港闸区档案管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强港闸区档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》等法律法规，结合本区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于港闸区各级机关、企事业单位、社会团体和其他组织（以下简称各单位）的档案管理工作。第三条档案管理工作应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理的合法性和规范性。（二）集中统一原则：档案管理实行集中统一，确保档案资源的共享和利用。（三）科学管理原则：运用现代科学技术，提高档案管理效率和质量。（四）安全保密原则：确保档案实体和信息安全，防止档案丢失、损毁和泄密。第二章档案管理机构及职责第四条港闸区档案局是全区档案工作的主管部门，负责组织实施本制度的贯彻落实。第五条各单位应当设立档案管理机构或者指定专人负责档案管理工作，其主要职责如下：（一）贯彻执行国家档案法律法规和本制度，制定本单位档案管理制度。（二）负责本单位的档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和销毁等工作。（三）组织开展档案业务培训，提高档案管理人员的业务素质。（四）指导、监督、检查本单位的档案管理工作。（五）完成上级档案主管部门交办的其他工作。第三章档案收集与整理第六条档案收集应当遵循以下原则：（一）全面性原则：收集档案应当全面、系统，不得遗漏。（二）真实性原则：收集的档案应当真实、准确、完整。（三）及时性原则：收集档案应当及时，确保档案的时效性。第七条档案整理应当遵循以下原则：（一）分类原则：按照档案的内容、形式、来源等分类整理。（二）系统化原则：确保档案的系统性，便于查阅和利用。（三）规范化原则：按照国家档案分类标准和规范进行整理。第八条档案收集与整理的具体要求：（一）档案收集：各单位应当将应当归档的文件材料及时收集齐全，并按照规定的时间、形式和要求向档案管理机构移交。（二）档案整理：档案整理应当遵循档案分类标准和规范，对收集的档案进行分类、编号、编目、装订等工作。第四章档案保管与鉴定第九条档案保管应当遵循以下原则：（一）安全原则：确保档案实体和信息安全，防止档案丢失、损毁和泄密。（二）整洁原则：保持档案库房整洁，防止档案受潮、霉变、虫蛀。（三）有序原则：档案存放应当有序，便于查阅和利用。第十条档案鉴定应当遵循以下原则：（一）真实性原则：鉴定档案应当以档案内容为依据，确保鉴定结果的准确性。（二）全面性原则：鉴定档案应当全面考虑档案的历史价值、现实价值和使用价值。（三）客观性原则：鉴定档案应当客观公正，避免主观臆断。第十一条档案保管与鉴定的具体要求：（一）档案保管：档案管理机构应当建立健全档案保管制度，定期检查档案保管情况，确保档案安全。（二）档案鉴定：档案管理机构应当定期对档案进行鉴定，对失去保存价值的档案按照规定程序进行销毁。第五章档案利用与统计第十二条档案利用应当遵循以下原则：（一）依法利用原则：档案利用应当依法进行，不得侵犯档案所有者的合法权益。（二）公开原则：档案利用应当公开，方便社会公众查阅。（三）保密原则：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应当保密。第十三条档案利用的具体要求：（一）档案查阅：档案查阅应当填写查阅申请，经批准后方可查阅。（二）档案复制：档案复制应当遵守国家有关法律法规，不得复制涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案。（三）档案出借：档案出借应当遵守国家有关法律法规，不得出借涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案。第十四条档案统计应当遵循以下原则：（一）准确性原则：档案统计应当准确无误，真实反映档案管理工作情况。（二）及时性原则：档案统计应当及时，确保统计数据的时效性。（三）完整性原则：档案统计应当全面，涵盖档案管理的各个方面。第十五条档案统计的具体要求：（一）档案统计内容：包括档案数量、档案类别、档案保管状况等。（二）档案统计方法：采用统计报表、统计图表等形式进行统计。第六章档案信息化建设第十六条档案信息化建设应当遵循以下原则：（一）统筹规划原则：档案信息化建设应当与国家信息化发展战略相协调，实现档案信息资源的共享和利用。（二）安全可靠原则：档案信息化建设应当确保档案信息安全，防止档案数据丢失、泄露和篡改。（三）先进适用原则：档案信息化建设应当采用先进的技术和设备，提高档案管理效率和质量。第十七条档案信息化建设的具体要求：（一）档案数字化：对有保存价值的档案进行数字化处理，实现档案信息的电子化管理。（二）档案网络化：建立档案信息网络，实现档案信息的共享和利用。（三）档案数据库建设：建立档案数据库，实现档案信息的检索和查询。