国家船舶溢油应急设备库设备配置管理规定

国家船舶溢油应急设备库

设备配置管理要求

（试行）

交通运输部综合规划司

第一章总则

第一条为加强国家船舶溢油应急设备建设管理，合理确定设备

库功效，统一应急能力测算方法，规范应急设备设施配置，综合利

用各种资源，特制订本要求。

第二条国家船舶溢油应急设备库是指以中央政府投资为主，用

于反抗船舶溢油事故应急物资贮备库。国家船舶溢油应急设备库主

要应对大规模溢油事故，参加国际与国内地域间应急协作。

第三条本要求是编制、评定、审批国家船舶溢油应急设备库工

程可行性研究汇报依据，是国家船舶溢油应急设备库运行管理指导

性文件。

第四条国家船舶溢油应急设备库主要配置船舶溢油应急清污设

备及其相关配套设备，不包含应急决议指挥、监视监测系统和专业

应急清污船舶。

第五条国家船舶溢油应急设备库所配应急清污设备及其相关

配套设备设施功效、类型、数量和主要性能须符合本要求要求，设

备技术规格和选型在工程实施时确定。

第六条国家船舶溢油应急设备库应对已经有中央政府投资购置

溢油应急设备按本要求进行归类，与新增设备合并计算综合去除控

制能力。

第七条激励采取新技术、新材料和新型溢油应急设备，紧密结

合业务需求，科学论证，不停提升船舶溢油应急反应能力。

第八条本要求适适用于沿海和长江干线设置国家船舶溢油应急

设备库建设，其余水域和非中央政府投资溢油应急设备库可参考本

要求执行。

第二章国家船舶溢油应急设备库分类

第九条按适用水域划分，国家船舶溢油应急设备库分为沿海水

域和长江干线船舶溢油应急设备库两类C

沿海水域船舶溢油应急设备库主要针对海上风浪大、水域开阔

等特点，配置海洋型溢油应急设备。

长江干线船舶溢油应急设备库主要针对内河水流快、水面狭

窄、水域环境敏感等特点，配置内河型溢油应急设备。

第十条按应急能力划分，沿海水域船舶溢油应急设备库分为大

型、中型、小型设备库三类，长江干线船舶溢油应急设备库主要分

为中型、小型设备库和设备配置点三类G

大型船舶溢油应急设备库综合去除控制能力为lOOOt,应急服务

半径为350nmo

中型船舶溢油应急设备库综合去除控制能力为500t,应急服务

半径为160nm（长江干线为250km）。

小型船舶溢油应急设备库综合去除控制能力为200t,应急服务

半径为60nm（长江干线为120km）o

船舶溢油应急设备配置点综合去除控制能力为50t,应急服务半

径为lOOkmo

第三章应急清污设备配置

第十一条国家船舶溢油应急设备库应急清污设备主要包含应急

卸载设备、应急围控设备、机械回收设备、储运设备、溢油分散

剂、吸油材料等。

第十二条沿海水域溢油应急设备库

一、大型溢油应急设备库

水下开孔机、蒸汽锅炉各1套，应急卸载泵6~8台，总卸载速率不

超出m3/h；围油栏总长度2200m；收油机4%台，总收油速率不超出

650m3/h；溢油处理剂200t,其中本身贮备21t,其余部分与供给商订

立应急供货协议，配置空用消油剂喷洒装置、船用消油剂喷洒装置、手

动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成20t/h；吸油材料80t,其中本身贮

备

17t,其余部分与供给商订立应急供货协议；配置适当数量浮动油囊。

二、中型溢油应急设备库

应急卸载泵『6台，总卸载速率不超出850nl3/h；围油栏总长

度

1600m；收油机3~5台，总收油速率不超出3不m出h；溢油处理剂

100t,其中本身贮备lit,其余部分与供给商订立应急供货协议，

配置船用

消油剂喷洒装置、手动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成10t/h；吸油材

料40t,其中本身贮备9t,其余部分与供给商订立应急供货协议；

配置适当数量浮动油囊。

三、小型溢油应急设备库

应急卸载泵2、4台，总卸载速率不超出400m3/h；围油栏总

长度1200m；收油机2〜4台，总收油速率不超出170m3/h；溢油分

散剂40t,其中本身贮备93其余部分与供给商订立应急供货协

