城市建筑施工安全文明施工方案

城市建筑施工安全文明施工方案

二、组织机构与职责

2.1安全组织机构的设立

2.1.1机构组成

在城市建筑施工项目中，设立一个高效的安全组织机构是保障安全文明施工的核心环节。该机构通常由项目经理、安全经理、专职安全员、施工队长以及兼职安全员等多层次人员组成。项目经理作为项目最高负责人，统筹全局安全工作；安全经理则负责日常安全管理的具体实施，制定详细的安全计划；专职安全员直接参与现场监督，确保各项安全措施落地；施工队长管理施工队伍，执行安全规程；兼职安全员由工人代表担任，负责班组级安全巡查。这种多层次结构形成了一个完整的安全管理网络，能够覆盖项目从规划到施工的全过程。例如，在高层建筑施工中，机构还需增加高空作业专项安全小组，以应对特定风险。机构的设立基于项目规模和复杂性，确保每个环节都有专人负责，从而系统化地识别和预防安全隐患，提升整体安全水平。

2.1.2人员配备要求

人员配备需严格遵循国家和地方相关规定，确保安全管理的专业性和有效性。根据项目规模，大型项目应配备专职安全员，人数不少于项目总人数的1%-2%，且至少有一名持证安全工程师；中型项目可适当减少，但不得低于0.5%。安全员必须持有注册安全工程师证或建筑施工安全员证，并定期参加继续教育。施工队伍中，每班组应指定一名兼职安全员，具备基本安全知识，负责日常记录。此外，项目经理需持有建造师证和安全考核证，施工队长需有三年以上现场管理经验。人员配备的合理性直接影响安全管理的效率，例如，在桥梁施工项目中，需增加特种设备安全员，监控吊装作业。配备不足会导致监督漏洞，而过度配备则可能造成资源浪费，因此需根据风险评估动态调整，确保人员与任务匹配。

2.2职责分工

2.2.1项目经理职责

项目经理作为项目安全的第一责任人，承担全面领导安全工作的核心职责。具体包括：制定项目安全目标，如零事故率，并确保安全投入到位，如购买防护设备和保险；审批安全施工方案，组织每周安全会议，协调各部门合作；监督安全措施执行，定期检查工地，发现重大隐患时立即停工整改；向上级汇报安全状况，提交月度安全报告；营造安全文化氛围，组织安全宣传活动，如张贴警示标语。项目经理需以身作则，带头遵守安全规程，例如在雨季施工时，亲自检查排水系统。其职责贯穿项目始终，从开工准备到竣工收尾，确保安全与进度、质量平衡，避免因疏忽导致事故。

2.2.2安全经理职责

安全经理在项目经理领导下，负责具体安全管理的日常运作。主要职责包括：制定详细的安全施工方案，如脚手架搭设规范；组织安全培训，包括新员工入职教育和定期更新课程；实施现场安全检查，每日巡查工地，记录安全日志，确保防护设施如安全网、防护栏到位；处理安全隐患，如发现违规操作时发出整改通知单；调查事故原因，提出改进措施，如分析坠落事故后优化防护措施；与监理、业主沟通，汇报安全进展，确保符合法规要求。安全经理需具备敏锐的观察力，例如在夜间施工时，额外加强照明检查。其工作强调预防和响应，通过日常监督减少事故发生，同时维护项目安全记录，为后续工程提供参考。

2.2.3施工队长职责

施工队长是现场直接管理者，职责聚焦施工队伍的安全执行。具体任务包括：执行安全计划，监督工人操作，确保正确使用个人防护装备如安全帽、安全带；组织班前安全会议，强调当日风险点，如高空作业时检查工具固定；及时纠正不安全行为，如制止工人未系安全带攀爬；确保机械设备安全运行，定期检查工具如电锯、起重机；报告现场异常情况，如发现地面裂缝时暂停施工；参与安全演习，如消防演练，提升应急能力。施工队长需与工人建立信任关系，例如通过定期谈心了解安全顾虑。其职责直接影响一线安全，通过细致管理预防小隐患演变成大事故，同时确保施工进度不受安全影响。

