2025法律职业资格行政复议范围考试题及答案

2025法律职业资格行政复议范围考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年新修订《行政复议法》，下列哪一行为属于可申请行政复议的范围？A.某县教育局对其工作人员张某作出的记过处分决定B.某市交通局针对出租车行业发布的《关于调整出租车运价的通知》（规范性文件）C.某区市场监管局对个体户王某作出的吊销营业执照处罚决定D.某镇政府与村民李某签订的《土地征收补偿协议》履行过程中，李某认为镇政府未按约定支付补偿款2.甲公司因涉嫌偷税被某市税务局作出《税务处理决定书》，要求补缴税款50万元并加收滞纳金。甲公司不服，拟申请行政复议。根据《行政复议法》，下列说法正确的是？A.甲公司只能向省税务局申请复议，不能选择向市政府申请B.若甲公司对《税务处理决定书》所依据的《某市税务局关于偷税认定标准的通知》（规范性文件）有异议，可在申请复议时一并提出审查申请C.若甲公司未先缴纳税款及滞纳金，则无权申请行政复议D.税务局作出的《税务处理决定书》属于内部行政行为，不属于复议范围3.某区公安分局对公民赵某作出行政拘留5日的处罚决定。赵某认为处罚过重，申请行政复议。下列哪一情形不属于行政复议机关应当受理的范围？A.赵某主张公安分局未告知其听证权利B.赵某提供新证据证明案发时其不在现场C.赵某认为行政拘留的法律依据已被废止D.赵某对公安分局执法人员的态度提出投诉4.根据《行政复议法》，下列哪一行为不属于“行政机关作出的赔偿决定”？A.某县生态环境局对因污染受损的村民作出的赔偿金额认定B.某区政府对被征收房屋的李某作出的《征收补偿决定书》（含货币补偿金额）C.某市民政局对见义勇为受伤的王某作出的《救助金发放决定书》D.某县交通局对因道路施工导致车辆损坏的车主作出的《赔偿方案确认书》5.某镇政府发布《关于严禁在河道内种植农作物的通告》，并对河道内种植玉米的村民张某作出“限期清除农作物，否则强制清除”的书面通知。张某不服，申请行政复议。下列说法正确的是？A.张某只能对“限期清除”的书面通知申请复议，不能对《通告》申请复议B.若张某对《通告》有异议，可在申请复议时一并提出对该通告的审查申请C.《通告》属于抽象行政行为，不可单独申请复议，因此复议机关应当不予受理D.“限期清除”的书面通知属于行政指导行为，不属于复议范围6.某市卫健委对某医院作出《医疗质量整改通知书》，要求其停业整顿3个月。医院不服，申请行政复议。复议机关审查后认为，该整改通知书实质是行政处罚，但卫健委未履行听证程序。根据《行政复议法》，复议机关应当如何处理？A.以程序违法为由撤销整改通知书B.以该行为属于内部管理行为为由不予受理C.以整改通知书未直接影响医院权利义务为由驳回申请D.以卫健委无处罚权限为由确认违法7.某县自然资源局与某企业签订《国有土地使用权出让合同》，约定企业需在2年内完成开发建设。后企业因资金问题逾期未开发，自然资源局作出《解除土地出让合同决定书》。企业不服，申请行政复议。下列说法正确的是？A.解除合同决定属于民事争议，应通过民事诉讼解决B.解除合同决定属于行政协议履行中的行政行为，属于复议范围C.土地出让合同属于民事合同，因此解除决定不可复议D.企业只能对自然资源局的违约行为提起行政诉讼8.某区人社局对失业人员孙某作出《不予发放失业保险金决定书》，理由是孙某未按规定参加职业培训。孙某申请复议时主张，其未参加培训是因突发疾病住院。根据《行政复议法》，复议机关审查的重点是？A.孙某是否存在主观过错B.人社局是否具有发放失业保险金的法定职权C.不予发放决定的事实依据是否充分（即孙某未参加培训的原因是否成立）D.职业培训的具体内容是否合法9.某市政府为治理交通拥堵，发布《关于限制外地牌照车辆通行的通告》，规定每日7:00-20:00禁止外地牌照小型客车在市区主干道行驶。外地车主李某认为该通告侵犯其通行权，申请行政复议。下列说法正确的是？A.通告属于抽象行政行为，不可单独申请复议，因此复议机关应不予受理B.李某可直接对通告申请复议，因为其属于具体行政行为C.若李某同时对某交警支队依据通告对其作出的罚款决定申请复议，可一并提出对通告的审查申请D.通告属于地方政府规章，不可申请复议10.