议，配置船用消油剂喷洒装置、手动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成

8t/h；吸油材料16t,其中本身贮备4.2t,其余部分与供给商订立

应急供货协议；配置适当数量浮动油囊C

第十三条长江溢油应急设备库

一、中型溢油应急设备库

应急卸载泵3~5台，总卸载速率不超出600m3/h；围油栏长

度1800m；收油机4%台，总收油速率不超出350m3/h；溢油分

散剂50t,其中本身贮备6t,其余部分与供给商订立应急供货协

议，配置

船用消油剂喷洒装置、手动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成5t/h；吸油

材料503其中本身贮备Ht,其余部分与供给商订立应急供货协

议；配置适当数量浮动油囊。

二、小型溢油应急设备库

应急卸载泵2'4台，总卸载速率不超出400m3/h；围油栏长度

1200m；收油机3飞台，总收油速率不超出170nl3/h；溢油分散剂

20t,其中本身贮备3t,其余部分与供给商订立应急供货协议，配置

船用消

油剂喷洒装置、手动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成2t/h;;吸油材料

20t,其中本身贮备5t,其余经过与厂家订立协议取得；配置适当数

量浮动油囊。

三、应急设备配置点

应急卸载泵2-3台，总卸载速率不超出200m3/h；围油栏长

度800m；收油机2~4台，总收油速率不超出80m3/h；溢油分散剂

5t,其中本身贮备1.5t,其余部分与供给商订立应急供货协议，配

置船用消油剂喷洒装置和手动消油剂喷洒装置，喷洒能力达成lt/h；

吸油材料5t,其口本身贮备2t,其余部分与供给商订立应急供货

协议；配置适当数量浮动油囊。

第十四条国家船舶溢油应急设备库所配置设备主要用于重质油

控制去除，其中长江干线水域溢油应急设备库可配置少许用于中、

轻质油控制去除设备。适适用于沿海水域溢油应急设备应在3级海

况下有效作业，适适用于长江干线水域溢油应急设备应在5级风下

有效作业。

第十五条经充分论证和主管部门同意后，可依照实际需要对本

要求确定溢油应急设备库能力进行调整c调整后设备配置数量按附

件一中计算方法确定。

第四章配套工程与辅助设施

第十六条国家船舶溢油应急设备库应有专用设备库房储放溢油

应急设备，并配置对应运输和装卸工具C

设备库建设地点选择应与监管救捞基础设施建设相结合，水、

陆域交通方便，建设场地较为宽裕。

设备库库房面积大小及库房高度依据配置各种应急设备体积和

搬运、维护要求进行计算，其中大型溢油应急设备库库房面积大于

1600m2,中型溢油应急设备库库房面积大于1000m2,小型溢油应

急设备库库房面积大于600m2,溢油应急设备配置点库房面积大于

400m20库房需房门2个，宽度4〜6米。库房高度依照是否安装起

吊设备进行设计，但最低不应低于5米。库房推荐使用轻钢结

构。设备库房内应配置适量叉车、拖车、设备托盘、托架和标准尺

寸集装箱，也可配置起吊设备。

第十七条国家船舶溢油应急设备库内应拥有应急清污作业所需

配套设备设施，主要包含应急工作飞机而船舶，应急运输车辆，码

头吊机，保养、清洗设备及场地，水上照明设备和应急人员防护设

备等。

一、飞机

大型设备库应经过外部签约或内部要求方式，确保最少有一架

可及时调用飞机，用于喷洒溢油分散剂C

二、船舶

各类设备库均应经过外部签约或内部要求方式拥有适合应急指

挥、设备运输、围油栏布放、应急卸载泵和收油机运行、消油剂喷

洒等应急作业船舶和污油储运船舶。其中，大型设备库溢油应急工

作船不少于10艘；污油储运船不少于3艘，总储运能力大于

2100to中型设备库溢油应急工作船不少于8艘；污油储运船不少于

2艘，总储运能力大于llOOt。小型设备库溢油应急工作船不少于6

艘；污油储运船不少于2艘，总储运能力大于500to设备库配置点

应急工

作船不少于5艘；污油储运船不少于1艘，总储运能力大于200t。

三、应急运输车辆

大、中型溢油应急设备库可配置1〜2辆专用集装箱应急运输

车，全部设备库均应签约拥有一定数量油罐车和油槽车。

