应急救援物资分配应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急救援物资分配应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故，特别是涉及应急救援物资调配、紧急供应及管理的事故场景。适用范围涵盖但不限于以下情形：重大爆炸事故导致应急物资短时间内需求激增；复杂坍塌事故引发特殊救援装备调配困难；大规模环境污染事件造成防护物资消耗速率远超常规水平；以及自然灾害与生产事故叠加引发的应急物资跨区域紧急调拨需求。例如某化工企业发生连续性泄漏事故，初期需紧急调配5类防护用品，中期需增补3种检测仪器，后期需补充2吨吸附材料，此类场景均纳入本预案适用范畴。物资种类涵盖防护装备、检测设备、消防器材、医疗用品及生活必需品等5大类23小类，调配需求具有时效性、专业性和优先级特征。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力，将应急物资分配响应分为三级：

（1）一级响应。适用于重大事故，如连续性爆炸事故造成应急物资需求量超过本单位常规储备40%以上，或需动用外部支援资源。此时应急物资调配需遵循“先重后轻、先急后缓”原则，优先保障核心救援力量物资供应。以某化工厂1000吨原料泄漏为例，若预计污染物扩散半径超过5公里，需立即启动一级响应，调配呼吸防护设备、防爆工具及环境监测仪器，且物资调配半径控制在15公里内。

（2）二级响应。适用于较大事故，如局部坍塌事故导致应急物资需求量占常规储备20%-40%。此时需确保关键物资15分钟内到位，调配流程需兼顾标准化与灵活性，例如某建筑工地发生坍塌，需快速调配救援通道作业灯、生命探测仪等专用装备。物资调配遵循“就近调拨、分类管理”原则，确保物资运输时间不超过2小时。

（3）三级响应。适用于一般事故，如小型设备故障引发应急物资需求量低于常规储备20%。此时侧重于内部资源优化配置，优先保障事故现场最急需物资，例如某工厂管道泄漏，仅需调配防化服、吸附棉等基础物资，调配周期控制在1个工作日内。响应分级需结合事故动态评估，必要时可越级启动响应机制。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急物资分配工作由应急指挥部统一领导，指挥部下设物资保障组、调配执行组、技术支持组及监督协调组，构成“集中指挥、分级负责”的应急组织架构。各构成单位职责如下：

（1）应急指挥部。由单位主要负责人牵头，成员涵盖安全、生产、采购、仓储及财务部门负责人。核心职责为审定应急物资调配方案，下达调配指令，协调跨部门资源，并对重大物资需求冲突进行裁决。指挥部需建立“日调动态机制”，重大事故每4小时评估一次物资到位情况。

（2）物资保障组。隶属于安全管理部门，负责编制应急物资储备清单，定期开展库存盘点（账物相符率需达98%以上），建立供应商快速响应库（核心供应商不少于5家）。事故发生后30分钟内完成需求清单与库存的匹配分析，提出初步调配建议。

（3）调配执行组。由采购与物流部门组成，配备GPS实时追踪系统，负责制定物资运输路线图，动态监控运输状态。需确保运输时效满足“关键物资2小时内到达、普通物资4小时内到位”要求，并做好运输过程影像记录。

（4）技术支持组。由技术部门及外部专家顾问构成，负责提供物资技术参数支持，例如某消防器材需标注最高工作压力值等关键指标，并对到物资适用性进行验收。需建立“物资技术参数数据库”，涵盖应急物资的兼容性、环境适应性等12项指标。

（5）监督协调组。由纪检监察部门牵头，联合工会参与，负责核查物资调配的规范性，监督是否存在“近水楼台”现象。重大事故中需设立“物资使用回执”制度，确保物资流向可追溯。

