北京某多层办公楼安全管理方案

安全管理方案

本工程其施工建设全过程将倍受关注，总承包单位在安全生产工作中的任何

疏漏都有可能对本工程造成不可挽回的负面影响，因此我公司将严格遵守《建筑

安装工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工安全技术规程》、《建筑机械操作规

程》等法律法规、技术规程及我公司安全管理体系文件的相关要求，做好本工程

施工生产过程中的各项安全生产保障工作，使本工程的安全生产始终处于受控状

态，最终实现事先制定的安全生产管理目标。

第一节安全生产管理目标

本工程安全管理目标为：杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标为零，轻伤

频率6%。以内，杜绝重大机械事故及急性中毒事故，杜绝重大火灾事故及火灾伤

亡事故，确保本工地成为“安全文明样板工地”。

一、坚决实施各项管理要求

在施工中，始终贯沏“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执

行国务院、建设部、地方及与建筑施工企业安全生产管理相关的各项规定，把安

全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划J,使安全生产工作与生产任务紧密

结合。

二、施工过程中实施标准化贯彻

施工生产过程中严格按照公司0IISAS18001职业安全与卫生管理体系运行，

保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。

三、强化安全生产管理

通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死亡事故，确保无重

大工伤事故,严格控制轻伤频率在6%。以内。

第二节管理制度

一、安全技术交底制

根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

二、班前检查制

安全总监和区域责任工程师必须督促与检查专业配属队伍对安全防护措施是

否进行了检查。

二、验收制

高大外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投

入使用。

四、安全活动制

经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题

进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数,

从意识上时刻绷紧安全这根弦。

五、定期检查与隐患整改制

经理部每周要组织•次由各施工配属队伍安全生产负责人共同参加的安全

生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐

患整改消项记录。

六、特殊工种证书年审制

每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，

避免违章指挥。

七、安全生产奖罚制与事故报告制

项目实行安全生产奖惩制和事故报告制，对施工生产中安全工作做的好的单

位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处

罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。

八、危急情况停工制

一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司、业

主及监理，及时采取措施排除险情。

九、持证上岗制

进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工

种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。

十、责任领导值班制、重要过程旁站制

组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在

现场值班，不得空岗、失控。对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程，必

须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。

第三节安全组织管理与保证体系

1、项目经理是项目安全管理的第一责任人。

2、成立以项目经理为首，土建副经理领导，安全总监具体负责，各施工单位主要

负责人和安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的

安全生产管理工作，承担组织、领导安全生产的责任；安全生产管理委员会主要

抓制度落实和责任落实，负责工地的安全检查与监督工作，安全小组成员发现事

故隐患时，有权立即令其停工，待采取适当的改正措施后方可复工。

3、建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任；项目经理部与

各施工单位负责人签订安全生产责任状，各级职能部门、人员在各自的业务范围

内，对实现安全生产要求负责，作到安全生产工作责任横向到边，层层负责飞竖

向到底，一环不漏。

4、项目通过安全监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

5、安全保证体系见附图。

第四节施工现场安全管理

一、基本原则

安全管理是一种动态管理，在实施安全管理过程中，必须止确处理五种关系，

坚持六项基本原则。五种关系：安全与危险的关系、安全与生产的统一、安全与

质量的包涵、安全与速度的互保、安全与效益的兼顾。四项基本原则：管生产必

须管安全、坚持安全管理的目的性、必须坚持预防为主的方针、坚持“四全”管

理，即全员、全过程、全方位、全天候的管理。

二、行为控制

1、进入施工现场的人员必须按规定戴安仝帽，并系下颌带。戴安仝帽不系下颌

带视同违章。工作期间不得饮酒、赌博，严格遵守工地的各项规章制度.

2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高史作业人员必须系安全带。安全

带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

3、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经

理部安全管理部门备案。施工时非操作人员不得靠近.

