2026届新高考政治热点冲刺复习我国的个人收入分配与社会保障制度

2026届新高考政治热点冲刺复习

我国的个人收入分配与社会保障“做大蛋糕”“分好蛋糕”制度基础目录分析物质资料生产人类要生存和发展【名词点击】P45

国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。GDP和GNI这两个指标都有各自的用途。在反映生产成果衡量经济增长时更多使用GDP，在分析收入水平和生活质量时更多使用GNI。由于GDP衡量的是“做蛋糕”的问题，GNI衡量的是“分蛋糕”的问题。国民收入分给谁？1.为什么要进行分配？

社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。国民收入国民收入的分配：企业债务偿还政府工资奖金慈善捐赠个人国民收入税收、利润财政收入经济建设再生产成本初次分配财政支出：社会保障、转移支付个人所得税再分配第三次分配科教文卫行政国防社会保障转移支付（p46）●又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。●具体内容及相应的?➊政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距

转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。1、政府的转移支付

政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。2、企业的转移支付

通常是指企业对非盈利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等，这是一种重要的转移支付。3、政府间的转移支付

一般是上一级政府对下级政府的补助，主要是为了平衡各地区的政府收入差距。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。名词点击：转移支付当堂训练（2022·河南河南·二模）转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财务给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。以下属于转移支付的是()①2021年中央机关商品和服务支出2803亿元②中国石化2020年向政府缴纳增值税款2440亿元③新冠疫情期间，朔州市政府免费向公众发放500万元消费券④青岛市2022年居民医保个人缴费标准不变，财政补助标准每人每年增加30元A．①② B．①③ C．③④D．②④C个人所得税（p48）●是国家对个人所得征收的一种税种●如何征收?

居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。●重要性?

是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。【个人所得税】个人所得税的计税公式：应纳税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数目前个人所得税的起征点为5000元。全月应纳税所得额=(应发工资-五险一金)-5000。——初次分配、再分配、第三次分配类型初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业

全社会

全社会主体

主要是企业

国家、政府

全社会手段

市场机制决定政府调控机制（税收、政策、法律）通过个人自愿捐赠而进行的分配目的提高效率，体现公平

主要是更加体现公平

更加体现公平举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，都属于初次分配转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。

（1）初次分配是通过市场调节实现的收入分配，包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入【无形的手——市场机制发挥作用】（2）再分配是通过政府调控而实现的分配，是政府通过税收、社会保障、转移支付等形式，在全社会对社会财富进行在分配。【有形的手——宏观调控发挥作用】（3）第三次分配是在政府引导下、在责任与道德的影响下，个人、企业或社会组织出于自愿的原则，将自己可支配收入的一部分或大部分捐赠出去而实现的分配（以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】【知识总结】三次分配第四课我国的个人收入分配和社会保障课标要求及考情分析课标要求

考情分析1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。3.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。4.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念

（2025.山东卷）以劳动创造幸福为情境考查，涉及劳动创造价值以及劳动收入渠道（2025.黑吉辽卷）以图解信息考查了初次分配与再分配（2024.广东卷）以选择题的形式，考查了我国的社会保障制度（2024.湖北卷）考查了个人收入分配（2023.海南卷）接以2022年全国居民收入情况考查我国的个人收入分配（2023.山东卷）以医保改革为情境，以推导类形式考查其相关意义自主复习：1.为什么要分配？我国的个人收入分配制度是什么，其决定因素是什么?2.按劳分配地位、基本内容、形式、原因、意义分别是什么?3.按要生产素分配内容、意义?4.我国居民收入途径有哪种？5.劳动为什么重要，这要求我们应该如何致富？6.完善个人收入分配的原因？(有变化）7.完善个人收入分配的措施?(有变化）1.我国的分配制度及其决定因素是什么？P442.按劳分配的地位、基本内容、要求？P45一段3.实行按劳分配原因和意义是什么？P45二段及链接4.按生产要分配的内容及意义是什么?P45三段5.我国居民获取收入的途径有哪些？P466.劳动的重要性及要求？

