北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表

北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表一、建设项目基本情况无无/）；（项目东面、南面约10m为北海市近海南部重要渔业资源产卵场红线年9月12日，《北海市人民政府办公室关于印发北海市养殖水域滩涂）；人民政府，2021年4月23日。《北海市海城区人民政府办公室关于印无北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表根据《北海市养殖水域滩涂规划（2018-围内，但位于《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》规划的渔业用海区、药物，项目用海符合渔业用海的管控要求；项管理措施本项目情况是否符合遵守国家水产种质资源保护区相关法规本项目用海符合《水产种质资源保护区管理办法》的相关条款要求，详见表1.2-6。符合进行水产养殖时应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方 规定的污染物排放标准本项目进行贝类底播养殖，采用投放种苗，自对用海区生态环境影响很小。符合养殖水域水质标准执行GB3097-1997标准，凡是不符合本标准的水域不允许或限制开发水产养 殖根据本报告生态环境影响专项评价的海洋环境现状调查与评价章节，海水水质现状评价结果表明：各评价因子的评价结果均符合GB3097-1997第一类、第二类水质标准。符合对浅海区（0~5m等深线）内文蛤养殖场实行底耕播养技术本项目用海区平均水深约19m，进行贝类底播养殖，不影响浅海区文蛤养殖场的实施。符合加强北海市沿海海区环境保护养殖过程中所使用的船只产生的生活污水、含油污水以及固体废物等均统一收集后上岸处置，禁止直接倾倒入海。符合浮动式网箱面积不超过海区宜养面本项目进行贝类底播养殖，不涉及浮动式网箱养殖。符合综上，项目用海符合《北海市养殖水域滩涂规《北海市养殖水域滩涂规划（2024-2035）》（征求意见稿）已于2025年7月14），水域划分为禁止养殖区、限制养殖区、养殖区三个功能区域。北海市规划限制养殖划定的二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区实验区中的廉州湾南部海上网本项目进行贝类底播养殖，经核查，该限养区的管理措施与《北海市养殖水域滩涂规划（2018-2030）》的廉州湾南部海上网该限养区管理措施的符合性分析详见表1.1-1，综上，项目用海符合《北海市养殖水根据《北海市海城区养殖水域滩涂规划（20为禁养区、限养区、养殖区共3个一级功能区，7个管理措施本项目情况是否符合遵守国家水产种质资源保护区相关法规项目用海符合《水产种质资源保护区管理办法》的相关条款要求，详见表1.2-6。符合进行水产养殖时应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准本项目进行贝类底播养殖，采用投放种苗，自然生长，定期采收的方式，不投放饵料、 药物，对用海区生态影响很小。符合养殖水域水质标准执行GB3097-1997标准，凡是不符合本标准的水域不允许或限制开发 水产养殖根据本报告生态环境影响专项评价的海洋环境现状调查与评价章节，海水水质现状评价结果表明：各评价因子的评价结果均符合GB3097-1997第一类、第二类水质标准。符合对浅海区（0~5m等深线）内文蛤养殖场实行底耕播养技术项目用海区平均水深约19m，进行贝类底播养殖，不影响浅海区文蛤养殖场的实施。符合加强北海市沿海海区环境保护养殖过程中所使用的船只产生的生活污水、含油污水以及固体废物等均统一收集后上岸处置，禁止直接倾倒入海。符合控制养殖密度本项目投入种苗约20粒/㎡，大小约3cm，养殖密度较小。符合根据《广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）》，海洋空间规划实施“两空间内部一红线”总体布局，海域功能单元实施差异化发展，按照海洋生态空间（海洋生态保护红线、海洋生态控制区）和海洋开发利用空间进行差异化管控，引导海洋空间资源协调有序、集约高效利用。本项目用海区位于廉州湾海域功能单项目用海符合《广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）》。海洋空间分类管控要求项目用海情况是否符合廉州湾海域功能单元主要功能为交通运输、游憩、渔业、生态保护用海。廉州湾海域重点支持石步岭港区发展国际海上旅游客运服务，兼顾客货滚装运输。推进东岸旅游业发展，支持邮轮港口建设。加强渔业资源高效利用。保护廉州湾红树林和中华白海豚生境。适当兼顾海砂开采。减少入海污染物排放总量。本项目位于廉州湾海域，进行贝类底播养殖，不投放饵料、药物，属于渔业用海，且项目用海区与廉州湾红树林和中华白海豚分布区距离较远，对石步岭港区发展无影响。符合海洋生态控制区管控除国家重大项目外，禁止改变海域自然属性，禁止设置工业污水直排口、炸毁礁石、固体矿产开采等损害海岸带地形地貌和生态环境的行为。允许有利于提供生态服务或生态产品、对生态有较弱或没有影响的有限人为活动。进一步加强生态空间内滨海湿地等保护，恢复和修复受损生态系统。项目东面部分用海位于海洋生态控制区，项目主要进行贝类底播养殖，属于开放式用海，不改变用海区域自然属所禁止的行为，属于“允许有利于提供生态服务或生态产品、对生态有较弱或没有影响的有限人为活动”。符合海洋开发利用空间在市县国土空间规划中，根据自然禀赋条件，将海洋开发利用空间划分为渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游憩用海区、特殊用海区、海洋预留区六大类，并明确各类功能区的管控要求。控制水深0至6米范围内的开发强度，重点开发水深6至15米范围内的海域，鼓励开发水深20米以上海域，发展生态牧场。围填海严控增量、盘活存量，切实提高海洋资源节约集约利用程度。在工矿通信用海区内，严格控制近岸海域海砂开采的数量、规模和范围。禁止新增产能严重过剩以及高污染、高耗能、高排放等用海项目，支持海上风电等可再生能源适当发展。项目西面部分用海位于海洋开发利用空间，进行贝类底播养殖，不涉及围填海，非高污染、高耗能、高排放等用海项目，符合《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》海洋开发利用空间中渔业用海区的管控要求，见表1.2-4。符合根据《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》，北海市国土空间划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区、其他用地区、海洋发展区8类一级分区，明确国土空间开发保护主导用途。在一级分区基础上，对乡村发展区、海洋发展区细化至二级分区，制定差异化管控措施。其中，海洋发展区细化为渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游本项目用海区位于生态控制区（一级分区）、海洋发展区（一级分区）中的渔），空间分区管控要求项目用海情况是否符合生态控制区生态控制区占市域国土面积的5.36%。区域内的饮用水水源保护区、公益林、天然林等区域，要严格按照相关法律法规的规定进行管理。海洋生态控制区除国家重大战略项目外，禁止改变海域自然属性，禁止设置工业直排污口、炸毁礁石、固体矿产开采等损害海岸带地形地貌和生态环境的行为。允许有利于提供生态服务或生态产品，对生态有较弱或没有影响的人为活动。项目用海东半部分涉及309.1045ha的生态控制区，项目用海主要进行贝类底播养殖，属于开放式渔业养殖用海，不改变用海区域自然属性，不属于损害海岸带地形地貌和生态环境的行为，贝类属于滤食性动物，不需要投放饵料、药物，是自然增殖的海产品，符合“允许有利于提供生态服务或生态产品，对生态有较弱或没有影响的人为活动”，因此，项目实施符合生态控制区的管控要求。符合渔业用海区主导功能为渔业基础设施建设、增养殖和捕捞生产等渔业利用用途。