735.6524.038.818.7310.84数据来源:福建省商务厅(http:///xxgk/tjxx)(2016-2023)数据来源:国研网国际贸易研究及决策支持系统。图3-22023年福建省茶叶出口量结构占比从上述福建省茶叶出口量和出口额的占比结构可见,绿色贸易壁垒在一定程度上影响了福建茶叶出口结构的演变。乌龙茶和绿茶是福建省茶叶出口量和出口额最多的茶叶品种,红茶、白茶和花茶等品种占比相对较低。乌龙茶和绿茶在国际市场上可替代性相对较弱,加之这两类茶叶的生产标准已经相对符合部分进口国的绿色标准,所以在出口中占据主导地位;而红茶尽管有庞大的市场需求,但能够出口红茶的国家较多,导致竞争更加激烈。加之红茶生产难以快速适应绿色壁垒下严苛的检测标准,出口增长受限,市场潜力挖掘受阻。企业为应对绿色壁垒,也会将更多资源倾斜到相对容易通过标准的茶叶品类生产和出口上,进一步固化了现有的出口结构[24]。而红茶作为世界茶叶市场中的一个热门品种,福建省茶叶出口可以进一步挖掘红茶的市场潜力,提升红茶的生产质量和加工工艺。(三)茶叶出口国际市场从2023年福建省茶叶出口的国际市场可见,排在福建省茶叶出口前5名的国家和地区分别是马来西亚、中国香港、日本、马里和越南,这五个国家对福建省茶叶进口量分别为7610.17吨、6464.47吨、3401.09吨、2427.23吨和2024.4吨。前5个国家和地区的茶叶进口量占福建省茶叶出口总量的71.74%。数据来源:国研网国际贸易研究及决策支持系统。图3-32023年福建省茶叶出口国际市场从福建省茶叶出口国际市场的分布可见,福建省茶叶出口主要流向东南亚国家和地区。美国、欧盟、西班牙等西方国家由于绿色贸易壁垒森严,对福建茶叶进口量相对较少。这种市场分布格局虽然在一定程度上降低了福建省茶叶出口企业遭受西方绿色壁垒冲击的风险,但也限制了福建茶叶在高端市场的拓展。因为这些设置绿色壁垒的发达国家,往往茶叶消费市场潜力巨大、利润空间高,福建茶叶难以进入,不利于产业的长期升级和发展。(四)茶叶出口贸易方式变化福建省茶叶出口贸易的方式主要为一般贸易,即在中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易方式‌。根据福建省海关统计数据,可见在2023年的前三季度中,福建省茶叶出口总额高达2.31亿美元,其中一般贸易方式出口就达到了2.24亿元,占出口总额的96.97%。参与茶叶出口贸易的企业则呈现多样化,既有国有企业,也有民营企业,外商投资企业等,其中民营企业占茶叶出口企业总量70%以上。而出口的茶叶品种则集中于乌龙茶、绿茶和花茶等,也有部分产品经过深加工,成为附加值相对较高的茶叶出口产品销往世界各地。从福建省茶叶出口的贸易方式可见。其贸易侧重为一般贸易,参与一般贸易的主要企业主体为民营企业。(五)福建茶叶遭遇绿色贸易壁垒的主要形式当前,福建省茶叶出口遭遇的绿色贸易壁垒形式主要有以下四种:农药残留标准、重金属含量限制、有机认证要求、包装和标签规定。第一,农药残留标准。2006年国际食品法典委员会曾发布国际农药残留的普遍检测标准,其中关于茶叶的检测项是26项,各个国家能够在该标准上根据国家发展需要进行调整。然而实践中,欧盟关于进口茶叶的农药最大残留检测高达587项,日本391项,美国也有79项。检测方法也从传统的“茶汤检测法”发展成为“全茶溶剂检测法”,且一再提升检测基准。如日本在采用“肯定清单”检测法之外,还对茶叶的农残检测一律采用基准值为0.01ppm的农药残留标准[25]。