四、码头吊机

应急设备下水码头需配有一台对应能力吊机。五、保养、清洗

设备及场地

各类设备库均应配置适量保养和清洗设备；大、中型设备库应

建设满足设备保养、清洗场地，其余设备库则利用社会力量，经过

签约方式处理设备保养和清洗问题。全部设备库应应落实当地岸上

污油储存及处理场所。

六、岸线清污设备

依照实际需要可配置少许岸滩围油栏、岩石收油机、铁铲、挖

掘器、高压清洗装置等岸线溢油应急清污设备，其能力核实不计入

设备库总能力。七、其余设备

配置适量夜间作业照明设备、应急人员防护用具和防爆通信

设备等。

第五章附则

第十八条本要求中相关用语含义是：

综合去除控制能力：应急设备库综合去除能力是指设备库能够

应正确一次溢油事故最大溢油量，是由应急卸载能力、溢油围控能

力、机械回收能力、污油储运能力、溢油分散能力、溢油吸附能力

等组合组成。其单位是t。

服务半径或距离：表现了设备库所能应正确溢油事故空间分布

范围。对于沿海设备库而言，为服务半径，指一个设备库能够开展

应急服务周围水域距离，单位是海里（nm）。对于长江干线，则指应

急设备库（配置点）服务上下游距离，单位是公里（km）o重质油：

指比重大于0.95,15°C时粘度大于1500cSt油品。

主要是重质原油/燃料油、超重质燃料油/船用油等。

第十九条本要求由交通运输部综合规划司负责解释。

第二十条本要求自7月1日起试行，已经有要求与本要求

不一致，按本要求执行。

附件一编制说明

船舶溢油是水运行业造成环境污染形式之一，发生几率虽较小，

一旦发生影响后果则较为严重。交通运输部非常重视溢油事故预防与

处置，《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》中将船舶溢油

防治作为其中重点建设内容之一，提出了未来在我国沿海和长江干线

高风险水域建设船舶溢油应急设备库和设备配置点，配置船舶溢油控

制去除设备总体方案。

溢油应急设备库按照其投资起源和全部权可分为国家设备库、地

方设备库、企业设备库和其它社会力量设备库。其中国家设备库是由

中央政府投资建设应急物资贮备库，其主要功效是应对大规模溢油事

故，参加国际与国内地域间溢油应急协作。

设备库建设过程中，设备库规模、应对船舶溢油事故能刀、

配置设备数量及技术要求等指标是工程前期工作中必须研究论证重点

内容，同时也是政府部门投资决议主要依据。我国现在对于溢油应急

设备和应急能力之间关系尚没有形成统一认识，在各种类型设备库建

设过程设备配置也存在较大差异。

为了适应各级管理部门科学决议和研究设计单位前期工作论证

需要，我们编制了《国家船舶溢油应急设备库设备配置管理要求》。

现将关于问题说明以下：

一、制订《国家船舶溢油应急设备库设备配置管理要求》目标是

为了合理确定设备库功效，统一应急能力测算方法，规范应急设备设

施配置，综合利用各种资源，使国家船舶溢油应急设备库建设符合实

际需要，提升国家溢油应急反应能力。二、本要求总体编制思绪是按

照《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》确定设备库综合去

除控制能力，参考国外溢油应急组织应急能力要求，对设备库各项能

力进行划分，并提出了应急设备配置标准。

三、本要求由交通运输部综合规划司委托，交通部规划研究院

编制。在编制过程中，首先对国内现有船舶溢油应急设备库建设和使

用情况进行了充分调研，并参考了国内外溢油事故处置研究结果和实

践经验，开展了国家船舶溢油应急设备库建设标准专题研究。在此基

础上，经征求行业教授意见，重复讨论修改，并最终由交通运输部综

合规划司审定，形成了本管理要求。

四、国家船舶溢油应急设备库按照使用地域分为两大类：沿海

水域溢油应急设备库、长江干线溢油应急设备库。按照建设规模分

为：大型设备库、中型设备库、小型设备库和设备配置点，其综合溢

油去除控制能力分别为lOOOt、500t、200t和50to在设备库实际建

设过程中，可依照需要对设备库综合去除控制能力做适当调整。

五、应急设备库综合去除能力是指设备库能够应正确一次溢油

