秋林227平台试采地面集输工程环境影响报告书

33 225 《秋林227平台地面集输工程》管道线路在1*2在研究了相关工程资料和技术文件基础上，评价人员进行了现场踏勘，收集了区在环境现状调查结果的基础上，采用模型模拟、类比分析等手段，开展了各环境要素的环境影响分析与评价工作，据此提出了环境保护建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求，于西南油气田公司网站网站开展了项目第二次环评网络公示；同时在《绵阳日报》进行两次报纸公示，同期在项目所在周边村庄开展现场张贴公示。在公示期间未收到公众“三线一单”及相关政策文件等的符合性进行了判定，主要判定情况如下。3、本项目拟建管线及站场所处地理区域均为绵阳市三台县，且位于农村地区。项34、根据分析，本项目符合《绵阳市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（绵府办函〔2024〕42号）中对绵阳市及三台县生态环境管控的要求，符5、本项目位于绵阳市三台县，根据《四川省主体功能区规划》，该区域属于国家6、本项目为天然气试采及内输项目，不属于建窑、建坟、建房、挖砂、采石、采7、秋林227平台目前尚未确定产能，本项目为天然气试采及内输管道工程，实施4（4）营运期废气：废气主要为各站场生产装置区阀门、泵等泄漏的VOCs；站场设备检修、泄压放空等排放的天然气；环评中注重大气污染防治措施的可行性和可靠目不会改变区域环境功能。从环境保护角度分析，5）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；6）；）；）；）；13、《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕）；）；）；）；4、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号公布，2018年7月）；）；）；）；9、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98）；10、《国家危险废物名录（2021年版）》（中华人民共和国生态环境部、国家发）；711、《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（中共中央办公厅、国务院办）；12、《国家重点保护野生植物名录》（国家林业和草原局农业农村部公告，2021）；13、《国家重点保护野生动物名录》（国家林业和草原局农业农村部公告，2021）；14、《自然资源部，农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》）；15、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版中华人民共和国生）；16、《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函）；）；）；）；）；）；）；）；）；8）；8、《四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实<建设项目主要污染物排放总量控制）；）；）；11、《四川省环境保护厅关于发布生态保护红线市县级行政区汇总表和登记表的）；）；）；）；20、《四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分）；）；）；）；）；9）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革），1款“常规石油、天然气勘探与开采，页岩气、页岩油、致密油（气）、油砂、天然气优化东部沿海地区炼厂原油供应，完善成品油管道布局，提高成品油管输比例。加快本项目为致密气试采及内输项目，属于非常规资源勘探开发，有利于提高天然气《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指威远、泸州等区块页岩气产能建设。优化城乡天然气输配网络，加快重点区域天然气长输管道建设，延伸和完善天然气支线管道，天然气管道达到2本项目为天然气试采及内输项目，项目的建设完善了区域天然气管线建设以及提高了输配能力，项目的建设符合《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二指出：加大天然气（页岩气）勘探开发力度。加快建设国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，重点实施川中安岳气田、川东北普光和元坝气田、川西气田、川南页岩气田滚动开发等项目。加快川气东送二线（四川段）、威远和泸州区块页岩气集输干线等管道建设，完善省内输气管道网络，加强与国家干线管道的互联互通，积极为后续区域天然气产量的提升打下基础，本项目的建设符合《四川省人民政府关于印），表2.3-1本项目与《四川省“十四五”能源发展规划》符合性分析文件内容本项目情况符合性第一节建设千亿立方米级产能基地大力推进天然气勘探开发，实施国家天然气千亿立方米级产能基地建设行动方案，建成全国最大的现代化天然气生产基地。项目属于该规划中大力推进的天然气勘探项目。符合第二章第三节发展目标能源保障能力稳步增强。2025年，能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。天然气产量稳步提升。项目营运期间天然气产量将增加。符合综上所述，本项目的建设符合《四川省“十本项目与《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》及其规划环评和审查意见表2.3-2本项目与《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》及其规划环评的符合性分析项目文件内容本项目情况符合《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》第三章第一节统筹勘查开发区域总体格局成都平原建材化工勘查开发区。包括成都、资阳、德阳、绵阳、眉山、乐山、雅安、遂宁8市。重点加强遂宁、资阳、绵阳、成都等地天然气及龙门山沿线地热能等清洁能源勘查开发。本项目为天然气试采及内输管线建设项目，位于绵阳市三台县，属于天然气勘探开发项目符合第五章第一节优化矿产资源开发利用总量和结构一、提高重要矿产资源供应能力能源矿产：大力支持天然气、页岩气开采，2025年底全省天然气（页岩气）产量达到630亿立方米/年，2035年建成国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地。项目有助于提升增加天然气产量符合《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）环规划实施后，应严格执行规划提出的矿产资源开发准入条件，促进矿产转型升级。限制开采能耗大、污染重的矿产，最大限度减少对环境的破坏。一是加大页岩气、页岩油、煤层气、地热能等非常规能源矿产以及城镇化和重大基础设施建设所需新型建材矿产勘查开采，保障国家资源安全和区域经济高质量发展需本项目属于天然气勘探开发项目，项目实施后能够改善区域能源结构，有利于保障国家资源安全和区域经济高质量发展符合项目文件内容本项目情况符合境影响报告书》及审查意见到2035年，建设完成国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，形成攀西钒钛磁铁矿、川南煤炭煤层气和川西锂矿资源产业集群。全省重要矿产资源量明显增加，矿业空间布局更加科学，矿山规模结构更趋合理，基本实现重要矿产资源稳定供应。