如此严格且数量众多的农药残留检测标准,使得福建茶叶出口企业需要投入大量资金用于更换农药、改进种植技术、加强检测等,一旦检测不达标,不仅产品被退回,企业声誉也受损,严重影响了福建茶叶在国际市场的竞争力和出口规模。表3-3不同国家对茶叶农药残留项数规定地区中国美国日本欧盟20012097812920022097612920032098315020042091441932005991561982006992512272007992782382010992832852011992882932012191130031520132314310352201425213203962015253732346320162840325470201730483364832018325334550120193461352530202037723665422021417638955320224379391587数据来源:欧盟历年指令,《日本肯定列表制度》,美国贸易委员会指令,食品安全网(2001-2022)第二,重金属含量限制。茶叶中的重金属含量主要有铅、镉、汞和砷,不同的茶叶品种会因品类不同和产地不同,重金属含量会有所差别。当前,欧盟、日本、美国等国家都对福建省出口的茶叶进行重金属含量检测和限制。2022年欧盟在动植物源性食品及饲料中农药最高残留限量的管理规定(EU)2022/960对福建省出口茶叶中的铅(Pb)的最高残留限量(MRLs)不超过0.5mg/kg,对于镉(Cd)的最高残留限量(MRLs)则更低,为不超过0.2mg/kg。此外,日本在“肯定列表制度”提出后的2010年,也对福建省出口的茶叶进行磺胺类药物残留的检测,且检测标准一再提升,最低检测限为0.05mg/kg。第三,有机认证要求随着绿色发展理念的兴起和人们对健康意识的提高,国际市场上对有机茶叶的市场需求也在不断增长。为了规范有机茶叶市场,欧盟、美国、日本等国家也先后出台了有机茶叶的认证。如美国农业部设立专门的有机农产品生产处理标签。福建省出口的有机茶叶需要经过当地政府的认证,且标注美国农业部专有印章。同样,欧盟也于2018年出台了有机产品的最新标准(EU)2018/848[26],对进口的有机农产品进行了明确的规定,从而成为欧盟对福建省出口有机茶叶的认证依据。第四,包装和标签规定除了对茶叶的质量要求之外,福建省出口的茶叶在国际市场上也遭遇了其他形式的绿色贸易壁垒。以欧盟、日本和美国为首的进口国甚至对福建省出口的茶叶外包装也提出了绿色环保的要求,要求福建省出口的茶叶必须使用可回收和可降解的环保材料。而这一包装和标签规定无形中提高了福建省茶叶的出口成本。如欧盟明确要求福建省出口的茶叶必须标明茶叶的具体生产产地、茶叶的成分、保质期等基本信息;而美国食品和药品管理局则明确要求福建省出口的茶叶外包装材料不得与茶叶产生直接接触,且外包装标语必须符合当地的食品安全标准,这种规定提高了福建省茶叶进出口企业的经营成本。

