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赤峰山金公司成本控制的现状及问题调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u29553赤峰山金公司成本控制的现状及问题调研分析报告 1261201.1公司概况 1291131.1.1公司简介 1304551.1.2公司组织结构 1138811.1.3公司生产流程 2296141.1.4公司战略目标 3207501.2成本控制管理办法 485481.2.1预算管控 5148371.2.2科技创新 6191261.2.3运营管控 6254791.3成本现状 6267581.1.1成本结构现状 764341.1.2生产成本现状 10324381.1.3管理成本现状 1513281.1.4销售成本现状 17132641.1.5成本现状小结 171.1公司概况1.1.1公司简介赤峰山金公司是山东黄金集团的子公司。该公司集采、选于一体的现代化矿山。公司拥有14个职能单位,包括11个部门和3个车间,公司拥有500多名职工。主要产品为锌精粉、铜精粉、铅精粉和铁精粉,全年矿石产量约计184万吨,其中选矿出的锌金属产量约计4万吨,铅金属产量约计3千吨,铜金属量2千吨,铁金属量27万吨,金与银在铅铜精粉中计价销售,产金20千克,银1.7吨,全年总销售收入约计4.8亿元左右,公司2019年盈利达到2.5亿元左右。1.1.2公司组织结构赤峰山金公司其组织结构如图1.1所示。图1.1赤峰山金公司组织结构图Fig.1.1OrganizationalstructureofChifengShanjincompany职能单位主要分为主要生产管理职能部门和辅助生产管理职能部门。主要生产管理的职能部门分为运营管理部、采掘一车间、采掘二车间及选矿车间,共计4个职能单位。辅助生产管理的职能部门包含:安全生产部、项目管理部、物资装备部、质计中心、综合管理部、财务部、党建工作部、审计与风控部、纪检监察部及综合计划部,共计10个职能单位。1.1.3公司生产流程赤峰山金公司是以有色金属矿产资源的开发利用为主,整个生产流程概括为勘查、设计、采矿、出矿、运输、碎矿、磨矿、浮选、过滤和脱水等环节。运营管理部进行地质勘探勘及开采设计;采掘车间负责采矿、出矿、运输和提升;选矿车间负责将矿石进行碎矿、磨矿、浮选、脱水、过滤等环节最终生成精矿粉产品。地质管理人员发现矿石之后由采矿车间进行采矿,由选矿车间进行选矿,采矿工作流程概括为掘进作业、钻探作业、运输作业、通风作业、充填作业和排水作业。原矿石经过粗碎处理之后由提升机运到地表,在选矿厂中通过中细破碎、浮选等作业提炼得到金属精矿粉以及尾矿,精矿粉直接存储精矿池中,尾矿放在尾矿库存储。精矿粉的选矿过程如图1.2所示。图1.2选矿流程图Fig.1.2Processofmineralprocessing1.1.4公司战略目标集团公司的战略目标是确保在‘十四五’再造一个“山东黄金”。‘十四五末,利润总额要达到76亿元至95亿元;矿产金产量达到76吨,进入全球黄金矿企前5名;资源储量达到3135吨以上,继续满足38年生产;人均收入达到19万元/年;运营管理、资源储备、技术创新、企业文化等比肩世界领先企业。赤峰山金公司的战略目标是紧跟集团步伐,完成集团分配的年度生产经营指标表1.1,为集团公司‘十四五’战略目标的推进提供有力支撑。表1.12020年度生产经营指标明细表Table1.1Detailedstatementofproductionandoperationindicatorsin2020序号类别编码指标名称单位指标值1企业责任指标主要生产经营指标1产品产量含量锌吨30167含量铅吨4802营业收入亿元不低于6亿元3利润总额万元127004净利润万元107955归属于集团母公司净利润万元97156成本锌吨金属可控成本费用元/吨同比不增加费用铅吨金属可控成本费用元/吨同比不增加运营质量指标1流动资产周转率次不低于0.41次2资产负债率%不高于10.69%3科技创新投入%同比增长不低于10%个性化指标1重点工程管理深部生产接续工程完成井巷工程量14105m3。2探矿增储新增铅锌金属量2000吨。管理指标1设备能源管理加强物资(材料、备件)消耗管理力度,单位(采掘总量)物资综合单耗同比下降5%2限制类指标1重大财务风险发生重大财务风险。