2工作小组构成及任务分解

（1）物资保障组下设三小组：

①清单管理岗。维护动态物资清单，事故发生6小时内完成需求清单修订，例如将普通防护服需求量从200套调整为450套需标注具体型号。

②采购协调岗。对接供应商，执行“紧急订单加速流程”，确保订单处理时间不超过1小时。需掌握至少3种应急采购渠道（如政府储备、第三方库存）。

③仓储管理岗。负责物资分拣与装载，执行“ABC分类装载法”，优先装载A类物资（如急救箱、呼吸器），确保装载效率提升40%。

（2）调配执行组下设两小组：

①运输调度岗。配备智能调度系统，根据“最短路径算法”规划运输路线，需实时更新路况信息，必要时启动备用路线。某次运输事故中，通过备用路线使物资延误时间从3小时缩短至1小时。

②现场对接岗。需掌握“四核对”流程（核对物资名称、数量、规格、签收人），配备对讲机实现与现场指挥的即时沟通。

（3）技术支持组职责聚焦于：

①参数校验。对到物资进行“三检制”（外观、性能、包装），例如对防化服需检测气密性指标。

②技术指导。通过远程会商系统为现场提供物资使用培训，需准备至少5套标准化操作视频。

（4）监督协调组需建立“物资调配台账”，记录物资调出单位、接收单位、数量及使用情况，重大事故中每日汇总一次数据。

三、信息接报

1应急值守与事故信息接收

（1）应急值守电话。设立24小时应急值守热线（代码：应急专线），由生产调度部门专人值守，确保电话畅通无间断。值守人员需经专业培训，掌握“五知”：知事故报告流程、知应急专线功能、知物资调配对接人、知外部报告时限、知信息保密要求。

（2）事故信息接收程序。建立“分级接收”机制：一般事故由生产调度部门接收，重大事故（如人员伤亡超过3人或直接经济损失超100万元）需第一时间向应急指挥部报告。接收信息时需记录接报时间、报告人、事故要素（时间、地点、性质、初步损失），并形成《事故信息接收登记表》。

2内部通报

（1）通报程序。采用“双轨制”通报：①生产调度部门通过内部通讯系统（如专用APP）向指挥部成员推送事故简报；②指挥部指定联络员向相关部门（安全、采购、仓储等）同步信息。通报内容需符合“六要素”要求（时间、地点、人员、过程、危害、处置）。

（2）通报方式。初期通报采用文字简报（包含事故等级、影响范围、物资需求清单），后续根据事态发展补充语音或视频报告。例如某次爆炸事故中，首份通报在接报后15分钟内完成，标注了“防护服（黄色）需紧急调拨200套”等关键数据。

3向上级报告

（1）报告流程。启动“分级上报”原则：①一般事故于2小时内向主管单位安全部门报告；②较大事故（如环境监测指标超标3倍）需立即上报（30分钟内），同时抄送应急管理部门；③重大事故（如连续性污染）须1小时内上报至行业主管部，并启动“加密报告”（每1小时更新一次处置进展）。

（2）报告内容。事故报告需包含《事故信息汇总表》（附件1），核心数据包括：事故发生时间（精确到分钟）、涉及应急物资品类（按ABC分类）、已调配数量、缺口物资清单（标注需求量与现有储备差值）、预计补充到位时间。

（3）报告时限。遵循“事故性质决定时限”规则：爆炸事故报告时限为30分钟，中毒事故为45分钟，环境污染事故（如水体COD超标）为60分钟。延误报告超过时限20%需在后续报告中说明原因。

（4）责任人。生产调度部门负责人为第一责任人，技术部门需配合提供环境数据（如大气监测PM2.5浓度），采购部门同步反馈供应商响应情况。

4向外部单位通报

（1）通报方法。针对可能影响公共安全的应急物资调配（如大量消防器材外借），通过政府应急平台或媒体公告进行公开通报。通报内容需包含“调配原因、物资品类、预计回收时间、临时替代方案”。

（2）通报程序。由应急指挥部授权专人（通常为安全部门副职）执行通报，需使用加密通讯线路，并留存《外部信息通报记录》（附件2）。例如对下游企业通报上游原料中断时，需同步提供替代原料的成分分析报告。

（3）通报责任人。涉及环保部门时由技术部门牵头，涉及交通运输部门时由物流部门负责，所有通报需经指挥部审核签字。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