2.2.4其他人员职责

其他人员包括工人、监理、技术员等，共同构成安全管理的支持体系。工人必须遵守安全规程，正确使用防护装备，主动报告安全隐患，如发现电线裸露时及时上报；监理负责监督安全措施落实，审核安全文件，提出改进建议，如检查脚手架验收记录；技术员需确保设计安全，提供技术支持，解决施工中的安全难题，如优化模板支撑方案；质检员参与安全检查，确保质量与安全一致；后勤人员保障安全设施维护，如更换过期灭火器。所有人员都有责任维护安全环境，例如在交叉作业时相互提醒。这种分工协作形成全员参与的安全文化，减少因职责不清导致的管理盲区，提升整体安全绩效。

2.3人员培训与资质

2.3.1培训计划

人员培训是提升安全意识和技能的关键环节，项目需制定系统化培训计划以适应动态风险。计划包括新员工入职培训，覆盖安全法规、操作规程和应急处理；定期安全知识更新，每季度组织一次专题讲座，如防火知识；特种作业培训，针对电工、焊工等高风险岗位，进行实操演练；年度全员考核，通过笔试和实操评估培训效果。培训形式多样化，如利用在线平台进行理论学习，现场模拟演练如高空救援。计划需记录在案，确保所有人员参与，例如新工人必须完成24小时培训才能上岗。培训内容强调实用性，如结合项目案例讲解事故教训，增强记忆。通过持续培训，工人能熟练应对突发情况，如火灾时有序疏散，从而降低事故发生率。

2.3.2资质要求

资质管理是安全的基础，确保人员具备必要能力从事相关工作。所有参与施工的人员必须持有有效资质证书：项目经理需有建造师证和安全考核证；安全员需持注册安全工程师证或安全员证；特种作业人员如起重机操作员需持特种作业操作证，并定期复审；工人需完成安全培训并获得上岗证。资质证书需建立档案，记录颁发日期和有效期，避免过期上岗。例如，电工证每三年更新一次，项目需提前安排复审。资质不足会导致严重风险，如无证操作引发触电事故。项目应定期审核资质，确保合规，并与当地安全部门合作验证证书真实性。通过严格资质管理，项目能筛选合格人员，提升整体安全水平，保障施工顺利进行。

三、安全技术与措施

3.1基础安全防护

3.1.1基坑工程防护

基坑施工前需根据地质勘察报告编制专项支护方案，采用钢板桩、地下连续墙或土钉墙等工艺进行边坡加固。深度超过2米的基坑必须设置1.2米高硬质防护栏杆，悬挂警示标志，夜间加装红色警示灯。坑边1.5米范围内严禁堆载，土方开挖遵循“分层开挖、先撑后挖”原则，每层深度不超过1.5米。施工期间安排专人每日监测支护结构变形，累计位移值达到30mm立即启动应急预案。

3.1.2临时用电防护

临时电缆必须采用TN-S接零保护系统，架空高度不低于2.5米或穿管埋地深度不小于0.7米。配电箱需安装漏电保护器（动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s），实行“一机一闸一漏保”制度。潮湿环境作业使用36V安全电压，手持电动工具绝缘电阻值不低于2MΩ。电工每日巡查线路接头温度，发现老化、破损立即更换，雷雨天气切断所有非必要电源。

3.1.3高处作业防护

临边洞口设置定型化防护栏杆，高度1.2米，刷红白相间警示漆。脚手架搭设前由专业检测机构验收，立杆间距≤1.5米，横步距≤1.8米，剪刀撑角度45-60度。作业人员必须系挂双钩安全带，安全网采用阻燃密目式，网眼尺寸≤20mm。六级以上大风或暴雨天气停止高空作业，拆除脚手架时设置警戒区域，专人监护。

3.2施工机械安全管理

3.2.1塔吊运行控制

塔吊安装前需通过第三方检测机构验收，力矩限制器、起重量限制器等安全装置每月校验一次。操作人员持证上岗，严格执行“十不吊”规定，包括斜拉歪吊、埋在地下物件等禁止情形。群塔作业安装防碰撞系统，水平间距≥2米，垂直高差≥5米。每日作业前检查钢丝绳断丝情况，达到报废标准立即更换。

3.2.2施工电梯管控

施工电梯限载牌悬挂在醒目位置，严禁超载运行。梯笼门安装机械联锁装置，门未关闭无法启动。每三个月进行一次坠落试验，制停距离不超过120mm。司机交接班需填写运行日志，重点记录制动系统、导轨架连接等关键部位状态。楼层停靠平台采用定型化防护门，开启方向与梯笼运动方向一致。