P47一段7.为什么要完善个人收入分配？P47二段(有变化）8.完善个人收入分配的举措有哪些？P47-50（有变化）问题导学生产分配生产资料所有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展分配方式按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定我国的个人收入分配制度的实施原因1.我国的分配制度根本原因由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定直接原因由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定地位意义是我国基本经济制度的重要内容，分配制度是促进共同富裕的基础性制度生产关系生产资料所有制分配制度人们在生产中的地位和相互关系公有制为主体

多种所有制共同发展按劳分配为主体

多种分配方式并存生产力决定决定决定（决定性作用，核心）——按劳分配为主体

多种分配方式并存【思考问题】生产力与生产关系的区别与联系生产力的要素包括：劳动者、劳动工具和劳动对象。其中，生产工具是生产力发展水平的重要标志。生产关系的内容包括：生产资料所有制、人与人之间的关系、分配制度。其中，生产资料所有制在生产关系中起决定作用，即它决定着生产关系的其它两个方面。社会基本矛盾（必修一、必修四）1.按劳分配社会主义公有制条件下生产力的发展水平性质地位范围基本内容和要求决定因素现实的经济条件前提物质基础直接原因意义不能实行按需分配按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位公有制经济中生产资料公有制社会主义条件下人们劳动的性质和特点①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴（国家机关、事业单位；公有制（控股）企业；集体企业—专业合作社/股份合作企业；）；②农民承包土地劳动经营收入。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得

注意：①公有制中的分配≠按劳分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。②按劳分配≠按劳动要素分配体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。不能实行平均分配知识拓展1.按劳分配的适用范围①国家机关、事业单位、工作人员的工资、奖金、津贴②公有制企业（国有企业、国有控股企业、集体企业职工的工资、奖金、津贴③农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入✬✬注意：①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。②按劳分配≠按劳动要素分配。

在公有制经济中工资是按劳分配,如公有制企业中职工的工资、薪金、奖金,农民承包集体土地所获得的收入等;在非公有制经济中工资是劳动力商品的价格,属于按劳动要素分配,如私营企业、外资企业中的工资。②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应判断李华一家哪些收入是按劳分配的？（备：请在“是按劳分配的收入”下方打√）1.国家公务员爸爸每月工资6000元，奖金1万元，津贴2500元2.公办教师妈妈每月工资3500元，奖金2000元，津贴1500元3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可国家机关的工资、奖金、津贴事业单位的工资、奖金、津贴公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）的工资、奖金、津贴福利性收入农民承包土地所得√√√√√√√√√√×××重点突破××理解按劳分配的几个注意点1、公有制经济中常见的按劳分配形式:国家机关、事业单位、公有制企业及国有资产控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴,农村集体经济中家庭联产承包责任制下的分配所得等。2、公有制经济中并不都是按劳分配,也存在福利性分配和社会保障分配及一些按生产要素分配。3、劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。判定劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按生产要素分配收入,关键要看劳动者所在企业的所有制性质:劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入;在非公有制经济中获得的工资、奖金、津贴则属于按生产要素分配收入。重点突破：类别分配形式适用范围按劳动要素按技术要素按资本要素按管理要素

按土地要素按知识要素按数据要素技术入股、专利使用、技术发明成果转让等的收入私营、外资企业、非公有制资本控股的混合所有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴，个体经济中的劳动者收入储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券所得利息等指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式指出租土地、房屋取得的收入数字经济下，通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入非公有制广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中知识成果的使用、转让等获得的收入（如出书、拍短视频等获得收入）2.按生产要素分配含义：按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。数据作为生产要素参与分配的现实意义①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。拓展延伸1.按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按生产要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配，而属于按劳动要素分配。2.个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自于自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。3.工资收入不一定是按劳分配收入。例：私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。4.劳动收入不一定是按劳分配收入。例：非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。5.非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。【易错提醒】1.农民自己经营所承包土地获得的收入2.农民流转土地所得收入3.农民以土地入股分红所得收入4.农民获得的土地征收补偿收入5.农民到流转后获得经营权的公司去打工6.农民的种粮补贴收入按劳分配劳动性收入按土地要素分配财产性收入按土地要素分配财产性收入财产性收入劳动性收入转移性收入(土地经营组织为公有按劳分配)(土地经营组织为非公有按劳动要素分配)正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。(2)农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。(3)农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。(4)农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入，或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入。(5)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式全面地分析、辩证地认识按生产要素分配的影响：①积极影响：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，优化资源配置，促进居民收入增长，促进经济发展。②负面影响：因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。——需要宏观调控（特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平）小政的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小政的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小政的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小政的姑姑靠着土地种植获得收入。小政是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。按劳分配与按生产要素分配你能区分吗？按劳分配按劳动要素分配按资本要素分配按资本要素分配按劳动要素分配按土地要素分配按技术要素分配按劳动要素分配按劳分配【区分】比较按劳分配和按生产要素分配项目按劳分配按生产要素分配区别适用范围公有制经济，包括国有经济和集体经济包括公有制经济在内的多种所有制经济形式①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入按劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素分配区别体现体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重地位在我国所有分配方式中居于主体地位是我国分配制度的重要组成部分联系①都是我国社会主义初级阶段的分配方式。②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的。③都是发展社会主义市场经济的客观要求总结需要注意的几个问题：1、按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。2、按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。3、按劳动要素分配≠按劳分配4、凭土地所得：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。5、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配1．（2025·云南·高考真题）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（