（1）启动程序。采用“分级授权”与“自动触发”相结合机制：①应急领导小组启动一级、二级响应，需在事故信息核实后60分钟内完成决策；②物资需求达到“阈值触发”条件时自动启动三级响应，如防化服需求量超出库存30%即自动触发。

（2）启动方式。通过《应急响应批准书》（格式见附件3）确认启动，该文书需包含响应级别、启动时间、授权人签章及生效条款。启动后3小时内需向全体应急小组成员发布《响应执行指令》，明确各小组任务节点。

2预警启动与准备

（1）预警启动条件。当事故信息达到“临界值”但未满足响应启动标准时，由应急指挥部发布预警令。判定标准包括：①环境监测指标接近安全限值（如土壤pH值下降至4.5）；②应急物资储备低于安全阈值（如急救药品库存不足5天用量）；③可能引发次生事故的工况（如高温高压设备泄漏）。

（2）准备措施。预警启动后需同步执行《应急准备清单》（附件4），重点完成：①检查应急物资的可用性（核查率需达100%）；②调试应急设备（如消防水泵试运行）；③组织桌面推演（针对可能的事态升级）；④与外部单位建立联动机制（如联系邻近企业准备接收调配物资）。

3响应级别动态调整

（1）调整条件。基于“动态评估模型”调整响应级别，核心指标包括：①人员伤亡扩容（如伤员数量翻倍）；②污染物扩散范围（超出原评估区20%）；③外部支援需求增加（如需调用外部消防队伍）；④物资缺口扩大（实际需求超出预案30%）。

（2）调整程序。由技术支持组每2小时提交《事态评估报告》，指挥部据此召开“应急状态会商”（通常在事故发生12小时内启动），必要时通过《响应变更令》提升或降低响应级别。某次爆炸事故中，因初期低估有毒气体扩散速度，在预警启动5小时后启动一级响应。

（3）调整时限。响应级别调整需在事态变化后90分钟内完成，延长时间超过30分钟需在后续报告中说明理由。例如从二级响应提升至一级响应时，需同步增加对特种防护装备（如长管呼吸器）的调配需求。

4应急处置需求分析

（1）分析框架。采用“4D”分析法：①Detection（探测），确认物资需求种类；②Damage（损害），评估物资消耗速率；③Delivery（输送），计算运输时间窗口；④Deployment（部署），规划现场使用方案。例如某次森林火灾应急中，通过分析发现扑火水枪需每4小时补充防锈润滑油。

（2）跟踪机制。建立“双轨跟踪”制度：①指挥中心通过GIS系统实时监控物资运输轨迹；②现场联络员每30分钟反馈物资使用情况，异常情况需立即升级报告。物资调配偏差超过±10%需启动《应急纠偏预案》。

五、预警

1预警启动

（1）发布渠道。通过“多级渠道”同步发布：①内部渠道，利用专用短波电台、内部APP及应急广播系统；②外部渠道，视情通过政府应急平台、行业监测网络或合作单位通信网发布。渠道选择需符合“风险覆盖”原则，如涉及水污染需优先覆盖下游区域。

（2）发布方式。采用“分级编码”制度：①蓝色预警（一般风险）发布标准文本预警信息；②黄色预警（较大风险）需附加风险地图及防护指南；③橙色预警（重大风险）需实现定向推送（如向邻近企业、居民区发送）。发布时需标注预警有效期及解除条件。

（3）发布内容。核心要素包含：①风险性质（如“有毒气体泄漏”）；②影响范围（标注半径或区域）；③应急物资重点需求（如“防护服型号、数量、分布点”）；④建议措施（如“疏散路线、临时避难场所”）。内容需符合“简明量化”要求，例如“预计24小时内物资需求增长50%”。

2响应准备

（1）队伍准备。启动“一专多能”培训机制，对应急小组成员开展物资调配专项演练（每年至少2次），重点强化跨部门协同（如安全与采购部门联合演练应急采购流程）。明确各级响应的人员集结方案（如一级响应需在2小时内集结30%预备队员）。