四、绿色贸易壁垒给福建省茶叶出口带来的不良影响从上述分析可见,随着国际市场绿色贸易壁垒的实施和推广,福建省茶叶出口受到明显的冲击。绿色贸易壁垒之下,福建省茶叶出口规模有所缩减,出口均价下挫,市场竞争力受到明显的抑制。本文认为绿色贸易壁垒给福建省茶叶出口贸易带来的影响主要体现在以下四个方面。(一)绿色壁垒无形中提升茶叶的出口成本据福建省茶叶行业协会的数据显示,截至2023年底福建省从事茶叶进出口企业有上千家。其中,95%以上为中小型企业,这些企业往往依照传统的采茶和制茶模式,未能对茶叶生产实现规模化经营,本身在茶叶的生产成本方面就难以控制。而西方国家实施绿色贸易壁垒之后,福建茶叶出口公司不得不根据发达国家制定的贸易壁垒标准提升产品出口的质量,升级茶叶出口的品质检测和认证程序。然而,科技提升的过程需要企业投入大量的人力和物力,这将增加福建省茶叶出口企业的生产成本。为了应对欧盟制定的有机茶叶认证标准,福建省茶叶出口商开展了无公害茶叶与有机茶叶生产认证的程序。据统计,仅2023年为了符合美国制定的“肯定清单制度”,福建省茶叶出口商甚至必须自费检疫。据统计,自2020年以来,福建茶叶出口自检的费用从每批700元增至4500/批,加上出口检验成本800/吨,企业出口成本大幅提升。美国曾经做过关于绿色壁垒增加发展中国家出口成本的调查,调查结果显示绿色贸易壁垒视角下,发展中国家产品出口的成本平均将上涨14.9%。从上文分析可见,绿色贸易壁垒使得福建省茶叶出口企业必须通过技术创新、产业升级等方法,最大限度降低农残和重金属含量。因此,企业需要投入更多的资金,用于设备技术改造和采茶制茶工艺流程的改进,这大幅提升了福建省茶叶出口企业的生产成本。此外,在一系列绿色贸易壁垒下,福建省茶叶出口的风险加大。茶叶被退回的风险急剧攀升。一旦茶叶被退回,企业还需要承担高额的运输费用,仓储费用等。由此可见,绿色贸易壁垒无形中提升了福建省茶叶出口的成本和风险。(二)绿色壁垒下中小企业的出口难度加剧绿色贸易壁垒的实施,不仅提升了福建省茶叶出口企业的经营成本,也提高了出口的技术难度。绿色贸易壁垒政策对福建省出口的茶叶实施了严苛的农残标准和重金属检测。而当前福建省茶叶出口企业很多是中小企业,中小企业由于生产技术的限制,农残等往往难以得到有效地控制。且中小企业由于资金的限制,往往需要快速的商品流转与获取流动资金,如果茶叶积压或遭遇退货,将对中小企业造成致命的伤害。当前,欧盟、美国、日本等国家均对福建省出口的茶叶农残留、重金属,甚至药物使用进行了严格的检测,使得按照传统生产模式和中国食品质量标准生产的茶叶,不能通过发达国家的卫生检疫和标准,增加了这部分企业的经营难度。在生产技术上,发达国家对于农药残留标准的指标要远低于中国。以福建省出口茶叶生产过程中的三唑磷使用为例,三唑磷是我国农业部推荐的农药,具有低毒实惠的特征,因此我国对于茶叶生产并不存在三唑磷的相关检查标准。而2006年8月日本卫生劳动和福利部,食品安全部联合发布公告,对于所有中国进口的食品必须经过农药三唑磷的检测,且含量必须低于0.01ppm/kg。这导致当年生产的茶叶都不能通过日本的检测,本应出口日本的茶叶大量堆积,给福建省茶叶出口上造成很大的损失。同样在2016~2020年之间,福建省出口的茶叶啶虫脒的含量也不断下降,从原有的0.05ppm下降到0.015ppm,但伴随福建省出口茶叶啶虫脒含量的不断下降,发达国家对啶虫脒含量的检测也愈发严苛。高达上百项的农残和重金属检测极大提升了福建省茶叶出口企业的技术难度。从表3-3不同国家对茶叶农药残留项数规定中可见,2022年我国关于茶制品最低检测标准仅有43项,而同期美国的检测标准有79项,日本有391项,欧盟高达587项,且在同类的农药残留检测中,发达国家的检测标准也比我国的标准高出很多。例如中国关于茶制品硫丹的农残限值为实,而日本和欧盟均为0.01,这意味着福建省生产的茶叶农残要远高于国际标准,导致福建省茶叶出口的竞争力大幅削弱,茶叶质量难以与国际高标准接轨。