）①小明的广告收入是按生产要素参与分配

②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配③小明从事法律咨询可以增加其收入来源

④平台抽成补充了现有收入分配要素类型A．①③B．①④C．②③D．②④【详解】①：广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②：按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③：小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。④：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。A3、居民个人获取收入的途径劳动性收入是指通过劳动所获得的收入财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等包括工资、奖金、津贴等。公有制：按劳分配非公有制：按劳动要素分配包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等如开小店、摆小摊的收入包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。非劳动收入≠非法收入我国居民收入来源类型内涵范围性质劳动性收入通过劳动所获得的收入包括工资、奖金、津贴等按劳分配或按劳动要素分配财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得的收入包括拥有的动产,如银行存款、有价证券,（股票，股权，债券）和不动产,如房屋、车辆、收藏品等,所获得的收入;包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入、投资收益等一般属于按要素分配经营性收入通过生产经营活动所获得的收入如经营餐馆、服装店、摆小摊、创办企业等属于初次分配的范畴转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移包括社会保险、养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴【注意】转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。【注意】按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配，

还包括非公有制经济中的按劳动要素分配。按劳分配与按要素分配类别内容范围对应形式按劳分配工资、奖金和津贴收入，农民承包土地的经营所得。公有制劳动收入按要素分配劳动工资、奖金和津贴收入等非公有制资本储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等。各种经济成分财产收入非劳动收入土地房屋出租、土地流转等获得的收入。知识通过知识成果转让或使用而获得的收入。具体分析技术技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入。管理企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入。数据通过数据性成果等转让或使用而获得的收入。知识拓展小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小李是私营企业的员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。

小李一家人获取收入的途径有哪些?

劳动性收入劳动性收入财产性收入财产性收入财产性收入经营性收入财产性收入劳动性收入转移性收入课堂练习重要性要求劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。①弘扬劳动精神：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②鼓励劳动致富：要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。3、弘扬劳动精神知识拓展：弘扬劳模精神和劳动精神（综合探究p60）①在前进道路上，我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。②劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。【必修四文化部分】中华民族精神的基本内涵及重要性【典型例题】在我国，一切合法的劳动收入与合法的非劳动收入都受到法律保护。下列属于合法劳动收入的是(

)①灾民获得的救灾款②国企工人的工资、奖金③银行储蓄和购买债券获得的利息④小李在外资银行工作所得的工资A．①③B．①④C．②③D．②④【解析】①:灾民获得的救灾款是属于转移性收入，①不符合题意。②④：国企工人的工资、奖金属于按劳分配取得的收入，小李在外资银行工作所得的工资属于按劳动要素取得的收入，都是通过付出自己的劳动取得的收入，②④符合题意。③：银行储蓄和购买债券获得的利息是按资本要素分配，属于合法的非劳动收入，③不符合题意。【答案】DD典例训练

2．2023年9月19日，湖北首本土地经营权不动产权证书在咸宁颁发。这是继该省颁发全国首本农村土地承包经营权不动产权证书后，又一重大改革举措的落地生效，实现农村土地承包权和经营权“再分离”。对颁发土地经营权不动产权证的积极影响，推导正确的是(