第七章档案工作人员第十八条档案工作人员应当具备以下条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德。（二）熟悉档案管理业务，具备一定的档案管理知识。（三）具备较强的责任心和保密意识。第十九条档案工作人员的职责：（一）严格执行档案管理制度，确保档案安全。（二）负责档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和销毁等工作。（三）组织开展档案业务培训，提高档案管理人员的业务素质。（四）完成上级档案主管部门交办的其他工作。第八章法律责任第二十条违反本制度，有下列行为之一的，由档案主管部门责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不履行档案管理职责，造成档案损失的。（二）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的。（三）擅自销毁档案的。（四）其他违反档案管理法律法规的行为。第九章附则第二十一条本制度由港闸区档案局负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。港闸区档案局年月日第2篇第一章总则第一条为加强港闸区档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》等法律法规，结合本区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于港闸区各级党政机关、社会团体、企事业单位和其他组织的档案管理工作。第三条档案管理工作应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格遵守国家有关档案管理的法律法规，确保档案工作的合法性和规范性。（二）统一管理原则：建立健全档案管理机构，实现档案资源的统一管理和共享。（三）集中管理原则：对档案实行集中管理，确保档案的完整性和连续性。（四）科学管理原则：运用现代科学技术，提高档案管理效率和质量。（五）安全保密原则：加强档案安全保卫工作，确保档案信息安全。第二章档案管理机构及职责第四条港闸区档案管理部门是本区档案工作的主管部门，负责全区档案工作的组织、协调、监督和指导。第五条档案管理部门的主要职责：（一）贯彻执行国家有关档案管理的法律法规，制定本区档案管理的规章制度。（二）组织开展档案工作的宣传教育，提高全区档案管理水平。（三）负责全区档案资源的调查、登记、整理、鉴定、归档、保管、统计、利用和开发等工作。（四）指导、监督全区各级档案管理机构的档案工作。（五）组织、协调全区档案工作的科研、交流与合作。（六）处理全区档案工作中的重大问题。第六条各级档案管理机构的主要职责：（一）贯彻执行国家有关档案管理的法律法规，制定本单位的档案管理制度。（二）负责本单位档案的收集、整理、归档、保管、统计、利用和开发等工作。（三）加强对档案工作的监督检查，确保档案的完整、准确、系统和安全。（四）组织、指导本单位档案工作人员的业务培训。第三章档案收集与整理第七条档案收集应当遵循以下原则：（一）全面性原则：收集档案应当全面反映本单位工作情况，确保档案的完整性。（二）准确性原则：收集档案应当确保档案内容的真实性、准确性。（三）及时性原则：收集档案应当及时、准确，避免档案的丢失、损坏。第八条档案整理应当遵循以下原则：（一）真实性原则：档案整理应当确保档案内容的真实性。（二）系统性原则：档案整理应当确保档案的系统性，便于档案的查阅和利用。（三）规范性原则：档案整理应当遵循国家有关档案管理的规范要求。第九条档案收集与整理的具体要求：（一）档案收集：各级档案管理机构应当建立健全档案收集制度，明确收集范围、方法和程序。（二）档案整理：各级档案管理机构应当建立健全档案整理制度，明确整理要求、方法和程序。（三）档案鉴定：各级档案管理机构应当建立健全档案鉴定制度，对档案进行定期鉴定，确保档案的准确性。第四章档案保管与利用第十条档案保管应当遵循以下原则：（一）安全性原则：加强档案安全保卫工作，确保档案安全。（二）准确性原则：确保档案内容的准确性。（三）完整性原则：确保档案的完整性。第十一条档案保管的具体要求：（一）档案库房：档案库房应当符合国家档案管理的规范要求，确保档案的存放环境。（二）档案装具：档案装具应当符合国家档案管理的规范要求，确保档案的存放安全。（三）档案保护：加强档案保护工作，防止档案的霉变、虫蛀、鼠咬等损害。第十二条档案利用应当遵循以下原则：（一）公开性原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案外，档案应当向社会公开。（二）真实性原则：档案利用应当确保档案内容的真实性。（三）准确性原则：档案利用应当确保档案内容的准确性。第十三条档案利用的具体要求：（一）档案查阅：各级档案管理机构应当建立健全档案查阅制度，明确查阅范围、方法和程序。（二）档案复制：各级档案管理机构应当建立健全档案复制制度，明确复制范围、方法和程序。（三）档案提供：各级档案管理机构应当建立健全档案提供制度，明确提供范围、方法和程序。