规范养殖生产秩序，加强集约化海水养殖，鼓励发展休闲渔业。划定滨海湿地常年禁捕区，实施渔业资源总量管理和限额捕捞制度，组织开展水生生物增殖放流活动。严格管理在渔业用海区内进行有碍渔业生产、损害生物资源和污染水域环境的活动。允许在论证基础上，安排其他兼容性开发活动。项目用海西半部分涉及331.161ha的渔业用海区，项目为开放式养殖用海，进行贝类底播养殖，符合功能分区增养殖渔业利用用途。符合根据《广西壮族自治区自然资源厅关于印发〈“三区三线”划定实施方案〉的线”划定成果，项目用海东面、南面为“北海市近海南部重要渔业资源产卵场红线），境分区管控按优先保护、重点管控、一般管控三大类共划定1673个环境管控单元。本项目用海区位于北部湾经济区，属于一般管控单位，详见图1.2-4。项目用海管控要求类别生态环境准入及管控要求本项目情况是否符合空间布局约束坚持高质量发展和高水平保护并重，引领广西高质量发展的重要增长极和成为具有区域影响力和带动力的重要增长极，建设宜居宜业宜游蓝色生态湾区。本项目为贝类底播养殖，海水养殖是拉动北海市农林牧渔业总产值增长的重要来源，项目用海方式为开放式养殖，且距离岸线约27.13km，不会对建设蓝色生态湾区产生影响。符合实行严格的资源环境生态红线管控，合理开发和节约资源，加强对水源林、防护林、湿地等 生态系统的保护与修复。本项目与生态红线的最近距离约为10m，不占用生态保护 红线区。符合加大滨海湿地保护和修复力度，对红树林、珊瑚礁、海草床等重要海洋生态系统实行最严格的保护措施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境保护。加强沿海防护林体系建设，加强对防城江、北仑河、钦江等重要江河源头区、湖库型饮用水源地等区域水土流失预防。推进互花米草防治。项目用海区位于北海市冠头岭西南海域，周边未分布有红树林、珊瑚礁、海草床等生态系统。项目进行贝类底播养殖，属于开放养殖用海，不投对珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境影响不大。符合严格围填海管控，禁止在海域内实施连岛行动。保护北部湾自然岸线，严格控制岸线利用项目准入门槛。合理有序开发利用滩涂资源。本项目为贝类底播养殖，用海方式为开放式养殖用海，不涉及围填海，不占用自然岸线。符合南流江流域、廉州湾海域超过环境承载力的县本项目为贝类底播养殖，不属符市区严格区域主要污染物管控要求，新改扩“两高”、重点行业建设项目实行主要污染物区域削减方案。廉州湾沿岸新设排污口选址必须符合《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》等有关规定。于新改扩“两高”、重点行业建设项目，不涉及建设排污合依法依规推动落后产能有序退出。本项目为贝类底播养殖，不属于落后产能。符合严禁占用运河沿线两岸1公里范围内预留作为生态廊道的用地，科学规划平陆运河沿岸生态廊道空间和开发保护核心管制区。本项目用海位于北海市冠头岭西南海域，不涉及平陆运河 工程以及沿线用地符合执行平陆运河绿色工程防范管控重点清单、打造特色亮点清单，平陆运河绿色工程评估指标 体系。污染物排放管控坚持陆海统筹，强化重大海域、入海河流、海岸带的生态环境统筹协同管控，开展北部湾沿海城市生态环境综合治理。推行河长制、湖长制，持续推进钦江、南流江、九洲江等流域综合治理，鼓励施行生态养殖和清洁生产，从源头控制生产、生活污水排放。推行湾长制，协同推进近岸海域污染治理，实施蓝色海湾整治行动和北部湾入海河流综合治理工程，严格控制水产养殖污染、港口码头船舶污染、采沙污本项目位于北海市冠头岭海域，进行贝类底播养殖，采用投放种苗，自然生长，定期采属于生态养殖。养殖过程中所使用船只产生的生活污水、含油废水以及固体废物等均统一收集上岸处置，不排放入海。符合围绕建设蓝色海湾城市群，深入推进北钦防生态环境基础设施一体化，统筹推进北钦防三市生态环境齐保共治。加强港口码头环境保护基础设施建设，重点加强有色矿产、硫磺、煤等堆场配套环保设施建设。建立生态环境联防联治平台和机制，推动建立北部湾城市群跨行政区生态环境保护和生态补偿机制。本项目为贝类底播养殖，项目用海区与港口码头的距离约 为27.13km。符合推进区域大气污染联防联控。共同开展重点行业污染整治和重污染天气联合应对，加强挥发性有机化合物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同控制，协同应对区域多污染物，联合开展空气污染综合治理，改善空气质量。严格城市空气质量达标管理，改善城市环境空气质量，对大气质量改善进度进行监督和考核。本项目为贝类底播养殖，不建设人工设施，采用自然增殖的方式，无施工期。运营期产生的大气污染物主要为船舶燃油废气，呈无组织排放，项目所处海域较为开阔，采用符合国家标准的燃油后对大气环境影响较小。符合严格控制“两高”行业项目布局和建设，提升“两高”行业清洁生产和减污降碳水平。以碳达峰、碳中和愿景为导向，推动产业转型升级、能源结构优化。开展碳排放权、排污权交易试点。重点管控行业建设项目无主要污染物排放本项目为贝类底播养殖，不属于“两高”行业项目。符合指标来源的，应提出有效的区域削减方案，确保项目投产后区域环境质量不恶化。以平陆运河、北部湾港为重点，加强船舶和港口污染防治，加快淘汰老旧船舶，鼓励引导高能耗船舶技术改造升级和提前退出。推动新能源、清洁能源动力船舶应用，加快港口供电设施建设，提高船舶岸电设施使用率。本项目为贝类底播养殖，种苗投放和采收过程中使用的船只均为小型渔业船舶，船舶污 染产生量很小。符合平陆运河沿线城市实施生活污水集中处理设施能力提升全覆盖工程，开展城市污水处理设施 差别化精准提标改造。本项目为贝类底播养殖，不涉及生活污水处理设施工程。符合环境风险防控强化沿海工业园区和沿海石油、石化、化工、冶炼及危化品储运等企业的环境风险防控。本项目为贝类底播养殖，位于冠头岭西南海域，不属于工业冶炼及危化品储运等企业。符合建立和完善海上溢油、危险化学品泄漏、赤潮应急反应预案，提升应对海洋突发环境事件能力，防范海上溢油、危险化学品泄漏等重大环境风险。加强海洋环境监测，实施海洋环境预警预报工程。本项目为贝类底播养殖，养殖过程中不涉及危险化学品，建议建设单位完善海上溢油、赤潮应急反应预案，按照环境监测计划落实监测内容。符合实行严格的核污染监控管理，提升核安全治理能力，提高核设施安全水平，降低核安全风险，推进放射性污染防治，确保辐射环境质量保持良好，强化核辐射安全监管体系，消除核安全本项目为贝类底播养殖，不涉及核污染。符合资源开发利用效率要求严格执行能耗“双控”，新建项目能源利用效率应达到国内先进水平。本项目为贝类底播养殖，养殖过程中能源和水资源消耗很 符合实施水资源消耗总量和强度“双控”。根据北海市生态环境局2024年12月印发的《北海市生态环境分区管控动态更新），控单元。其中，优先保护单元22个，面积占比8%；重点管控单元26个，面积占比本项目位于广西近海南部农渔业区（北海市广西近海南部渔业用海区编码：HY45050030005），属于一般管控单元，详见图1.2-5；项目用海和管控要求的管控要求类别管控要求本项目情况是否符合空间布局约束鼓励养殖用海与其他用海活动融合发展、立体利用。项目用海位于涠洲岛东航路范围内，进行底播养殖，在海底投放种苗，与通航的船 舶融合发展。符合严格限制改变海域自然属性。优化网箱布局，按照养殖容量控制养殖规模和养殖密度，发展健康、生态养殖方式。禁渔期间，禁止底拖网渔船和拖虾渔船及捕捞二长棘鲷幼鱼和幼虾为主的其他作业渔船进入生产。本项目为贝类底播养殖，不建设人工设施，不改变海域自然属性。不涉及网箱养殖， 不属于捕捞生产。符合保持自然现状，不得进行鱼排、鱼栅、人工鱼礁、围海等活动。调整与清理影响生态环境和航行安全的养殖方式。1~7月为蓝圆鲹或二长棘鲷产卵期，加强对蓝圆鲹和二长棘鲷产卵场的保护。加强对白海豚生境的保护。本项目为贝类底播养殖，不涉及鱼排、鱼栅、人工鱼礁、围海等活动。贝类养殖采用自然增殖的方式，不投放饵料、药物，不影响航行安全，对生态环境影响很小。符合污染物排放管控船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。