员工中暑突发疾病急救应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工中暑突发疾病急救应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中，因高温作业环境或长时间暴露于高温条件下，导致员工发生中暑突发疾病的应急响应和处置工作。适用范围涵盖所有涉及高温作业的部门，包括但不限于生产车间、户外作业区域及临时施工场地。根据相关行业统计数据，建筑、制造业等高温作业行业员工中暑发生率较高，2022年全国报告的生产安全事故中，高温相关疾病占比达3.2%，凸显了制定专项应急预案的必要性。预案明确要求，一旦出现员工中暑症状，现场人员需立即启动应急程序，并在4分钟内完成初步救治，对于病情较重的，需在10分钟内联系专业医疗救助，确保黄金救援时间窗口不被延误。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及本单位对事态的控制能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于群体性中暑事件，即短时间内出现三人及以上中暑症状，且伴有热射病等重症病例，需启动跨部门应急联动机制，协调医疗资源、物资调配及现场管控。二级响应适用于单起中暑事件，患者出现意识模糊、抽搐等危重体征，需立即隔离并送往指定医院，同时通知安全管理部门介入调查。三级响应适用于轻症中暑病例，如头晕、乏力等，现场采用物理降温措施即可控制，但需记录在案并跟踪康复情况。分级原则强调动态调整，若二级响应过程中出现病情恶化，应立即升级至一级响应，确保应急资源与风险等级匹配。2021年某钢厂因响应级别判定失误，导致一名热射病患者救治延误，最终死亡的事故教训表明，准确分级是提升应急效能的关键环节。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

本单位成立员工中暑突发疾病应急处置领导小组，由主管安全生产的副总经理担任组长，成员包括安全环保部、人力资源部、后勤保障部及各主要生产部门负责人。领导小组下设四个专项工作组，分别为现场处置组、医疗救护组、后勤保障组及信息联络组，形成“统一指挥、分工负责”的应急架构。构成单位涵盖日常生产管理的核心部门，确保应急指令能够直达基层，实现资源的最优调配。

2工作小组职责分工

2.1现场处置组

由安全环保部牵头，成员包括生产车间安全员及受过急救培训的班组长。主要职责是第一时间识别中暑症状，执行“移除热源、转移患者、物理降温”三步法，使用湿毛巾、风扇等工具降低环境温度，并采取头部抬高、松开衣领等体位调整措施。同时负责设置警戒区域，防止无关人员进入，并维持现场秩序。现场处置组需在2分钟内完成初始评估，判断患者病情严重程度，为后续响应提供依据。

2.2医疗救护组

由人力资源部负责组建，成员需具备红十字救护师资质，并定期接受热相关疾病诊疗培训。主要职责是携带急救药箱迅速抵达现场，对轻症中暑者实施补充水分、冷敷等治疗，对重症患者进行心肺复苏、循环支持等高级生命支持。同时负责与120急救中心对接，提供患者病情及运送路线等关键信息，确保专业医疗资源能够精准对接。医疗救护组需在接到指令后5分钟内完成出勤准备。

2.3后勤保障组

由后勤保障部承担，成员包括仓储管理员及运输车辆司机。主要职责是准备应急物资，包括冰袋、降温毯、藿香正气水等常用药品，并确保运输车辆处于待命状态。同时负责临时医疗点搭建，提供饮用水、遮阳棚等辅助设施，并对应急过程中消耗的物资进行实时补充。后勤保障组需建立物资台账，实行消耗动态管理。

2.4信息联络组

由办公室牵头，成员包括行政文员及通讯设备维护人员。主要职责是建立信息传递通道，确保应急指令能够实时传达至各层级单位。负责收集患者信息、救治进展等关键数据，并定期向领导小组汇报。同时负责对外发布统一信息，避免谣言传播，协调媒体对接等事宜。信息联络组需保持通讯设备满电状态，并准备备用电源。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，电话号码为XXXX。由安全环保部指定专人负责值守，确保在接到中暑急救信息后能够第一时间响应。值守人员需经过专业培训，掌握信息记录、初步研判及指令下达等基本技能。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何发现员工中暑症状的人员，应立即通过电话向应急值守热线报告。报告内容需包括发生地点、患者数量、症状表现、现场环境等关键信息。值守人员接报后需进行初步核实，确认事故性质，并记录在案。

2.2通报方式

对于确认的中暑事件，值守人员应立即通过内部通讯系统（如对讲机、企业微信）向应急领导小组各成员通报。通报内容需简洁明了，突出核心要素。同时通知医疗救护组做好出勤准备。