（2）物资准备。执行“动态预置”策略：①核心物资（如急救箱、消防栓）按“双百原则”（备用量≥100%）配置；②关键物资（如特种呼吸器）需在预警发布后4小时内完成补充检查；③建立“外部储备清单”，记录合作单位可调配物资信息（包括运输时间、资质要求）。物资准备需同步更新至“应急物资管理系统”。

（3）装备准备。对重点装备开展“三查”工作：①查功能（如检测仪校准）；②查状态（如车辆油量、电池电量）；③查配件（如备用滤盒、灭火器喷头）。例如对无人机巡检系统需检查载荷匹配度（需搭载热成像仪、气体检测器）。

（4）后勤准备。制定“应急保障清单”，涵盖油料、食宿、交通等要素。需提前协调供应商（如指定3家餐饮单位提供盒饭），并储备应急货币资金（确保72小时支出）。指定专门车辆（如物资运输车）配备“应急后勤包”（含通讯设备、简易维修工具）。

（5）通信准备。建立“应急通信矩阵”，明确各小组对外联络人及备用号码。启用“多网融合”通信方式（如卫星电话、对讲机、移动基站），并准备“通信故障预案”（如利用无人机搭载喊话器进行信息传递）。配置“应急信息发布员”岗位，负责预警信息的定向推送。

3预警解除

（1）解除条件。由技术支持组提出解除建议，需同时满足：①环境监测指标恢复常态（如污染物浓度下降至安全限值以下）；②应急物资需求趋于稳定（连续6小时未报告新增调配需求）；③次生事故风险完全消除（经专家研判确认）。解除决定需经应急指挥部授权人签批。

（2）解除要求。发布解除令时需同步说明：①后续观察期（如“持续监测7天”）；②恢复生产流程（按“先外围后核心”原则）；③应急物资清点与补充计划。解除信息需覆盖所有受影响单位及人员。

（3）责任人。预警解除的最终决定权在应急指挥部，但需由技术部门提供科学依据，安全部门负责对外发布，采购部门同步调整物资储备计划。解除决定需存档备查（归档于《应急预警记录》附件5）。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定。依据事故“4S”标准判定级别：①规模（人员伤亡人数、设备损失价值）；②严重性（环境超标倍数、工艺中断时长）；③影响范围（扩散区域半径、受影响单位数量）；④可控性（需时指标恢复率）。例如，爆炸事故造成5人以上重伤即启动一级响应，但若伴有剧毒物质泄漏则无条件启动一级。

（2）启动程序。

①应急指挥部在接到预警或事故报告后30分钟内召开“应急启动会”，确定响应级别并发布指令；

②生产调度部门同步执行《应急响应启动清单》，包括：向主管单位报告（时限≤1小时）、激活应急通信网络、下达物资调配预令；

③技术支持组开始编制《应急处置技术方案》，明确现场处置参数（如化学品泄漏的稀释浓度）；

④安全部门组织启动周边区域“硬隔离”（设置警戒线、交通管制）。

（3）程序性工作。

①应急会议。采用“滚动会议”机制，初期每30分钟召开一次简报会（聚焦信息核实与资源到位），后期根据需要调整频次；会议决议需形成《会议纪要》（格式见附件6）。

②信息上报。遵循“逐级递进”原则，重大事故需同时向应急管理部门、生态环境部门、交通运输部门等多部门报送《多部门联合报告》（附件7），内容需包含应急物资调配的动态数据。

③资源协调。建立“资源需求-供给”匹配表，明确物资类别、需求数量、已到位量、缺口量及拟调拨单位。例如对某化工厂泄漏事故，需协调周边3家企业共享吸附棉资源。

④信息公开。由指挥部授权宣传部门（或指定专门岗位）负责，初期通过“统一口径”发布事故影响范围及防护建议，后期根据处置进展补充应急物资调配情况（如“消防水带已增援至3处重点区域”）。信息公开需避免引发次生舆情。

