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文档简介

2025年《税收争议解决》知识考试题库及答案解析单位所属部门:________姓名:________考场号:________考生号:________一、选择题1.税务争议发生时,纳税人首先应采取的措施是()A.直接向税务机关提出申诉B.寻求专业税务咨询机构的帮助C.向法院提起诉讼D.停止缴纳税款答案:A解析:税务争议发生时,纳税人应首先通过正式渠道向税务机关提出申诉,这是解决争议的初始和最直接的方式。税务机关有相应的内部处理程序来审理争议,如果纳税人直接寻求外部帮助或采取法律行动,可能会延误内部解决的机会。向法院提起诉讼通常是最后的手段,停止缴纳税款则可能导致更严重的法律后果。2.税务争议调解的基本原则不包括()A.自愿原则B.公平原则C.强制原则D.诚实信用原则答案:C解析:税务争议调解强调的是双方在自愿的基础上达成协议,因此强制原则不属于调解的基本原则。公平原则、诚实信用原则都是调解中应遵循的基本准则,但调解的核心在于自愿性,非强制性。3.税务行政复议的申请人必须是()A.税务争议的任何一方B.被税务机关作出具体行政行为的当事人C.与税务机关有直接利害关系的第三人D.税务机关的上级主管部门答案:B解析:税务行政复议的申请人必须是受到税务机关具体行政行为直接影响的当事人,即被作出该行为的纳税人或扣缴义务人。其他选项要么不是当事人,要么不具备申请资格。4.税务行政诉讼中,被告只能是()A.作出具体行政行为的税务机关B.税务机关的负责人C.税务机关的工作人员D.税务机关的上级主管部门答案:A解析:根据相关法律,税务行政诉讼的被告必须是作出具体行政行为的税务机关本身,而不是其内部人员或上级机关。这是行政诉讼被告适格性的基本要求。5.税务争议解决中,仲裁的特点不包括()A.自愿性B.专业性C.强制性D.独立性答案:C解析:税务争议仲裁具有自愿性、专业性、独立性和保密性等特点,但强制性不是其特点之一。仲裁协议是双方自愿达成的,不具有强制执行力,除非当事人自觉履行。6.税务争议解决中,诉讼程序通常()A.最为快捷B.成本最低C.覆盖面最广D.灵活性最高答案:C解析:税务争议解决中,诉讼程序虽然可能耗时较长、成本较高,但其法律效力最强,裁决具有终局性,覆盖面最广,适用于各类税务争议。快捷性、成本和灵活性通常不是诉讼程序的主要优势。7.税务争议调解协议的效力()A.仅在当事人之间有效B.需要税务机关确认后才有效C.具有法律强制力D.无需任何形式确认答案:A解析:税务争议调解协议的效力主要体现在其约束力上,即对达成协议的双方具有法律约束力。这种约束力源于双方自愿达成的合意,不需要税务机关或其他机构的特别确认。虽然协议内容可能需要税务机关执行,但协议本身的效力首先在当事人之间确立。8.税务行政复议决定的类型不包括()A.维持决定B.变更决定C.撤销决定D.补正决定答案:D解析:税务行政复议决定的类型主要包括维持决定、变更决定、撤销决定、确认违法决定和责令重新作出具体行政行为决定等。补正决定通常不属于行政复议决定的独立类型,而是针对复议过程中发现的问题进行的程序性处理。9.税务行政诉讼的起诉期限一般为()A.10日内B.30日内C.60日内D.90日内答案:C解析:根据相关法律规定,纳税人对税务机关的具体行政行为不服,申请税务行政诉讼的起诉期限一般为自知道或者应当知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内。特殊情况可以延长。10.税务争议解决中,不属于行政救济途径的是()A.税务行政复议B.税务行政诉讼C.税务行政赔偿D.税务仲裁答案:D解析:税务争议解决中的行政救济途径主要包括税务行政复议、税务行政诉讼和税务行政赔偿等。税务仲裁虽然是一种解决争议的方式,但其性质属于民事纠纷解决机制,不属于行政救济范畴。11.税务行政复议决定书应当载明的法定事项不包括()A.行政复议请求B.作出具体行政行为的事实和依据C.复议决定的结果D.