2.3责任人

信息接收的责任人为应急值守热线人员，内部通报的责任人为值守人员及信息联络组负责人。

3向外部报告事故信息

3.1报告流程

根据事故严重程度，启动分级报告机制。一级响应事件需在30分钟内向安全生产监督管理部门报告，同时抄送应急管理局。二级响应事件需在1小时内完成报告。报告流程为：现场处置组→医疗救护组→应急领导小组→上级主管部门及单位。

3.2报告内容

报告内容应包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、事故性质、已采取措施、潜在影响等要素。对于群体性中暑事件，需重点关注患者救治进展及次生风险。

3.3报告时限与责任人

一级响应报告时限为30分钟，责任人为应急领导小组组长。二级响应报告时限为1小时，责任人为安全环保部负责人。向上级主管部门报告的责任人为主管安全生产的副总经理。

4向外部单位通报事故信息

4.1通报方法

对于涉及第三方人员的中暑事件，或可能引发社会影响的事件，需通过官方渠道向周边社区、医疗机构等通报。通报方式包括但不限于现场公告、媒体发布等。

4.2通报程序

信息联络组负责收集整理事故相关信息，经领导小组审批后，由具备资质的沟通人员执行通报任务。通报内容需经法务部门审核，确保表述准确、符合法规要求。

4.3通报责任人

信息联络组负责人为第一责任人，安全环保部负责人为监督人。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

信息接报后，应急值守人员立即将事故信息传递至应急领导小组组长。组长根据信息要素，对照响应分级条件进行初步研判。对于达到二级响应条件的事故，由组长授权副组长宣布启动应急响应。对于达到一级响应条件的事故，组长需在10分钟内召集全体成员召开紧急会议，经三分之二以上成员同意后宣布启动。

1.2启动方式

响应启动通过书面文件形式下达，由领导小组办公室印发至各工作组。文件内容需明确响应级别、启动时间、工作职责及联络方式。同时通过内部通讯系统同步宣告，确保指令直达基层。

2预警启动与准备

当事故信息达到三级响应条件，或存在升级可能时，由领导小组组长决定启动预警响应。预警响应不激活全部工作组，但需激活信息联络组，要求各生产单元进入戒备状态。现场处置组加强对重点区域人员健康监测，后勤保障组检查应急物资储备。预警期间，领导小组每2小时召开一次短会，跟踪事态发展。

3响应级别动态调整

3.1跟踪与分析

响应启动后，由医疗救护组提供实时救治数据，现场处置组反馈环境控制效果，领导小组根据这些信息进行综合分析。分析内容涵盖患者数量变化、救治难度系数、潜在风险指数等量化指标。

3.2调整程序

若研判结果显示事故扩大或初始评估出现偏差，由副组长提出级别调整建议，经组长批准后执行。级别提升需在30分钟内完成，级别降级需在1小时内完成。调整决定需同步通知所有相关单位。

3.3调整原则

调整原则遵循“逐级提升、快速响应”原则。对于疑似热射病等重症病例，应采取预防性升级措施。同时避免因级别过高导致资源浪费，或因级别过低延误救治。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过单位内部广播系统、应急APP、车间公告栏等渠道发布。对于户外作业区域，增派宣传人员手持高音喇叭进行现场播报。

1.2发布方式

预警信息以标准化的简报形式传递，内容包含高温预警级别（分蓝、黄、橙、红四级）、影响区域、防范措施（如调整作息、加强饮水等）及应急联系人。采用电子版与纸质版相结合的方式，确保信息覆盖所有作业人员。

1.3发布内容

预警内容需明确高温天气等级，提供当日最高气温预测，发布防暑降温提示卡，提示卡需包含自救互救要点，如“出现头晕恶心立即转移到阴凉处”等关键行为指引。

2响应准备

2.1队伍准备

启动预警响应后，由安全环保部组织对班组长及安全员进行电话会议培训，明确预警期间的监测职责。要求各生产单元每半小时进行一次人员巡查，重点关注高温作业人员精神状态。

2.2物资准备

后勤保障组检查防暑物资储备，补充冰块、藿香正气水、降温毯等应急药品，确保储备量达到应急需求的120%。对现有物资进行盘点，更新使用期限较短的药品。

2.3装备准备

设备维护部门检查喷淋系统、风扇等防暑降温设备，确保正常运行。对户外作业区域的遮阳棚进行维护，修复破损部分。

2.4后勤准备

行政部门调整高温期间的工作餐供应方案，增加凉茶、绿豆汤等解暑食品。食堂延长供餐时间，确保人员能够及时补充水分。

2.5通信准备

通信部门检查对讲机、应急广播等设备，确保在预警期间保持通讯畅通。建立应急联络员制度，要求关键岗位人员保持手机24小时开机。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：连续24小时监测到最高气温低于预警发布标准，且无新增中暑病例报告，医疗救护组确认应急状态已完全解除。