矿产资源利用技术实现新突破，资源利用效率显著提升。矿政管理机制更加完善，基本实现矿产资源领域治理能力和治理体系现代化。生态保护、资源开发与民生改善协调发展，矿业走上内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子，有力支撑“碳达峰、碳中和”战略目标的实施。本项目属于天然气勘探开发建设项目符合综上所述，本项目的建设与《四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）》及其规本项目与《绵阳市矿产资源总体规划（2021-2025表2.3-3本项目与《绵阳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》符合性分析文件内容本项目情况符合性第三章第二节统筹矿产资源勘查开发布局二、矿产资源勘查开发总体方向：根据国、省矿产资源的资源战略政策、紧缺程度、未来资源储量消长趋势，结合我市不同矿产的禀赋特点、探明储量、保有储量和储采比等，以及不同矿种的矿产勘查开发可能对生态造成的影响，确定我市重点、限制和禁止勘查开发的矿种。重点勘查矿种：天然气、地热、矿泉水、岩金、铅锌、锰、石灰岩、白云岩等矿种。财政资金向重点勘查矿种倾斜，加大投入力度，鼓励、引导商业性矿产勘查，力争实现找矿突破。本项目为天然气试采及内输管线建设项目，属于重点勘查矿种符合综上所述，本项目的建设符合《绵阳市矿产资源总体规划（本项目与《三台县矿产资源总体规划（2021-2025表2.3-4本项目与《三台县矿产资源总体规划（2021-2025年）》符合性分析文件内容本项目情况符合性第三章第二节统筹矿产资源勘查开发布局三、明确矿产资源勘查开发调控方向：根据国家、省、市矿产资源的资源战略政策、紧缺程度、未来资源储量消长趋势，结合三台县不同矿产的禀赋特点、探明储量、保有储量和储采比等，以及不同矿种的矿产勘查开发可能对生态环境造成的影响，确定三台县重点、限制和禁止勘查开发的矿种。重点勘查矿种：重点勘查矿种为天然气。禁止勘查矿种：禁止勘查矿种为盐矿。禁止勘查矿种原则上不新设探矿权。重点开采矿种：重点开采矿种为天然气、膨润土、砖瓦用页岩、本项目属于天然气勘探开发项目，属于重点勘查矿种和重点开采矿种。符合文件内容本项目情况符合性建筑用砂石、建筑用砂岩、饰面用砂岩等矿产。重点开采矿种在符合准入条件下，优先设置采矿权，适度扩大开发规模，提高资源供应能力和水平。禁止开采矿种：禁止开采矿种为砂金、可耕地砖瓦用粘土矿等矿产。禁止开采矿种原则上不新设采矿权。综上所述，本项目的建设符合《三台县矿产资源总体规划（本次拟建秋林227平台位于秋林227井组钻井工程用地范围内，不新增用地。探作业临时用地的批复》（见附件），本项目秋林227井组选址位置位于城镇开发规划》要求，推动能源利用方式绿色转型。以川中安岳及川东北高含硫天然气、川西致密气、川南页岩气等气田为重点，强化气田开发的环境管理，推动甲烷减排和回收利用，提高废弃油基泥浆、含油钻屑及其他钻采废物资源化利用和安全处置，强化地下水污染防治，重视废水回注过程中的环境风险控制。鼓励非常规天然气清洁开发、污染治理等技术的研究和应用，加快制定符合区域实际的非常规天然气开采的环境政策、标准及污染防治技术规范。促进天然气资源综合利用，支持天然气主产地高质量此，本项目建设符合《绵阳市“十四五”生8号）要求：推进调整产业结构、优化能源结构、增加量碳减排空间，积极推进电能替代项目，加快水电、光伏、CNG、LNG等清洁能源的表2.3-5本项目与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》符合性分析序号规划要求项目内容符合1推进绿色低碳转型发展促进能源结构绿色优化加快推动能源结构优化。充分发挥四川水电和天然气等清洁能源优势，统筹调配构建成渝地区“能源互联网”，创建清洁能源高质量发展示范区，提高清洁能源消费比例。重点实施气田增储上产，推进宜宾、内江、泸州、涪陵、南川等地页岩气勘探开发，建设天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，打造中国“气大庆”。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活需求和船舶运输需求，加大工业用煤天然气替代规模；完善天然气产供储销体系，加快管网建设与整合，推动省级管网以市场化方式融入国家管网。本项目为天然气试采及内输管网工程，不属于“两高”项目，项目的建设有利于完善区域天然气管网布设。符合优化煤炭消费结构。严控钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费，新（改、扩）建设项目实行用煤减量替代。促进能源资源节约高效利用。严格落实能源消费强度和总量双控制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施节能重点工程，强化重点用能单位节能管理，着力提高工业、建筑、交通等。强化基层环境应急管理水平。以化工园区、尾矿库、冶炼企业等为重点，健全防范化解突发生态环境事件风险和应急准备责任体系，严格落实企业主体责任。加强市县两级应急监测装备配置，定期开展应急监测演练，动态监控可能引发跨界流域突发水污染事件的风险物质本底值。*图2.4-1国家级和省级主体功能区划图体夯实农业安全格局深化落实国家长江流域农产品主产区建设要求严格保护四川盆地和安宁河流域两大粮油主产区重点加强对集中连片优质耕地的保护按照耕地保护优先的要求协调好“两区”内部农产品主产功能与城市化发展需求的空间关系同步优化其他表2.3-6项目与污染防治条例等符合性分析序号文件要求本项目内容符合水污染防治《绵阳市水污染防治条例》(2024.5.1实行)第二十七条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。本项目实施过程中产生的废水、固废等污染物去向明确，均得到有效处置。符合土壤污染防治《绵阳市“十四五”土壤污染防治规划》(绵环发(2022)24号(二)加强土壤污染源头防控2.加强工业固体废弃物污染防治。加强工业固体废物污染监管。强化源头减量，加快探索化工、建材重点行业工业固体废物减量化路径，结合工业领域碳达峰、碳中和有关要求，压减过剩产能，全面推行清洁生产，降低大宗工业固体废物产生强度。强化固废堆场隐患排查，以固废产生量较大的工业企业为重点，开展工业固体废物堆存场所土壤污染隐患排查整治，督促企业严格落实“三防措施”，严禁工业固体废物进入耕地和林地。提升工业固体废物的综合利用本项目施工期生活垃圾交环卫部门；施工废料回收利用后交建渣处理场所，废弃泥浆固化处理后用于低洼处回填或道路护坡防护。试采期除砂杂质、废滤网和检修废渣由作业区统一交有资质单位处置；废包装桶统一收集交厂家符合序号文件要求本项目内容符合水平，加强再生利用行业清理整顿，提高资源利用效率。加快建设“无废城市”，提升生活垃圾、固体废物等分类处置利用和再生资源回收利用水平。回收利用。本项目固废产生量小，去向明确，不会进入耕地和林地。(三)强化土壤风险管控和治理修复3.加强未利用地监管…强土壤资源的保护和合理利用对开发建设过程中剥离的表土，应当单独收集和存放，加强执法检查，符合条件的应当优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。探索建立表层土壤剥离、存储、管理、交易、使用等全过程的工作机制，推进开发建设过程中剥离表土的收集和利用。本项目剥离的表土单独收集和存放，施工结束后立即用于土地复垦。符合壤污染源头防通知》(环土壤〔2024〕80号)(四)加强未污染土壤保护强化优先保护类耕地管理，加强土壤生态环境质量监测和保护。……加强盐碱地生态环境保护。