3.2.3小型机械维护

钢筋切断机设置防护罩，刀口间隙控制在0.5-1mm。混凝土振捣器使用前检查绝缘性能，操作时戴绝缘手套。圆盘锯安装分料刀，锯片上方安装防护罩。手持电动工具定期进行绝缘耐压试验，工具电源线长度不超过30米。每日收工后清理机械碎屑，防止粉尘堆积引发火灾。

3.3危险源辨识与控制

3.3.1动态风险识别

建立危险源动态清单，每周由安全工程师组织技术、施工部门联合辨识。重点监控以下风险点：

-物体打击：材料堆放区设置挡板，交叉作业层间搭设防护棚

-触电风险：电缆穿管保护，配电箱上锁管理

-中毒窒息：密闭空间作业前进行通风检测，配备正压式呼吸器

-火灾隐患：动火作业办理许可证，配备灭火器材

3.3.2风险分级管控

采用LEC法（可能性-暴露频率-后果严重性）进行风险分级：

-红色风险（重大）：立即停工整改，如深基坑支护失效

-橙色风险（较大）：制定专项方案，如大型构件吊装

-黄色风险（一般）：加强巡查频次，如临时用电线路

-蓝色风险（低）：常规管理，如材料标识

3.3.3应急处置机制

编制专项应急预案，配备应急物资：

-现场设置急救箱、AED除颤仪

-基坑周边储备沙袋、抽水泵

-高层建筑设置消防水枪、逃生软梯

每季度组织综合演练，记录演练效果并持续优化流程。

3.4文明施工管理

3.4.1场地环境维护

施工现场实行硬地坪处理，主干道宽度≥6米。土方作业采取湿法作业，裸露土方覆盖防尘网。车辆出场前冲洗轮胎，设置洗车槽沉淀池。垃圾分类收集，可回收物、有害垃圾、建筑垃圾分别存放，每日清运。

3.4.2噪声与扬尘控制

使用低噪声设备，木工加工棚设置隔音屏障。夜间施工（22:00-6:00）提前办理夜间施工许可证。扬尘监测系统实时显示PM2.5数值，超标时启动喷淋系统。易扬尘材料采用封闭式仓库储存，装卸时洒水降尘。

3.4.3施工秩序管理

办公区、生活区、施工区物理隔离。材料分区码放，高度不超过1.5米，标识牌注明名称、规格、状态。安全通道宽度≥1米，严禁堆放杂物。施工铭牌悬挂在工地入口，公示项目负责人、安全总监等信息。

3.5季节性施工保障

3.5.1雨季施工措施

场地设置排水明沟，坡度≥0.5%，每隔30米设置沉沙井。基坑边坡覆盖塑料薄膜，防止雨水冲刷。雷雨天气切断室外电源，人员撤离至安全区域。雨后及时检查脚手架基础沉降情况，发现异常立即加固。

3.5.2高温作业防护

6-9月调整作业时间，气温≥35℃时停止露天作业。现场设置茶水亭，配备藿香正气水、清凉油等防暑药品。工人宿舍安装空调，确保通风良好。混凝土浇筑安排在早晚进行，覆盖塑料薄膜保湿养护。

3.5.3冬季施工保障

气温≤5℃时采取防冻措施，管道包裹保温材料。消防器材采用防冻型灭火器，消防水管埋设深度超过冻土层。脚手架铺设防滑条，作业人员佩戴防寒手套。定期检查宿舍用电安全，禁止使用电热毯等大功率电器。

3.6安全技术交底

3.6.1分部分项交底

施工前由项目技术负责人向施工班组进行书面交底，重点说明：

-钢筋工程：机械操作安全要点，临边防护要求

-模板工程：立杆间距控制，拆模强度要求

-混凝土工程：布料杆使用规范，泵管固定措施

交底双方签字确认，交底书存档备查。

3.6.2特殊工序交底

对吊装、爆破、拆除等高危工序，组织专题技术交底会：

-吊装作业：构件重心计算，吊点选择原则

-拆除工程：自上而下顺序，警戒区域设置

-动火作业：防火间距要求，灭火器材配置

交底过程留存影像资料，确保操作人员完全理解。

3.6.3日常交底管理

班组长每日班前5分钟进行简短交底，强调当日风险点。遇设计变更、工艺调整时，及时补充交底内容。安全员抽查交底执行情况，对未落实项下达整改通知。

四、安全监督与检查

4.1日常安全巡查

4.1.1巡查频次与范围

项目部实行三级巡查制度：专职安全员每日对全工地进行不少于两次巡查，覆盖所有作业面；安全经理每周组织一次联合检查，重点抽查高风险区域；项目经理每月带队开展综合巡查。巡查范围包括基坑周边、脚手架、临时用电设施、起重机械、材料堆场等关键区域，确保无死角覆盖。