某县市场监管局对个体工商户周某作出《行政强制措施决定书》，扣押其涉嫌假冒的商品。周某申请复议时，主张市场监管局在扣押时未出具扣押清单。根据《行政复议法》，复议机关应当？A.确认扣押行为违法B.撤销扣押决定，并责令返还扣押商品C.驳回申请，因未出具扣押清单不影响实体处理D.要求市场监管局补正扣押清单二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据2024年新修订《行政复议法》，下列哪些行为属于可申请行政复议的范围？A.某区政府对村民委员会作出的《责令纠正违法选举结果通知书》B.某县公安局对公民钱某作出的《强制戒毒决定书》C.某市民政局对低保申请人赵某作出的《不予认定低保资格决定书》D.某镇政府与企业签订的《招商引资协议》中，企业认为镇政府未履行税收优惠承诺2.下列哪些情形属于不可申请行政复议的范围？A.某县教育局对教师王某作出的职称评定结果B.某区法院对行政机关强制执行申请作出的准予执行裁定C.某市政府作出的《关于调整城市基础设施配套费征收标准的决定》（地方政府规章）D.某县生态环境局与污染企业达成的《污染治理和解协议》（双方自愿履行）3.甲公司对某市应急管理局作出的《行政处罚决定书》不服，申请行政复议。在复议过程中，甲公司提出该处罚所依据的《某市安全生产管理办法》（市政府规章）与《安全生产法》相抵触。根据《行政复议法》，下列说法错误的是？A.复议机关应当对《某市安全生产管理办法》进行审查B.甲公司可直接对《某市安全生产管理办法》申请复议C.复议机关无权审查地方政府规章，应中止复议并提请有权机关处理D.甲公司只能在对具体行政行为申请复议时一并提出对规范性文件的审查申请，规章不在此列4.某区城管执法局对商户李某作出《拆除违法建筑决定书》，李某申请复议。下列哪些主张属于复议机关应当审查的内容？A.城管执法局是否具有认定违法建筑的法定职权B.李某的建筑是否属于违法建筑（事实认定）C.拆除决定所依据的《某省城乡规划条例》是否合法D.城管执法局在作出决定前是否听取了李某的陈述申辩5.某县交通局对网约车司机张某作出《吊销网络预约出租汽车运输证决定书》，理由是张某多次绕道行驶。张某申请复议时提交了行车记录仪视频，证明未绕道。根据《行政复议法》，下列说法正确的是？A.复议机关应当对张某提交的新证据进行审查B.若原处罚决定所依据的证据不足，复议机关应撤销该决定C.张某只能在行政诉讼中提交新证据，复议阶段提交无效D.复议机关审查范围包括原行政行为的合法性与合理性6.下列哪些行为属于“行政机关作出的不予赔偿决定”？A.某县公安局对公民陈某提出的国家赔偿申请作出《不予赔偿决定书》B.某区政府对被征收人王某提出的超出征收补偿方案的额外补偿请求作出拒绝答复C.某市民政局对见义勇为受伤的刘某提出的民事赔偿协助请求作出不予协助的决定D.某县生态环境局对因企业污染受损的村民提出的赔偿调解申请作出不予调解的决定7.某镇政府发布《关于开展农村宅基地确权登记的公告》，规定“未在30日内提交登记材料的，视为放弃宅基地使用权”。村民赵某因外出务工未及时提交材料，镇政府据此作出《宅基地使用权不予确认决定书》。赵某申请复议。下列说法正确的是？A.赵某可对《公告》一并提出审查申请B.镇政府的《不予确认决定书》属于可复议的具体行政行为C.《公告》中“视为放弃”的规定可能因违反法律保留原则而被认定违法D.复议机关应仅审查《不予确认决定书》的合法性，不审查《公告》8.某县市场监管局与某电商平台签订《网络交易监管合作备忘录》，约定平台需对销售假冒商品的商户采取“店铺屏蔽”措施。后平台依据备忘录对商户李某采取屏蔽措施，李某认为市场监管局滥用行政权力干预市场，申请复议。下列说法错误的是？A.合作备忘录属于行政协议，李某可申请复议B.李某的损失由平台造成，应向平台主张民事赔偿C.市场监管局通过备忘录间接对李某权益产生影响，属于可复议的行政行为D.合作备忘录属于内部工作安排，未直接设定李某义务，不属于复议范围9.根据《行政复议法》，下列哪些情形下，复议机关应当受理复议申请？A.公民王某对某县公安局作出的《继续盘问通知书》不服B.企业乙对某区税务局作出的《纳税信用等级评定决定书》不服（该评定影响其贷款额度）C.