2重大经营风险发生重大决策失误导致重大国有资产损失。3重要工作延误所承担集团及事业部重点工作未按时保质完成。1.2成本控制管理办法该公司在成本控制方面,主要管理办法是责任控制法,其在实施过程中基于集团要求的利润目标出发,推动一年限期内成本管理。具体实施过程是通过机制转换、技术升级和管理升级,激发公司全员挖掘生产潜能、强化成本管控、提升盈利能力的积极性。公司专门成立“提质增效”领导小组和六个工作小组负责公司成本控制事宜。领导小组负责领导和组织协调“提质增效”的实施,制定工作目标,确定工作内容及开展活动范围,审批具体工作措施和考核办法。工作小组共计6组。包括:增产增效组、节能降耗组、成本管控组、安全费用组、项目工程组以及管理费用组。每个工作组由三部分组成,包括组长、副组长及成员。每一个工作小组责任不同,具体情况如下:增产增效组负责制定和完善生产、技术管理制度和标准,规范工作流程,调整生产布局,优化设计方案,提高产品产量,提升劳动生产率,对增产增效、科技创新的创利创效完成情况进行专业审核;节能降耗组负责将公司可控材料、动力、备品备件、机物料,按作业项目进行分解落实到使用单位、部门,并制定管控措施,进行专业管控,对节能降耗的创利创效完成情况进行专业审核;成本管控组负责公司预算、成本定额的制定,并分配到车间部门,负责制定管控措施,进行专业管控,对可控成本、管理增值的创利创效完成情况进行专业审核;安全费用组负责安全费用、安全专项工程的合理规划,规避工程浪费负责制定管控措施,进行专业管控,对安全支出管理增值的创利创效完成情况进行专业审核;项目工程组负责工程项目的合理设计,优化工程施工方案,规避工程浪费,提高工程质量、缩短工期,有效控制工程安全、质量、进度、成本,负责制定管控措施,进行专业管控,对项目支出管理增值的创利创效完成情况进行专业审核;管理费用组负责将全公司可控管理费用按费用项目种类进行分解落实到各单位、部门,负责制定管控措施,进行专业管控。组织机构设立完毕之后,该公司围绕严格执行可控成本费用预算管控、加强科技创新管理和加强运营管控,共计3个措施点实施“提质增效”。1.2.1预算管控各车间、部门材料费、动力费等可控成本费用按照上一年实际发生额下降8%确定,实现专业归口管控,横向分配到各归口管理部门,纵向分配到车间,车间将指标层层分解到作业项目、班组、岗位和个人。办公费、招待费、差旅费、办公用品、电脑耗材和低值易耗等管理费用按照上一年实际发生额下降10%确定,由各归口管理部门统一管控分配,超罚节奖。对于成本管控方面,还设置了可控成本费用责任考核单位及归口管理部门(表1.2),通过成立考评工作小组,每月对“提质增效”完成情况进行初审,将初审结果报“提质增效”领导小组审核,执行审核结果。归口管理部门以及责任单位考核方法都是实行月考核、季预兑现、年度统算的考核方式,具体情况如下:表1.2可控成本费用责任考核单位与归口管理部门统计表Table1.2Statisticsofcontrollablecostresponsibilityassessmentunitandcentralizedmanagementdepartment序号类别节约金额责任单位归口部门1直接材料、电费、清水节约金额=定额单耗×计划单价×作业量-实际消耗采掘一车间、采掘二车间、选矿车间、质计中心、物资装备部(供水、供电、供暖作业)物资部2大修、中小修、机物料节约金额=计划金额-实际发生金额
(采取年度总额控制,不随产量增减而变动)采掘一车间、采掘二车间、选矿车间、质计中心、物资装备部(供水、供暖、供电作业)物资部3管理费用节约金额=计划管理费用-实际管理费用无综合部4外包费节约金额=作业量×合同约定单价-实际外包费无运营部5安全费节约金额=预算金额-实际结算金额无安全部6工程项目支出节约金额=预算金额-实际结算金额无项目部7可控成本节约金额=计划总额-实际消耗总额无财务部1.2.2科技创新各车间、部门通过与科研院所合作研发等方式,在技术革新方面,鼓励员工立足岗位,钻研技术,积极开展技术创新、小改小革、修旧利废活动,鼓励回收再用,减少新物料投入;加强技术研究、技术革新、工艺优化及新技术、新工艺、新材料、新设备、新能源应用,鼓励全员技术创新,实现效益最大化。公司设立创利创效指标,按照分配原则对创利创效项目效益额度进行分配,同时通过考核办法来推动创新发展。