表4-1中国、日本和欧盟关于茶叶农残项的限值标准农残项中国日本欧盟硫丹100.010.01三唑磷100.010.01氟氧戊菊酯20100.1氰戊菊酯210.05噻嗪酮100.10.05数据来源:作者收集资料自制。而根据福建省茶叶协会统计,截至2022年底,福建省已经拥有超过上万家茶叶加工企业。但从这些企业规模可见,企业数量虽然繁多,但多从事初级加工,且企业规模相对较小,缺乏足够的资金用于产品研发和设计,企业创新能力相对较弱。在绿色贸易壁垒市域下,很多规模较小,抗风险能力较差的中小型出口企业销售额度大幅下挫,甚至出现倒闭潮。此外,尽管福建省积极建设了茶叶生产园区,但在布局上相对集中,尽管看起来成群成片,但企业在日常经营活动中互动相对较少,各企业之间基本独立生产,未能形成良性互动的价值链条。中小企业的分散经营,难以形成产业聚集效应和规模生产效应,提升了这部分企业茶叶出口的成本控制难度。在各种绿色贸易壁垒下,福建省茶叶出口中小企业的经营难度加剧。(三)绿色壁垒压缩茶叶出口国际市场空间从上文分析可见,福建省茶叶出口的国际市场主要集中在东南亚国家和地区、部分非洲国家、日本、美国和欧盟,国际市场相对单一。随着日本和美国绿色贸易壁垒的施压,福建省茶叶出口遭遇下挫。过度集中的国际市场导致福建省茶叶出口的抗风险能力相对较差。一旦中美贸易摩擦加剧,美国和欧盟制定更加严格的绿色贸易壁垒,福建省茶叶就容易遭受较大的冲击。由此可见,过度集中的出口市场使得福建省茶叶出口企业抗风险能力较差。在当前全球经济下行,中美贸易摩擦可能进一步加剧,以及局部地区政治经济形势不稳定的情况下,面对高度集中的国际市场,福建省将会受限于出口商的政策。当前,特朗普再度上台对中国进口产品实施了高额的关税政策,同时提高了对福建省茶叶出口的技术标准。据国家统计局福建省调查队2022年的调查数据,截至当年6月初,福建省茶叶产品库存积压已达1千吨,最长积压时间2个月,仓储库容即将填满。且茶叶的保质期相对较短,库存积压时间越久,品质及售价越低。若产品滞销局面无法突破,积压库存的损失将日益增长,甚至血本无归。而福建省从事茶叶生产、出口销售的企业众多,但这些企业多数都是中小型企业,得到QS市场准入证的公司仅有几家。且福建省长期没有设立完善的茶叶进出口相关检测指标,导致福建省生产的很多茶叶农残超标,不能进入国际市场。加之,传统的采茶制茶技术费用相对较高,很大程度上降低了福建茶叶出口的市场竞争力。由此可见,福建省茶叶出口市场高度集中,将给福建省茶叶的出口带来较大的市场风险。(四)遭遇绿色壁垒而导致的退货现象严重在频繁的绿色贸易壁垒之下,福建省茶叶出口遭遇的退货现象严重,由此给福建省茶叶出口企业带来了很大的经济损失。例如,欧盟推出茶叶质量检测标准及备案和资格认证程序,这导致当年福建省生产的茶叶均难以通过欧盟制定的质量检测标准,大量本应出口欧盟的茶叶滞留国内,给相关企业造成了很大的经济损失。在日本制定的“一律标准”限量为0.01ppm绿色壁垒下,福建省出口的茶叶基本都难以符合严苛的质量检测标准,导致大量出口日本的茶叶均被退回,福建省茶叶出口企业不仅堆积了大量商品,同时还承担了来回运费的高额损失。这导致2022年以来,福建茶叶出口日本市场呈现大幅下挫的趋势。除花茶出口额持平之外,其余品类的茶叶均呈现不同程度的下降。据2024年5月12日发布的《出口食品安全信息资讯》之助力闽茶扬帆远航一文称,2022年以来,福建茶叶出口呈现出停滞不前,甚至是下降的趋势。