禁止排放不符合规定的船舶压载水。本项目养殖过程中所使用船只产生的含油污水、生活污水以及固体废物均统一收集后上岸处置，禁止倾倒入海。符合从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。本项目进行贝类底播养殖，不投放饵料、药物、饲料。每平方米投放20粒种苗，养 殖密度不大。符合严格控制国控监测点海水水质不劣于二类标准。航道和锚地执行相关法律法规规定的水 质标准。海水水质现状调查结果表明：评价范围内海水水质调查站位的评价结果均符合第一类、第二类海水水质标准。符合资源开发利用效率要求海上风电开发利用要符合相应能源规划和国土空间规划的要求。本项目为贝类底播养殖，属于渔业用海，不涉及海上风 电开发利用。符合本项目为北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目，位于冠头岭西项目不涉及环境质量底线，项目养殖过程中所使用的船舶生活污水、含油污水项目不涉及资源利用上线。本项目为贝类底播养殖，养殖过程中能源和水资源根据《广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案》（桂环发〔2023〕9号），广西近岸海域环境功能区划分为四类，共划分111个环境功能区，其中一类本项目位于廉州湾南部渔业用海区（GX034BⅡ)以及北部湾综合功能区本项目进行贝类底播养殖，符合渔业用海区的主导功能要求，贝类底播养殖采用自然增殖的方式，不投放饵料、药物，不设置养殖构筑物设施，与北部湾综合功无需投饵，对海水水质环境的影响极小。项目贝类采收作业时会引起少量的悬浮泥沙浓度增量，但采收作业在海底进行，且采用人工进行采收作业，悬浮泥沙浓度增量较低，产生的影响也将随采收作业结束而逐渐消失。此外，养殖期间工作船产生的生活污水、含油污水及固体废弃物等均统一收集上岸处置，禁止直接倾倒入海。能区划的水质保护目标。因此，项目用海符合《广西壮族自治区近岸海域环境功能序号环境功能区名称及代码主导功能水质保护目标与项目用海区的相对位置及 距离1廉州湾南部渔业用海区（GX034BⅡ)鱼类、对虾等海产品养殖、增殖及捕捞用海第二类项目用海区西面部分2北部湾综合功能区（GX111AⅠ)生态用海兼顾交通用海、特殊用海第一类项目用海区东面部分3钦州南部渔业用海区（GX064BⅡ)鱼类、对虾等海产品养殖、增殖及捕捞用海第二类西面，紧邻4北部湾重要渔业资源产卵场生态区（GX110AⅠ)保护重要渔业资源产卵场第一类东面，10m本项目拟在廉州湾海域开展海水养殖，根据《产业结构调整指导目录（2024年牧业及水产生态健康养殖：畜禽标准化规模养殖技术开发与应用，农牧渔产品绿色生产技术开发与应用……淡水与海水健康养殖及产品深加工，淡水与海水渔业资源增殖与保护，海洋牧场”。本项目属于其中的“海水健康月发布实施，规划期限为2021—2025年，远景展望至2035年。规划范围涵盖广西生态退化趋势得到遏制，典型海洋生态系统健康，自然保护区生态服务功能稳定性提升，海洋环境风险得到有效防控，近岸海域环境综合监管、预警监测和应急能力北海市全海域海湾污染治理目标为打造经济合理、技术可行、可推广的水产养殖生态化改造示范工程。针对海水养殖，规划提出优化海水养殖空间布局，推进海水养殖产业结构调整，积极推进清洁化、生态化水产养殖方式，推广人工鱼礁、深在养殖贝类过程中所使用船只产生的生活污水、含油污水及固体废物等均统一收集后上岸处置，禁止直接倾倒入海，对周边海域产生的影响很小，符合《广西壮族自谐的生态北海，力争成为全国生态最佳、环境最美的城市之一。按照“绿色发展，生态优先；安全为基，系统修复；数字赋能，精准治污；改革创新，多元共治”的思路进行生态环境保护重点顶层设计，其中，海上污染源控制管理要求采取科学方式从事海水养殖，减少养殖饵料及药物对海洋环境的污染；通过政策引导，鼓励产生废弃物的企业采取清洁工艺，逐步减少废弃物产生数量，并采取有别于海洋倾倒的其他海洋处置方式或陆地安全处置；制定实施《海洋石油勘探开发海上溢油应急计划》和《船舶溢油和船载危险化学品事故应急计划》；建立完善环境污染、溢油与赤潮灾害监测及应急体系，控制重大涉海污染事故发生。严格管控海岸带开发建设活动，控制近岸海域开发强度和规模，逐步建立近岸海域资源利用的差别化管理制度体系。控制近海捕捞，严格划定海上养殖区域，加快清理禁养区非法养殖，加本项目拟进行贝类底播养殖，采用自然增殖的养殖方式，不投放饵料、药物，不会对海洋环境产生污染，养殖过程中所使用船只产生的生活污水、含油污水和固项目用海区位于北海市海城区养殖水域滩涂规划的多功能限养区内，与海岸带的最项目用海位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区实验区范围），海，采用投放种苗，自然生长，定期采收的方式，不投放饵料、药物，符合《水产种质资源保护区管理办法》的相关条款要求，项目用海与《水产种质资源保护区管相关条款要求本项目情况是否符合第十七条禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程。本项目为贝类底播养殖，属于开放式的渔业用海，不属于“围湖造田、围海造地或 围填海工程”。符合第十八条禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。本项目为贝类底播养殖，贝类属于滤食性动物，不需要投放饵料、药物，属于自然 增养殖，不建设排污口。符合第十九条在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。本项目用海区位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区实验区范围内，项目为贝类底播养殖，不投放饵建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程”，也不属于“可能损害保护区功能的工程建设活动”，因此不需要编制项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告。符合单位和个人在水产种质资源保护区内从事水生生物资源调查、科学研究、教学实习、参观游览、影视拍摄等活动，应当遵守有关法律法规和保护区管理制度，不得损害水产种质资源及其生存环境。本项目用海区位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区实验区范围内，主要进行贝类底播养殖，采用投放种苗，自然生长，定期采收的方式，不投放饵料、药物，对保护区的生态几乎不产生负面影响，因此不会损害水产种质资源及其生存环境。符合赋、产业基础，按照区域发展的要求，确定我区海洋经济发展的战略定位为“一港区、北部湾海洋装备制造基地、中国南部海域蓝色粮仓基地。其中，中国南部海域蓝色粮仓基地旨在充分发挥北部湾海域渔业资源优势，建设水产原（良）种体系，大力发展标准化池塘养殖、工厂化养殖、沿海滩涂养殖、深水抗风浪网箱养殖等，本项目用海方式为底播养殖，是种粮于海、产粮于海、存粮于海的具体落实，综合实力明显增强，重要农产品保障能力稳步提升，农林牧渔业结构进一步优化，农业经济实现高质量发展。明确以蓝色海洋经济引领市的发展定位，深入实施“海上粮仓”战略，立足北海、服务大湾区、面向东盟，以海洋产业供给侧结构性改革为主线，推动粗放型生产方式加速向标准化、工厂化、智能化等集约型生产方式转变，大力发展现代海洋设施化无公害养殖、海产品深加工、冷链物流、休闲渔业等海牧渔”向“海上粮仓”转型新跨越，形成完整的现代海洋产业体系，打本项目为开放式海水养殖项目，养殖品种为大獭蛤、栉江珧、花甲螺等经济水产品，是海上粮仓战略落实的举措，也是打造特殊品牌的需要，因此，本项目用海钦州市和防城港市。北海市重点发展卵形鲳鲹、南美白珠等特色水产养殖，积极发展南珠养殖加工贸易及文化主要任务上将构建深远海和近岸协调养殖体系，推进近快发展碳汇渔业，重点支持具有净水功能的贝类养殖，三倍体牡蛎，支持开展浅海滩涂贝类养殖浮（排）筏、鱼等海水经济鱼类为主的深水网箱养殖，形成海水鱼类本项目位于北海市廉州湾海域，属于重点发展区域；采用开放式贝类底播养殖方式，属于推广养殖方式；养殖品种以大獭蛤、栉江珧为主，适当兼容花甲螺等贝类，兼顾属于重点发展的经济贝类，符合北海市特色水产养殖发展要求，符合《广根据《北部湾港总体规划（2035年）》，北海港域规划为石步岭、铁山西、铁山东、润洲岛四大港区，及合浦、海角、侨港港点。