T-CCTAS 275-2025 美丽公路评价指南

(此版本未经出版审核，仅供参考，以最终出版发布为准)2025-12-01实施2025-12-01实施中国交通运输协会发布I前言 I 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体原则 15评价指标体系 2 47评价分级 附录A(资料性)量化指标计算方法 7附录B(资料性)美丽公路评价表单 9参考文献 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国交通运输协会交通绿色发展专业委员会提出。本文件由中国交通运输协会标准化技术委员会归口。本文件起草单位：交通运输部公路科学研究院、云南省交通规划设计研究院股份有限公司、云南交投集团公路建设有限公司、湖北省高速公路实业开发有限公司、河北省公路事业发展中心、河北高速公路集团有限公司、河北交投资源开发利用有限公司。本文件主要起草人：王丹、黄述芳、邵社刚、晏晓林、梁天闻、王树威、江海东、李美江、蒋鹤、刘志强、马建荣、刘晓霏、袁旻怒、王彦琴、王赵明、马炎朋、尚晓东、黄勇、强蓉蓉、路可欣、夏立爽、蔡弘、倪栋、张东、赵森、孙伯唯、李传虹、赵激、赵静、赵华祥、张玲、黄亚黎、李林、张玉萍、尉燕斌、张宏凯、李佳佳、姬勇刚、卢太玲、贺姣姣、李浩坤。1本文件提供了美丽公路评价的总体原则、评价指标体系、评价方法、评价分级和评价实施的建议。2规范性引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本JTGD20公路路线设计规范JTGD30公路路基设计规范JTGD81公路交通安全设施设计规范JTGF60公路隧道施工技术规范JTGF80/1公路工程质量检验评定标准(第一册土建工程)JTGH10公路养护技术规范JTGH11公路桥涵养护规范JTGH12公路隧道养护技术规范JT/T1199.2绿色交通设施评估技术要求第2部分：绿色服务区4总体原则4.2美丽公路评价在评价对象按规定完成交工验收且通车1年后进行。4.3评价对象的设计符合JTGB01、JTGB04和JTGD20、JTGD30、JTGD60、JTGD81的规定，施工符合JTGF40、JTGF60的规定，养护符合JTGH10、JTGH11和JTGH12的规定。4.4评价对象的项目工程质量按JTGF80评定为合格。4.5评价对象具有经相关行政主管部门审批或备案的环境影响评价文件和水土保持方案，完成建设项2a)存在国家、省(自治区、直辖市)、地市级督办的重大生态环境问题、发生重大环境污染和b)存在因公路设施、交通管理或其他自身因素导致交通安全重大事故、特大事故的。5.1.1评价指标分为三个层级：一级指标、二级指标、三级指标。5.1.2指标的分值设定符合表1的规定。质量优良集约节约污染防治美丽公路评价指标评分见表2,量化指标计算方法见附录A。评分方式(保留至小数点后1位)A质量优良A1.1项目工按JTGF80/1:项目工程质量等级合格，9-10分：主控项目全合格且部分指标超设计≥95%,无任何缺陷，外观美观、功能表现优良甚至有亮点；7-9分：主控项目全合格，一般项目合格率疵，外观整洁、主要功能表现较好；6-7分：主控项目全合格，一般项目合格率80%公路技术A2.1路基技4按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：路基技术状况指数SCI为优、良；1-3分：路基技术状况指数SCI为中；0-1分：路基技术状况指数SCI为次、A2.2路面技4按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：路面技术状况指数PQI为优、良；1-3分：路面技术状况指数PQI为中；0-1分：路面技术状况指数PQI为次、差。A2.3桥隧构4按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：桥隧构筑物指数BCI为优、良；1-3分：桥隧构筑物指数BCI为中；0-1分：桥隧构筑物指数BCI为次、差。A2.4沿线设4按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：沿线设施指数TCI为优、良；1-3分：沿线设施指数TCI为中；0-1分：沿线设施指数TCI为次、差。