4、施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，

未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

5、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务结合安全

技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自

我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，

跟踪落实，并做好活动纪录。

6、严禁乱扔烟头和易燃物，教育施工人员遵守用火、消防、保卫等有关制度，

务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、

安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性的进行班前安全活动提出具体

注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。

7、强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨

省市违法用工。

四、设备管理

1、一般机械作业管理

（1）井字架、龙门架的地基、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验

收手续，经检验合格后，方可使用。使用中应定期进行检测。安全装置必须齐全、

灵敏、可靠。

（2）井字架、龙门架的卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机

身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。

操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面。

（3）搅拌机应搭设防砸、防雨的专用操作棚，使用前应固定，不得用轮胎

代替支撑。移动时必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链防护罩应齐全完

好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必须挂好上料斗的保险链。

维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监担。

（4）机动反斗车在场内行驶时，时速不得超过5公里，方向机构、制动器、

灯光等应灵敏有效°行车中严禁带人°往槽、坑、沟卸料时，应保持安仝距离并

设档墩。

（5）蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋，手

柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。

（6）氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙烘

瓶工作间距不得小于5M,两瓶同焊距间的距离不得小于lOMo未安装减压器的氧

气瓶严禁使用。施工现场内严禁使用浮桶式乙快发生器。如采用二氧化碳气体保

护焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持良好的通风，并不得在密闭场所

施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。

（7）圆锯发锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器，反

长度小于500MM,厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。

（8）砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固

的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25MM的砂轮。

（9）平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。

（10）吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：

1）钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超

过标准的，大死弯、断股、油芯外露的不得使用；

2）吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置；

3）卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土

斗和预制墙板等大构件时，必须使用卡环。

（11）土方基础工程的降、排水施工，必须采用双路供电系统，确保电源供

应，加强用电管理并设置警示标志。

（12）自卸汽车等在坡道停放时：下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一

档，应使用三角木楔等塞紧轮胎。

（13）施工机械严格按照操作规程进行操作，定期进行保养维护。

2、井字龙门架作业管理

通过强化井字龙门架作业的指挥、管理和协调，本工程井字龙门架在施工中,

要保证安全、合理使用、提高效率、发挥最大效能，满足生产进度的要求。

（1）进入施工作业现场的井字龙门架司机，要严格遵守各项规章制度和现场管

理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。

（2）为了确保工程进度与井字龙门架安全，井字龙门架须确保驾驶室内24小时

有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真

做好交接班记录。

（3）严格按照井字龙门架作业十不准的要求执行。

第五节安全防护管理措施

1、基坑安全防护管理

（1）基坑周围设置防声栏杆，并挂安全网。

（2）基坑周围夜间设置危险指示灯。

（3）基坑3米范围内不允许堆放任何物料。

2、结构内1.5米X1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖晨1.5

米XI.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。并于

夜间应设红色警示标志灯。

3、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架

立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得

使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。

4、建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏

杆并立挂安全网封闭。

直彼

的竖向钢筋预埋于边梁瞰板

5、钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料

绑扎。

6、建筑物的出入口处应搭设长3—6米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚

顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

7、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水

平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大

脚手架不得使用柔性材料进行拉接。

8、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探

头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道

护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应

为1.5米。

9、脚手架必须保证整沐结构不变形，纵向必须设置斜撑，斜撑宽度不得超过7

根立杆，与水平面夹角应为45-60度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面

的角度视实际情况而定。

10、龙门架首层进料口处应搭设长度不小于3-6米的防护棚，其它三个侧面必须

采取封闭措施，通道两侧必须设有安全防护栏杆。

11、钢结构安装安全防护措施，钢结构安装过程中的安全措施应针对其特点制定

相应的安全保障措施。

12、楼梯防护见下图，采用20废钢筋与预埋钢筋焊接。

第六节临时用电安全管理

本工程临电的铺设距离特别长，现场又有高压电缆铺设，因此临电的使用安

全尤其重要，在临电安全管理方面主要是注意以下各点：

1、坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的

更换或维修。

2、建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进

行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

3、施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术

规范》(JGJ46-88)的规定。

4、检查和操作人员必须按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专

用绝缘工具。

5、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设,

架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地

面明敷设。

6、施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最

小距离时，必须采用可靠的防护措施。

7、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有

关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应

标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并

按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式（所

有电箱必须使用定点厂家的认定产品）o

8、工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

9、应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有

破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

10、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独

立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和

电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保

护。

11、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分

级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

12、为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力

开关与照明开关必须分开使用°

13、开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每

台设备应有各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以

保证安全。

14、配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，：要在箱

旁堆放建筑材料和杂草、杂物。

15、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

16、分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设

备相距不得超过3米。

17、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插

座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管

应由专人负责。

18、施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板

施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在

电源一侧加装漏电保护器。

19、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使

用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护

罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回

路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

第七节安全教育与训练管理制度

项目经理部在土建副经理的领导，在安全总监的具体负责下，定期开展对施

工人员的教育与训练，形成安全管理制度。安全教育、训练作到适时宜人，内容

合理、方式多样。组织安全教育、训练作到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

安全教育时应做好记录。

1、施工人员（所有管理者、操作者）应具备的基本条件和素质：

（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须签定劳动合同，接受规定时间内

的入场教育，并经考试合格后方可进厂。

（2）施工人员没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管

疾病、眩晕等不适宜从事操作的疾病。

（3）没有感官缺陷，感性良好。

（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。

（5）劳务手续齐仝0

2、安全教育、训练的目的与方式：

（1）目的：使操作者不仅能够掌握安全生产知识，而且能正确、认真地在

作业过程中，表现出安全行为。

（2）方式：包括知识、技能、意识。

3、安全教育内容：随实际需要确定。

（1）新入场前完成三级教育，对学徒工、实习生重点在于一般安全生产知

识，生产组织原则，生产环境，生产纪律；对于农民工、季节工的三级教育，以

生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。

（2）结合生产变化，适时进行教育，如：周一安全例会在炎热季节进行时

间的调整。

（3）结合生产组织安全技能训练。

（4）随季节和环境的变化进行教育。

（5）实行新技术、新设备、新材料，推行新工艺之前进行的教育。

第八节安全检查与隐患整改制度

建立安全检查与隐患整改制度，及时发现不安全行为和不安全状态，及时消

除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。

1、安全检查的内容：查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

2、安全检查的组织：成立以第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全

检查组织，安全检查作到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

3、安全检查方法：一般检查法和安全检查表法。一般检查法包括：看、听、

嗅、问、测、验、析等方法。安全检查表法的安全检查表包括：检查项目、内容、

回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

4、安全检查形式：实行定期安全检查、突击检查与特殊检查形式相结合的

方式。

安全检查项目：

检查内容检查形式参加人员考核备注

配属队伍安检查配属队伍自

每周安全总监周考核记录

全管理检记录

安全总监会同责

外脚手架每周周考核记录

任师、配属队伍

安全总监会同责

洞口防护每周周考核记录

任师、配属队伍

施工用电每周安全总监会同配属队伍周考核记录配属队伍日检

垂直运输机

每周安全总监会同配属队伍周考核记录租赁公司日检

械

井字龙门架每周安全总监会同配属队伍周考核记录租赁公司日检

作业人员的

现场指令限期整

行为和施工日检责任师会同配属队伍日检查记录