⑤后勤及财力保障。设立应急资金快速审批通道（金额超过50万元需指挥部集体决策），确保物资采购、运输、人员食宿等费用及时到位。指定财务部门专人负责票据核销，建立《应急费用台账》。

2应急处置

（1）现场管控。

①警戒疏散。根据事故性质划分警戒等级（红色/黄色/蓝色），设置“多级疏散圈”（核心区半径≤50米、缓冲区≤200米），疏散指令需通过“多种媒介”发布（广播、喊话器、无人机喊话）。

②人员搜救。针对被困人员开展“分类检索”，优先搜救佩戴呼吸器人员，使用生命探测仪配合声波探测设备，救援行动需制定“三同步”方案（同步监测、同步防护、同步记录）。

（2）专业处置。

①医疗救治。与就近医院建立“绿色通道”，配备《伤员分类处置表》（标注吸入性中毒/外伤/烧伤的优先救治顺序），对重伤员实行“航空医疗救援”优先。

②现场监测。布设“同心圆”监测网络（中心点距污染源50米、外扩200米、400米），使用便携式检测仪（如COD分析仪、辐射监测仪）每小时上报数据，异常数据需触发“双备份”核查机制。

③技术支持。由技术专家组成“现场智囊团”，提供工艺切断方案（如某装置紧急停车步骤）、装备操作指导（如正压式空气呼吸器佩戴规范）。

④工程抢险。针对结构坍塌等场景，采用“先支撑后清理”原则，优先加固危险区域，使用重型机械需进行“五确认”（地质确认、周边环境确认、设备状态确认、人员撤离确认、安全措施确认）。

⑤环境保护。对泄漏物实施“源头控制-过程拦截-末端处理”策略，例如石油泄漏采用围油栏+吸油毡+土壤修复剂组合方案，同步监测水体pH值变化。

（3）人员防护。制定《分级防护指南》，明确不同场景下个人防护装备（PPE）的选择标准（如爆炸现场需佩戴全面罩+重型防护服，泄漏场景选用长管呼吸器）。实行“双人双检”制度，防护用品使用前需检查气密性、有效期，使用后进行消毒更换。

3应急支援

（1）外部支援请求。

①启动条件。当本单位资源无法满足处置需求时（如应急物资储备下降至15%以下、需要特殊专业设备），由应急指挥部授权专人向地方政府或上级单位发出支援请求。请求函需包含事故简报、物资缺口清单及拟支援单位建议。

②请求程序。通过“多线并行”方式发送（应急热线、政务专网、传真），并同步通知协作单位（如消防支队、医疗中心）做好接应准备。

③请求要求。明确外部支援抵达后的对接流程，指定现场联络员（通常为技术部门负责人）负责技术交底，建立“需求-供给”动态对接机制。

（2）联动程序。

①信息共享。通过“应急指挥平台”实现数据实时共享，重点传递事故参数、现场危险源、物资需求等关键信息。

②指挥协调。采用“主辅指挥”模式，由牵头单位（通常是级别最高的救援力量）负责现场指挥，本单位作为协作单位执行指令。必要时成立“联合指挥部”，由主要领导担任总指挥。

（3）外部力量到达后的指挥关系。

①明确职责分工。签订《应急联动协议》（附件8），细化各单位职责（如某救援队负责堵漏，某医院负责医疗点设置）。

②建立指挥链。实行“统一指挥、分层负责”，本单位人员转为“执行层”，服从现场总指挥调度。

③加强沟通。每日召开“联席会”（通常由总指挥主持），通报处置进展、资源使用情况及存在问题。

4响应终止

（1）终止条件。同时满足以下条件：①事故现场得到有效控制（连续12小时未发生次生事故）；②环境监测指标达标（污染物浓度低于标准限值30%）；③人员安全得到保障（所有被困人员已救出且无新增伤亡）；④应急物资需求稳定（连续24小时未报告新增调配需求）。

（2）终止要求。由技术支持组提出终止建议，经应急指挥部集体决策（需2/3以上成员同意）后发布《应急终止令》（格式见附件9）。终止令需明确：①善后处置计划（如应急物资清点、设备检修）；②信息公开后续安排；③责任调查启动时间。