A3.1绿色服务区4按JT/T1199.2:3-4分：绿色服务区评估得分取值大于80分；2-3分：绿色服务区评估得分取值为60~80分；0-2分：绿色服务区评估得分取值小于60B集约节约B1.1新增占3与《公路工程项目建设用地指标》(建标〔2011〕124号)对照：4分：新增占地指标未超标，得满分；2-4分：新增占地指标超标0~5%;0-2分：新增占地指标超标5%~10%。B1.2是否避44分：完全避让环境敏感区，设置了保护对象标3评分方式(保留至小数点后1位)区、保护古树物树名木、珍稀植物；2-4分：无法避让环境敏感区但采取无害树名木、珍稀植物；0-2分：未避让环境敏感区也未保护古树名木、珍稀植B2.1非化石能源使用21-2分：非化石能源使用量占比为50%及以上；0-1分：非化石能源使用量占比为50%以资源节约B3.1中水回32-3分：管理与服务设施区中水回用率为50%及以上；1-2分：管理与服务设施区中水回用率为30%~50%;0-1分：管理与服务设施区中水回用率低于30B3.2固体废利用率32-3分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率达80%及以上；1-2分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率为30%~80%;0-1分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率低于30%。C污染防治空气清新C1.1滞尘绿化植物使用11分：使用滞尘绿化植物；C1.2设施区20-2分：公路沿线服务和管理设施区厨房炒化装置。宁静宜居C2.1声环境噪声达标3境噪声持续全部达标；2-3分：运营期定期维护降噪设施，评价环境噪声整改后达标；0分：评价范围内部分声环境保护目标处环境噪声超标。C2.2噪声投22分：没有噪声投诉；1分：有噪声投诉但处理结果使公众满意；0分：公众不满意。C3.1运营期44分：沿线设施污水外排全部达标；2-4分：沿线设施污水全部清运或达到回用水标准全部回用不外0分：沿线设施污水外排不达标。净土保护C4.1加油站22分：加油站场区防渗措施落实，没有造成土壤污染；0分：加油站场区防渗措施没有落实或造成了土壤污染。固废处理C5.1固体废物综合处理率380%及以上；2-3分：弃土(渣)、施工废料、生活垃为60%-80%;1-2分：弃土(渣)、施工废料、生活垃圾、危险废物综合处理率为30%-60%。D性D1.1公路绿43-4分：公路绿化乡土植物种类占比达50%及以上；2-3分：公路绿化乡土植物种类占比为30%~50%;1-2分：公路绿化乡土植物种类占比低于30%。D1.2专门野43-4分：己设置专门野生动物通道，效果好；1-3分：己设置专门野生动物通道，效果一般；0-1分：未设置专门野生动物通道。D2.1水土流失治理度43-4分：水土流失治理度达90%及以上；1-3分：水土流失治理度为60%~90%;0-1分：水土流失治理度低于60%。D2.2林草覆43-4分：林草覆盖率达70%及以上；2-3分：林草覆盖率为30%~70%;1-2分：林草覆盖率低于30%。D3.1植物季3态和景观特征，常绿与落叶、花色变化、果实4评分方式(保留至小数点后1位)等变化明显；2-3分：植物季相变化不明显；0-1分：植物季相无变化。D3.2景观与43-4分：具备良好的视觉美感、空间布局、环境质量、植被覆盖、个性化和多样性等；2-3分：具备较好的视觉美感、空间布局、环境质量、植被覆盖、性化和多样性等；1-2分：具备一般的视觉美感、空间布局、环境质量、植被覆盖、D3.3桥梁美33分：具备好的视觉美感、桥型和孔跨，梁、墩、台、附属结构协调，材料、色彩与路侧环境、服务设施等节点协调；2-3分：具备较好的视觉美感、桥型和孔构较协调，材料、色彩与路侧环境、服务设施等节点较协调；1-2分：具备一般的视觉美感、桥型和孔跨，梁、墩、台、附属结构景观一般，材料、色彩与路侧环境、服务设施等节点不协E外来物种E1.1外来物33分：永久占地范围内没有外来物种入侵，或己全部清除；1-3分：永久占地范围内现存外来物种1种或100平方以下；0-1分：永久占地范围内现存外来物种2种及以上且100平方以上。