)A．明确土地经营权物权保护→保障农民的土地所有权→激发农村生产要素内在动力B．确立农村土地“三权分置”模式→发展农村集体经济→增加农民转移性收入C．稳定农民土地经营的预期→促进土地经营权流转→增加农民财产性收入D．土地承包权和经营权“再分离”→农村劳动力转移到城镇→提高农业生产效率C农村土地所有权归集体财产性收入农村劳动力转移到城镇，不能推导出提高农业生产效率A考向一我国个人收入分配的方式典例1

(2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户村集体专业合作社县政府家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。这个经营模式好！谁种植就补贴谁！该经营模式好在①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D据此可以推断出①经营净收入是农村居民最大的收入来源②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A.①②

B.①③

C.②④

D.③④考向二个人收入的途径典例2

(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。统计指标收入主体人均可支配收入按收入来源分工资性收入经营净收入财产净收入转移净收入收入绝对量(元)城镇居民5182131321590353929205农村居民21691916374315404557收入较上年名义增速城镇居民5.1%5.9%5.7%2.9%3.6%农村居民7.7%8.4%6.6%6.0%8.4%A易错点二混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入加练2

(2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况：

绝对量(元)涨幅比重人均可支配收入368835.0%

人均工资性收入205904.9%55.8%人均经营净收入61754.8%16.7%人均财产净收入32274.9%8.7%人均转移净收入68925.5%18.7%数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A.①③

B.①④

C.②③

D.②④“蛋糕”真的分好了吗？城乡收入分配差距大地区收入分配差距大行业收入分配差距大行业内部收入分配差距大角度阐释主要矛盾当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配改善民生分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（就业是民生之本，收入分配是民生之源。）效率与公平的关系实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富社会主义市场经济促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标分配与消费的关系有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用发展思想和理念是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民经济高质量发展建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展新格局有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局4.完善个人收入分配的原因【问题设置】为促进就业，国家采取了一系列的配套措施，国家为什么要促进高质量充分就业？2025年4月22日，人力资源社会保障部、中央机构编制委员会办公室、国家发展改革委、民政部、财政部联合印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》。【答案提示】（1）就业是民生之本，是亿万劳动者生存和发展的重要基础。（2）就业是发展之基，是沟通社会需求和供给，连接生产、交换、分配和消费的关键。（就业是收入的来源，收入是消费的基础和前提）（3）促进高质量充分就业，可以更好激发人的潜能和创造力，优化人力资源结构，为因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展提供不竭动能。（4）就业是安国之策，就业比较充分，劳动者安其岗位、乐其职业，社会就和谐稳定。5.完善个人收入分配的措施①根本途径②制度保证③两个同步④初次分配⑤再分配⑥第三次分配⑦社会保障①大力发展生产力，增加社会财富和居民收入③坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步④完善个人收人分配，在初次分配方面，要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收人，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入（教材变动）。⑤完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制（教材变动），保护合法收入，调节过高收人，取缔非法收人。⑦贯彻新发展理念，统筹城乡、区域发展，缩小城乡、区域收入差距。⑧政府进行科学的宏观调控，完善覆盖全民、统筹城乡...的社会保障体系P55两个同步对应准确②完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系（教材新增），健全体现效率、促进公平的收入分配制度。⑥重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。分配制度分配制度是促进共同富裕的基础性制度。必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。两个同步要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步初次分配①努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中比重；②要坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。再分配要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。第三次分配要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人发积极参与公益慈善事业。财政作用充分发挥好财政的作用，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。新发展理念贯彻新发展理念，加强宏观调控，纯筹城乡、区域经济协调发展我国的个人收入分配与社会保障判断初次分配、再分配1.提高最低工资标准2.加强社会保障体系的建设3.建立企业职工正常工资增长机制4.提高城市居民最低生活保障5.加大对农产品的补贴6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入7.提高个税起征点，调节个人收入分配8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万初次分配再分配初次分配再分配再分配初次分配再分配第三次分配拓展延伸22我国收入差距的现状与具体的国家政策收入差距的表现国家宏观政策城乡收入差距居民收入在国民收入分配中的比重过低劳动报酬在初次分配中的比重过低区域收入差距，主要指东西部收入差距行业收入差距，主要指垄断行业收入过高推动城乡发展一体化，实施乡村振兴，坚持农业农村优先发展完善收入分配制度，加大财政的转移支付提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制贯彻新发展理念，统筹区域发展深化国企改革，提高国企上交利润率，对国企高管实行限薪制等思维导图关键词：个人收入分配、初次分配、再分配、第三次分配、社会保障我国的个人收入分配我国的个人收入分配与社会保障实现共同富裕我国的社会保障促进公平正义决定因素：①