4.1.2巡查内容记录

巡查人员使用标准化检查表，详细记录防护设施完整性、设备运行状态、人员操作规范等。对发现的隐患立即拍照取证，标注位置和风险等级，填写《安全巡查日志》。每日下班前召开巡查碰头会，汇总当日问题并明确整改责任人和时限。

4.1.3问题闭环管理

建立隐患整改台账，实行"发现-登记-整改-复查-销号"闭环流程。一般隐患要求24小时内整改完毕，重大隐患立即停工并上报。整改完成后由安全员复查验收，确认消除后方可恢复施工。未按期整改的纳入绩效考核，并与工程款支付挂钩。

4.2专项安全检查

4.2.1季节性专项检查

针对不同季节特点开展针对性检查：雨季重点检查排水系统、边坡稳定性；夏季检查防暑降温措施落实情况；冬季检查防冻保温、消防设施防冻措施；大风天气后重点核查脚手架、塔吊等高耸设施稳定性。每次检查形成专项报告，提出针对性改进建议。

4.2.2重大工序检查

对基坑开挖、高大模板支撑、大型构件吊装等危大工序，实施"开工前检查-过程中监控-完工后验收"全流程管控。开工前核查专项方案审批情况、人员持证情况；过程中旁站监督关键工序；完工后组织联合验收，验收合格方可进入下一道工序。

4.2.3设备专项检测

塔吊、施工电梯等起重机械每月由第三方检测机构进行一次全面检测，重点检查限位装置、制动系统、钢丝绳等关键部位。检测不合格的设备立即停用，更换合格部件并重新检测后方可使用。所有检测报告归档管理，建立设备健康档案。

4.3隐患排查治理

4.3.1隐患分级标准

依据风险程度将隐患分为四级：一级隐患（可能导致群死群伤）如深基坑坍塌风险；二级隐患（可能造成人员伤亡）如脚手架严重变形；三级隐患（可能导致轻伤）如临边防护缺失；四级隐患（可能造成设备损坏）如临时线路老化。不同级别隐患对应不同的处置流程。

4.3.2治理责任落实

实行"五定"原则：定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定应急预案。一级隐患由项目经理亲自督办，二级隐患由安全经理牵头落实，三级隐患由施工队长负责整改，四级隐患由班组长即时处理。重大隐患整改方案需经专家论证。

4.3.3整改效果评估

隐患整改完成后，组织技术、安全、施工三方联合评估。评估采用现场实测、资料核查、人员访谈等方式，重点检查整改措施是否彻底、是否产生新风险、是否建立长效机制。评估结果纳入项目部月度安全考核，对整改不力的单位进行通报批评。

4.4安全应急管理

4.4.1应急预案体系

建立"综合预案+专项预案+现场处置方案"三级预案体系。综合预案涵盖火灾、触电、坍塌等常见事故；专项预案针对深基坑、高支模等特定风险；现场处置方案细化到具体作业点。预案每年修订一次，确保与现场实际相符。

4.4.2应急物资保障

现场设置应急物资储备库，配备：

-消防类：灭火器、消防水带、消防沙池

-救援类：急救箱、担架、AED设备

-防护类：正压式呼吸器、应急照明、安全帽

-通讯类：对讲机、扩音器、应急广播系统

物资实行"双人双锁"管理，每月检查一次，确保随时可用。

4.4.3应急演练实施

每季度组织一次综合应急演练，每半年开展一次专项演练。演练场景包括：脚手架坍塌救援、深基坑透水处置、触电事故急救等。演练前制定详细方案，演练后评估总结，针对暴露问题及时修订预案。演练记录视频留存，作为新员工培训素材。