其中石步岭港区规划为国际邮北海港规划航道包括廉州湾航道、铁山湾航道、涠洲岛航道和侨港航道。项目评价范围内涉及廉州湾航道中的石步岭航道，北部湾水域锚地划分为外锚地、防城湾锚地、钦州湾锚地、铁山湾锚地等，项目评价范围内涉及石步岭2#锚地、石步岭3#锚地、外5#锚地；石步岭2#锚地面积本项目不在《北部湾港总体规划（2035年）》规划的港区及港点、航道、锚地此外，项目位于涠洲岛东航路范围内，该航路为《广西海事局关于调整广西北部湾沿海船舶航路的公告》（2023年第1号）中的公告航路，具体分析见第四章节“6.通航安全及自身工作人员安全影响分析”。北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表二、建设内容地理位置北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目位于广西壮族自治区项目组成及规模D37、D38、D39六宗块出让，海域使用权出让项目前期业主为北海市海城序号工程类型项目名称内容规模依托情况1主体工程底播养殖养殖对象为大獭蛤、栉江珧、花甲螺等贝类作物，用海总面积为640.2695ha，其中养殖面积为535.5990ha，初步估算项目总产量为5356t/a。新增2环保工程废水处理养殖工作船上设置污水收集罐，全部收集上岸处理，不排海。新增3废气处理船舶使用符合环保要求的燃料。新增4噪声处理选择符合声环境标准的低噪声船舶设备。新增5固废处理养殖工作船上设置固废收集箱，全部收集上岸处理，不排海。新增6风险防范制定应急预案，做好养殖工作船舶安全通航措施。依托海事部门和专业清污公司苗投放、日常巡视管理、采收收获，投苗期设在象鼻螺、牛螺，其生活方式为埋栖型，盐度为25.2‰~35.8‰，栖息底质以沙泥为主，主要集中在潮下带浅海（低潮线以下至20m，尤其5～15m），比水深更核心的要求是松软、稳定的沙泥混合底质，埋栖深度与个体大小有关，一般为栉江珧（Atrinapectinata），贻贝目江珧科栉江珧属的一种。又称大海红、菲律宾、澳大利亚北部及印度半岛等地，常栖息在潮间带到20m深的浅海的砂广东、广西等沿海省份，在北方的辽宁、山东等海），壳顶前倾，位于前端1/3处，壳表花纹变化大，放射线细密，9心生长线相交，呈布目状。我国沿海各省都有分布，生活在潮间带到水下20m的主要生长场所。养殖贝类常年可生长，一般生长期为9-12个月，拟在1月份包装，通过汽车运输至出船点。运输途中应适当喷淋海水，控制仓内气温在3~氧气面罩、氧气管和潜水衣需要定时检查，以保障人员安序号设备名称数量用途来源1渔船（燃柴油）投苗、日常巡视管理、采收作业当地市场2潜水设备日常观察、采收作业当地市场料、药物，项目用海范围内不另外建设用海设施及构筑），施工方案其他无北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表三、生态环境现状、保护目标及评价标准），海域环境管控单元86个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元海南部渔业用海区编码：HY45050030005属根据《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》，本项目用海区位保护目标为海水水质标准第二类；另一部分区域位于北部湾综合功能区海城区养殖水域滩涂规划（2020-2030）》，本项目位于规划中的多功能限养序号名称使用权人/管理部门方位及最近距离确权情况1234567保护区实验区内，东面、南面约10m为北海市近海南部重要渔业资源产卵场本项目海洋水文现状调查数据引用中国科学院海洋研究年4月（春季）在钦州湾海域布设的6个水文调查站位、1个潮位调查站位数涨落潮主要以往复流为主，涨潮平均历时10.3～11.0h落潮平均历时10.3~要全日分潮流与半日分潮流椭圆的长轴的比），2021年9月（秋季）调查海域各站位大潮时期底层涨潮时最大流速为小潮时期底层涨潮时最大流速为36cm/平均涨潮流速为24cm/s、最大平均落潮流速为23cm/s。调查期间各站位运动形式以往复流为主，流速整体上呈现上层中潮时最大余流流速为7.4m/s、对应流向为247.8°,小潮时最大余流流速为2021年9月（秋季），各站位观测结果统计得出：大潮期间实测垂线平2022年4月（春季），调查海域含沙量在1.00～490.071t/m·d，全潮净输沙方向为SWW向。小潮期间，单宽输沙量最大值为0.556t/m·d，全潮净输沙方向为NWW向；），），），本项目所在海域地形地貌为古滨海平原，地形平坦，岸较远，周边多为养殖场，无用海建筑物，几乎不态环境监测服务有限公司《2025年北海市海城区海水养殖区（春季）检测报2025年春季调查的有机碳、硫化物、油类、汞、砷、铬、镉、铅、铜、1.841；均匀度变化范围为0.897~0.961，平均值为0.922；丰富度变化范围为2025年春季现状调查采集到6种鱼卵，10种仔鱼。鱼卵密度分布范围为及其修改单，区域环境空气质量标准参照二类2024年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函》（桂环函〔2025〕66号），2024年北海市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度860达标NO2年平均质量浓度4027.50达标PM10年平均质量浓度377052.85达标PM2.5年平均质量浓度22.93565.42达标CO24h平均第95百分位数800400020.00达标O3日最大8小时平均值第90百分位数86.25达标位于冠头岭西南海域，周边无声污染源，所在区题项目用海区位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区实类型序号环境保护目标名称与项目的位置关系规模及主要保护对象水产种质资源保护区1北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区项目位于保护区实验区范围内，距离南面核心区130m总面积1142158.03ha，其中核心区面积808771.36ha，实验区面积333386.67ha。主要保护对象为二长棘鲷和长毛对虾。生态红线区2北海市近海南部重要渔业资源产卵场生态 保护红线项目东面南渔业资源产卵场3钦州市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线距离约10m渔业资源产卵场产卵场4北部湾蓝圆鲹产卵场位于其内部蓝圆鲹5北部湾二长棘鲷产卵场西面，8.3km二长棘鲷6北部湾长尾大眼鲷产卵场西面，8.3km长尾大眼鲷渔业资源保护区7二长棘鲷幼鱼保护区位于其内部二长棘鲷8南海北部幼鱼繁育场保护区位于其内部幼鱼、幼虾项目用海区位于廉州湾南部渔业用海区（GX034BⅡ)、北部湾综合功能位于廉州湾冠头岭西南海域，环境空气质量标准参照二类区执行二级浓度限污染物项目平均时间浓度限值单位选用标准限值SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标及其修改单中的二 级浓度限值24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m³1小时平均O3日最大8小时平均μg/m31小时平均200PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均20024小时平均300表4.1-2《声环境质量标准》（GB3096-声环境功能区类别夜间dB（A）选用标准限值2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类功能区限值）， 