事故最大溢油量，是由应急卸载能力、溢油围控能力、机械回收能

力、污油储运能力、溢油分散能力、溢油吸附能力等组合组成。

各种能力定义及确定方法以下：

1、应急卸载能力

应急卸载能力主要指事故后全部驳油设备将难船中残余货油或燃

油驳出能力，以驳出油品重量进行核实，单位为t。沿海大型设备库

考虑能对20万t以上油轮进行卸载，沿海中型设备库能对10万t

油轮进行卸载，沿海小型设备库考虑对大型集装箱燃油舱进行卸载，

长江中型设备库考虑对长江干线5万t级油轮进行卸载，长江小型设

备库考虑对3000t级油驳进行卸载，设备配置点考虑对lOOOt油驳

内残油进行卸载；考虑上述船舶油舱平均大小，其最小应急卸载能力

应达成：沿海大型设备库03沿海中型设备库8000t,沿海小型设

备库30003长江干线中型设备库5000t,长江小型设备库3000t,

应急设备配置点lOOOto

2、溢油围控能力

溢油围控能力主要指发生溢油后对溢油进行围控和敏感资源防护

能力，即设备库能在清污作业时围住油污重量，单位为t。溢油围控

能力应该与其回收去除能力相匹配，所以溢油围控能力分别与设备库

综合控制去除能力相对应，大、中、小型设备库和设备配置点分别为

lOOOt.500t、2001、50to

3、机械回收能力

机械回收能力指设备库所拥有全部机械收油设备能回收污油重量

总和，单位是3沿海设备库按照各类溢油设备库机械回收能力为设

备库综合控制去除能力60%。对于长江沿线设备库机械回收能力为

设备库综合控制去除能力80%。

4、溢油分散能力

溢油分散能力指溢油分散剂（化学分散剂、生物处理剂）进行

污油处理能力，用消油剂所能分散或消解水中溢油重量来表征，单位

为t。沿海水域设备库，较差海况或粘度较低油种溢漏时，分散处理

是一个有效处理方式，溢油分散能力应达成设备库综合去除控制能力

60%。对于长江干线设备库，因为淡水资源特殊敏感性，消油剂不激

励使用，其溢油分散能力占综合去除控制能力

30%。

5、油污吸附能力

油污吸附能力指吸油材料进行污油吸附能力，用设备库全部吸油

材料能吸收溢油重量来表征，单位为t。沿海设备库中油污吸附作为

溢油机械回收一个辅助伎俩，回收吸油材料较为困难，沿海设备库油

污吸附能力按照综合控制去除能力20%计取，而长江干线设备库,

因为淡水资源敏感性，激励使用物理吸附回收污油，则按照综合控制

去除能力40%选取。

6、污油储运能力

污油储运能力指可储存转运污油能力，用储油船舶、储油囊和储

油罐储存能力来表征，单位为t。污油中油和水各占到50%左右，所

以污油储运能力按照溢油综合去除控制能力两倍估算。

若以H代表设备库最大综合溢油去除控制能力，单位为3则设

备库各项能力大小如表1所表示。

表1设备库各项应急能力分配

设备

大型设备库中型设备库小型设备库配置

能力指标

点

沿海沿海长江沿海长江长江

应急卸载

080005000300030001000

能力(t)

溢油围控

100050020050

能力(t)

机械回收0.6H0.6H0.8H0.6H0.8H0.8H

设备

大型设备库中型设备库小型设备库配置

能力指标

点

沿海沿海长江沿海长江长江

能力（t）

溢油分散

0.6H0.6H0.3110.6H0.3H0.3H

能力（t）

油污吸附

0.2110.2110.4110.2110.4110.411

能力（t）

污油储运

2H2H2H2H2H2H

能力（t）

六、应急设备针对油种

发生船舶溢油事故时，原油和船舶燃料油对环境污染威胁较大，

所以国家设备库应急设备重点针对油种是中质原油、重质原油/燃料

油和超重质燃料油/船用油等，其油品特征见表2。

表2油品特任

分类物理性质化学性质

中质原比重：0.85〜0.95；挥发性通常，粘性通常，闪点低，油粘

度：8cSt〜固体（平毒性依赖于残油中轻组分油,能形成均275cst）

（15°C）稳定乳化物，入水混合能力较差

重质原比重：0.951.0；相挥发性较差，粘性较大，闪点低，油/

燃料度T500CS1固体毒性依赖于残油中轻组分油，能形成油

（15°C）稳定乳化物，入水混合能力较差超重质比重：＞1.0;