村民丙对某镇政府作出的《土地权属争议处理决定书》不服D.市民丁对某市政府作出的《行政复议决定书》不服（丁为第三人）10.某区人社局作出《工伤认定不予受理决定书》，理由是申请人超过申请时限。申请人张某申请复议时主张，其因不可抗力未能及时申请。复议机关审查后认为，张某提供的医院证明足以证明其因突发重病住院，导致逾期。根据《行政复议法》，复议机关应如何处理？A.撤销《不予受理决定书》，责令人社局重新作出决定B.确认原行政行为违法C.直接作出工伤认定决定D.认定张某逾期理由成立，要求人社局受理其申请三、案例分析题（共30分）案情：2024年5月，某市A区居民李某通过“12345”热线反映，其居住的小区旁新建的垃圾转运站存在严重异味问题，要求区生态环境局（以下简称“区生态局”）调查处理。区生态局接到转办后，派工作人员到现场检测，出具《检测报告》，结论为“异味浓度未超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）限值”。李某对检测结果不服，认为检测时未覆盖夜间高污染时段，向市生态环境局（以下简称“市生态局”）申请行政复议，要求撤销《检测报告》并责令区生态局重新检测。市生态局受理后，审查发现：（1）区生态局的检测程序符合《环境监测管理办法》规定，检测时间为白天（9:00-11:00），但未说明未检测夜间的理由；（2）李某提供了小区居民的联名证言，证明夜间异味明显；（3）《恶臭污染物排放标准》规定“排放单位应保证监测时段内排放状况的稳定性”，但未强制要求覆盖所有时段。问题：1.区生态局出具的《检测报告》是否属于行政复议范围？请说明理由。（10分）2.若市生态局认为区生态局未检测夜间时段存在程序瑕疵，应如何处理？（10分）3.李某主张“检测未覆盖夜间时段”是否构成撤销《检测报告》的法定理由？请结合《行政复议法》及相关规定分析。（10分）四、论述题（共20分）2024年新修订《行政复议法》扩大了行政复议范围，新增对行政协议、行政赔偿/补偿决定等行为的复议受理。请结合立法背景、制度目的及实践需求，论述扩大行政复议范围对构建“大复议”格局的意义。答案及解析一、单项选择题1.答案：C解析：A项属于内部行政行为（《行政复议法》第13条）；B项属于抽象行政行为，不可单独复议；D项属于行政协议履行争议，根据新《行政复议法》第6条第（十一）项，可对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议的行为申请复议，但李某的主张是“未按约定支付补偿款”，属于协议履行争议，可复议。但C项吊销营业执照属于行政处罚（《行政复议法》第6条第（一）项），明显属于可复议范围。2.答案：B解析：A项错误，税务机关属于垂直领导，但根据新《行政复议法》第24条，申请人可选择向其上一级主管部门或本级人民政府申请复议（税务机关除外？需核实。实际新《行政复议法》第24条规定，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关，向上一级主管部门申请；税务机关已改为双重领导，可选择。此处可能命题时简化处理，需注意。但B项正确，根据第7条，可一并审查具体行政行为所依据的规范性文件（非规章）；C项错误，税务复议无需先行缴纳税款（原《税收征收管理法》的前置条件已被新《行政复议法》第23条取消）；D项错误，税务处理决定属于外部具体行政行为。3.答案：D解析：复议范围限于影响公民权利义务的行政行为。D项对执法态度的投诉属于对工作人员的批评建议，不涉及具体行政行为的合法性或合理性，不属于复议范围（《行政复议法》第6条）。4.答案：C解析：行政赔偿决定指行政机关对自身违法行为造成的损害作出的赔偿处理（《行政复议法》第6条第（七）项）。C项救助金属于行政给付，不属于赔偿决定；A、B、D均涉及对特定主体损失的金钱补偿，属于赔偿或补偿决定。5.答案：B解析：根据新《行政复议法》第7条，申请人可在对具体行政行为（“限期清除”通知）申请复议时，一并对该行为所依据的规范性文件（《通告》）提出审查申请，因此B正确，A、C错误；“限期清除”通知属于行政命令，属于具体行政行为，D错误。6.答案：A解析：整改通知书实质是行政处罚（停业整顿），未履行听证程序属于程序违法（《行政处罚法》第63条）。