执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第一类、第二类标准；详见表序号项目评价标准第一类第二类第三类第四类1pH值7.8～8.5同时不超出该海域正常变动范围0.2pH单位6.8～8.8同时不超出该海域正常变动范围0.5pH单位2水温人为造成当地水温升夏季不超过1℃,其他季节不超过2℃人为造成当地水温升不超过4℃3悬浮物人为增加的量≤10人为增加的量≤100人为增加的量≤1504溶解氧>6>5>4>35化学需氧量COD≤2≤3≤4≤56生化需氧量BOD5≤1≤3≤4≤57无机氮（以N计）≤0.20≤0.30≤0.40≤0.508非离子氨（以N计）≤0.020≤0.020≤0.020≤0.0209≤0.015≤0.030≤0.030≤0.045汞≤0.00005≤0.0002≤0.0002≤0.0005镉≤0.001≤0.005≤0.010≤0.010铅≤0.001≤0.005≤0.010≤0.050六价铬≤0.005≤0.010≤0.020≤0.050总铬≤0.05≤0.10≤0.20≤0.50砷≤0.020≤0.030≤0.050≤0.050铜≤0.005≤0.01≤0.05≤0.05锌≤0.020≤0.050≤0.10≤0.50镍≤0.005≤0.010≤0.020≤0.050硫化物（以S计）≤0.02≤0.05≤0.10≤0.2520挥发性酚≤0.005≤0.005≤0.010≤0.05021石油类≤0.05≤0.05≤0.30≤0.50执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）序号项目指标第一类第二类第三类10.200.5020.505.00360.0250.04350.0600.0535.0200.0680.0270.0720.065.093.08有机碳(×10-2）≤2.03.04.09硫化物(×10-6）≤300.0500.0600.0石油类(×10-6）≤500.01000.01500.0生物类别总汞镉锌铅铜砷石油烃铬0.22.02120鱼类0.30.640220120软体类0.35.52501205.5船机类型单缸排量（SV）（L/缸）额定净功率（P）/kWCO(g/kWh)HC+NOx(g/kWh)CH4(1)(g/kWh)PM(g/kWh)第一类SV＜0.9P≥375.07.50.400.9≤SV＜1.25.07.20.301.2≤SV＜155.07.20.20第二类5≤SV＜155.07.80.2715≤SV＜20P＜33005.08.70.50P≥33005.09.80.5020≤SV＜255.09.90.5025≤SV＜305.02.00.50（1）仅适用于NG（含比燃料）船机船机类型额定净功率（P）（kW）CO(g/kWh）HC+NOX(g/kWh）CH4(1）(g/kWh）PM(g/kWh）类SV＜0.9P≥375.0≤SV＜1.25.05.81.2≤SV＜55.05.8第2类5≤SV＜15P＜20005.06.22000≤P＜37005.07.8P≥37005.07.80.2715≤SV＜20P＜20005.07.00.342000≤P＜33005.08.70.50P≥33005.09.80.5020≤SV＜25P＜20005.09.80.27P≥20005.09.80.5025≤SV＜30P＜20005.02.00.27P≥20005.02.00.50（1）仅适用于NG（含双燃料）船机。本项目运营期噪声参照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB厂界外声环境功能区类别夜间dB（A）选用标准限值2类6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类排放限值《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）的要求，详见表4.1-9～表4.1-10。项目船舶油污水收集上岸后委托有船舶污染物接收的资质单位处置，污水类型水域类别船舶类别排放控制要求含油污水机器处所污水沿海400总吨及以下船舶渔业船舶日止，油污水处理装置出水口石油类排放限值15mg/L。（2）自2021年1月1日起，油污水处出水口石油类排放限值15mg/L或收集并排入接收设施。含货油残余物的油污水沿海150总吨及以下船舶水域排放控制要求距最近陆地3海里以内（含）的海域利用船载收集装置收集，排入接收设施；利用船载生活污水处理装置处理，达到5.2规定要求后在航行中排放。3海里＜与最近陆地间距离≤12海里的海域同时满足下列条件：（1）使用设备打碎固形物和消毒后排放；（2）船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的允许排放速率。距陆地间距离＞12海里的海域船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的允许排放速率。物排放控制标准》（GB3552-20垃圾类别排放控制要求塑料废弃物、废弃食用油、生活废弃物、焚烧炉灰渣、 废弃渔具和电子垃圾收集并排入接收设施食品废弃物在距最近陆地3海里以内（含）的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地3海里至12海里（含）的海域，粉碎或磨碎至直径不大于25mm后方可排放；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放。货物残余物在距最近陆地12海里以内（含）的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地12海里以外的海域，不含危害海洋环境物质的货物残余物方可排放。动物尸体在距最近陆地12海里以内（含）的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放。货舱、甲板和外表面清洗水其含有的清洁剂或添加剂不属于危害海洋环境物质的方可排放；其他操作废弃物应收集并排入接收设施。对于不同类别船舶垃圾的混合垃圾应同时满足所含每一类船舶垃圾的排放控制要求接排放入海。养殖过程中贝类分泌物产生的COD属于自然排放。因此，本项北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析产生的废塑料箱、泡沫箱以及麻袋包装等；养殖过程围区域内，工程前后流速改变的最大幅度为4cm/s左右很小。总体来看，本项目周边海域的冲淤幅度在0.3c数，本项目养殖模式对海水中总氮、总磷、铜、锌有削减作用，对COD有增加污染物总氮总磷COD铜锌排污系数（g/kg）-19.683-0.53516.953-0.0005-0.0072养殖排泄物排污量（t/a）-105.422-2.86590.80-0.0027-0.0386条件好、水流流速平稳，根据预测结果可知，贝类排泄的COD对海水水质贡献采收采用6艘不大于50吨的渔船；根据养殖户的经验，作业天数分别以750d/a计；参考《水运工程环境保护设计规范》（JTS149-2018）、养殖户经验，污水为压载水、洗舱水、机舱油污水，主要污染物为石油类，石油类的浓度按本项目分为6宗海进行出让，运营期日常巡视管理以12名工作人员计，贝类采收作业以24名工作人员计，作业天数分别以70d/a、50d/a计；参考《城镇生活用水定额》（DB45/T679-2017），用水量指标取50L/人，则生活用水量为过程受到影响，但悬浮泥沙影响范围小、影响时间短，不会导致底栖生物死亡，区海洋资源开发方式从粗放经营向集约化生产转变，有利于恢复与保护渔业资本项目分为6宗海进行出让，运营期日常巡视管理以12名工作人员计，贝类采收作业以24名工作人员计，作业天数分别以70d/a、50d/a计；生活垃圾产生量以0.5kg/d计，则生活垃圾产生量为1.02t/a，生活垃圾经船内垃圾桶收集至本项目用海区域及评价范围内海洋生态环境保护目标主要为北部湾二长棘设施、建筑物；不会改变保护区的环境条件本项目与核心区的最近距离为130m，距离较近，应严格遵循宗海边界，养饵料资源；养殖贝类依靠摄食海洋自然环境生长，有利本项目用海区附近分布有北海市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线（HY45050010015）以及钦州市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线），期间应采用DGPS精确定位用海边界，不得超越项目用海边界，正常养殖活动不鲷产卵场以及北部湾大眼鲷产卵场位于本项目用海区的西面，最近距离约为本项目海洋生态环境风险敏感目标主要为北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级会对生态功能造成负面影响，因此本项目用海风险B.