当事人的姓名或名称及地址答案:A解析:根据相关法律,税务行政复议决定书应当载明当事人的姓名或名称及地址、作出具体行政行为的事实和依据、行政复议请求、复议决定的结果以及作出复议决定的税务机关名称和日期等法定事项。行政复议请求是当事人提出的,决定书应载明,但并非独立的一项法定“事项”,而是决定书需要包含的内容之一。12.税务行政诉讼中,原告可以提供的证据不包括()A.书证B.物证C.税务机关内部文件D.证人证言答案:C解析:税务行政诉讼中,原告可以提供的证据种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见和勘验笔录等。税务机关内部文件,特别是未公开的内部决定、讨论记录等,通常不具有外部证据的证明力,或者不能作为定案依据,因此不包括在原告可以合法提供的证据范围内。13.税务争议调解的主持人可以是()A.税务机关的执法人员B.法院的审判员C.专业的税务调解员D.任何第三方人士答案:C解析:税务争议调解的主持人通常是具备专业知识且中立的调解员,专业的税务调解员是常见的主持人人选。税务机关的执法人员可能参与调解但通常不担任中立主持人。法院的审判员主持的是诉讼程序。任何第三方人士过于宽泛,需具备相应资格。14.税务争议中,不属于程序性事项的是()A.举证责任分配B.诉讼时效C.争议金额的确定D.管辖权的确定答案:C解析:税务争议中的程序性事项主要包括管辖权的确定、诉讼时效、证据的收集与提供(包括举证责任的分配)、审理程序、强制执行等与争议解决过程相关的规则和程序问题。争议金额的确定属于实体性事项,即争议的核心内容本身,而非解决争议的程序规则。15.税务行政复议期间,原具体行政行为()A.自动停止执行B.继续执行C.由复议机关决定是否执行D.由申请人决定是否执行答案:B解析:根据相关法律,税务行政复议期间,原具体行政行为一般不停止执行。除非有法律规定的特殊情形,例如复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且复议机关认为符合条件、或者法律规定停止执行的情形等,原行为才会停止执行。继续执行是基本原则。16.税务行政诉讼的被告在诉讼中的地位是()A.原告B.第三人C.被告D.证人答案:C解析:在税务行政诉讼法律关系中,作出被挑战的具体行政行为的税务机关是被告,这是税务行政诉讼的一个基本原则。原告是与税务机关存在行政争议的一方当事人。17.税务争议解决中,“听证”程序主要适用于()A.所有税务争议B.仅适用于税务行政处罚C.仅适用于税务行政强制措施D.法院审理税务诉讼案件答案:B解析:根据相关法律,税务机关在作出对纳税人权利义务产生重大影响的税务行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。因此,“听证”程序主要是为了保障当事人在面临可能对其产生重大不利影响的行政处罚时的程序性权利,主要适用于税务行政处罚案件。18.税务行政赔偿的责任主体是()A.税务机关工作人员B.作出违法行政行为的税务机关C.上一级税务机关D.赔偿基金答案:B解析:根据相关法律,国家机关和国家机关工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,由国家承担赔偿责任。在税务领域,税务行政赔偿的责任主体是作出违法行政行为的税务机关,赔偿费用由财政予以保障。19.税务争议调解协议经双方签字盖章后()A.立即具有法律约束力B.需要税务机关确认后才生效C.具有等同于法院判决的效力D.仅在双方内部有效答案:A解析:税务争议调解协议是双方当事人真实意思表示一致的结果。一旦协议依法成立,即具有法律约束力,对协议双方产生效力。这种约束力源于当事人的合意,不需要税务机关的特别确认或法院的判决才能生效,其效力类似于合同。20.税务行政诉讼的审判组织形式通常为()A.合议庭B.独任审判员C.法院院长D.审判委员会答案:A解析:根据相关法律,人民法院审理第一审税务行政案件,由审判员组成合议庭。合议庭是法院审理案件的基本审判组织形式。虽然特定情况下可以适用独任审判,但合议庭是通常形式。二、多选题1.