1.2.3运营管控公司基于“基础管理达标”的管理上,制定、完善生产、技术、设备管理制度和标准,规范工作流程,以生产组织“超前化”、工作安排“具体化”、任务考核“严格化”为方针,调整生产布局,优化设计方案,以采矿方法调整为抓手,从设计源头和工艺优化降低贫损两率指标,以提升系统、运输系统、选矿系统的升级为着力点,推进落实节能技术措施,确保设备设施安全稳定、经济高效运行,提高出矿品位,实现提质创效。1.3成本现状公司成本主要包括两项内容。一方面企业经营过程中涉及的成本费用,另外一方面集团考核指标要求的成本费用。由于企业经营的最终目标是完成集团下达的任务,其直接影响因素是企业经营成本控制强度,所以,本文研究的成本是企业经营过程中涉及的成本费用。公司在2019年依据以上管理措施,进行控制成本,控制结果明显没有达到预期,如图1.3所示,成本呈现上升趋势。2019年12月份公司累计成本费用总额42561.21万元,同期增加4126.58万元,单位成本费用252.77元/吨,同期增加18.24元/吨。公司近几年的在控制成本费用方面力度不强,总成本和单位成本逐年增加,企业在经营中成本控制存在薄弱环节。图1.3公司2016年-2019年成本费用趋势图(单位:万元;元/吨)Fig.1.3Costtrendofthecompanyfrom2016to2019(Unit:millionyuan;yuan/ton)从图中,明显看出费用呈现上升趋势,2019年上升幅度没有2017年明显,但是略高于2018年上升幅度,相比近四年的成本费用总额和单位成本控制,2018年控制能力比其他年份较强,其主要原因减少了制造费用。但详细查看该年度报表后,发现制造费用的减少并不是日常经营所导致的结果,而是折旧计提影响所致。说明2018年费用的降低是调整出来的,不是管理措施方法的实施后产生的效果。简而言之,公司目前的控制措施并不能够满足企业真正降低成本的要求,相反,企业的成本在逐年增加。另外结合第一章背景,在2020年企业面临疫情影响,导致销售收入减少,内外夹击促使着企业需要真正通过管理的手段来降低成本,实现经营利润的目标,完成责任状的指标。1.1.1成本结构现状成本费用包括制造成本、管理费用、财务费用、销售费用及资产减值等。其中制造成本由材料费、人工费、动力费、制造费用及外包费用组成。管理费用涵盖可控费用和不可控费用。具体情况如图1.4成本费用构成图。图1.4成本费用构成图Fig.1.4Componentsofcost公司成本费用中占比最高的是制造成本,其比重为总成本72.67%,公司成本控制的重中之重是制造成本。其次是管理费用,占比为21.9%。具体情况如图1.5。企业制造成本总额32531.54万元,单位成本191.21元/吨,同比增加0.94%。全年管理费用9311.95万元,单位成本55.3元/吨,同比增加29.12%。图1.5成本费用占比图Fig.1.5Proportionofcost图1.6中显示公司2019年制造成本和管理费用在总额和单位成本方面均呈现上升趋势,且管理费用上升趋势明显,由于管理费用份额仅为制造成本份额的28%左右,所以管理费用的增加对于总成本费用的影响作用不大。图1.6制造成本和管理费用趋势图(单位:万元;元/吨)Fig.1.6Trendsinmanufacturingcostsandoverhead(Unit:millionyuan;yuan/ton)另外,从2016年到2019年,公司在制造成本管理方面通过一些管理办法,相关费用也稍微得到控制,上升幅度有所缓慢,尤其2018年和2019年表现明显。相反,管理费用是一直持续稳步上升,且2018年和2019年上升幅度大幅提升。企业在其他费用管理方面,有的费用呈现下降趋势,有的费用呈现上升趋势,整体处于增长状态。其中营业费用总成本49.65万元,单位成本2.85元/吨,同比增加62.86%。财务费用在2019年为-108.37万元,单位成本-0.64元/吨,同比降低50%;资产减值全年总成本346.44万元,单位成本2.06元/吨,同比下降1184.21%。图1.7财务费用、营业费用和资产减值准备趋势图(单位:万元)Fig.1.7Trendoffinancialexpenses,operatingexpensesandprovisionforimpairmentofassets(Unit:millionyuan)图1.7中详细反映2019年的变化趋势,同时对比分析前几年在费用方面的情况,可以看出,企业在财务费用方面,近三年出现负数,说明企业的利息收入明显增加。