制定海水水质、沉积物、生态监测计划，一旦发现C.与相关管理部门、气象部门保持联系，及则》（JT/T1143）《关于印发〈环境应急资源），总磷、铜、锌有一定净化作用，对区域海水水质、海洋沉积物环境质量影响小，养殖水域水质可满足《海水水质标准》（GB3097-1997）限值，项目用海区符合），项目用海还符合《广西壮族自治区生态环境分区管控动态更新成果（2023），项目调查海域内各站位底层水温变化范围为23.1℃~27.5℃,盐度变化范围为类。参照《施氏獭蛤养殖技术规划》（DB45/T2464-），质要求为“底质松软，适宜含沙量70%～90%”。栉江珧在泥沙、中沙和粗沙或软泥底质、浮泥少、沙占60%～80%的底质环境下分布较多。花甲螺在含砂量为7080％的砂泥底质分布最多。本项目用海区水下地貌为古滨海平原，海底表层为泥质中粗砂。根据2025年春季海洋沉积物现状调查与评价，本项目用海区附近20#沉积物粒组类为90.25%的砂、6.91%的粉砂以及2.84%的粘土。此外，项目调查海域内各沉积物站位中有机碳、硫化物、油类、汞、砷、铬、镉、铅、铜、锌等共10项评价因根据2021年9月（秋季）调查海域各站位大潮时期底层涨潮时最大流速为W2站位波浪波高观测数据统计得出：观测臭氧浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，环境空水水质标准》（GB3097-1997）第二类标准限值的要求，北部湾综合功能区（GX111AⅠ)各项监测因子均满足《海水水质标准》（GB3097-1997）第一类标锌增量浓度小，叠加现状浓度后未超过《海水水质标准》（GB3097-1997）第二源产卵场生态保护红线（HY4505001），线，与红线边界距离较近，应严格遵循宗海边界，养殖期间应采用DGPS精确定染控制措施。综上，本项目符合限制红线区的管控要求，能确保水质、沉积物、综上所述，本项目位于广西壮族自治区北海市海城区冠头岭西南面约27.13km处海域，选址合理、用海手续合法合规，符合相关规划要求根据《广西海事局关于调整广西北部湾沿海船舶航路的公告》（2023号），广西北部湾沿海船舶航路共计干线航路5条，支线航路16条，干线航路项目位于涠洲岛东航路范围内，项目东侧距离北部湾港至东南亚各国航路-项目位置所在涠洲岛东航路宽度为航路中心线两侧各编号中心线坐标航向(°)剩余航程（nm）航路宽度NE120°13.4′109°45.99′329.361.9中心线两侧221°6.57′296.531.8321°20.71′108°41.64′-0民共和国海上交通安全法》的相关条例，并接受根据生态环境部2025年发布的《关于设立廉州湾外倾倒区等4个倾倒区的37.8822″N五点连成的海域，面积8.51平方公里，用于处置符合相关标准和要北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表五、主要生态环境保护措施（1）项目作业渔船在海上作业时应严格遵照《船舶水污染物排放控制（2）在海域作业期间严格管理和节约作业、生活用水，船舶需配置污（3）船舶含油污水严格执行国家《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）和73/78国际防止船舶污染海洋公约的相关规定，严禁所（4）合理安排投苗、采收、巡护时间，选择无风、中小潮、海况好时（5）根据海域情况、养殖容量、当地养殖要求、养殖技术要求，合理（7）加强日常管理，做好清洁生产工作，节约生活用水；加强养殖船废气排放量小，为无组织排放。为减轻船舶废气（1）要求所使用的船舶性能符合《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15（2）作业船只尽量选用耗油低，污染排放少的发动机，优先选用高效（3）加强对作业船舶的维护保养，使其保持良好的运行状态，不得超本项目运营期噪声主要为船舶噪声，源强在80~95dB（A）（2）加强船舶的维修、保养工作，使其始终保持正常运行，杜绝因机（3）加强作业船舶的管理，合理规定航行路线，避免作业区域船舶拥（1）项目作业船舶生产、生活垃圾应按照《船舶水污染物排放控制标（2）作业船舶应配备专用垃圾桶，装运贝类苗种的塑料箱、泡沫箱、附近的垃圾中转站，或委托环卫部门收集、清（1）认真落实上述水环境、大气环境、声环境、固体废物污染防治措（2）严格控制在划定的养殖海域范围内进行养殖，不得任意扩大养殖（3）养殖户应就养殖密度设置和养殖技术方面向专家咨询，制定科学（4）加强养殖管理，合理规划养殖区，采取科学、生态化养殖方式，（5）制定海洋生态环境跟踪监测计划，定期评估海水水质、沉积物、暂时停止养殖，使项目建设对渔业资源及生态环境（6）开展生态环境保护的宣传教育工作，增强养殖工作人员对海洋环苗，一周内可完成投苗工作，在9-11月份进行采收，采收作业天数在50天（1）养殖作业船舶在作业前应认真查阅有关航行通电、通告及潮汐表（2）加强投苗、采收作业管理，合理安排养殖作业顺序、精心组织作（3）养殖户应编制现场应急处置方案，制定溢油事故应急程序，建立（4）建设单位和养殖户应与北海市海城生态环境局、应急管理部门以（5）养殖户应对船只进行定期检查，排除安全隐患，制定相应的《水（6）养殖作业人员须具备海上航行知识，遵守《中华人民共和国海上（7）一旦发生溢油事故发生，立即上报当地海事部门；必要时对溢油无资本次评价所提出的各项污染防治措施及相关费用约为37万元，项目总序号项目金额（万元）备注1船舶含油污水等收集设施及处理费委托专业资质单位处理2生活污水收集设施及处理费2.0委托有资质的单位处理3生活垃圾收集设施及处理费2.0委托环卫单位处理4环境跟踪监测20.0暂定，建议纳入周边养殖区域整体监测统筹考虑5其他环保措施3.0编制现场处置方案，配备应急物资等合计37北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表六、生态环境保护措施监督检查清单//////不建设用海设施、构筑物；严格控制用海范围，合理划分作业范围；控制合理控制养殖规模、养殖密度；遵循种质资源保护区管理要求；开展生态环境跟踪监测无用海设施、构筑物，所在海域生态环境无明显恶化情况境//船舶含油污水经收集至岸上后，交由有资质单位处置；生活污水经收集上岸后，委托专业单位处置，禁止直接排入海域；科学作业减少悬浮泥沙产生量；加强船舶日常维护检修管理满足《船舶水污染物排放的要求，船舶设有含油污水、生活污水收集设施，没有将污水排入海域的情况，签订有委托处置协议//////采用低噪声的作业船舶；加强作业管理，合理安排巡护作业时间，减少船舶的鸣号次数和时间，加强船舶的维护、管理船舶发动机属于合格产品//////采用符合标准要求的船舶；尽量使用优质清洁燃料；加强船舶的维护、管理；合理设计投苗、采收进度和航行路线使船舶废气满足《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法（中国第一、要求//配备专用垃圾桶，生活垃圾收集上岸后，交由环卫部门清运满足《船舶水污染物排放的要求，船舶设有专用垃圾桶，无垃圾倾倒入海情况//////溢油事故等风险防范措施；建立环境风险防范应急体系；编制风险事故应急预案降低环境风险事故概率和影响程度，可有效、快速应对风险事故//制定海水水质、海洋沉积物、海洋生态环境跟踪监测计划落实并开展跟踪监测计划，保存监测报告////北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表七、结论本项目为开放式贝类底播养殖项目，位于《北海市养殖水域滩涂规划（2018-2030）》限养区、《北海市海城区养殖水族自治区国土空间规划（2021—2025年）》《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》《广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案》《广西壮族四五”规划》《北海市生态环境分区管控动态更新成果（2023年）》（北环字北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表I 