~挥发性极差，粘性极大，毒性小，燃料曲/固体，只有在加热

能形成稳定乳化物，入水混合能力很船用油时才具备流动性差七、

应急设备作业环境

依照现在溢油应急设备技术性能，结合我国水域水文气象特点,

沿海水域应急设备应在3级海况下应能确保很好回收效果，在4级

海况下应能开展应急作业；长江水域应急设备应在5级风况条件下

应能确保很好回收效果，在6级风况条件下能开展应急作业。

海况及风况等级情况见表3。

表3海况及风况等级情况

海况等级浪高（米）风级平均风速（米邠）

0H商。00.0-0.2

111"3二0・11-20.3-3.3

20.1WH.1.<0.52-41.6-7.9

30.奚H…<1.254-55.5-10.0

l/o

41.2区II-.,<2.55-78.0-17.1

1/J

八、应急设备配置数量计算

（一）应急卸载设备

应急卸载装备主要为应急卸载泵、水下开孔机和蒸汽锅炉等用于

残油转移设备。

1、小时卸载能力确实定

考虑应急卸载能力时，应确保全部卸载泵能力总和在本标准要求

应急卸载时间内（12小时）达成总卸载能力。按照油品平均比重

0.9g/m3,12小时内卸载完成,所以,设备库小时卸载能力为：总卸

载能力/（0.9*12）,单位为m3/ho

考虑设备库对应急卸载能力需留有一定余量，沿海大、中、小

型设备库应急卸载泵总卸载速率分别为达成m3/h、850m3/h、

400m3/h,长江中、小型应急设备库和设备配置点应急卸载泵总卸

载速率分别达成600ms/hx4001113/h、200m3/ho

2、设备配置标准

设备库内配置应急卸载泵总卸载能力应达成设备库总卸载能力指

标要求。大、中型设备库主要配置大中型卸载泵，小型设备库则

以中型卸载泵为主。

一艘船舶应急卸载时最多需两个应急卸载泵同时作业，且应急

设备需要随时确保正常工作，考虑设备满足80%完备率，所乂不论

设备库或设备配置点应拥有2台以上应急卸载泵。参考这类标

准，应急卸载泵大型设备库配置应急卸载泵6〜8台，中型设备库

配置应急卸载泵4〜6台，小型设备库和设备配置点配置应急卸载

泵

2〜3台。

对于沿海大型应急设备库，大型油轮沉船残油卸载时需水下开孔

机、蒸汽锅炉1套。

（二）溢油围控设备

1、围油栏长度确实定

溢油围控设备主要指各种类型围油栏。设备库所配置围油栏包含

防护用和围堵用两种。

沿海水域溢油应急设备库

开阔海域清污作业时，所需围堵型围油栏长度(B)可按溢油量

1.25倍估算，即B=L25H,单位为防护用围油栏通常可按难船

长度3倍计算，考虑能围控大型集装箱船或油轮，通常船长为300-

350米，所以防护型围油栏统一定为1000米。两种围油栏长度相加

得出所需总围油栏长度。

所以，沿海溢油应急围油栏所需总长度(B)计算公式为：B

=1.25H+1000,其中H为抵抗溢油事故能力，单位为t。

长江干线设备库

长江沿线设备库，流速较快，主要采取导流截污方式对溢油进行

围控，并利用收油设备对导流后溢油回收。考虑长江水流较快，所以

所需围油栏长度相对沿海设备库所需数量更多，按照溢油量2.5倍估

算，即B=2.5H,单位为m。

长江沿线设备库，考虑围控主力船型为油船5万3船长约

250-300米，在内河只需在下水方向对油轮围控，所需围油栏长度

约为船长2倍，按照600nl计算。