（3）责任人。应急终止的最终决策权在应急指挥部，但需由总指挥签发，安全部门负责送达各小组，办公室负责归档备案。

七、后期处置

1污染物处理

（1）处置原则。遵循“环境优先、安全处置”原则，采用“源头控制-过程拦截-末端治理”技术路线。例如对土壤污染，优先采用植物修复技术（如种植超富集植物），辅以化学淋洗法（使用专用螯合剂）。

（2）处置措施。

①环境监测。建立“分段监测”体系，事故区域每2小时监测1次，周边区域每日监测1次，直至污染物浓度连续3次低于标准限值。

②废弃物处置。对受污染土壤、吸附材料等危险废物，委托有资质单位进行无害化处理（如高温焚烧、固化填埋），处置过程需全程视频监控并记录处理参数（如温度、时间、处置量）。

③生态修复。制定《生态恢复方案》，明确植被恢复计划（如种植周期、物种选择）、水体修复措施（如曝气增氧、生物膜技术）及期限。例如某水体污染事件中，需在6个月内使水质恢复至III类标准。

④档案管理。建立《污染物处置档案》，包含监测数据、处置记录、费用清单及最终处置报告，档案保存期限不少于5年。

2生产秩序恢复

（1）恢复程序。采用“分步恢复”策略：①解除现场管制（由应急指挥部发布指令）；②设备检查与维修（制定《设备安全评估表》，对关键设备进行100%检测）；③工艺调试（小负荷运行72小时，正常负荷运行前进行安全确认）；④恢复生产（按“先重点后一般”顺序，优先恢复核心生产线）。

（2）恢复标准。需满足“三达标”要求：①环境达标（污染物排放浓度低于许可排放标准）；②安全达标（设备安全性能检测合格）；③质量达标（产品检测合格率≥98%）。

（3）资源恢复。同步补充应急消耗物资（如吸附棉、防护服），库存量恢复至正常水平（核心物资储备率≥100%）。

3人员安置

（1）安置原则。实行“分类安置”制度，对受影响人员（如因疏散导致生活困难的人员）提供临时住所、生活保障物资（如食品、饮用水）及心理疏导。

（2）安置措施。

①临时安置。协调就近宾馆、学校等提供临时住所，保障基本生活设施（床铺、照明、饮水）。例如某事故中，为500名受影响人员提供包含3餐、医疗服务的安置点。

②医疗跟踪。对接触有毒有害物质的人员建立健康档案，定期进行体检（初期每2周1次，后期每月1次），异常情况及时转诊。

③心理援助。组织心理咨询师开展“一对一”心理疏导，提供心理支持热线。

④返岗安排。制定《人员返岗评估表》，对岗位进行安全评估，确认无职业病风险后方可返岗，必要时进行岗前培训。

（3）善后处理。妥善解决人员安置期间的后勤保障、经济补偿等事宜，相关记录存档于《人员安置档案》。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）保障单位及人员。安全管理部门负责统筹，生产调度部门执行，指定专人（应急通信联络员）负责日常管理。建立“三级联络网络”：①核心层，指挥部成员及各小组负责人；②执行层，现场联络员及物资保障人员；③支持层，技术支持及外部协作单位联络人。

（2）联系方式和方法。

①内部通信。配备专用对讲机频道（至少3个备用频道）、加密内部APP及应急广播系统，确保同频同网。建立《应急通信录》（附件10），包含各组人员手机号、对讲机编号及外部协作单位紧急联系人。

②外部通信。保持与地方政府应急办、行业主管部门、消防、医疗等单位的直通电话，并储备卫星电话及短波电台作为备用。重大事故中需通过政府应急平台发布信息。

③信息传递。采用“闭环传递”机制，信息发布前需经技术支持部门核实（如环境数据需交叉验证），传递过程中需记录时间节点及接收人。

（3）备用方案。制定《通信中断应急预案》，明确：①主用通信线路故障时，立即切换至备用线路或卫星通信；②现场通信中断时，使用无人机搭载喊话器进行信息传递；③关键信息通过短信群发作为补充。