其中一个重要原因就是技术性贸易壁垒,包括农药残留、重金属含量限量、包装和标签、安全卫生以及检验检疫制度等。此外,为了迎合市场,近年来福建省出口的茶叶单价不仅没有上涨,反而在2021年之后持续下挫,2023年的跌幅甚至是近10年来最大跌幅,价格一度逼近2016年的出口单价。进一步调查研究发现,福建省出口往日本的茶叶单价低于出口中国香港、马来西亚、越南等市场的单价。一方面是福建省茶叶出口的单价持续走低,另一方面是茶叶绿色贸易壁垒门槛的不断提高,这导致福建省茶叶出口企业需要支付更多的经营成本、技术改造成本和检疫成本,茶叶出口企业的利润被不断压缩。数据来源:国研网国际贸易研究及决策支持系统。图4-12018-2023福建省茶叶出口日本、中国香港、马来西亚和越南的单价比较(元/公斤)此外,从福建省茶叶出口的产品结构来看,尽管茶叶品类众多,但出口的茶制品主要是初级加工产品。结合先进技术,对茶叶进行深加工的茶点、茶多酚化妆品等附加值较高的产品,在出口比例中则相对较少。占比过大的初级加工产品导致福建省茶叶难以通过欧盟、美国制定的高要求技术标准。此外,初级产品也导致福建省茶叶出口企业的利润空间不断被压缩。综上可见,在超乎严格的绿色壁垒之下,福建省茶叶一再遭遇退货,对福建省茶叶造成了严重的经济损失。一方面,美国、欧盟等发达国家以绿色贸易壁垒为由,一再压缩福建省茶叶的出口价格,从而导致福建省茶叶出口企业利润空间被大幅压缩。据福州市帮利茶业有限责任公司反映,该公司仍能接到日本乌龙茶的生产订单,但是由于进口商压价过低,企业无获利空间,最终没有再接收新的订单。另一方面,进口国抬高技术标准,导致福建省茶叶遭遇不公平贸易和退货风险很高。一旦因茶叶中的农药残留量超过进口国标准而被退货,企业不仅会损失货物成本,还可能面临运输费用、仓储费用等额外损失,同时企业的信誉也会受到影响,后续的市场拓展可能会更加困难。

五、绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口问题的应对策略从上文分析可见,绿色贸易壁垒给福建省茶叶出口带来了很大的冲击。针对上述福建省茶叶出口存在的问题,本文针对性从以下四个方面提出相应的对策建议,以提升福建省茶叶出口的竞争力和抗风险能力。(一)大力发展茶叶深加工产业链条当前福建省茶叶出口仍然以初级加工产品为主,主要表现为各种茶叶产品的出口,而通过深加工制成的茶制品、茶点,甚至茶类化妆品等产品,在福建省茶叶出口的比例依然相对较低,初级产品一方面压制了出口企业的利润空间,同时也使得茶叶出口的抗风险能力和竞争力相对较低。针对这种情况,福建省茶叶出口应大力发展茶叶深加工的产业链条。这一方面有助于福建省茶叶出口企业规避绿色贸易壁垒,同时通过深加工,也有助于延伸产业链,既能促进国内就业,同时也提升茶叶出口的利润空间。首先,大力发展深加工,提升茶产品的附加值。福建省茶叶出口企业应积极推动茶叶的深加工,开发茶多酚、茶氨酸等高端提取物,用于医药、保健品、化妆品等领域,这些高附加值的产品往往能够规避绿色贸易壁垒中的部分限制。通过深加工,福建省茶叶出口企业可以开辟新的利润增长点,减少对初级茶叶产品的依赖。其次,积极开发具有特色和差异性的茶叶品种,通过优培、优育积极对茶叶产品进行研发和设计。通过引进和技术开发茶叶种植新技术、茶叶制作新工艺等方式最大限度提高茶叶产品出口质量,以便达到严苛的产品出口标准。(二)推动企业走差异化的发展路线要提升福建省茶叶出口的整体竞争力,就需要培育出一批具有国际知名度的龙头企业和优质品牌。