新建涉重金属排放企业，要在相关建设项目中加强重金属排放对周边耕地土壤的累积性风险分析，存在风险的，要采取防控措施。本项目临时占用永久基本农田属于优先保护类耕地，施工结束后立即进行土地恢复；本项目已进行土壤环境质量现状监测，土壤环境质量良好。本项目不涉及盐碱地、不涉及重金属排放，项目实施过程中采取防控措施严控土壤环境污染风险符合(八)推进固体废物源头减量和综合利用。加强一般工业固体废物规范化环境管理，开展历史遗留固体废物堆存场摸底排查和分级分类整改，全面完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。严密防控危险废物环境风险，深化危险废物规范化环境管理评估，推进全过程信息化环境管理，严格管控最终填埋处置。严厉打击非法排放、倾倒、转移、处置固体废物，尤其是危险废物环境违法犯罪行为。……本项目固废产生量小，去向明确，试采期除砂杂质、废滤网和检修废渣等危废由作业区统一交有资质防”措施，杜绝非法排放、倾倒、转移、处置等违法犯罪行符合《关于建设占用耕地耕作层土壤剥离再利办函〔2024〕（四）耕作层土壤存储。剥离的耕作层土壤不能立即使用需要存储的，应当运输至指定的存储区域。存储区域应当综合考虑运输、再利用及对周围环境的影响等因素，尽量避让永久基本农田、生态保护红线、水源地等，并采取土壤养护和环境保护措施，切实做好安全防护工作。存储用地应当依法办理临时用地手续，期满后及时复垦。本项目管道施工临时占用耕地，施工时先剥离约30cm厚表土，单独收集和存放于施工作业带管沟旁，施工结束后立即用于土地复垦。符合大气污染防治《空气质量持续改善行动计划》(国发(2023)24号)大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求本项目属于天然气地面集输项目，本项目实施能增加天然气的供应。符合《四川省空气质量持续改善行动计划实施实施能源结构清洁低碳行动；持续增加天然气生产供应，推进“国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地”建设本项目为天然气地面集输项目，项目建设有利于增加天然气生产符合序号文件要求本项目内容符合方案》(川府发(2024)215号)供应。噪声污染防治《“十四五”噪声污染防治行动计划》环大气(2023)1号8严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。本次环评对项目可能产生的噪声影响进行提出了相应的噪声污染防治对策。符合15落实管控责任。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。施工单位已经编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。符合《四川省噪声污染防治行动计划实施方案（2023—2025年）》20建设单位应当在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。严格按照低噪声施工设备指导目录，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。建设单位已在施工合同中明确了施工单位的噪声污染防治责任。严格按照低噪声施工设备指导目录，限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。符合23噪声敏感建筑物集中区域和夜间时段的施工场地应优先使用低噪声施工工艺和设备，采取减振降噪措施，加强进出场地运输车辆管理。严格夜间施工管理，完善夜间施工证明申报，夜间施工单位应依法进行公示公告。获批夜间施工的项目，应采取降噪措施。本项目夜间时段的施工场地应优先使用低噪声施工工艺和设备，采取减振降噪措施，加强进出场地运输车辆管理。项目将严格夜间施工管理，完善夜间施工证明申报，依法进行公示公告，采取可靠降噪措施。符合表2.3-7项目与《地下水管理条例》符合性分析序号管理条例要求本项目内容符合第五章污染防治第四十条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为：（一）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物；（二）利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质；（三）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；秋林227平台的检修废水由工作人员即时密闭外运至作业区统一处理，不外排。符合序号管理条例要求本项目内容符合（四）法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。第四十一条企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：（一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施。本项目为天然气试采及集输管道建设项目，本次依法编制的环境影响评价文件中，包括了地下水污染防治的内容，并采取了相应的防护性措施。符合第四十三条多层含水层开采、回灌地下水应当防止串层污染。多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。已经造成地下水串层污染的，应当按照封填井技术要求限期回填串层开采井，并对造成的地下水污染进行治理和修复。人工回灌补给地下水，应当符合相关的水质标准，不得使地下水水质恶化。本项目不涉及多层含水层开采、回灌地下水。符合四川省生态环境厅于2023年8月24日发布了《四川省地下水生态环境保护规划(2023-2025年)》(川环发〔2023〕16号)，该规划指出：“监督石油、天然气(含页岩气)设符合《四川省地下水污染防治规划(202表2.3-8与《石油天然气开采业污染防治技术政策》对比分析表序号技术政策要求本项目内容符合一总则1石油天然气开采要坚持油气开发与环境保护并举，油气田整体开发与优化布局相结合，污染防治与生态保护并重。大力推行清洁生产，发展循环经济，强化末端治理，注重环境风险防范，因地制宜进行生态恢复与建设，实现绿色发展。项目属于天然气试采项目，坚持开发与环境保护并举，污染防治与生态保护并重。符合2在环境敏感区进行石油天然气勘探、开采的，要在开发前对生态、环境影响进行充分论证，并严格执行环境影响评价文件的要求，积极采取缓解生态、环境破坏的措施。项目主要涉及永久基本农田，项目编制环境影响报告书对生态、环境影响进行充分论证，并严格执行环境影响评价文件的要求，积极采取符合序号技术政策要求本项目内容符合缓解生态、环境破坏的措施。二清洁生产1在钻井过程中，鼓励采用环境友好的钻井液体系；配备完善的固控设备，钻井液循环率达到95%以上；钻井过程产生的废水应回本项目不涉及钻井工程符合2在井下作业过程中，酸化液和压裂液宜集中配制，酸化残液、压裂残液和返排液应回收利用或进行无害化处置，压裂放喷返排入罐率应达到100%。压裂作业和试油（气）过程应采取防喷、地面管线防刺、防漏、防溢等措施。本项目不涉及钻井工程符合三生态保护1油气田建设宜布置丛式井组，采用多分支井、水平井、小孔钻井、空气钻井等钻井技术，以减少废物产生和占地。本项目不涉及钻井工程符合四污染治理1在钻井和井下作业过程中，鼓励污油、污水进入生产流程循环利用，未进入生产流程的污油、污水应采用固液分离、废水处理一体化装置等处理后达标外排。在油气开发过程中，未回注的油气田采出水宜采用混凝气浮和生化处理相结合的方式。本项目不涉及钻井工程符合2固体废物收集、贮存、处理处置设施应按照标准要求采取防渗措施。