决定分配，生产资料所有制决定分配方式分配制度：②

为主体、多种分配方式并存分配方式：按劳分配与③

分配收入途径：④

收入、财产性收入、⑤

收入、转移性收入两个同步：要坚持居民收入增长和⑥

基本同步、劳动报酬提高和⑦

基本同步初次分配：提高⑧

在初次分配中的比重，完善按

⑨

分配政策制度再分配：加大税收、⑩

、转移支付等的调节力度，

规范⑪

积累机制第三次分配：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和

个人积极参与⑫

事业生产按劳分配按要素劳动性经营性经济增长劳动生产率提高劳动报酬要素社会保障财富完善措施公益慈善根本举措（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是（

）A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体D【详解】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于（）A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。故本题选B。B（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是()①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A使农村居民收入结构中财产性收入增加，不一定能缩小城乡居民收入差距工资性收入不一定都来自按劳分配，还有按劳动要素分配所得（2025.广东高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（

）①建立了产供销一体化经营体系

②推动了科技与农业发展深度融合③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入

④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有A.①②B.①③C.②④D.③④A属于财产性收入，而不是经营性收入。土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有。1.社会保障的含义和原因？（有变化）2.社会保障的功能有哪些?(有变化）

3.社会保障的主要形式有哪些?地位、保障对象、保障的来源、作用

3.怎样完善社会保障体系?

自主复习6.多种多样的社会保障为什么地位作用是什么内容构成社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。①社保通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；（稳定功能，减震器）②社保通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；（调节功能，调节器）③社保通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能，助推器）既有经济保障，也有服务保障社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。【知识拓展】如何理解社会的互助与共济功能社会保险的互助与共济功能，体现了“风险共担、互助合作”的社会保障理念。

（简单说）群体分担个体风险比如，医疗保险：健康人群的缴费用于支付患病群体的医疗费用，未来自己生病时也能享受同样保障。

养老保险：在职一代的缴费用于支付退休一代的养老金，形成代际互助。

失业保险/工伤保险：未遭遇失业或工伤的参保人帮助遭遇风险者。

社会意义

：降低个体风险：避免个人因突发疾病、失业等陷入贫困。

促进公平：通过二次分配缩小社会差距，增强稳定性。

合作探究与分享：根据课本P51-P53的内容，完成下列表格。基本形式地位保障对象保障来源目的或作用社会保险

社会救助

社会福利

社会优抚

6.多种多样的社会保障基本形式地位保障对象保障来源目的或作用社会保险社会救助社会福利社会优抚社会保障体系的核心公民通过政府、单位、个人三方共同筹集资金保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助最先形成的、历史最悠久的；“最后一道防线”无法维持最低生活水平的公民政府通过国民收入再分配保障最低生活水平最高层次的社会保障老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员政府和社会提供社会化服务、实物供给或福利津贴满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高特殊社会保障现役军人、复员退伍军人以及军烈属国家和社会实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬、补偿、优待、综合【注意】资金主要来自于国家财政，都属于再分配商业保险社会保险不同点性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质种类人身保险和财产保险基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求相同点都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。拓展延伸（1）小王失业期间可从政府处领取失业金。（2）陈奶奶身患糖尿病，其看病使用国家医保报销。（3）为满足市民公共文化需求，杭州市全力推进城市书房建设。（4）消防战士家属获得抚恤。（5）北方国有企业职工的取暖补贴。（6）云南地震灾区得到政府救助。（7）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。（8）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。社会保险社会优抚社会福利社会福利社会福利社会救助学以致用：判断下列各项属于哪一类型的社会保障？社会救助社会保险(2023·山东高考)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A.①② B.①③ C.②④ D.③④C7.完善我国社会保障体系的措施（1）完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”;②更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（经济发展是社会保障的基础）（3）要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管（4）健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。【注意】：不能认为社会保障水平越高越好知识拓展1.经济发展是社会保障的基础没有相应的经济实力作支撑，社会保障难于建立和维持下去；只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。2.社会保障可以推动经济发展完善的社会保障体系可以促进社会和谐、稳定，有利于为经济发展创造良好的环境；可以提高民在的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用【总要求】健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。兜底线：发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。织密网：要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。【时政链接】2025年7月，全国社保新政策正式落地实施，超过10亿参保人将直接受益。这次改革不仅调整了缴费基数和比例，更带来了覆盖面更广的保障和更灵活的缴纳方式。