E2.1水环境面径流有效收集54-5分：水环境敏感路段路面径流全部有效收集；2-4分：水环境敏感路段路面径流80%以上有效收集；0-2分：水环境敏感路段路面径流80%以下有效收E2.2环境风险应急预案43-4分：制定了环境风险应急预案并演练、备案；2-4分：仅制定了环境风险应急预案；0-1分：未制定环境风险应急预案。6评价方法6.1专家打分6.1.1专家对质量优良类指标进行评分，并求和。质量优良类指标求和的算术平均分值小于60%时不再进行美丽公路评价。6.1.2质量优良类指标求和的算术平均分值大于60%(含)时，专家对其他各三级指标进行打分，评分表参见附录B。6.1.3当被评价对象存在不参评指标(如无服务区)时，对应的评价指标不打分，不计入总分。6.2分值计算6.2.1将各专家的三级指标得分求和，得到评价得分，并计算评价得分的算术平均值IA按式(1)计算：IA——评价得分的算术平均值；M——专家个数，个；N——三级指标个数，个；W——第i个三级指标的得分。6.2.2确定不参评指标后，评价指标总分为100分减去不参评项指标的满分值，此时总分低于100分。评价得分换算分值Ig按式(2)计算：5IB——评价得分的换算分值；Q——100分减去不参评项指标满分值。7评价分级………美丽公路等级分为三级，评价分级见表3。表3美丽公路评价分级级别四星级五星级8评价实施8.1评价组织8.1.1组成评价组织包括评价组织方、评价专家组和被评价方。8.1.2评价组织方评价组织方是组织评价的单位或其授权单位。根据需要，评价组织方可以是：a)被评价方的上级主管单位；b)受被评价方委托的相关机构；c)受行业主管部门或其他相关单位委托的第三方评价机构。8.1.3评价专家组评价专家组由评价组织方成立，包括道路、桥梁、隧道、交通工程、环境工程、景观等相关专业专家，5人(含)以上单数。专家组成员与评价对象无利益关系。8.1.4被评价方被评价方是评价对象负责项目运营的管理单位或部门。8.2评价流程8.2.1准备8.2.1.1评价组织方组织确定评价对象，并通知被评价方，明确评价要求等事项。8.2.1.2评价组织方组织成立评价专家组并确定评价专家组组长，明确专家组的职责和任务。8.2.1.3评价组织方与评价专家组协商确定评价对象的评价实施计划。8.2.1.4按照评价组织方下发的通知要求，被评价方初步提供备评技术文件清单(参见表B.1)。8.2.1.5评价组织方召开评价准备会议，会议主要内容包括：a)评价组织方明确评价的目的、原则、技术项目要求等，宣布评价专家组组成及其职责；b)评价专家组和被评价方进行沟通，对评价实施计划等达成一致意见；c)评价专家组对备评技术文件清单进行确认；d)评价组织方宣布评价工作的具体实施安排；e)明确评价工作中的保密要求。8.2.1.6被评价方按照评价组织方的要求，准备相关评价材料，做好现场评价准备工作。8.2.2实施68.2.2.1专家组组长主持召开评价工作会议，宣布参评工程、评价要求、评价专家组成员以及评价实施计划安排。8.2.2.2被评价方介绍评价对象的相关情况。8.2.2.3专家组熟悉查阅相关材料，依据评价指标，向被评价方询问和讨论。8.2.2.4专家组进行评价对象现场考察。8.2.2.5各专家对各评价指标打分(打分表见B.2)并求和，在打分表上签字；8.2.2.6计算全部专家总得分的算术平均值，小数点后保留1位。8.2.2.7专家组对打分结果进行讨论，给出评价结论和建议，形成会议纪要，专家组长在会议纪要上签字。8.2.3结果认定评价结果由评价组织方认定。7(资料性)量化指标计算方法A.1中水回用率式中：B₃.1——中水回用率，%;V1——评价对象管理与服务设施区被循环利用的中水量，t;V2评价对象管理与服务设施区产生的所有污水量，t。A.2固体废弃物、土石方利用率B₃.2—固体废弃物、土石方利用率，%;V3——评价对象被循环利用废弃物、土石方的量，t;V4——评价对象产生的废弃物、土石方的量，t。A.3固体废物综合处理率C5.1—固体废物综合处理率，%;V5——评价对象综合处理的固体废物重量，t;V6——评价对象产生的所有固体废物重量，t。A.4公路绿化乡土植物种类占比D1.1——公路绿化乡土植物种类占比，%;V7——样本区域中乡土植物的数量，株；V8——样本区域中所有植物的数量，株。A.5水土流失治理度D2.1——水土流失治理度，%;V9——一定区域内通过各种水土保持措施，成功控制或减少水土流失的面积，hm²;V10——该区域总面积，hm²。