所以，长江干线溢油应急设备库围油栏所需总长度(B)计算公

式为：B=2.5H+600,单位为m。

2、设备配置标准

沿海溢油应急设备库主要选择适合海洋使用海洋型充气式围油

栏，依照主要针对油种和水域特点，选择一定数量防火型围油栏。

长江设备库主要选择适合较快流速江河型充气式围油栏和适合围

控成品油防火型围油栏。

(三)机械回收装置

1、小时机械回收速率确定

为了统一计算不一样收油机收油能力，本要求按照收油机实际

收油率占标定收油速率百分比：长江水域为10%,沿海水域为

5%o其中机械回收作业按照沿海3天完成、长江2天完成，天天

工作8小时计算，考虑设备完备率80%和回收效率50nl3/h余量。

沿海设备库小时机械回收效率=0.6H*(l+0.2)/(24*0.0+50)=

0.6H+50,单位为m3/h长江设备库小时机械回收效率=

0.8H*(1+0.2)/(16*0.10)+50=

0.6H+50,单位为m3/h

2、配置标准

沿海设备库内收油机应选择大、中型收油机，收油油种主要针对

原油和船用燃油，选择适合3、4级海况使用收油机，同时考虑配置

适当数量适合回收块状溢油收油设备(攻油网)。

长江水域受水面宽度和地形条件限制，以中小型收油设备为主，

收油油种主要针对原油和船用燃油，适合较大流速(1.5m/s)和风速

(5级风况)机械收油设备，同时考虑配置适当数量适合块状溢油回

收收油设备(收油网)。

设备数量配置上，大、中型设备库内收油机数量为4〜6台，小

型设备库内收油机数量为3〜5台，应急设备配置点内收油机数量

2〜4台。

（四）溢油分散剂

溢油分散剂主要为生物、化学分散剂，其分散油品能力主要按照

消油剂分散能力核实。

1、数量核实

依照溢油分散能力要求，按照实际消油剂投放量与分散溢油量

1:3百分比测算。

沿海设备库消油剂数量=0.6H/3=0.2H,单位为t；长江没备库

消油剂数量=0.3H/3=0.1H,单位为to

2、配置标准

因为溢油分散剂具备一定使用期（3〜5年），所以设备库采取实

际贮备一定数量，其余部分与生产厂家订立协议，在需要时随时

采购方式实现。但设备库本身贮备数量不应低于要求数量

10%o考虑应急反应需要，各种类型设备库本身最少应拥有It

消油剂储量，所以消油剂本身储量计算中增加It。沿海设备库

消油剂储量0.02H+1,长江设备库消油剂储量0.01H+1,单位为

to

因为内河水域环境敏感，而普通消油剂使用存在着二次污染，

所以内河应急设备库内消油剂选择时需考虑选取对环境水域无污染或

污染程度较小环境保护型消油剂。沿海水域敏感水域如水产养殖区、

自然保护区、盐场附近油污染也可考虑使用环境保护消油剂对溢油进

行消除。

考虑消油剂喷洒，大型溢油应急设备库需配置空用消油剂喷洒装

置、船用消油剂喷洒装置、手动消油剂喷洒装置，设备小时喷洒能力

达成设备库现有消油剂储量。中型设备库、小型设备库和设备配置点

应配置船用消油剂喷洒装置和手动消油剂喷洒装置，设备小时喷洒能

力达成设备库最少消油剂储量。

（五）溢油吸附物资

溢油吸附物资主要为吸油材料。

1、数量核实

依照溢油吸附能力要求，按照实际吸附倍数为本身重量5倍测

算，能够得出溢油吸附物资配置数量。

沿海设备库溢油吸附物资数量=0.4H/5=0.08H,单位为t；长江