另外对于资产减值准备方面,企业在2018年图示出现突然转折现象,由此更加证明1.3中提到企业2018年成本费用降低,不是由于管理得到很大的改善,而是通过资产减值的处理才出现其结果。对于营业费用也就是销售费用来说,很明显费用方面逐年增加,且2019年的增长幅度最高,说明企业需要进一步加强销售方面的管理。1.1.2生产成本现状生产成本是制造成本,文1.1.1成本结构现状里面提到制造成本是整个企业成本费用中的70%。通过对报表的研究,了解到制造成本的结构构成因素及因素影响强度。制造成本的构成因素如图1.8,包括材料费、人工费、动力费、制造费用以及外包费5大模块。其中外包费用占比最多,为42%,其次是制造费用占比34%,二者之和占据整个制造成本的76%左右。对于材料费仅仅占比11%,最少的是人工费和动力费,二者分别为6%和7%。图1.8制造成本构成图Fig.1.8Componentsofmanufacturingcost2019年制造成本总额同比增加1160.55万元,单位成本同比增加1.78元/吨。其中呈现上升趋势的是外包费和制造费用以及材料费用,外包费增幅6%,影响总成本较上年同期增加747.56万元,单位成本同比增加2.36元/吨;制造费用增幅3%,影响总成本较上年同期增加280.44万元,单位成本同比降低0.1元/吨;材料费用增幅29%,影响总成本较上年同期增加832.94万元,影响单位成本较上年同期增加4.48元/吨。2019年制造成本中同比呈现下降趋势的是人工费和动力费,其中动力费下浮18%,影响总成本较上年同期减少536.53万元,影响单位成本较上年同期减少1.66元/吨;人工费下浮8%,影响总成本较上年同期减少161.86万元,影响单位成本较上年同期减少1.31元/吨。在这些构成因素中,进一步分析其上升或者下降的根本原因,具体分析如下:(1)成本上升原因分析外包费用方面。外包费用主要包括三个项目。首先是供矿成本,由于2019年的供矿量同比增加25.90万吨,导致外包费用总成本增加3322.63万元,单位成本增加21.24元/吨;其次是掘进成本,掘进成本2019年同比减少2336.23万元,单位成本减少14.93元/吨,其原因是按工程性质,将基建、及地质探矿工程计入在建工程项目;最后是充填成本,充填费用较同期增加54.48万元,单位成本减少0.35元/吨,其原因是充填作业量较去年同期增加5.42万立方米。所以,外包费用增加主要原因是外围施工队供矿量的增加。究其根本原因主要有两个方面。一方面由于资源因素的影响,资源品位呈现下降趋势,为了完成任务目标,企业产量需求比往年要多,所以总量需要提升。另一方面,企业自身技术达不到要求,导致需要雇佣施工队进行采矿,从而出现供矿量的增加现象,导致外包费的增加。制造费用方面。图1.9展示了制造费用所涵盖的内容,包括工资、福利费、社会保险、修理费、机物料、取暖费、安全费以及其他支出。图中明显看出单位成本下降费用有3个模块,分别是:修理费总额下浮79.75万元,单位成本下降0.55元/吨、机物料总额下浮357.80万元,单位成本减少2.36元/吨,安全费总额下浮36.69万元,单位成本降低0.51元/吨。此外均为上升费用,工资增加155.83万元,单位成本增加0.81元/吨、福利费增加27.27万元,单位成本增加0.14元/吨,社会保险增加61.58万元,单位成本增加0.33元/吨,取暖费增加120.84万元,单位成本增加0.69元/吨,其他支出增加502.87万元,单位成本增加2.68元/吨。图1.9制造费用对比图(单位:元/吨)Fig.1.9Comparisonofmanufacturingcosts(Unit:yuan/ton)制造费用中增加最多的是其他支出,减少最多的是机物料。由此得出制造费用增加的主要原因是其他支出增加的份额较大。通过查找制造费用明细表,了解到其他支出中的90%是无形资产摊销,通过与管理人员沟通了解到,无形资产摊销突然增加的原因,不是因为无形资产的增加,是由于摊销的方法变更,2018年及以前年度摊销方法采用的是直线法摊销,2019年是采用产量法进行摊销。