根据《行政复议法》第46条，程序违法可撤销或确认违法；因该行为对医院权利义务有实质影响，应撤销（A正确）。7.答案：B解析：新《行政复议法》第6条第（十一）项明确将“行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的行为”纳入复议范围，因此B正确。8.答案：C解析：复议审查重点是行政行为的合法性与合理性（《行政复议法》第5条）。本题中，不予发放决定的事实依据是“未参加培训”，而孙某主张未参加是因疾病，因此复议机关需审查该事实是否成立（C正确）。9.答案：C解析：抽象行政行为不可单独复议（《行政复议法》第7条），但可在对依据该抽象行政行为作出的具体行政行为（如罚款决定）申请复议时一并提出审查申请（C正确）。10.答案：B解析：未出具扣押清单属于程序违法（《行政强制法》第24条），根据《行政复议法》第46条，程序违法且影响实体权利的，应撤销并责令返还（B正确）。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：A项属于行政机关对基层群众性自治组织的监督行为（《行政复议法》第6条第（九）项）；B项强制戒毒属于行政强制措施（第6条第（二）项）；C项不予认定低保属于行政给付（第6条第（十）项）；D项属于行政协议履行争议（第6条第（十一）项）。2.答案：ABCD解析：A项职称评定属于内部人事管理（第13条）；B项法院裁定属于司法行为（第14条）；C项地方政府规章属于立法行为（第7条排除）；D项和解协议属于民事协商（不具有强制力，第6条要求“行政机关作出的”影响权利义务的行为）。3.答案：AB解析：规章不属于可一并审查的规范性文件范围（《行政复议法》第7条），因此甲公司不能对规章提出审查申请，复议机关也无权审查，应中止并提请有权机关处理（C、D正确，A、B错误）。4.答案：ABD解析：复议审查包括职权依据（A）、事实认定（B）、程序合法性（D）。C项中《某省城乡规划条例》属于地方性法规，复议机关无权审查（第7条仅针对规范性文件）。5.答案：ABD解析：复议机关需全面审查证据（包括新证据，A正确）；原处罚证据不足应撤销（B正确）；复议审查合法性与合理性（D正确）；C错误，复议阶段可提交新证据。6.答案：AB解析：不予赔偿决定指行政机关对赔偿请求的拒绝（A）；B项超出补偿方案的请求被拒绝属于不予补偿决定（第6条第（七）项）；C、D属于行政机关不履行协助、调解职责，不属于赔偿决定。7.答案：ABC解析：《公告》属于规范性文件，可在对《不予确认决定书》复议时一并审查（A正确）；《不予确认决定书》是具体行政行为（B正确）；“视为放弃”可能违法（C正确）；D错误，复议机关需审查所依据的规范性文件。8.答案：ABC解析：合作备忘录未直接设定李某义务，属于行政指导或内部协议（D正确），因此A、B、C错误。9.答案：ABC解析：A项继续盘问属于行政强制措施（第6条第（二）项）；B项纳税信用等级影响权益（第6条第（十）项）；C项权属争议处理属于行政裁决（第6条第（八）项）；D项对复议决定不服应提起诉讼（第52条）。10.答案：AD解析：原不予受理决定事实错误（因不可抗力逾期），应撤销并责令受理（A、D正确）；直接认定工伤需进一步调查（C错误）；确认违法适用于行为违法但无法撤销的情形（B错误）。三、案例分析题1.答案：属于行政复议范围。理由：区生态局出具的《检测报告》是针对李某投诉作出的调查处理结果，属于行政机关履行环境监管职责的具体行政行为（《行政复议法》第6条第（九）项“行政机关作出的其他具体行政行为”）。该报告虽以技术结论形式呈现，但直接回应了李某的投诉请求，对其知情权、环境权益产生实际影响，符合“影响公民合法权益”的受理条件（第2条）。2.答案：市生态局应认定区生态局的检测程序存在瑕疵。根据《行政复议法》第46条，行政行为程序轻微违法，但对李某权利义务不产生实际影响的，可确认违法；若程序违法影响实体结果（如未检测夜间时段导致结论不准确），则应撤销并责令重新检测。本案中，检测未覆盖夜间时段但未说明理由，可能属于程序轻微违法（因排放标准未强制要求全时段检测），市生态局可确认原行为违法，同时责令区生态局在今后检测中充分考虑时段代