试油（气）后应立即封闭废弃钻井液贮池。本项目按照标准要求采取防渗措施。符合五运行风险和环境管理1油气田企业应制定环境保护管理规定，建立并运行健康、安全与环境管理体系。本项目制定有完善的环境保护管理规定，并建立运行健康、安全与环境管理体系。符合2油气田企业应建立环境保护人员培训制度，环境监测人员、统计人员、污染治理设施操作人员应经培训合格后上岗。建设单位设置有专门的环境管理部门，并制定有完善的环境管理制度和培训制度。符合表2.3-9项目与“环办环评函〔2019〕910号”符合性分析序号技术政策要求项目内容符合二深化项目环评“放管服”改革油气开采项目（含新开发和滚动开发项目）原则上应当以区块为单位开展环评（以下本项目为新建站场及内输管道工程，不涉及钻井工程，均为地符合简称区块环评），一般包括区块内拟建的新井、加密井、调整井、站场、设备、管道和电缆及其更换工程、弃置工程及配套工程等。项目环评应当深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险，提出有效的生态环境保护和环境风险防范措施。滚动开发区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程环境影响进行回顾性评价，对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防治措施。依托其他防治设施的或者委托第三方处置的，应当论证其可行性和有效性。面工程。目前本项目区块尚未确定沙二段产能，本项目为天然气试采及内输管道工程，实施的主要目的是加快推进秋林区块沙二段气藏滚动勘探开发进程，认识气藏开发特征、确定开发技术对策和合理开发规模，不属于新区块开发和滚动开发项目。本项目前期天然气勘探评价井编制了环境影响报告表。本项目主要为试采阶段，试采期2年，以确定单井产能，试采结束后若产气性较好则纳入区块环评。本次环评已深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险，有针对性的提出了有效的生态环境保护和环境风险防范措施。未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块，建设勘探井应当依法编制环境影响报告表。海洋油气勘探工程应当填报环境影响登记表并进行备案。确定产能建设规模后，原则上不得以勘探名义继续开展单井环评。勘探井转为生产井的，可以纳入区以单井形式开展环评。过渡期间，项目建设单位可以根据实际情况，报批区块环评或单井环评。在本通知印发前已经取得环评批复、不在海洋生态环境敏感区内、未纳入油气开采区块产能建设项目环评且排污量未超出原环评批复排放总量的海洋油气开发工程调整井项目，实施环境影响登记表备案管理。前期天然气勘探评价井已编制了环境影响报告表，本项目不涉及新建新井、加密井、调整井。本项目为天然气的试采及内输项目。符合三强化生态环境保护措施涉及向地表水体排放污染物的陆地油气开采项目，应当符合国家和地方污染物排放标准，满足重点污染物排放总量控制要求。项目试采期不向地表水体排放污染物，不涉及污染物排放总量。符合涉及废水回注的，应当论证回注的环境可行性，采取切实可行的地下水污染防治和监控措施，不得回注与油气开采无关的废水，严禁造成地下水污染。在相关行业污染控制标准发布前，回注的开采废水应当经处理并符合《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329）等相关标准要求后回注，同步采取切实可行措施防治污染。回注目的层应当为地质构造封闭地层，一般应当回注到现役油气藏或枯竭废弃油气藏。站场产生的检修废水即时密闭外运至作业区统一处理，不外排。符合陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与管线组件泄漏、非正常工况等挥发性有机物无组织排放源进行有效管拟建项目为天然气试采项目，天然气均密闭输送。不涉及高含硫天然气开采，不设置加热炉、锅炉、压缩机等排放大气污染物的符合控，通过采取设备密闭、废气有效收集及配套高效末端处理设施等措施，有效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。涉及高含硫天然气开采的，应当强化钻井、输送、净化等环节环境风险防范措施。含硫气田回注采出水，应当采取有效措施减少废水处理站和回注井场硫化氢的无组织排放。高含硫天然气净化厂应当采用先进高效硫磺回收工艺，减少二氧化硫排放。井场加热炉、锅炉、压缩机等排放大气污染物的设备，应当优先使用清洁燃料，废气排放应当满足国家和地方大气污染物排放标准要求。设备。施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，降低生态环境影响。钻井和压裂设备应当优先使用网电、高标准清洁燃油，减少废气排放。选用低噪声设备，避免噪声扰民。施工结束后，应当及时落实环评提出的生态保护措施。本次评价提出了减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，同时提出了施工期施工结束后及时落实生态保护措施的要求。符合陆地油气长输管道项目，原则上应当单独编制环评文件。项目管道为内部集气管线。符合油气储存项目，选址尽量远离环境敏感区。加强甲烷及挥发性有机物的泄漏检测，落实地下水污染防治和跟踪监测要求，采取有效措施做好环境风险防范与环境应急管本项目不涉及油气储存。符合三）油气企业应当加强风险防控，按规定编制突发环境事件应急预案，报所在地生态环境主管部门备案。海洋油气勘探开发溢油应急计划报相关海域生态环境监督管理局备案。本项目制定了严格的环境风险防范措施，本评价提出了按规定编制突发环境事件应急预案的相关要求。符合管道与原有埋地输气管、电缆、水管等交叉时，应从原有管道下方0.3m通过。新管道与其它管道交叉处必须保证0.3m净空间距。项目管道中心线与周围构建筑物最小表2.3-10管线与《输气管道工程设计规范》(GB50251-2015)符合性分析序号要求本项目情况符合性1地管道中心线与建构筑物的最小距离不应小于5m管线中心线与最近的居民点距离为8m符合2输气管道与其他管道交叉时，垂直净距离不应两线交叉时，两管道之间的最符合小于0.3m小净距保持0.3m以上。设计均满足要求3输气管道与电力电缆、通信光电缆交叉时，垂直净距不应少于0.5m，交叉点两侧各延伸10m以上的管段设计满足输气管道与电缆交叉时，垂直净距不少于0.5m。符合4理地输气管道与高压交流输电线路杆(塔)和接地体之间的距离宜符合下列规定：在路由受限地区，埋地管道与交流输电系统的各种接地装置之间的最小距离不宜小于：电压等级≤200kV，距离5m管线周边所涉及的高压交流输电线路杆(塔)电压等级为10kV，距离>5m符合表2.3-11项目与永久基本农田相关要求符合性分析法律法规要求本项目符合性《中华人民共和国土地管理法》（2019.8.26修订，实施）第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。本项目临时占用永久基本农田，管线施工结束后全部恢复至原有功能水平，不改变土地利用类型。符合第三十条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照"占多少，垦多少"的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。本项目临时占用永久基本农田，管线施工结束后全部恢复至功能水平。符合第三十一条县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。本项目将占地范围内的耕作层均单独收集用于复垦。