A.6林草覆盖率D₂.2——林草覆盖率，%;8V11样方区域内植物枝叶垂直投影的面积，m²;9(资料性)美丽公路评价表单备评技术文件清单见表B.1,评价专家打分见表B.2,评价结论见表B.3。表B.1备评技术文件清单123交工验收报告45竣工环境保护验收调查报告6水土保持设施验收报告789物、土石方利用率、固体废物综合处理率、公路绿化乡土植物种类占比、水土流失治理度、林草覆盖率等指标进行自评，给出自评依据和按需提供。表B.2评价专家打分评分方式(保留至小数点后1位)A优良按JTGF80/1:项目工程质量等级合格，且：9-10分：主控项目全合格且部分指标超设计≥95%,无任何缺陷，外观美观、功能表现优良甚至有亮点；7-9分：主控项目全合格，一般项目合格率疵，外观整洁、主要功能表现较好；6-7分：主控项目全合格，一般项目合格率80%的明显瑕疵，主要功能正常。按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：路基技术状况指数SCI为优、良；1-3分：路基技术状况指数SCI为中；0-1分：路基技术状况指数SCI为次、按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：路面技术状况指数PQI为优、良；1-3分：路面技术状况指数PQI为中；0-1分：路面技术状况指数PQI为次、差。按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：桥隧构筑物指数BCI为优、良；1-3分：桥隧构筑物指数BCI为中；0-1分：桥隧构筑物指数BCI为次、差。按JTG5210-2018中4.0.1和4.0.2:3-4分：沿线设施指数TCI为优、良；1-3分：沿线设施指数TCI为中；0-1分：沿线设施指数TCI为次、差。A3.1绿色服务区按JT/T1199.2:3-4分：绿色服务区评估得分取值大于80分；评分方式(保留至小数点后1位)2-3分：绿色服务区评估得分取值为60-80分；0-2分：绿色服务区评估得分取值小于60B集约节约与《公路工程项目建设用地指标》(建标〔2011〕124号)对照：4分：新增占地指标未超标，得满分；2-4分：新增占地指标超标0~5%;0-2分：新增占地指标超标5%~10%。区、保护古树物4分：完全避让环境敏感区，设置了保护对象标树名木、珍稀植物；2-4分：无法避让环境敏感区但采取无害化名木、珍稀植物；0-2分：未避让环境敏感区也未保护古树名木、珍稀植能源能源使用率1-2分：非化石能源使用量占比为50%及以上；0-1分：非化石能源使用量占比为50%以节约B3.1中水回2-3分：评价对象管理与服务设施区中水回用率为50%及以上；1-2分：评价对象管理与服务设施区中水回用率为30%~50%;0-1分：评价对象管理与服务设施区中水回用率低于302-3分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率达80%及以上；1-2分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率为30%~80%;0-1分：采用工程以外的本地材料、固体废物(粉煤灰、煤矸石等)或土石方利用率低于30%。C防治化植物使用1分：使用滞尘绿化植物；C1.2设施区2分：公路沿线服务和管理设施区厨房炒炉全部安装油烟净化装置；0-2分：公路沿线服务和管理设施区厨房炒炉宜居C2.1声环境噪声达标境噪声持续全部达标；2-3分：运营期定期维护降噪设施，评价范境噪声整改后达标；0分：评价范围内部分声环境保护目标处环境噪声超标。2分：没有噪声投诉；1分：有噪声投诉但处理结果使公众满意；0分：公众不满意。4分：沿线设施污水外排全部达标；2-4分：沿线设施污水全部清运或达到回用水标准全部回用不外排；0分：沿线设施污水外排不达标。保护2分：加油站场区防渗措施落实，没有造成土壤污染；0分：加油站场区防渗措施没有落实或造成了土壤污染。80%及以上；2-3分：弃土(渣)、施工废料、生活垃圾1-2分：弃土(渣)、施工废料、生活垃圾、危险废物综合处理率为DD1生物多化乡土植物3-4分：公路绿化乡土植物种类占比达50%及以上；2-3分：公路绿化乡土植物种类占比为30%~50%;1-2分：公路