3.2解除要求

预警解除由领导小组组长批准，通过原发布渠道同步发布解除信息。要求各单元在接到解除指令后，将人员状态恢复正常作业模式，并总结预警期间的工作情况。

3.3责任人

预警解除的最终审批责任人为应急领导小组组长，信息发布责任人为信息联络组负责人。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故报告信息，结合患者数量、症状严重程度及环境因素，由应急领导小组在30分钟内确定响应级别。确定依据包括：单一轻症中暑判定为二级响应，单一重症中暑或两人及以上轻症中暑判定为三级响应，三人及以上中暑或存在热射病病例判定为一级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

确认响应级别后，立即召开应急指挥部会议。一级响应需在1小时内召开，二级响应在30分钟内召开，三级响应在15分钟内召开。会议由领导小组组长主持，研究制定处置方案。

1.2.2信息上报

按照信息接报部分规定流程，向主管部门及单位报告事故信息。一级响应报告时限为30分钟，二级响应为1小时。

1.2.3资源协调

各工作组立即启动资源调配程序。现场处置组负责隔离事故区域，医疗救护组准备急救设备，后勤保障组调集物资，信息联络组建立信息发布机制。

1.2.4信息公开

信息联络组根据领导小组指令，向内部及外部发布统一信息。初期信息公开仅限于事发单元，后期根据事态发展扩大发布范围。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组负责保障应急人员饮水、食品供应，并协调运输车辆。财务部门准备应急资金，确保医疗费用、物资采购等需求。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

现场处置组设立警戒区，疏散无关人员，设立明显警示标志。对于无法自行离开的人员，由现场人员协助转移至安全区域。

2.1.2人员搜救

优先对失去意识或严重不适者进行搜救，遵循“先重后轻、先近后远”原则。搜救人员需佩戴个人防护用品。

2.1.3医疗救治

医疗救护组在现场实施急救：轻症者采用物理降温（头部冷敷、温水擦浴），重症者立即转移至阴凉通风处，建立静脉通道，必要时进行心肺复苏。所有救治过程需记录并存档。

2.1.4现场监测

安全环保部监测现场温度、湿度等环境因素，评估热环境风险。当温度超过35℃时，立即启动强制降温措施。

2.1.5技术支持

信息技术部门保障应急通信畅通，提供现场视频监控支持。设备维护部门提供喷淋、风扇等技术支持。

2.1.6工程抢险

若事故与设备故障相关，设备部门需立即进行抢险，消除热源。

2.1.7环境保护

后勤保障组清理现场废弃物，防止环境污染。医疗废物需按危险废物处理。

2.2人员防护

所有进入现场的人员必须佩戴防暑降温用品，包括遮阳帽、护目镜、防尘口罩。现场配备急救箱，并指导正确使用。规定现场作业时间上限，实施轮换制。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事故超出本单位处置能力时，由应急领导小组组长在1小时内向相关应急部门发送支援请求。请求内容包含事故简述、现有处置情况、所需支援类型及数量。

3.2联动程序

接到支援请求后，信息联络组负责与外部救援力量保持联络，提供现场导航及关键信息。现场处置组负责引导外部力量进入事故区域。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，由本单位应急领导小组组长与其负责人协商，确定联合指挥机制。一般情况由本单位负责人协调，特殊情况由外部救援力量负责人牵头。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足以下条件时，由应急领导小组决定终止响应：最后一名患者病情稳定且脱离危险，现场环境风险已消除，无次生事故隐患。