符合第三十五条永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本本项目选线无法避让永久基本农田，管线临时占用永久基本农田，管线施工结束后全部恢复至原有功能水平。符合法律法规要求本项目符合性农田农用地转用或者土地征收的审批。第三十七条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。项目选线无法避让耕地（永久基本农田），不属于禁止的范围。符合第四十三条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。本项目管线因施工活动造成永久基本农田的临时破坏，项目施工完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原有耕地原有功能水平。符合第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本项目不改变农用地土地利用类型。符合第五十二条建设项目可行性研究论证时，自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。拟建管道位于城镇开发边界外，不涉及生态保护红线。符合第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。本项目管线施工过程中需要临时占用土地，且项目施工周期较短，临时占地不修建永久性建筑物。符合《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国令第743（2021.9.1起施行）国家实行占用耕地补偿制度。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内经依法批准占用耕地，以及在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目经依法批准占用耕地的，分别由县级人民政府、农村集体经济组织和建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。本项目因管线施工活动会造成耕地的临时破坏，项目施工完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原有耕地功能水平符合非农业建设依法占用永久基本农田的，建设单位应当按照省、自治区、直辖市的规定，将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。本项目将占地范围内的耕作层均单独收集用于复垦符合国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度，具体办法和耕地保护补偿实施步骤由国务院自然资本项目管线施工活动造成耕地的临时破坏，项目施工完成后负责对土地进行复垦，不会改变符合法律法规要求本项目符合性源主管部门会同有关部门规定。其土地利用类型非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。本项目涉及的井站及内输管线均位于农村环境，周围均为耕地，无法避让，管线施工结束后对土地进行复垦，不属于禁止范围符合禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。不涉及土地开发活动符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规[2019]1三、严控建设占用永久基本农田（七）严格占用和补划审查论证。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳入重大建设项目范围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。本项目管线施工占用永久基本农田仅为临时用地，管线不涉及永久占地，不涉及农用地转为建设用地。对于站场占地，建设单位在施工前按照法定程序申请用地手续，并编制土地复垦方案，报自然资源主管部门进行审批；项目施工完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原有耕地功能水平。符合《关于规范临时用地管理的然资规[2021]2二、临时用地选址要求和使用期限建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。铁路、公路等单独选址建设项目，应科学组织施工，节约集约使用临时用地。制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日起算。本项目临时用地无法避让永久基本农田，项目施工时尽量少占耕地，将临时占地面积控制在最低限度；项目施工期短，项目管线施工结束后及时对永久基本农田进行恢复；项目与《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）符合见前述分析。符合三、规范临时用地审批县（市）自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行建设单位在施工前按照法定程序申请临时用地，并编制土地复垦方案，报自然资源主管部门进行审批；项目施工符合法律法规要求本项目符合性使审批权。城镇开发边界内使用临时用地的，可以一并申请临时建设用地规划许可和临时用地审批，具备条件的还可以同时申请临时建设工程规划许可，一并出具相关批准文件。油气资源探采合一开发涉及的钻井及配套设施建设用地，可先以临时用地方式批准使用，勘探结束转入生产使用的，办理建设用地审批手续；不转入生产的，油气企业应当完成土地复垦，按期归还。申请临时用地应当提供临时用地申请书、临时使用土地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、土地权属材料、勘测定界材料、土地利用现状照片及其他必要的材料。临时用地申请人根据土地权属，与县（市）自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确临时用地的地点、四至范围、面积和现状地类，以及临时使用土地的用途、使用期限、土地复垦标准、补偿费用和支付方式、违约责任等。临时用地申请人应当编制临时用地土地复垦方案报告表，由有关自然资源主管部门负责审核。其中，所申请使用的临时用地位于项目建设用地报批时已批准土地复垦方案范围内的，不再重复编制土地复垦方案报告表。完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原有耕地功能水平。四、落实临时用地恢复责任临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。建设单位按照批准的用途使用土地，项目管线施工结束后立即进行土地复垦，使用耕地的复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低。符合《关于加强临时用地监管有关工作的然资办函能源基础设施建设中，油气探采合一开发涉及的钻井及配套设施依据2号文件审批的临时用地，使用期限不超过四年。油气企业在勘探结束转入开采的，应及时办理建设用地审批手续。建设用地经依法批准后，不再进行土地复垦，相关土地复垦费用退回。未在规定期限内办理建设用地手续的，按违法用地处理。对于占用耕地以外其他地类的临时用地，在规定的使用期限内，在不改变用途和范围的前提下，经临时用地原审批机关批准，可以确定给其他建设作为临时用地使用，但必须确保土地复垦义务履行到位本项目在试采结束后转入开采，须做到及时办理建设用地审批手续。本项目不涉及对于占用耕地以外其他地类的临时用地转为其他建设作为临时用地使用，管线施工各类临时占地在施工结束后及时进行恢符合《四川省厅关于进一、进一步规范临时用地审批。