（4）保障责任人。安全部门负责人为第一责任人，应急通信联络员负责日常维护与演练，信息技术部门提供技术支持。

2应急队伍保障

（1）人力资源构成。

①专家库。收录至少20名内外部专家（涵盖环境、医疗、化工、法律等领域），建立《专家信息库》（附件11），明确服务方式（咨询、指导、技术支持）。

②专兼职队伍。组建30人以上的应急抢险队伍（含管理、技术、保障人员），定期开展技能培训（如每年4次正压式呼吸器佩戴演练），明确“一专多能”要求（如消防员需掌握物资管理技能）。

③协议队伍。与至少3家有资质的第三方救援公司签订合作协议（如危化品运输公司、高空作业队），协议需包含应急响应级别、响应时限、费用结算等条款。

（2）保障措施。建立《应急队伍管理手册》，明确队伍集结点、训练计划、考核标准及奖惩制度。重大事故中实行“远程支持+现场指导”模式，专家通过视频连线提供技术支持。

3物资装备保障

（1）物资装备清单。建立《应急物资装备台账》（附件12），详细记录：①类型（防护装备、检测仪器、消防器材等）；②数量（按ABC分类，A类≥100%储备）；③性能参数（如防护服过滤效率≥99.97%）；④存放位置（分区分类存放，如危化品隔离存放）；⑤运输条件（如防化服需阴凉干燥环境）；⑥使用条件（如呼吸器需检查压力表）；⑦更新补充时限（如每半年检查一次，每年补充一次）；⑧管理责任人及联系方式。

（2）管理责任。安全管理部门牵头，采购、仓储部门配合，明确“谁管理、谁负责”原则。设立物资管理员岗位，负责日常盘点（账物相符率≥99%）、维护保养及报废处置。

（3）保障措施。制定《应急物资调配流程》，实行“双人双锁”制度（领用需两人核对），建立物资技术参数数据库（包含适用场景、操作规程、维护周期等）。定期开展物资使用演练（如模拟消防器材操作），确保队伍熟练掌握使用方法。

九、其他保障

1能源保障

（1）保障措施。制定《应急能源供应方案》，确保应急电源（如柴油发电机）的可用性，需每月进行一次满负荷试运行。储备至少3天使用的应急燃料（如柴油），并明确外部能源供应单位（如供电所、加油站）的联系方式。对关键设备（如水泵、通风设备）实施“双路供电”或配备移动电源。

（2）责任人。设备管理部门负责应急电源的维护与储备，生产调度部门负责能源调度。

2经费保障

（1）保障措施。设立应急专项资金（金额不低于年利润的1%），专款专用，并制定《应急费用审批流程》，重大支出由指挥部集体决策。建立《应急费用台账》，记录所有支出项目、金额及审批人。

（2）责任人。财务部门负责资金管理，指挥部授权专人负责审批。

3交通运输保障

（1）保障措施。配备至少3辆应急运输车辆（含越野车、货车），并储备应急燃料。与外部运输单位签订合作协议，确保应急物资的快速运输。制定《应急运输路线图》，标注最优及备用路线，并定期评估路况。

（2）责任人。物流部门负责车辆管理，生产调度部门负责运输协调。

4治安保障

（1）保障措施。设立应急巡逻队，负责事故现场及周边区域的秩序维护，必要时请求公安部门支援。制定《警戒区域管理规定》，明确警戒等级、设置标准和撤离程序。

（2）责任人。安保部门负责现场警戒，应急指挥部统筹协调。

5技术保障

（1）保障措施。建立技术专家支持系统，配备远程会商设备（如视频会议系统），确保能及时获得外部技术支持。储备关键设备备品备件（如催化剂、特种泵），并建立技术参数数据库。

（2）责任人。技术部门负责技术支持，设备管理部门负责备件储备。

6医疗保障

（1）保障措施。与就近医院签订《应急医疗合作协议》，建立绿色通道。储备足够数量的急救