所以,导致制造费用上升的是无形资产摊销方法变更,并不是成本管控方法有效实施的结果。材料费用方面。材料费用与生产紧密相关,2019年材料费用增加主要因:其一,充填作业量增加导致充填用胶固料粉同比增加461.20万元;其二,处理矿量增加,导致磨矿用钢球、衬板费用较去年同期增加110.77万元。这也与之前分析外包费紧密相关,外包费用中供矿量增加导致选矿量增加,进一步促进选矿材料增加,外包费用中充填量增加导致充填用材料增加。所以,材料费用的增加主要是由于胶固料粉、钢球和衬板费用增加,反映了企业在今后成本管理过程中对于此部分有强化管理的空间,由此也反映出在成本控制经营过程中,要考虑各环节的对应关系,以便可以更全面分析成本的关键点,以此来控制成本。(2)成本下降原因分析人工费用方面。人工费用包括选矿人工费用和采矿人工费用,如图1.10可以看出企业在人工费用方面,近三年的选矿人工费用比采矿人工费用波动幅度较小。2019年相对2016年来说,二者都呈现上升趋势,说明企业近三年在该方面的管理不是很完善。但仅看2019年企业在这方面的经营成果同期比较,选矿费用出现下浮现象,下浮额度为194.42万元,单位成本降低1.32元/吨,采矿费用略微增长,增加额度为30.55万元,单位成本增加0.01元/吨。选矿人工费用降低的主要原因由于企业对于选矿车间人工费分配方案的变更所导致,其工资的总额没有太大浮动。具体变更方式是将原统计口径的各工段班组长工资计入人工费,现统计口径变更为计入制造费用。所以,人工费用的降低原因是由于变更统计计数基础,导致选矿车间人工工资降低,并不是由于管理方法起到作用。图1.10人工费用趋势图(单位:万元)Fig.1.10Trendoflaborcost(Unit:millionyuan)动力费用方面。公司在动力费用构成要素、总额及单位成本统计如表1.3,表中从两个角度分析企业动力费用。一方面按照动力费用性能分为风、水和电。另外一方面按照公司生产程序进行划分为选矿动力费用和采矿动力费用。通过将表中数据进行一些计算处理,得出两个结论。表1.32018年-2019年动力费用构成及统计表Table1.3Compositionandstatisticsofpowercostfrom2018to2019类别2018年2019年选矿动力费
(万元)单位选矿动力费
(元/吨)采矿动力费
(万元)单位采矿动力费
(元/吨)选矿动力费
(万元)单位选矿动力费
(元/吨)采矿动力费
(万元)单位采矿动力费
(元/吨)风0.000.0011.250.070.000.000.120.00水437.102.670.000.00441.382.630.000.00电2329.5014.22122.840.751810.9010.75109.760.65小计2766.6016.88134.090.822254.2811.39109.880.65合计2900.6917.702364.1614.04第一,在性能方面,动力费用的降低主要由于电能消耗额的减少,电力费共计缩减531.68万元,单位成本降低1.57元/吨,其次风能的减少使得动力费用缩减11.13万元,单位成本降低0.07元/吨。第二:在生产程序方面,动力费用的降低主要由于选矿动力费的减少,同比减少512.32万元,单位成本缩减1.49元/吨,其次采矿费用也起到促进缩减,影响费用下浮24.21万元,单位成本降低0.17元/吨,两个生产环节共同导致动力费用缩减。所以,动力费用的缩减主要由于选矿动力费用中的电能费用大幅缩减。说明企业在动力费用方面的管理相对于外包费和制造费用来说,管理比较完善,但有进一步的压缩空间。以上是关于制造成本中近两年状况进行对比分析,下面依据企业近四年期限时间总成本和单位成本进行简要对比分析,得到图1.11和1.12总制造成本与单位制造成本对比图。图中看出企业连续三年,在制造成本管理中,人工费用管理较好,连续三年持续下降;其次是制造费用和动力费,处于波动下降的趋势;管理中对于外包费以及材料费一直处于直线上升阶段,说明外包费和材料费用的管理缺口很大,需要进一步完善。图1.11总制造成本对比图(单位:万元)Fig.1.11Comparisonoftotalmanufacturingcosts(Unit:millionyuan)图1.12单位制造成本对比图(单位:元/吨)Fig.1.12Comparisonofunitmanufacturingcost(Unit:yuan/ton)综上所述,公司在制造成本控制方面整体经营管理结果不理想,成本总额处于上涨趋势,主要原因由于外包费和制造费用所占份额较大并且呈现增长趋势。