4.5安全绩效评估

4.5.1考核指标体系

建立量化考核指标：

-过程指标：隐患整改率（≥95%）、安全培训覆盖率（100%）

-结果指标：事故发生率（零死亡事故）、文明施工达标率（≥90%）

-管理指标：安全投入比例（≥工程造价的1.5%）、持证上岗率（100%）

考核结果与项目评优、奖金分配直接挂钩。

4.5.2动态监测机制

采用智慧工地系统实时监测：

-视频监控：关键区域24小时录像存储

-物联网监测：塔吊倾角、基坑沉降等数据实时传输

-人员定位：施工人员佩戴智能安全帽，实时追踪位置

系统自动预警异常情况，管理人员可通过手机APP随时查看现场动态。

4.5.3持续改进机制

每月召开安全分析会，通过"人机料法环"五要素分析事故苗头。建立"安全创新基金"，鼓励一线员工提出改进建议。对优秀安全实践进行标准化推广，形成可复制的安全管理模式。年度安全总结报告作为下一年度方案编制的重要依据。

五、安全教育与培训

5.1安全培训体系建设

5.1.1培训需求分析

项目部根据施工进度、岗位风险变化动态调整培训计划。开工前组织全员安全知识摸底测试，识别薄弱环节。针对新进场工人重点开展三级安全教育，包括公司级（安全法规）、项目级（现场风险）、班组级（操作规程）。特种作业人员需单独考核持证情况，电工、焊工等岗位必须提供有效操作证复印件。

5.1.2培训资源整合

建立内外部讲师库：邀请行业专家开展专题讲座，如《高处作业防护技术》；组织内部工程师编写《施工现场安全手册》；与当地安监部门合作获取最新培训资料。配备专用培训教室，配备模拟操作设备、急救模型等教具。利用智慧工地平台建立在线学习模块，工人可通过手机随时观看事故警示视频。

5.1.3培训档案管理

为每位员工建立电子培训档案，记录培训内容、考核成绩、证书有效期等信息。档案实时更新，自动提示证书复审时间。培训档案与工人实名制系统关联，未完成规定学时的人员不得进入作业面。档案保存期限不少于项目结束后三年，作为后续工程的安全管理参考。

5.2分层分类培训内容

5.2.1管理人员培训

项目经理、安全经理等管理人员每季度参加一次安全管理研讨会，重点学习《安全生产法》最新修订条款、事故责任追究案例。组织BIM技术培训，通过三维模型识别设计阶段的安全隐患。开展应急指挥演练，模拟火灾、坍塌等场景下的决策流程。培训后提交安全管理改进报告，纳入年度考核。

5.2.2特种作业人员培训

塔吊司机、架子工等特种作业人员每月开展实操技能比武，考核限位装置操作、紧急制动响应等关键能力。每半年组织一次事故情景模拟训练，如吊装物突然坠落时的应急处置。建立"师带徒"机制，由经验丰富的师傅带教新员工，通过传帮带传承安全操作技巧。

5.2.3普通工人培训

每日班前5分钟开展"安全微课堂"，讲解当日作业风险点。设置安全体验区，让工人亲自体验安全帽撞击防护、安全带坠落等模拟场景。定期组织安全知识竞赛，设置"隐患找茬"游戏，通过互动形式强化安全意识。针对农民工群体，采用方言版安全口诀、漫画手册等通俗化教育方式。

5.3创新培训形式

5.3.1沉浸式体验教学

引入VR安全体验系统，模拟高空坠落、物体打击等事故场景，让工人直观感受违规操作后果。搭建标准化安全体验区，包括安全带使用、洞口坠落、灭火器实操等模块。体验过程全程录像，作为安全培训的生动教材。

5.3.2互动式案例教学

收集行业典型事故案例，制作成"事故警示墙"。组织"事故复盘会"，由工人扮演事故当事人，还原事故经过并分析原因。开展"安全大家谈"活动，鼓励工人分享亲身经历的安全事件，通过真实案例引发共鸣。

5.3.3数字化培训手段

开发安全培训小程序，设置闯关答题、安全知识图谱等功能。利用无人机拍摄施工现场隐患照片，制作成"隐患识别"教学视频。建立安全知识推送机制，通过微信群定期发送安全提示，如"雷雨天气禁止使用塔吊"等。