设备库溢油吸附物资数量=0.3H/3=0.1H,单位为I。

2、配置标准因为溢油吸附物资占用库房面积大，且不一样地域

生产厂家较多，

也可采取实际贮备一定数量，其余部分与生产厂家订立协议，在需要

时随时采购方式，但设备库本身贮备数量不应低于要求数量20%。

考虑应急反应需要，各种类型设备库本身最少应拥有It吸油材料，

所以吸油材料本身储量计算中增加It。沿海设备库消油剂储量

0.016H+1,长江设备库消油剂储量消02H+1,单位为t。

溢油吸附物资沿海设备库宜以栅栏型吸油拖栏为主，辅以少许

吸油毡，而在长江设备库则能够配置吸油毡、吸油颗粒和吸油拖栏

等。

（六）浮动油囊

对于海上溢油去除污油储运，浮动油囊作用仅作为先期抵达应急

设备收油后储存场所，而大规模溢油应急作业展开后，还应该有对应

储运船舶支撑。沿海设备库配置适当数量适合海上拖带大中型浮动油

囊，长江设备库配置适当数量适合长江拖带中小型浮动油囊。

（七）设备库房及相关配套设备

1、库房面积

设备库库房面积大小依据配置各种应急设备体积和搬运、维护要

求进行估算。

设备库内应配置适量集装箱，对主要溢油应急设备进行储存。按

照配置设备多少，大型船舶溢油应急设备库约需10英尺标准集装箱

60个左右，中型船舶溢油应急设备库约需10英尺标准集装箱

40个左右，小型溢油应急设备库约需10英尺标准集装箱25个左

右，设备配置点约需10英尺标准集装箱15个左右。设备库房面积按

集装箱所占面积，预留车辆通道、值班室等进行估算，大型溢油应急

设备库库房面积应大于1600m2,中型溢油应急设备库库房面积应大

于1000m2；小型溢油应急设备库库房面积应大于600m2,溢油应急

设备配置点库房面积应大于400nl20

2、配套设备

大、中型溢油应急设备库内应急设备较多，装卸和摆放较为困

难，所以库房内不但应配置起吊装置，同时应配置适量叉车、拖车以

及设备托盘、拖架等以方便设备装卸和运输。

小型设备库和设备配置点依照库房建设要求，可配置起吊装置，

应配置适量叉车、拖车以及设备托盘、拖架等以方便设备装卸和运

输。

3、库房高度

设备库库房高度按照应急设备搬运和装卸要求进行设计。大、

中型溢油应急设备库因安装起吊设备，所以库房高度按照标准集装箱

可起吊最小高度进行计算；小型溢油应急设备库和溢油应急设备配置

点库房高度依照是否安装起吊设备进行设计，但不能低于5米。

4、库房门

考虑进出设备库房方便和防火要求，设备库房应设置库房门2

个；考虑进出车辆大小，其宽度为4〜6米。

（八）其它配套设备设施

1、飞机在天气较为恶劣时发生大规模海上溢油事故，船舶作业

效率较低，需借助飞机进行溢油去除。国际上大型溢油应急

设备库皆拥有一定数量用于溢油分散剂喷洒飞机。考虑飞机

在海上交通监管和救助中有多个用途，所以飞机配置需要统

筹考虑，而不需在溢油应急设备库建设中单独购置。大型船

舶溢油应急设备库服务半径大，溢油分散能力强，适于使用

飞机开展作业，所以应最少签约拥有一架可及时调用用于溢

油分散剂喷洒飞机。

2、船舶

应急船舶是溢油应急设备主要运载工具，同时也是应急作业主要

工作平台，所以各类设备库均应拥有适合设备运输、围油栏布放、应

急卸载泵和收油机运行、污油储运和消油剂喷洒等应急作业船舶。首

先考虑系统内部船舶是否满足需求，并经过对应管理要求给予保障;