临时用地审批权不得下放或委托相关部门行使。涉及占用耕地和永久基本农田的临时用地，由市级自然资本项目管线临时占用永久基本农田，建设单位在施工前按照相关要求符合法律法规要求本项目符合性一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川〔2022〕3源主管部门负责审批，不涉及的由县级自然资源主管部门负责审批。需要临时使用林地的，应当按照《中华人民共和国森林法》有关规定进行临时用地审批。临时用地位于地质灾害易发区进行工程建设的，申请人应按照《地质灾害防治条例》有关规定提供地质灾害危险性评估报告，并落实防治措施。办理临时用地手续。二、进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责审查临时用地土地复垦方案，并在土地复垦义务人完成复垦工作后，会同农业农村等相关部门开展复垦验收。审批临时用地的市、县级自然资源主管部门，应通知申请人根据《土地复垦条例实施办法》有关规定办理土地复垦费用预存手续。建设单位在施工前按照法定程序申请临时用地，并编制土地复垦方案，报自然资源主管部门进行审批；项目施工完成后负责对土地进行复垦，保证恢复至原有耕地功能水平。符合三、进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制，临时用地应尽量不占或少占耕地，原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的，县级自然资源主管部门应在前期选址阶段，实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等，组织编制临时用地踏勘报告，并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证，报市级自然资源主管部门审查。本项目管线临时占用永久基本农田，项目施工期进一步优化了临时材料堆场布置，利用钻井井场或周边农户院坝作为材料堆场，项目严格划定施工范围，减少了施工临时占用永久基本农田面积。符合四、进一步严格临时用地监管。市、县级自然资源主管部门应按照相关规定对临时用地选址、审批、备案、使用、复垦进行严格审核把关、依法监督检查，严禁违规认定临时用地，严禁在法律法规规定的禁止区域审批临时用地，严禁擅自扩大临时用地审批范围和延长使用期限，严禁以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基本农田，要坚持节约集约用地，切实保障临时用地依法管理、有序使用、及时恢复。按照“谁审批、谁备案”的原则，审批临时用地的市、县级自然资源主管部门负责按照《通知》有关规定完成临时用地信息系统备案工作。县级自然资源主管部门负责将临时用地占地范围以及批准文号以单独图层的方式统一纳入年度国土变更调查数据库，并严格按照规定进行监测。本项目临时用地不涉及法律法规规定的禁止区域，不涉及以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基本农田。符合《基本农田保护条例》8修订）第十五条基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。项目选线无法避让基本农田，建设单位需按照规定办理基本农田保护区申请手续。符合第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废物或者进行其他破坏基本农不属于基本农田保护区禁止的项目范围。符合法律法规要求本项目符合性田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》（2012.7.27修订）第二条全省依法实行土地用途管制制度。各级人民政府应当编制本行政区域的土地利用总体规划，规定土地用途，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。项目选线无法避让耕地，不改变土地利用类符合《四川省基本农田保护实施细则》（1996.2.29施行）第十条基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或占用。国家和省能源、交通、水利等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田保护区内耕地的，必须依照土地管理法律、法规规定的审批程序和审批权限向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，经同级农业行政主管部门签本农田占用许可证》。项目选线无法避让基本农田，建设单位需按照规定办理基本农田保护区申请手续。符合垦，确保耕地面积不减少、质量不降低、临时占地（2021.9.1起施行）、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规[2021]2号）、《关于加强临时用地监管同时根据《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发[2023]89号），要求“2.缩小用地预审范围。以下情形不需申请办理用地预套设施建设用地；3.简化建设项目用地预审审查。…涉及占用永久基本农田的，重点审“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定表2.3-11项目与林地相关法律法规的符合性分析一览表法律法规政策要求拟建项目符合性《中华人民共和国森林法》 (2020.8.25)第三十八条需要临时使用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准；临时使用林地的期限一般不超过二年，并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。本项目选线无法避免临时占用林地，项目施工期短，临时占地范围内不修建永久性建筑物，建设单位需在项目开工前办理好林地临时占用手续，临时占用林地不超过两年，施工结束后应及时恢复植被和林业生产条件。符合《四川省林地管理办法》(川电力、通讯等各项建设工程，应当十分珍惜和节约使用林地，不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经省级以上林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手本项目选线无法避免临时占用林地，项目施工期短，建设单位需在项目开工前办理好林地临时占用手续，临时占用林地不超过两年，施工结束后应及时恢复植被和林业生产条件。符合《四川省建设项目使用林地审核审批管理规范》(川林规〔2022〕2号)油气管线、给排水管网、输水管道等管道建设，可在管道中心线两侧各5米范围内(不包括线路站场、线路阀(室)、标志桩、固定墩、跨越的基础等永久性工程),按照临时使用林地办理行政许可。拟建项目属于油气管线管道建设，应在管道中心线两侧各5米范围内按照临时使用林地办理行政许可。符合三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国长江保护表2.3-12项目与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析序号要求项目情况符合性(二)规划与管控二十一国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本项目为天然气地面集输项目，不涉及污染物排放总量控制指标。