当前福建省茶叶出口企业存在两方面困境,一是中小企业规模多,但资金实力薄弱。另一方面则是龙头茶叶企业的金融融资渠道狭窄,产业支持度不明显。针对这种情况,福建省茶叶应加强茶叶出口的优惠政策制定,培养龙头企业和优质品牌。第一,政府应做好福建省茶叶出口的顶层设计。通过制定鼓励福建省茶叶出口企业出口的优惠政策,从税收、融资、技术服务、咨询服务、企业发展等方面做好扶持措施,鼓励企业走高质量、多元化、深加工的出口道路,鼓励更多的福建省茶叶走出国门。第二,对于广大的中小企业而言,企业自身需强化绿色生产意识,探索“小而精”差异化发展路径。中小企业可以通过聚焦小众茶类或细分市场,开发高附加值的潮流产品,如咖啡茶品、保健茶等;也可以通过与大型企业建立代工合作,融入产业链分工,降低市场风险。为了帮助中小企业发展,福建茶叶协会也应从技术标准上对这部分中小企业进行技术指导,通过在行业内成立联合实验室,为成员企业提供低价农残检测服务和生产技术服务。同时,鼓励更多中小企业积极参加国际食品展会,学习先进的经验,培养产品创新的理念。第三,积极促进中小企业做大做强,培育和发展龙头企业。对于经营规模持续稳定,对福建省茶叶出口有较大贡献的企业,相关政府部门应从地理标志方面对企业进行认定。当前福建省的茶叶龙头企业只有福建茶叶进出口有限责任公司、厦门茶叶进出口有限公司、春伦茶业、新坦洋茶业集团、广福茶业有限责任公司等几家公司‌,这与福建省茶叶出口大省的形象并不相符。因此,福建省相关部门可以鼓励大型茶叶生产企业积极挂牌上市。即便企业规模尚未达到上市标准,也可以在第三板等场外市场进行挂牌交易。同时丰富企业的融资渠道,增加对定向融资、债权融资等融资形式的应用。同时,福建省作为我国茶叶出口大省,也应积极参与到茶叶价格指数的制定中,通过积极探索国外的茶叶期货,降低生产商降低风险,同时也提高福建省对茶叶的话语权和定价权。(三)拓宽福建茶叶出口的国际市场当前福建省茶叶出口的国际市场相对单一和集中,尤其是日本和美国的绿色贸易壁垒政策一再推出,对福建省茶叶出口造成了很不利的影响。随着特朗普的再次上台,其对中国采取的高关税政策,将进一步加剧中美贸易摩擦。在高额关税壁垒和绿色贸易壁垒的双重冲击下,福建省茶叶出口或将面临更加严峻的国际形势。因此福建省茶叶出口应积极拓展出口国际市场,从原有的高度集中东南亚、日本、美国市场转变为更加多元化的国际市场布局。除了传统的东南亚、日本、美国、西班牙市场之外,福建省茶叶出口可以在马里等非洲国家基础之上,增加对俄罗斯、非洲及南美洲等新兴市场的开拓。这部分地区往往对于茶叶也有一定的需求,与中国在贸易上有一定的互补性。且这些国际市场往往尚未实施绿色贸易壁垒政策,加强对俄罗斯、非洲及南美洲市场的开拓,能够有效降低对单一市场的依赖,提高福建省茶叶出口在国际市场上的抗风险能力。同时,福建省还应加强与其他国家和地区的经贸合作,通过签订贸易协定、建立自由贸易区等方式,为茶叶出口创造更加有利的国际环境。在开拓国际市场过程中,福建省茶叶出口企业应积极构建茶叶企业同盟。通过整合福建省茶叶产业上下游的议价能力和资源,形成供应同盟,提升区域竞争能力。在开拓国际市场中,福建省茶叶出口企业还应加强商事组织,与沃尔玛、麦德龙等零售批发大客户开展供货谈判,通过大客户形成稳定订单预期和良好清关能力,避免代理进口商产生的不确定风险。(四)接口国际标准,减少退货情况要最大限度地降低福建省茶叶出口的风险,归根结底要落实在茶叶质量和标准之上。