若系统内部船舶不足时，经过与港航单位、社会清污企业等社会力量

外部签约方式处理。沿海水域船舶应满足4级海况下正常工作、长

江干线船舶应满足6级风况下正常工作c

大型溢油应急设备库：最少3艘船舶用于应急设备运输，最少

6艘船舶用于围油栏布放，最少3艘船舶用于收油机应急作业，1

艘船舶用于应急卸载泵应急作业依靠，考虑其中设备运输与围油栏

布放、收油机工作可共用船舶，所以大型设备库溢油应急工作船不

少于10艘；考虑2台收油机可共用1艘污油储运船，所以污油储

运船应不少于3艘，总储运能力大于to

中型溢油应急设备库：最少2艘船舶用于应急设备运输、4艘

船舶用于围油栏布放、3艘船舶用于收油机应急作业依靠、1艘船

舶应急卸载泵应急作业依靠，考虑其中设备运输与围油栏布放、收

油机工作可共用船舶，所以中型设备库溢油应急工作船不少于8

艘；考虑2台收油机可共用1艘污油储运船，所以污油储运船应不

少于2艘，总储运能力大于1000t。

小型溢油应急设备库：最少1艘船舶用于应急设备运输、2艘

船舶用于围油栏布放、3艘船舶用于收油机应急作业依靠、1艘船舶

用于应急卸载泵应急作业依靠，考虑其中设备运输与围油栏布放、收

油机工作可共用船舶，所以中型设备库溢油应急工作船不少于6艘；

考虑2台收油机可共用一艘污油储运船，所以污油储运船应不少于2

艘，总储运能力大于400t。

应急设备配置点：最少1艘船舶用于应急设备运输、2艘船舶用

于围油栏布放、2艘船舶用于收油机应急作业依靠、1艘船舶用于应

急卸载泵应急作业依靠，考虑其中设备运输、围油栏布放和收油机工

作可共用船舶，所以中型设备库溢油应急工作船不少于5艘；考虑

2台收油机可共用一艘污油储运船，所以污油储运船应不少于1艘，

总储运能力大于lOOto

3、应急运输车辆

应急设备主要采取船舶运输，当设备库距离码头较远或支援其余

地域应急行动时，溢油应急设备需采取陆路运输，所以设备库应拥有

一定数量设备应急运输车。但专用设备运输车购置过多，利用率较

低，所以只在大、中型溢油应急设备库配置1〜2辆专用集装箱应急

运输车，其余车辆可经过签约拥有。

考虑回收油污水上岸转移，设备库应签约拥有一定数量油罐车和

油槽车对回收污油水上岸转移。

4、码头装卸吊机

为方便应急设备岸一船装卸，应急设备使用码头需配置一

台对应能力吊机。吊机最大起吊能力应大于设备集装箱最大重量。

5、保养、清洗设备及场地

为确保溢油应急设备有效可用，全部设备库均应配置适量保养和

清洗设备等，主要包含高压清洗机、清污机、基本维修工具等。

应急设备需要保养与清洗，大、中型设备库应急设备较多，所以

设置专用设备保养、清洗场地，其余设备库则利用社会力量，经过签

约方式处理设备保养和清洗问题。

回收污油后续处理也十分必要，所以设备库建设应落实当地岸上

污油储存及处理场所。

6、岸线清污设备

国家船舶溢油应急设备库主要用于水上溢油应急清污，必要时也

可对岸边溢油应急行动进行支援，所以可依照实际情况配置少许岸滩

围油栏、岩石收油机、铁铲、挖掘器等岸线溢油清污设备，但其能力

核实不计入设备库总能力。

7、其余设备

为支持溢油应急行动夜间应急作业，设备库可配置适量夜间作业

照明设备；

为预防挥发油品对应急人员身体伤害，以及通信过程中可能造成

爆炸事故，设备库应配置适量应急人员防护用具、防爆通信设备等。

九、包括设备类型说明

大型卸载泵：最大卸载速率大于200m3/h应急卸载泵。

中型卸载泵：最大卸载速率100〜200im/h应急卸载泵。

海洋型充气式围油栏：总高度大于1500mm,浮重比大于10：1

围油栏。

江河型充气式围油栏：总高度600〜900mni,浮重比大于6：1

围油栏。

防火围油栏：总高度大于700mm,材质为抗火材料围油栏。

大型收油机：最大收油速率大于100m3/h机械收油设备，具备

抗三级海况和5级风况能力。

中型收油机：最大收油速率30〜100m3/h机械收油设备，具备

抗三级海况和5级风况能力。

小型收油机：最大收油速率小于30m3/h机械收油设备，具备抗

5级风况能力。

大型浮动油囊：容积大于100013浮动油囊。

中型浮动油囊：容积大于30〜100m3浮动油囊。

小型浮动油囊：容积小于30m3浮动油囊。

吸油材料：吸油后重量210：1,吸水自重量W3：2吸油毡、吸

油拖栏等吸油材料，

溢油处理剂：使用比率（分散剂/油）W1：3化学分散剂、物

理消油剂、生物消油剂等。

附件二国家船舶溢油应急设备库设备配置汇总表

规模指标设备类型及数*指标

应急

设备股

所处设备库面综合清

先半

库级径水面溢油机械设水面溢油溢油分散

水域积除控制应急卸载设备吸油材料储运装置配套设备

或距

别嘉备围控设备剂

能力(。

水下开孔机,蒸汽强炉各

收油机围油栏，2001.自

大于1套；801.自身

大型1000350nm收油速率长度身储备

1600m2州拿泵,卸载速率储备I7t

650mj/h,4~6台2200O21t

200k)j/h数量6~8台应急工作

收油机船舶和飞

围油栏，100U自

大于卸款泵,卸裁速率收油速率401,自身机、叉车、

沿海中型500150nm长度身储备

1000mi850n,/hft14“6台350mJ/K4~6储备9t拖车，集

1600mlit

台装箱，托

收油机盘.拖架，

围油栏，

大于卸菽泵，卸载速率收油速率40U自身16t.自身应急运输

型20050nm长度考虑那殖

600m2400n3/h数量2~3台170mJ/II3-5储备51储备4.21车辆，码

1200m储运和浮

台头吊机，