第五章档案信息化建设第十四条档案信息化建设应当遵循以下原则：（一）统一规划原则：档案信息化建设应当纳入全区信息化建设总体规划。（二）资源共享原则：实现档案资源的共享，提高档案利用效率。（三）安全性原则：加强档案信息安全保障，确保档案信息安全。第十五条档案信息化建设的主要任务：（一）建立档案信息资源数据库，实现档案资源的数字化。（二）建立档案信息检索系统，实现档案的快速检索。（三）建立档案信息服务平台，实现档案的在线查询和利用。（四）加强档案信息安全保障，确保档案信息安全。第六章档案工作人员管理第十六条档案工作人员应当具备以下条件：（一）热爱档案事业，具有良好的职业道德。（二）熟悉档案管理的法律法规和业务知识。（三）具备较强的责任心和敬业精神。第十七条档案工作人员的职责：（一）严格执行档案管理制度，确保档案的完整、准确、系统和安全。（二）做好档案的收集、整理、归档、保管、统计、利用和开发等工作。（三）加强档案工作的宣传教育，提高档案管理水平。（四）完成上级领导和领导交办的其他工作。第十八条档案工作人员的管理：（一）加强档案工作人员的业务培训，提高档案工作人员的业务素质。（二）建立健全档案工作人员的考核制度，对档案工作人员进行定期考核。（三）关心档案工作人员的工作和生活，保障档案工作人员的合法权益。第七章附则第十九条本制度由港闸区档案管理部门负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜，按照国家有关档案管理的法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强港闸区档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在服务经济社会发展中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等相关法律法规，结合本区实际，制定本制度。第二条本制度适用于港闸区各级党政机关、社会团体、企事业单位和其他组织的档案管理工作。第三条档案管理工作应当遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）集中保管，分散利用；（三）依法管理，规范操作；（四）安全第一，服务至上。第四条港闸区档案管理部门负责全区档案工作的组织、协调、监督和指导。第二章档案收集与整理第五条档案收集应当遵循以下原则：（一）全面性原则：收集档案应当全面、系统，不得遗漏；（二）真实性原则：收集的档案应当真实、准确，不得伪造、篡改；（三）时效性原则：收集的档案应当及时、完整，不得拖延；（四）保密性原则：收集的档案应当严格保密，不得泄露。第六条档案收集范围：（一）国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织的文件、资料、图表、照片、录音、录像等；（二）港闸区经济社会发展的重要活动、重大事件、重要项目的文件、资料；（三）港闸区历史文化遗产、非物质文化遗产等；（四）其他需要归档的资料。第七条档案整理应当遵循以下原则：（一）系统化原则：按照档案的来源、内容、时间、形式等进行分类、编目；（二）规范化原则：按照国家档案分类标准和档案整理规范进行整理；（三）科学化原则：运用现代科技手段，提高档案整理效率和质量；（四）保密化原则：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应当严格保密。第八条档案整理流程：（一）收集档案：按照档案收集范围，全面收集档案资料；（二）分类编目：对收集到的档案进行分类、编目，建立档案目录；（三）归档整理：按照档案分类标准和整理规范，对档案进行整理；（四）归档上架：将整理好的档案归档上架，便于查阅利用。第三章档案保管与利用第九条档案保管应当遵循以下原则：（一）安全第一原则：确保档案实体和电子档案的安全；（二）规范化原则：按照国家档案保管规范进行保管；（三）科学化原则：运用现代科技手段，提高档案保管水平；（四）保密化原则：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应当严格保密。第十条档案保管范围：（一）永久、长期、短期保存的档案；（二）重要历史文献、珍贵档案；（三）具有保存价值的档案；（四）其他需要保管的档案。第十一条档案保管措施：（一）建立健全档案库房，确保档案库房符合国家档案保管标准；（二）配备必要的档案保管设备，如档案柜、温湿度控制设备等；（三）定期对档案进行清理、消毒、防虫、防霉；（四）对电子档案进行备份，确保电子档案安全。第十二条档案利用应当遵循以下原则：（一）合法原则：档案利用应当符合法律法规和档案管理制度；（二）保密原则：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应当严格保密；（三）便捷原则：提供方便快捷的档案查阅服务；（四）高效原则：提高档案查阅效率，满足用户需求。第十三条档案查阅流程：（一）提出查阅申请：查阅者应当向档案管理部门提出查阅申请；（二）审核批准：档案管理部门对查阅申请进行审核，批准后方可查阅；（三）查阅档案：查阅者