5.4培训考核与持续改进

5.4.1多元化考核方式

理论考核采用闭卷考试与线上答题相结合，重点考察安全规程掌握程度。实操考核设置情景模拟，如让工人现场演示脚手架搭设规范。行为观察通过日常巡查记录，评估工人安全习惯养成情况。考核结果采用百分制，80分以上为合格。

5.4.2考核结果应用

考核合格者发放安全培训合格证，作为上岗必要条件。考核优秀者给予物质奖励，如发放安全装备代金券。连续三次考核不合格者调离高风险岗位。考核结果与班组评优、工资发放直接挂钩，形成正向激励。

5.4.3培训效果评估

每季度开展培训效果评估，通过事故率变化、隐患整改率提升等指标量化分析。组织工人座谈会，收集培训改进建议。根据评估结果动态调整培训内容，如增加新工艺安全操作培训。建立培训效果追踪机制，定期回访已完成培训的工人，了解安全行为持续情况。

5.5安全文化建设

5.5.1安全文化载体建设

在工地入口设置安全文化长廊，展示安全标语、事故警示画、安全承诺书等。设立"安全之星"荣誉墙，每月评选遵守安全规程的工人并公示。编制《安全文明施工口袋书》，随身携带随时翻阅。

5.5.2安全主题活动

每年6月开展"安全生产月"活动，组织安全知识竞赛、应急演练比武、安全签名承诺等活动。设立"家属开放日"，邀请工人家属参观安全体验区，通过亲情纽带强化安全意识。开展"安全金点子"征集活动，鼓励工人提出安全管理建议。

5.5.3行为习惯养成

推行"安全行为积分制"，工人遵守安全规程可累积积分，兑换生活用品。设立"安全观察员"岗位，由工人轮流担任，互相监督提醒。开展"无违章班组"创建活动，对连续三个月无违章的班组给予集体奖励。

六、保障机制

6.1制度保障

6.1.1安全责任制落实

项目部建立全员安全生产责任制，签订《安全生产责任书》，明确从项目经理到一线工人的安全职责。实行"一岗双责"，管理人员既要管业务也要管安全。责任书内容包含考核指标、奖惩措施，与绩效工资直接挂钩。每月召开安全责任落实会议，通报责任履行情况，对履职不力的部门进行约谈。

6.1.2安全管理制度完善

制定覆盖施工全过程的制度体系，包括《安全检查制度》《隐患排查治理制度》《安全技术交底制度》等12项核心制度。制度编制结合项目特点，针对深基坑、高支模等危大工程制定专项管理细则。制度每年修订一次，确保符合最新法规要求。所有制度张贴在工地公示栏，方便工人随时查阅。

6.1.3安全考核奖惩机制

实行"日检查、周评比、月考核"制度。安全表现与工程款支付联动，设立安全保证金，按合同价1%提取。考核结果分为优秀、合格、不合格三档，优秀班组给予工程款2%的奖励，不合格班组扣减1%的工程款。连续三个月考核不合格的班组清退出场。

6.2资源保障

6.2.1资金专项管理

在工程概算中单独列支安全文明施工费用，不低于工程造价的1.5%。建立安全资金专用账户，专款专用。资金主要用于：防护设施购置（安全网、防护栏等）、安全设备检测（塔吊检测、接地电阻测试等）、安全培训教育、应急物资储备等。每季度审计资金使用情况，确保足额投入。

6.2.2技术资源整合

组建安全技术专家库，聘请结构、电气、消防等领域专家提供技术支持。BIM技术团队提前识别设计阶段的安全隐患，通过三维模拟优化施工方案。与高校合作开展"智慧工地"研发，应用物联网、AI等技术实现危险源实时监控。建立安全技术资料库，收集整理行业先进做法供项目参考。

6.2.3信息化保障

搭建智慧工地管理平台，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能。关键区域安装AI摄像头，自动识别未戴安全帽、违规吸烟等行为。工人佩戴智能安全帽，实时监测心率、体温等生理指标，异常情况自动报警。平台数据与监管部门共享，实现安全监管闭环管理。

6.3持续改进机制

6.3.1安全分析会制度

每月召开安全分析会，采用"5W1H"方法分析事故隐患：What（发生了什么）、Why（原因）、Who（责任人）、When（时间）、Where（地点）、How（如何改进）。会议