针对愈加严苛的绿色贸易壁垒,福建省茶叶出口应尽力提升质量,严把质量关以减少退货的情况。首先,绿色贸易壁垒的本质是保护本国的民族企业,但对环境和生态保护也起到了一定的积极作用。福建省茶叶出口企业应提高对环保的意识,减少生产过程中化学肥料和有害农药的使用,通过积极推出有机茶和相关资质认证,采用更环保的种植方法一方面提升茶叶生产的质量,另一方面也能切实践行保护生态的绿色发展理念。其次,福建茶叶出口商要引入先进的检测技术和认证体系来确保其出口的茶叶符合目标市场的绿色标准,例如通过获得有机认证、雨林联盟认证等国际认可的环保标签。最后,接轨国际标准。当前,我国茶叶出口标准与国际市场标准存在偏差,以欧盟标准为例,我国茶叶产品标准中噻虫啉、特丁硫磷、西玛津、氧乐果、甲胺磷、乙螨唑、茚虫威、莠去津限量均宽于欧盟和日本的检测标准。针对这种情况,我国应对茶叶出口制定较为严格的标准,同时推动产业向绿色优质的方向转型。如此不仅能推动福建省茶叶产业的优化升级,同时也有助于福建省茶业更好地应对绿色贸易壁垒。

六、结论随着经济全球化的推进和宏观经济持续下行,发达国家通过绿色贸易壁垒,提高福建省茶叶出口的门槛和技术难度。尤其是美国总统特朗普再次上台后,实施高额的关税政策,中美贸易摩擦难以避免。在绿色贸易壁垒视域下,福建省茶叶出口将面临较大的困境。本文立足绿色贸易壁垒视角下,对福建省茶叶出口问题和对策进行研究,希望能为提升福建省茶叶出口的抗风险能力和国际竞争力提供更多参考和思路。研究主要取得如下结论:一、研究重点对绿色贸易壁垒视角下福建省茶叶出口总量、出口结构、出口国际市场、出口贸易方式的变化进行分析,探索了福建省茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的主要形式。研究认为,绿色贸易壁垒将增加福建省茶叶出口的成本和技术难度,同时削弱福建省茶叶出口竞争力,压缩茶叶出口的利润空间。二、研究结果认为,福建省茶叶出口在绿色贸易壁垒视角下存在一系列问题,主要表现为:绿色贸易壁垒无形中提升茶叶的出口成本,加剧中小企业出口难度,压缩茶叶出口国际市场空间,同时绿色贸易壁垒政策,还导致福建省茶叶出口的退货现象严重。三、基于上述问题,研究从大力发展茶叶深加工产业链条;推动企业走差异化的发展路线;拓宽福建茶叶出口的国际市场;接口国际标准,减少退货情况四个方面,提出相应的发展对策和建议,希望能为推动福建省茶叶出口高质量发展贡献绵薄之力。研究针对绿色贸易壁垒视域下福建省茶叶出口现状及对策分析取得了一定的研究成果。但出于篇幅限制和笔者的权限限制,福建省茶叶出口的具体贸易数据多数是从官方披露的数据渠道进行收集。希望在未来的工作和生活中,笔者能够有机会更加深入研究福建省茶叶出口情况,获得更加科学和精准的研究成果。

参考文献TandaneH,KaurMExportofTeafromIndia:PerformanceandDeterminants[J].IndianJournalofEconomicsandDevelopment,2021,17(3):700-703.IslamM.Sayemul.Teaexportcompetitivenessandthenexusbetweenteaexportandeconomicgrowth:ThecasesofBangladesh,IndiaandSriLanka[J].Studiesin

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论