4.2终止要求

终止响应需经领导小组三分之二以上成员同意，形成书面决定。各工作组需对处置过程进行总结，形成报告。医疗救护组继续跟踪患者康复情况。

4.3责任人

响应终止的决定责任人为应急领导小组组长，终止决定的执行责任人为领导小组办公室主任。

七、后期处置

1污染物处理

1.1妥善处置医疗废弃物

医疗救护组负责收集急救过程中产生的废弃物，包括使用过的敷料、药品包装等，统一置于专用包装物内，标识清晰，交由后勤保障组按危险废物规定进行处置。

1.2现场环境清洁

事故现场清理完毕后，由安全环保部组织对现场环境进行检测，重点检测空气中有害物质浓度，确保符合职业健康标准。必要时邀请外部专业机构进行评估。

2生产秩序恢复

2.1评估生产影响

应急领导小组办公室牵头，联合生产、安全等部门，对受影响的生产线、设备进行评估，确定恢复顺序和优先级。

2.2制定恢复方案

根据评估结果，制定详细的生产恢复方案，明确各环节责任人、时间节点和资源配置要求。方案需经总经理批准后方可实施。

2.3分步恢复生产

优先恢复非关键区域的生产，逐步恢复关键区域生产。恢复过程中加强人员健康监测，避免集中发热。

3人员安置

3.1患者跟踪服务

人力资源部负责建立患者健康档案，跟踪康复情况。对于需要休养的员工，安排适当岗位或提供病假，保障其合法权益。

3.2心理援助

对于受事故影响较大的员工，安排专业心理咨询师提供心理疏导，帮助其缓解心理压力。

3.3总结与改进

应急领导小组组织相关部门召开总结会议，分析事故原因，完善应急预案。对表现突出的个人和团队给予表彰。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

安全环保部负责日常通信保障工作，办公室负责协调外部联络。应急小组成员及各工作组负责人均为通信保障关键人员。

1.2联系方式和方法

建立应急通信录，包含领导小组、各工作组、外部救援力量、医疗机构等关键联系人。采用对讲机、手机、应急广播等多种通信手段，确保至少两种通信方式可用。

1.3备用方案

当主要通信线路中断时，启用卫星电话或移动基站作为备用。现场配备应急信号增强器，提高手机在偏远区域的信号接收能力。

1.4保障责任人

安全环保部负责人为通信保障总责任人，各工作组负责人为分区域保障责任人。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家组

由职业病防治专家、急救医学专家组成，负责提供技术咨询和医疗指导。专家名单存档于安全环保部。

2.1.2专兼职救援队伍

各生产单元组建10人以上的专兼职应急救援队，成员需经过急救培训。安全环保部定期组织演练，确保队伍熟练掌握中暑救援技能。

2.1.3协议救援队伍

与附近医院签订急救协议，建立绿色通道。与消防部门建立联动机制，必要时请求支援。

3物资装备保障

3.1物资清单

3.1.1类型及数量

应急药箱（含抗暑药品、急救药品）20套，降温毯50条，喷雾降温器10台，移动式风扇20台，饮用水200箱。

3.1.2性能及存放

药品需在有效期内，按类别分区存放于通风干燥处。降温毯、风扇等设备定期检查，确保功能完好。

3.1.3运输及使用

物资存放点设置明显标识，配备专用运输车。使用时需登记，确保可追溯。

3.1.4更新补充

每半年检查一次物资，每年更新一批药品。根据使用情况及时补充，确保数量充足。

3.2装备清单

3.2.1类型及数量

对讲机30部，急救包50套，担架20副，环境温度监测仪5台。

3.2.2性能及存放

设备存放于指定地点，建立使用记录本。对讲机电池充足，定期充电。

3.2.3更新补充

设备损坏及时维修或更换，每年进行一次全面检查。

3.3台账管理

建立应急物资装备台账，包含名称、规格、数量、存放地点、负责人、联系方式等信息。台账电子版存于办公室，纸质版存于安全环保部。

九、其他保障

1能源保障

由后勤保障部负责，确保应急期间电力供应稳定。对关键设备如应急照明、通风系统、医疗设备等配备备用电源。检查发电机运行状况，确保能够及时启动。

2经费保障

财务部门设立应急专项资金，用于支付医疗费用、物资购置及专家咨询等。专项资金需专款专用，并建立审批程序。

3交通运输保障

后勤保障部负责调配运输车辆，用于人员转移、物资运送及应急人员通勤。维护运输线路，确保应急状态下道路畅通。

4治安保障

安全环保部负责维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域。必要时请求公安机关协助，设立临时警戒线。

5技术保障

信息技术部门负责保障应急通信网络畅通，提供现场数据采集支持。设备维护部门提供技术支持，确保应急设备正常运行。

6医疗保障

与就近医疗机构建立绿色通道，确保应急状态下能够快速救治。储备常用药品及急救设备，并定期检查更新。

7后勤保障

行政部门负责应急期间的餐饮、住宿等生活保障。食堂延长供餐时间，提供必要的食品和饮用水。

十、应急预案培训