北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表设提供了得天独厚的区位优势和政策优势。），北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（4）《广西壮族自治区生态环境分区管控动态更新成果（2023年）》（环）；）；）；）；北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表）；（1）《北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目海域使用论证报告表（报批稿）》（2025年9月面约10m为北海市近海南部重要渔业资源产卵场红线区，因此，本项目评价等主流向的扩展距离应不小于5km～15km，垂直于潮流主流向的扩展距离以不小北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表评价范围应根据海域环境特征、污染因子扩散距编号北纬东经ABCD根据现场勘察和资料收集，项目海洋生态环境保护目标见表1.4-1和图北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表类型序号环境保护目标名称与项目的位置关系规模及主要保护对象资料来源水产种质资源保护区1北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区项目位于保护区实验区范围内，距离南面核心区130m总面积1142158.03ha，其中核心区面积808771.36ha，实验区面积333386.67ha。主要保护对象为二长棘鲷和长毛对虾。国家级水产种质资源保护区名单（第九批2015年农业部 第2322号公告）生态红线区2北海市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线（HY45050010015）项目东面南面，距离约10m渔业资源产卵场《北海市生态环境分区管控动态更新成果（2023年）》3钦州市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线（HY45070010010）项目西南面，距离渔业资源产卵场《钦州市生态环境分区管控动态更新成果（2023版）》产卵场4北部湾蓝圆鲹产卵场位于其内部蓝圆鲹农业部公告第189号《中国海洋渔业水域图》（第一批）南海区 渔业水域图（第一批）5北部湾二长棘鲷产卵场西面，8.3km二长棘鲷6北部湾长尾大眼鲷产卵场西面，8.3km长尾大眼鲷渔业资源保护 区7二长棘鲷幼鱼保护区位于其内部二长棘鲷8南海北部幼鱼繁育场保护区位于其内部幼鱼、幼虾北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表2工程概况与分析本项目位于广西壮族自治区北海市海城区冠头岭西南面约27.13km处的海项目预计年产量约5356t/a。拟采用原生态养殖模式，不投加饵料、药物，养殖象鼻螺、牛螺，其生活方式为埋栖型，盐度为25.2‰~35.8‰，栖息底质以沙泥为主，主要集中在潮下带浅海（低潮线以下至20m，尤其5～1），核心的要求是松软、稳定的沙泥混合底质，埋栖深度与个体大小有关，一般为北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表栉江珧（Atrinapectinata），贻贝目江珧科栉江珧属的一种。又称大海红、菲律宾、澳大利亚北部及印度半岛等地，常栖息在潮间带到20m深的浅海的砂广东、广西等沿海省份，在北方的辽宁、山东等海），壳顶前倾，位于前端1/3处，壳表花纹变化大，放射线心生长线相交，呈布目状。我国沿海各省都有分布，生活在潮间带到水下20m北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表的主要生长场所。养殖贝类常年可生长，一般生长期为9-12个月，拟在1月份包装，通过汽车运输至出船点。运输途中应适当喷淋海水，控制仓内气温在3~北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表氧气面罩，船体启动氧气泵通过氧气管输送氧气至氧气面罩供给潜水作业人员，进行采收作业，2名采收员轮流潜水作业，船上配置1名船长、1序号设备名称数量用途来源1渔船（燃柴油）投苗、日常巡视管理、采收作业当地市场2潜水设备日常观察、采收作业当地市场北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表洋生态的影响很小，主要影响因子为COD。养殖过程中的污染主要来自养殖人（1）废水：贝类代谢分泌物；运营期船舶产生的含油污水；养殖过程中工（4）固体废物：养殖过程中工作人员产生的生活垃圾；贝类投苗、采收过数，本项目养殖模式对海水中总氮、总磷、铜、锌有污染物总氮总磷COD铜锌排污系数（g/kg）-19.683-0.53516.953-0.0005-0.0072养殖排泄物排污量（t/a）-105.422-2.86590.80-0.0027-0.0386本项目分为6宗海进行出让，日常巡视管理采用6艘40马力的50d/a计；参考《水运工程环境保护设污水为压载水、洗舱水、机舱油污水，主要污染物为石油类，石油类的浓度按船舶类型、用途产生指标（t/d.艘）产生量（t/a）渔船（日常巡视管理）6700.142渔船（采收作业）6500.130合计/72主要污染物名称浓度（mg/L）产生量（t/a）石油类2000类采收作业以24名工作人员计，作业天数分别以70d/a、50d/a计；生活用水定额》（DB45/T679-2017），用水量指标取50L/人，则生活用水量为102m³/a；产污系数按0.8计，则生活污水产生量为81.6m³/a。生活污水主要污船舶类型、用途作业天数（d/a）用水指标（L/人）用水量（m³/a）产污系数污水产生渔船（日常巡视管理）7050420.833.6渔船（采收作业）245050600.848.0合计36//81.6主要污染物名称浓度（mg/L）产生量（m³/a）/COD2850.0233BOD50.01223500.0286氨氮28.30.0023总氮39.40.0032总磷4.10.0003分别以70d/a、50d/a计；则项目运营期船舶燃油耗油量为11.0t/a（耗油定额：北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表船舶类型、用途功率作业时长（h/d）作业天数（d/a）耗油量（t/a）渔船（日常巡视管理）629.44702.0渔船（采收作业）675509.0合计//主要污染物名称PM10PM2.5HCNOXCOSO2工程机械排放系数（g/kg燃料）3.813.656.1947.623.80.35排放量（t/a）0.0420.0400.0680.5240.2620.004备注：耗油定额：0.286L/kWh，密度按0.84t/m³计。本项目运营期噪声来源主要为船舶噪声，噪声值在80～95dB（A），呈间类采收作业以24名工作人员计，作业天数分别以70d/a、50d北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表环境要素污染物名称主要污染物产生量（t/a）拟采取污染防治措施水环境养殖排泄物总氮-105.422控制养殖密度，自然排海。