截至2025年6月底，我国基本养老保险参保人数已达10.73亿人，比2024年同期增长2.1%。基本医疗保险覆盖13.56亿人，参保率稳定在96%以上。这些数字背后，是国家对民生保障的持续投入和制度完善。

我国社保体系正朝着更加公平、更可持续的方向发展。从参保缴费到待遇领取，从统筹层次到保障水平，2025年的社保新政策体现了"低门槛、广覆盖、可持续"的改革思路。特别是对灵活就业人员、农民工等过去社保覆盖不足的群体，新政策提供了更多选择和更大灵活性。民以食为天，社以保为安。社保制度是保障国民基本生活的重要支柱，也是维护社会稳定的关键机制。3.社会保障的构成4.如何完善社会保障公平公正既要尽力而为、又要量力而行权责清晰总要求社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）1.完善社会保障的必要性2.社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能我国的社会保障体系构建综合探究

践行社会责任

促进社会进步1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神内涵劳模精神爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献劳动精神崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动工匠精神执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越为什么弘扬①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大，是对人类文明进步规律的重要诠释怎样弘扬①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富【注意】：联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神，理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。综合探究

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促进社会进步2.激发和保护企业家精神应具备一系列素质包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力。承担社会责任创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任坚持经济效益和社会效益的统一企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民【注意】：联系《法律与生活》中的自主创业与诚信经营的相关知识理解企业家精神。综合探究

践行社会责任

促进社会进步3.推动绿色生产与绿色消费原因中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化要求①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗综合探究：践行社会责任，促进社会进步4.实现绿色发展需要国家、企业、个人共同努力，请你从这三个角度分别提出建议国家:①培育更多充满活力的市场主体，营造支持经济可持续发展的制度环境。②建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进绿色生产要素的合理流动。③贯彻落实促进经济可持续发展的各项政策措施，形成促进绿色发展的良好环境和社会氛围。④科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，政府应加强科学的宏观调控，鼓励、引导企业和居民绿色生产和消费。消费者:①要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。(对社会)②做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。P61D1企业:①贯彻落实新发展理念，推动经济持续健康发展；②推进供给侧结构性改革，增加有效供给，淘汰落后产能，实现绿色发展；③将经济效益和社会效益相结合，节约资源，保护环境，增强社会责任感。综合探究

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促进社会进步4.实现乡村振兴和共同富裕必要性①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远③是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志④是贯彻共享发展理念，以人民为中心的发展思想的要求。⑤促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。如何实现①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续②归根结底要大力发展社会生产力。（根本措施）③必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配我国的分配制度及原因按劳分配按生产要素分配性质、地位、适用范围、基本内容和要求原因：（必要性＋重要性）前提、物质基础、直接原因：具体实现形式：要素；区分；三权分置下农民的收入分类意义；局限性（1）原因：主要矛盾、基础性制度、积极性、社会主义市场经济、消费、发展思想和理念、高质量发展、新发展格局（2）措施：根本措施、制度保障、两个同步、三次分配、社会保障居民收入途径分配制度完善个人收入分配社会保障怎么做？含义：构成（6个）；区分；区分商业保险和社会保险是什么？为什么？地位、作用措施：①②③④聿见思政统编新教材教学网

原创作品劳动重要性角度阐释主要矛盾当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配改善民生分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（就业是民生之本，收入分配是民生之源。）效率与公平的关系实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富社会主义市场经济促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标分配与消费的关系有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用发展思想和理念是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民经济高质量发展建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展新格局有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局4.完善个人收入分配的原因（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。据材料，下列推导正确的是()①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系A．①② B．①③ C．②④ D．③④B不存在直接的因果推导关系建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。（2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（

）序号群众期盼改革举措①幼有所育大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给②弱有所扶加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶③病有所医城乡居民基础养老金最低标准再提高20