税务争议解决方式中,属于诉讼外解决方式的有()A.税务行政复议B.税务调解C.税务仲裁D.税务诉讼E.税务行政赔偿答案:BC解析:税务争议解决方式主要包括诉讼内和诉讼外两种途径。诉讼内解决方式主要是税务诉讼,而诉讼外解决方式则包括税务调解和税务仲裁。税务行政复议是税务争议的法定前置程序(在特定情况下),属于诉讼内程序。税务行政赔偿是因税务机关违法行为造成的损害而进行的弥补,通常在确认违法后进行,依附于行政行为或诉讼程序。因此,调解和仲裁属于诉讼外方式。2.税务行政复议决定书中,可以包含的内容有()A.复议请求事项B.原具体行政行为的基本情况C.复议机关认定的事实和理由D.复议决定E.申请人不服决定可向法院起诉的期限和法院答案:ABCDE解析:根据相关法律,税务行政复议决定书应当载明:当事人的姓名或名称、地址;复议请求事项;作出具体行政行为的事实和依据;复议机关认定的事实和理由;复议决定;作出复议决定的税务机关名称和日期;以及申请人对复议决定不服,可以依法向人民法院起诉的期限和法院等。因此,所有选项都是复议决定书中可以包含的内容。3.税务行政诉讼的起诉条件通常包括()A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的人B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖E.起诉时效未届满答案:ABCDE解析:根据相关法律,提起税务行政诉讼需要满足一系列条件,包括:原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的人(A);有明确的被告(B);有具体的诉讼请求和事实根据(C);属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖(D);以及起诉时效未届满(E)。这些是提起诉讼的必要条件。4.税务争议调解的参与主体通常有()A.税务机关代表B.争议双方当事人C.中立的调解机构或调解员D.法院审判人员E.新闻媒体记者答案:ABC解析:税务争议调解是一种自愿协商解决争议的方式,其参与主体主要是与争议有直接利害关系的双方当事人(B),以及主持调解的机构或调解员(C)。税务机关代表(A)常常作为调解的参与方,代表税务机关与纳税人进行协商。法院审判人员(D)主要负责诉讼程序,一般不直接参与调解。新闻媒体记者(E)通常不属于调解的参与主体。5.税务行政复议与税务诉讼的关系表现为()A.复议是诉讼的前置程序B.诉讼是复议的后续程序C.复议决定可以成为诉讼的依据D.对复议决定不服,必须先经复议才能诉讼E.复议和诉讼是平行的两种救济途径答案:ACD解析:根据相关法律,对于某些税务争议,法律设定了复议前置程序,即必须先申请行政复议,对复议决定不服才能向法院提起诉讼(D)。在这种情况下,复议是诉讼的前置程序(A),诉讼是复议的后续程序(B)。复议决定书是重要的法律文书,可以作为法院审理诉讼案件的依据(C)。并非所有税务争议都需要复议前置,复议和诉讼也存在可以独立选择的情况,但存在复议前置情形时,二者并非平行关系,而是有先后顺序。因此,ACD是正确表现。6.税务行政赔偿的方式通常包括()A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉E.转移资产答案:ABC解析:根据相关法律,行政赔偿的方式主要包括支付赔偿金(A)、返还财产(B)和恢复原状(C)。这些方式旨在弥补因税务机关违法行为给相对人造成的损失。赔礼道歉(D)有时也可能被采用,但通常作为辅助方式。转移资产(E)不属于行政赔偿的方式。7.税务争议中,可以作为证据使用的材料包括()A.书证B.物证C.视听资料D.当事人的陈述E.税务机关内部的工作记录答案:ABCD解析:根据相关法律,证据包括书证(A)、物证(B)、视听资料(C)、电子数据、证人证言(虽然选项未列,但属于证据种类)、当事人的陈述(D)和鉴定意见、勘验笔录等。税务机关内部的工作记录(E),特别是未公开的讨论、请示记录等,通常因其内部性、秘密性而不被作为外部证据使用,或者其证明力受到严格限制。