总磷-2.865COD90.80铜-0.0027锌-0.0386船舶含油污水（72t/a）石油类用密闭容器收集，由具备相应接收能力的船舶污染物接收单位接收处理处置，禁止排入项目所在海域。生活污水（81.6m³/a）COD0.0233统一收集至岸上后，委托有生活污水接收能力的专业单位处置，不得直接 排入海域。BOD50.01220.0286氨氮0.0023总氮0.0032总磷0.0003悬浮泥沙少量控制投苗、采收速度和强度。环境空气船舶废气PM100.042呈无组织形式排放，船舶发动机应通过船舶检验机构认可并使用符合标 准的燃油。PM2.50.040HC0.068NOX0.524CO0.262SO20.004声环境船舶噪声等效A声级间歇性排放，定期对船舶进行维修保养等。固体废物生活垃圾用带盖的垃圾桶统一收集上岸后交由环卫部门清运处置，禁止直接倾倒 入海。废塑料箱、泡沫箱以及麻袋包装等少量船舶检修废物/统一在陆域上进行检修、养护，检修废物由外委单位收集、处置，建设单 位、养殖户不负责收集、处置。（1）本项目为开放式养殖用海，不建设人工构筑物或设施，基本上不会对（2）项目运营期的养殖过程中渔船进出养殖区将占用部分水域、增加周边北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表3区域环境概况其中又以8月份降水量最多；10月至次年4月为旱季，降水较少，仅为全年降水量的21.3%。历年年最大降水量2728.4mm（2008年历年年最小降水量本地区风向季节变化显著，冬季盛吹北风，夏季盛吹偏南风，常风向为N向，频率为22.1%；次风向为ESE向，频率为10.8%；极大风速出现的风向为据统计，风速≥17m/s（8级以上）的大风天数，年最多25北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表出雾消，雾的持续时间很短。据统计：历年年最多雾日数：24d；历年年最少雾相对湿度74%。2-9月的相对湿度在81%～87%之间，10-11月及1月在74%~北海站有超过40年验潮资料，故利用该站潮位观测资料统计分析海洋水文由此可见，相邻两高潮或低潮的潮高不等，其差值一般为0.5m～1.0m；其涨潮北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表月份123456789全年平均潮差最大潮差平均海面次低潮，一般涨潮历时比落潮历时长，平均涨潮历时为10h30min，落潮历时为铁山港湾方向分别往南和西方向流动的两支流流至冠头岭附近时汇聚后继续朝北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表SSW～WSW为主浪向，频率为56.0%，次浪向为W～SN～NE为主浪向，频率为63.2%。各向波浪频率、各向最大波高和平均波高详见图3.1-3。其高程在顶部为30～45m，向南到北海南岸降低为8～海市西南的冠头岭是由下志留系下统暗紫色轻变质的砂页岩构成的残丘孤立在潮流三角洲、水下岸坡、古滨海平原和海底平原等类型南流江水下三角洲位于北海半岛西北侧海域的廉州湾内，水深3～10m，三22km。潮间浅滩可明显分为三个带，即上部淤泥带、中部泥质砂带以及下部砂²。大潮低潮时水深在2m之内，其东侧表层物质与边缘坝相同，但西部物质较样，滩面形成沙坡地形，东翼侧地形复杂，等深线度近岸较陡，一般为0.2-1.0‰，向海坡度逐渐变缓，为0.1-1.0‰。水下岸坡表线。而在东部，其外缘为古滨海平原，均为砂于铁山港滨外，西部在钦州湾口消失。古滨海平原非常平坦，坡度不到0.1%，的坡度0.1-1.0‰，海底2～4m柱状沉积物为泥质砂或砂质泥。西部在岛屿周围有砾石和角砾。海底平原沉积物重矿物含量较低（小于0.5%），但富含贝壳和财产的安全威胁很大。据近50年来观测资料统计，影响和登陆北海的热带气旋一般发生在5～11月，尤以7～9月出现频率最高，约占影响和登陆调查区域热相当严重的。近年来，常有台风侵袭广西沿海，如2014上，阵风10-14级的大风，其中沿海三市11级以上大风持续了9～11个小时。的地区之一，台风风暴潮灾害常有发生。据不完全统计，2001－2018年广西沿海共出现了37次风暴潮，其中致灾风暴潮31次，无灾风暴潮北海等地造成了巨大的破坏，直接经济损失共计122.82亿元。灾害较为严重的北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表水域中一些浮游生物暴发性繁殖引起的水色异常现象称为赤潮。2010年至持续时间较长、影响范围较广的水色异常现象分别于2014年12月—2015年2），北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表管理要求：严格按照《水产种质资源保护区管理暂行办法》（2016年修正本项目用海区位于北部湾二长棘鲷长毛对虾国家级水产种质资源保护区的北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表根据《广西壮族自治区生态环境分区管控动态更新成果（2023年）》（桂项目用海区位于广西近海南部农渔业区（北海市广西近海南部渔业用海区）（HY45050030005），属于一般管控单元；项目用海区东面约10m为北海市近10m为钦州市近海南部重要渔业资源产卵场生态保护红线（（1）依据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（3）执行《中华人民共和国渔业法（2013年修正本）》《水产种质资源保护区管理暂行办法（2016年修正本）》和《农业农村部关于加强水生生物资源），北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表南海北部幼鱼繁育场保护区位于南海北部及北部湾沿岸40m等深线、17个北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表4海洋环境现状调查与评价评价技术导则海洋生态环境》（HJ1409-2025），海洋生态环境现状调查内容本报告引用华测检测认证集团股份有限公司2022年4月（春季）在钦州湾海域布设的6个水文调查站位、1个潮位调查站位数据，中国科学院海洋研究所站号经度纬度调查项目观测时间D1(6)海流、温度、盐度、深度、含沙量、海况2022.04.04D2(8)D3(10)D4(12)D5(15)D6(17)W1潮位2022.04.03~2022.04.17G1(C07)海流、含沙量2021.09.19~2021.10.03G2(C08)海流、水温、盐度、含沙量G3(C09)海流、含沙量G4(C10)海流、含沙量G5(C11)海流、含沙量G6(C12)海流、水温、盐度、含沙量W2(W04)潮位2021.7~2022.6波浪2021.8~2022.7注：站号括号内的编号为引用报告内的编号，如D1（6），6为《北海市海城区海洋牧场建设规划编制服务检测报告》内的站号。位资料显示：调查海域涨落潮主要以往复流为主，涨潮平均历时10.3～潮位在-1.83～3.64m之间，逐月涨、落潮潮位统站号春季（3月～5月）夏季（6月～8月）涨潮落潮涨潮落潮涨潮落潮涨潮落潮W22021年2022年2月4月平均潮位最高高潮位最低低潮位平均高潮位平均低潮位最大潮差最小潮差平均潮差4个主要浅水分潮的潮汐调和常数，O1分潮振幅为90.58cm，K1分潮振幅为北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表幅之和的3.22倍，由此可见相邻两高潮或低潮的潮高不等，其差值一般为0.5~分潮振幅/cm迟角/°O1K1M2M4MS4M6MS6第一类潮汐特征值第二类潮汐特征值23:00在D1～D6站位的实测潮位、流速数据，绘制潮位与垂线平均潮流的同步各站位潮位与垂线平均潮流的同步过程曲线详见图4.1-4、图4.1-5、图根据D1～D6站位潮流资料的调和分析结果：D5（15）站位表层F值（主北海市海城区海水养殖功能区底播养殖第十四期项目环境影响报告表位的G值（主要浅海分潮流M4椭圆长半轴WM4与WM2