进行剖析,企业目前在人工费控制方面有明显的控制效果,说明企业的管理办法也起到一定的作用。1.1.3管理成本现状管理成本在1.1.1中是整个企业成本费用上涨的第三个影响因素,占据成本费用的21.9%。通过对报表的研究和分析,了解到管理费用的结构构成因素以及它们对制造成本影响程度的强弱。管理费用构成因素。管理费用分为可控费用和不可控费用,通过对表1.4中数据进行统计分析,发现二者比例接近2:3。通过计算可得到可控费用3785.61万元,不可控费用5526.32万元。可控费用占比最大的是技术开发费和其他管理费,二者占比之和为整体可控费用中81.80%,其余有劳务费、差旅费、办公费、业务招待费、宣传费、交通费、运输费、会务费、取暖费、修理费以及中介机构费。不可控费用占比最大的是管理职工薪酬,占比85.21%,其余有折旧费、地方政府收费、无形资产摊销以及财产保险费。管理费用影响程度。全年因为管理费用因素影响总成本较上年同期增加2291.41万元,如表1.4所示。通过剖析发现在可控费用方面,总额同比增加387.34万元,单位成本增加1.75元/吨,主要由于其他管理费用以及技术开发费用的增加。其他管理费增加228.06万元,技术开发费增加211.15万元,二者之和对于管理费用的增加影响程度占据19.16%。在不可控费用方面,总额同比增加1906.07万元,单位成本增加10.73元/吨,主要由于管理职工薪酬增加1894.88万元,折旧费同比增加36.80万元,管理职工薪酬的增加对管理费用影响程度为82.62%。所以,管理费用的增加主要由于不可控费用中的管理职工薪酬的增加。通过分析企业在管理费用方面虽然取得了一些效果,但是相对于管理费用总额来说,由于占比份额较小,也就使得管理费用从整体上来看没有任何明显的控制效果。表1.42018年-2019年管理费用统计表Table1.4Statisticsofadministrativeexpensesfrom2018to2019项目2018年(万元)2019年(万元)增减额(万元)增减幅度单位增减额
(万元)单位增减幅度可控费用劳务费37.5572.2334.6892.33%0.2087.19%差旅费50.0259.008.9917.97%0.0514.81%办公费14.0816.502.4217.21%0.0114.07%业务招待费27.7329.511.786.41%0.011.56%宣传费137.2060.10-77.10-56.20%-0.48-57.37%交通费50.1345.39-4.74-9.46%-0.04-11.88%运输费1.182.67-0.51-16.12%0.00-18.36%会务费1.371.62-1.75-51.83%-0.01-51.12%取暖费91.90151.3257.4261.15%0.3356.84%修理费92.9599.316.376.85%0.021.99%中介机构费154.8675.46-79.40-51.27%-0.50-52.58%技术开发费2111.682322.83211.1510.00%0.917.06%其他管理费621.61849.67228.0636.69%1.2531.03%不可控费用管理职工薪酬2814.034708.911894.8867.34%10.7962.86%地方政府收费238.84229.38-9.46-1.96%-0.10-6.53%折旧费451.09489.9036.808.12%0.145.23%无形资产摊销68.6269.530.911.33%-0.01-1.38%财产保险费40.3228.60-11.71-29.05%-0.08-30.95%表1.42018年-2019年管理费用统计表(续)Table1.4Statisticsofadministrativeexpensesfrom2018to2019(continued)项目2018年(万元)2019年(万元)增减额(万元)增减幅度单位增减额
(万元)单位增减幅度财产保险费4
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