8.税务行政复议程序中,下列说法正确的有()A.复议机关应当自受理复议申请之日起60日内作出决定B.对事实清楚、争议不大的案件,复议机关可以适当缩短复议期限C.复议期间,原具体行政行为一般不停止执行D.申请人可以委托代理人参加复议E.复议决定一经作出即具有法律效力答案:ABCD解析:根据相关法律,税务行政复议程序有明确的规定。复议机关通常应在受理之日起60日内作出决定(A),但对事实清楚、争议不大的案件可以适当缩短(B)。复议期间,原行为一般不停止执行,除非有特殊情形(C)。申请人可以委托代理人参加复议(D)。因此,ABCD的说法是正确的。复议决定作出后,在送达前可能被改变或撤销,送达后才正式生效,并非一经作出即生效(E)。9.税务行政诉讼中,原告可以提起上诉的情形包括()A.一审判决不服B.一审裁定不服C.法院逾期未宣判D.裁定书送达后未生效E.符合法定上诉期间答案:ABE解析:根据相关法律,当事人对人民法院第一审判决、裁定不服的,可以在法定上诉期间内向上一级人民法院提起上诉(A、B)。上诉必须符合法定条件,包括符合法定上诉期间(E)。法院逾期未宣判,当事人可以视为裁定,并在此期间内上诉。裁定书送达后未生效时,当事人仍可上诉。因此,ABE是原告可以提起上诉的情形。10.税务争议解决的基本原则包括()A.依法原则B.公开、公正原则C.程序正当原则D.调解自愿原则E.效率原则答案:ABCD解析:税务争议解决遵循一系列基本原则,包括依法原则(A,即必须依据法律法规进行)、公开、公正原则(B,即程序和结果应公开、公平)、程序正当原则(C,即程序合法、保障当事人权利)、调解自愿原则(D,即调解必须基于双方同意)。效率原则(E)虽然在实际操作中很重要,但并非法定基本原则之一,基本原则更侧重于程序和实体正义。11.税务行政复议决定书应当载明的法定事项包括()A.当事人的姓名或名称及地址B.作出具体行政行为的事实和依据C.复议请求的主要内容D.复议机关认定的事实和理由E.复议决定的具体类型(如维持、变更、撤销等)答案:ABDE解析:根据相关法律,税务行政复议决定书应当载明当事人的姓名或名称及地址(A)、作出具体行政行为的事实和依据(B)、复议机关认定的事实和理由(D),以及复议决定的具体类型,如决定是维持、变更、撤销还是确认违法,并说明理由(E)。复议请求的主要内容(C)是当事人提出的,决定书会反映请求事项,但“请求的主要内容”表述不够精确,法律规范通常要求载明“复议请求事项”,但此处根据选项设置,ABDE为标准载明事项。12.税务行政诉讼中,被告承担的举证责任主要涉及()A.作出具体行政行为的事实依据B.作出具体行政行为的程序是否合法C.具体行政行为与上位法是否相符D.争议税款计算的具体过程E.当事人申请回避的理由是否成立答案:ABD解析:根据相关法律,在税务行政诉讼中,被告(税务机关)对其作出的具体行政行为承担举证责任。这主要包括证明作出行为的事实依据(A)、程序是否合法(B)、以及行为内容(如税款计算过程D)是否合法。上位法相符(C)是判断行为合法性的内容,但举证责任主要在被告证明其行为符合上位法,而非被告单方承担“证明上位法”的责任。当事人申请回避的理由(E)属于程序问题,举证责任通常由申请回避方承担,并非被告的主要举证内容。13.税务争议调解协议应当具备的条件包括()A.调解协议内容不违反法律法规的强制性规定B.调解协议是双方当事人真实意思表示C.调解协议没有损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益D.调解协议必须经过税务机关的确认才生效E.调解协议的形式必须采用书面形式答案:ABC解析:根据相关法律,有效的税务争议调解协议应当满足一定条件:一是内容合法,不违反法律法规的强制性规定(A);二是是双方当事人真实的意思表示(B);三是不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益(C)。法律并未强制要求调解协议必须经过税务机关确认才生效(D),其效力主要源于双方合意。