符合二十二长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。本项目不属于对生态有严重影响的产业，不属于重污染企业符合(三)资源保护三十四长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区，加强饮用水水源保护，保障饮用水安全。本项目不涉及饮用水源保护区符合三十八完善规划和建设项目水资源论证制度；加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。本项目不属于高耗水项目建设符合(四)水污染防治四十九禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目产生的固体废物均已得到妥善处置，不在流域范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物符合五十一禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。项目不涉及剧毒化学品使用和运输符合(五)生态环境修复六十一禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。项目涉及绵阳市市级水土流失重点治理区，建设单位正在办理水土保持方案审批手续。符合(六)绿色发展六十六…企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。本项目采用管道输送工艺，减少了“三废”排放源，工污染物的排放、运营管理等方面均符合清洁生产原则符合与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办[2022]7表2.4-13项目与“长江办[2022]7号”符合性分析序号污染防治技术政策要求本项目内容符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于该类项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在当地自然保护区、风景名胜区和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在当地饮用水水源保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在当地水产种质资源保护区、饮用水水源保护区范符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不占用长江流域河湖岸线，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落本项目不属于法律法规和相关符合后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。政策明令禁止的落后产能项目。不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于不符合要求的高耗能高排放项目。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及相关政策文件。符合表2.4-14项目与“川长江办〔2022〕17号”的符合性分析序号管控内容本项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于该类项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在当地自然保护区、风景名胜区和河段范围符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在当地饮用水水源保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在当地水产种质资源保护区、饮用水水源保护区范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不占用长江流域河湖岸线，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、本项目不属于化工园区、化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不在长江干流岸线三公里范围内和重要符合生态环境保护水平为目的的改建除外。支流岸线一公里范围内。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合位于嘉陵江流域范围内，本项目与该条例的表2.5-15项目与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》符合性分析序号生态环境保护条例要求本项目内容符合性第十九条嘉陵江流域实行重点水污染物排放总量控制制度。对可能超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水污染防治年度目标的区域，省人民政府生态环境主管部门应当约谈该地区人民政府的分管负责人。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的区域，省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。本项目为天然气地面集染物排放总量控制指标。符合第六十一条嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾管理系统，提高垃圾的综合利用和无害化处置水平。建立农村生活垃圾分类管理制度，推行户分类投放、村分类收集、乡(镇、街道)分类运输、县(区)分类处置的方式，将农村生活垃圾处理纳入城镇垃圾分类收运处理系统。鼓励支持对农村生活垃圾分类减量，就地无害化、资源化利用。本项目为天然气输送项目，施工期生活垃圾交环卫部门，去向明确，不会对环境产生明显影响。符合强农业、生活等领域污染治理。项目与环境综合管*图2.4-1绵阳市环境管控单元图本项目涉及绵阳市三台县，本项目与绵阳市及三台县表2.4-1项目与绵阳市及三台县总体生态管控要求符合性分析行政管控要求本项目情况符合绵阳市电子信息行业引入严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业，推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园。本项目不属于电子信息行业；不属于大气污染物排放量大、高污染、高能耗项目。符合新建、改建、扩建增加重点重金属（汞、镉、铬、铅、砷）污染物排放的建设项目需满足区域重点重金属总量管控要求，对电子信息、化工等涉重企业重点重金属执行严格的准入条件，严控环境风险。本项目不涉及重点重金属。严格控制高污染、高能耗项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求。本项目不属于高污染、高能耗项目。三台县优化调整产业结构，严格高污染、高能耗项目环境准入要求。本项目不属于高污染、高能耗项目。符合加快推进工业园区污水处理厂建设，推进工业园区、工业集中区污水处理设施规范化运行；加强工业企业废水污染治理，加强造纸、电镀、印染、化工、砂石等行业的水污染专项整治，持续改善凯江、鲁班水库水质；推进城镇污水管网全覆盖，提高农村生活污水收集处理率。本项目试采期不新增废水；少量检修废水即时密闭外运交作业区拉运至角37井回注，不外排。加强区域大气污染治理，推进涉挥发性有机物企业、砖瓦、化工等行业深度治理改造。本项目运营过程无组织排放的非甲烷总烃较少。