虽然书面形式通常更规范,但法律并未强制规定所有调解协议都必须是书面形式,口头协议在特定情况下也可能生效,只是书面形式更有利于证据固定和后续执行(E)。因此,ABC是有效调解协议应具备的条件。14.税务行政复议与税务诉讼的区别在于()A.司法审查主体不同B.解决争议的法律依据不同C.适用的程序规则不同D.对原具体行政行为的影响不同E.委托代理人的范围不同答案:ABCD解析:税务行政复议与税务诉讼是两种不同的争议解决方式,它们存在多方面的区别:一是审查主体不同,复议机关是上级行政机关或本级政府,而法院是司法机关(A);二是法律依据不同,复议主要依据行政复议法及相关税务法规,诉讼主要依据行政诉讼法及相关税法(B);三是程序规则不同,复议程序相对诉讼程序更为简单,期限也较短,且部分案件设有复议前置程序(C);四是对于原具体行政行为的影响不同,复议决定可能维持、变更、撤销或确认违法,而诉讼判决主要是维持、撤销或部分撤销,或判决被告重新作出(D)。委托代理人的范围可能存在细微差别,但不是主要区别(E)。15.税务争议解决中,属于程序性事项的有()A.诉讼时效的起算B.证据的收集与提供C.争议金额的确定D.管辖权的确定E.调解协议的履行答案:ABD解析:税务争议解决中的程序性事项是指与解决争议的程序相关的规则和活动,而非争议本身的内容。诉讼时效的起算(A)、证据的收集与提供(包括举证责任的分配)(B)、管辖权的确定(D)都属于程序性事项。争议金额的确定(C)属于实体性事项,是争议的核心内容。调解协议的履行(E)是争议解决后的后续问题,虽然也涉及程序(如强制执行程序),但确定履行本身不是解决争议过程中的程序性事项,而是解决后的结果或后续环节。16.税务行政诉讼的被告可以是()A.作出具体行政行为的税务机关B.税务机关的法制部门C.与作出行政行为有直接利害关系的税务机关D.税务机关委托的征收机构E.上级税务机关答案:AC解析:根据相关法律,税务行政诉讼的被告必须是作出被诉具体行政行为的行政机关。因此,作出具体行政行为的税务机关本身(A)可以作为被告。如果作出行政行为的税务机关是派出机构,那么该派出机构所在的行政机关也可能是被告。与作出行政行为有直接利害关系、但未作出该行为的税务机关(C)通常不能作为被告,除非是共同作出行为的情况。税务机关的法制部门(B)是内部机构,不能作为被告。税务机关委托的征收机构(D)不具有行政主体资格,其行为后果由委托的税务机关承担,因此委托机关可能是被告。上级税务机关(E)一般不直接作出对外的具体行政行为,除非法律有特别规定,否则通常不是被告。17.税务争议调解的优势在于()A.节省时间、成本B.维护双方关系C.解决争议的灵活性强D.裁决具有强制执行力E.程序简便答案:ABCE解析:税务争议调解作为一种替代性纠纷解决方式(ADR),具有多方面优势:一是相对诉讼,通常更节省时间和成本(A);二是调解过程保密,有助于维护当事人之间的关系(B);三是调解结果由双方协商达成,形式灵活,更能满足双方的实际需求(C);四是调解协议达成后,若不履行,可以申请法院强制执行,其效力等同于法院判决(D说法不准确,调解协议本身不具有强制执行力,需通过法院确认或强制执行程序实现),但相比诉讼,程序更简便(E)。因此,ABCE是调解的优势。18.税务行政复议决定的类型包括()A.维持决定B.变更决定C.撤销决定D.确认违法决定E.责令重作决定答案:ABCDE解析:根据相关法律,税务行政复议决定书可以载明多种类型,包括:维持原具体行政行为的决定(A)、变更原具体行政行为的决定(B)、撤销原具体行政行为的决定(C)、确认该具体行政行为违法的决定(D),以及责令被申请人(税务机关)重新作出具体行政行为(E)的决定。这些是法律规定的复议决定类型。19.税务行政诉讼的审理组织形式有()A.合议庭审理B.独任审判员审理C.法院院长审理D.委托他人审理E.合议庭或独任审判员审理答案:E解析:根据相关法律,人民法院审理第一审税务行政案件,原则上由审判员组成合议庭进行审理(A)。但对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,可以适用独任审判(B)。因此,税务行政诉讼的审理组织形式可以是合议庭,也可以是独任审判员,关键取决于案件的具体情况。法院院长(C)不是审理案件的审判人员。不得委托他人审理(D)。所以,合议庭或独任审判员审理(E)是正确的表述。20.税务争议解决中,需要遵循合法原则,其内涵包括()A.依照法定权限和程序解决争议B.解决争议的内容不得违反法律法规的强制性规定C.保障当事人的各项法定权利D.由有管辖权的机关受理和审理E.优先适用调解协议答案:ABCD解析:税务争议解决必须遵循合法原则,其内涵十分广泛,主要包括:一是必须依照法定权限和程序解决争议(A),不得超越权限或违反程序;二是解决争议的内容必须符合法律法规的规定,不得违反法律法规的强制性规定(B);三是必须保障当事人的各项法定权利,如知情权、陈述申辩权、申请复议和诉讼权等(C);四是争议必须由有管辖权的机关受理和审理(D)。优先适用调解协议(E)不是合法原则的内涵,合法原则强调的是整个过程和结果的合法性,调解协议的适用也必须合法,不能违反强制性规定。三、判断题1.税务行政复议是解决税务争议的唯一法定途径。()答案:错误解析:税务争议的解决途径包括税务行政复议和税务诉讼两种主要方式。并非所有税务争议都必须经过复议,根据法律的规定,部分争议可以直接向法院提起诉讼,或者复议是诉讼的前置程序。因此,复议并非唯一的法定途径。2.税务行政诉讼中,被告必须是作出具体行政行为的税务机关。()答案:正确解析:根据相关法律,税务行政诉讼的被告原则上就是作出被诉具体行政行为的税务机关。这是行政诉讼中关于被告资格的基本规定,旨在确保法院对行政行为的合法性进行审查。3.税务争议调解协议达成后,即具有法律约束力,无需任何确认程序。()答案:正确解析:税务争议调解协议是双方当事人真实意思表示一致的结果。一旦协议依法成立,即对协议双方产生法律约束力。这种约束力源于当事人的合意,不需要税务机关的特别确认或法院的判决才能生效,类似于合同在双方签字后生效。4.税务行政复议决定书一经作出,即发生法律效力。()答案:错误解析:税务行政复议决定书在送达给当事人后,才发生法律效力。法律文书的效力通常与其送达状态相关,未经送达的判决或决定不具有完全的法律约束力。5.税务行政诉讼的原告可以是任何认为税务机关行为侵犯其权益的组织或个人。()答案:正确解析:根据相关法律,税务行政诉讼的原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。只要符合法定条件,任何受到税务机关行为影响的组织或个人都可以作为原告提起诉讼。6.税务行政赔偿只适用于税务机关的违法行为导致相对人财产损失的情况。()答案:错误解析:税务行政赔偿适用于税务机关及其工作人员在行使职权时,因违法行为侵犯相对人合法权益造成损害的情形。这既包括财产损失,也包括人身权(如名誉权、隐私权等)受到侵害的情况。7.税务争议的举证责任原则上由被告税务机关承担。()答案:正确解析:根据相关法律,在税务行政诉讼中,被告(税务机关)对其作出的具体行政行为承担举证责任,即需要证明其行为合法。这是举证责任倒置原则在税务行政诉讼中的具体体现。8.税务复议决定书中,可以不载明作出决定的具体日期。()答案:错误解析:根据相关法律,税务行政复议决定书应当载明作出决定的具体日期。这是法律文书的基本要求,确保文书的时效性和确定性。9.税务争议调解可以由任何第三方机构主持。()答案:错误解析:税务争议调解通常需要由具备专业知识、中立且具备资质的调解机构或调解员主持。并非任何第三方机构都可以主持税务争议调解。10.税务诉讼中,法院可以依职权收集证据。()答案:正确解析:根据相关法律,在诉讼过程中,如果当事人因客观原因不能自行收集证据,或者法院认为有必要时,法院可以依职权调查收集证据。这是保障诉讼公正和事实查明的重要制度安排。四、简答题1.简述税务行政复议的基本程序。答案:税务行政复议的基本程序主要包括:首先,

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