试采期建设单位拟加强对设备设施的维护保养。加强农业面源治理，强化畜禽养殖污染防治。本项目不涉及农业面源污根据《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）>和<项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》的通知>），表2.4-2项目涉及管控单元列表ZH51072230001三台县一般管控单元绵阳市三台县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5107223210001涪江-三台县-百顷-控制单元绵阳市三台县水环境管控分区水环境一般管控区YS5107223210003桃花河-三台县-控制单元绵阳市三台县水环境管控分区水环境一般管控区YS5107222320001三台县大气环境布局敏感重点管控区绵阳市三台县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区*图2.4-2四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析平台查询结果（查询点位为秋林227井站平台，终点秋林220井平台）*图2.4-3四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析平台查询结果（查询点位为拟建集气管道中点）*图2.4-4项目所在地环境综合管控单元图表2.4-3拟建项目与各环境管控单元符合性分析情况表类别对应管控要求项目对应情况介绍符合性分环境综合管控单元一般管控单元ZH52230001三台县一般管控单元绵阳普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求：-新引入不符合政策、规划以及淘汰、限制类工业企业。-对四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发。-对四川省主体功能区划中的重点生态功能区，严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒，限制陡坡垦殖和超载过牧，禁止对野生动植物滥捕滥采；严格控制开发强度，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发区的面积；因地制宜地发展适宜产业，在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。-禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。-对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采烂挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治。对责任主体灭失的露天矿山，加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。关闭不合理开发的小矿山。限制开发建设活动的要求-涉及法定保护地的，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。-按照相关要求严控水泥新增产能。不符合空间布局要求活动的退出要求-涉及法定保护地的，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。-2025年基本完成全域内“散乱污”企业整治工作。-全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。-针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，依法依规整治或搬迁。-不断优化长江经济带化工行业空间布局，有效控制化工污染。推进化工企业搬迁入园，加强化工园区基础设施建设。其他空间布局约束要求，暂无。暂无其他空间布局约束要求暂无本项目为天然气试采及内输管线建设项目，不属于禁止开发建设活动。符合污染允许排放量要求本项目运营过程中天符合物排放管控暂无现有源提标升级改造-加快现有乡镇污水处理设施建设和升级改造，提高乡镇污水收集处理水平，加强涪江、凯江、梓江流域乡镇生活污水和畜禽养殖污染物的收集处理效率。-火电、水泥等行业的燃煤锅炉按相关要求实施大气污染物超低排放。-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。-大气环境重点管控区内，新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。污染物排放绩效水平准入要求：屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。-大气污染物排放执行特别排放限制。-至2022年底，基本实现乡镇污水处理设施全覆盖，配套建设污水收集管网，乡镇污水处理率达到65%。-加快现有乡镇污水处理设施升级改造，到2025年底按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标或相关标准后排放，农田灌溉用水满足《农田灌溉水质标准》（GB5084）。-到2025年，矿山规模结构及开发利用布局趋于合理，开采矿山向集约化、大型化发展，整合资源开采的格局初步形成。大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山绿色矿山比例不低于80%。-到2025年，新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污综合利用率达到80%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。-到2023年底，建制镇生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。-到2025年，全国主要农作物化肥、农药利用率达43%，测土配方施肥技术推广覆盖率保持在90%以上，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。-到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上排放总量限制在0.41万ta内。全面推进涪江流域水环境保护工作，确保流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生生态保护及修复工作。然气均密闭于管道中，产生的大气污染物主要为平台正常运行时生产装置区阀门、泵等泄漏的非甲烷总烃。检修时产生少量泄压废气经放空立管排放，秋林227平台事故、超压放空废气依托秋林220平台放空系统排放；通过采取以上措施，本工程运营期产生的少量废气对环境空气的影响很小。秋林227平台在正常运营时不产生废水，仅在检修时产生少量检修废水，即时密闭外运交作业区拉运至角37井回注，不外排。环境风险防控联防联控要求涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求:工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。-加强“散乱污”企业环境风险防控。-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土壤环境状况调查评估。用地环境风险防控要求:定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。规范排