2025年《反垄断调查》知识考试题库及答案解析

2025年《反垄断调查》知识考试题库及答案解析单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.反垄断调查的启动通常基于（）A.消费者投诉B.政府主动发起C.企业内部举报D.行业协会建议答案：B解析：反垄断调查的启动通常由政府相关机构根据市场监测、情报收集或政策需要主动发起，而不是仅仅依赖消费者投诉、企业内部举报或行业协会建议。政府机构通过主动发起调查，可以更全面地了解市场竞争状况，及时发现并制止垄断行为。2.垄断协议通常不包括以下哪种形式（）A.价格卡特尔B.限制产量C.分割市场D.质量标准答案：D解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。常见的垄断协议形式包括价格卡特尔、限制产量、分割市场、联合抵制交易等。而质量标准通常属于行业规范或技术要求，虽然可能对市场竞争产生影响，但本身并不属于垄断协议的范畴。3.滥用市场支配地位的行为不包括（）A.高价销售商品B.低价购买商品C.掠夺性定价D.排他性交易答案：B解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。常见的滥用市场支配地位行为包括掠夺性定价、高价销售商品、拒绝交易、排他性交易、搭售、附加不合理交易条件等。低价购买商品通常属于经营策略，只要不违反公平竞争原则，不属于滥用市场支配地位的行为。4.反垄断调查中，调查机构可以采取的措施不包括（）A.进入被调查的经营场所进行检查B.查阅、复制相关文件资料C.询问相关人员D.直接接管企业运营答案：D解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。调查机构可以采取的措施包括进入被调查的经营场所进行检查、查阅、复制相关文件资料、询问相关人员、查封扣押相关证据等。但调查机构无权直接接管企业运营，这属于极端情况下的行政接管，需要法定程序和授权。5.经营者集中达到一定规模需要申报，该规模标准由（）A.行业协会制定B.企业自行决定C.政府相关机构规定D.消费者协会建议答案：C解析：经营者集中是指经营者通过合并、收购、委托经营、联营或其他方式取得控制权的行为。达到一定规模的经营者集中需要向政府相关机构申报，该规模标准由政府相关机构根据市场竞争状况、行业特点等因素规定。申报标准通常以涉及的企业资产规模、营业额或市场份额为依据。6.反垄断法的主要目的是（）A.保护企业利润B.促进市场竞争C.规范政府行为D.鼓励技术创新答案：B解析：反垄断法是规范市场竞争秩序的基本法律，其主要目的是防止垄断行为，维护公平竞争的市场环境，保护消费者利益和社会公共利益。通过禁止垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中等行为，反垄断法旨在促进市场竞争，提高经济效率，为消费者提供更多选择和更低价格。7.捆绑销售属于滥用市场支配地位的行为，其主要危害在于（）A.提高产品质量B.降低生产成本C.限制消费者选择D.促进市场整合答案：C解析：捆绑销售是指经营者将两种或两种以上商品强制性地组合在一起销售，迫使消费者购买不需要的商品。这种行为属于滥用市场支配地位，其主要危害在于限制消费者选择，迫使消费者购买不需要或不想要的商品，从而损害消费者利益。即使捆绑销售的商品中包含消费者需要的商品，只要经营者没有合理说明捆绑销售的原因，也可能被认定为滥用市场支配地位。8.反垄断调查中，被调查经营者有权（）A.拒绝提供相关资料B.拒绝接受调查C.提出申辩意见D.要求调查机构赔偿损失答案：C解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。被调查经营者有权在调查过程中提出申辩意见，说明自身行为合法合规或存在合理理由，要求调查机构充分考虑其陈述和申辩，依法公正处理。被调查经营者无权拒绝提供相关资料或拒绝接受调查，但可以要求调查机构依法取证，保护自身合法权益。9.关于垄断协议，以下说法正确的是（）A.垄断协议总是非法的B.垄断协议总是合法的C.垄断协议的合法性取决于具体情况D.垄断协议无需任何限制答案：C解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的合法性取决于具体情况，需要根据反垄断法的规定进行判断。例如，某些类型的垄断协议如技术合作协议可能因促进创新或提高效率而被允许，而价格卡特尔等明显限制竞争的协议则被禁止。因此，不能简单地说垄断协议总是非法或合法，需要具体分析其性质和影响。10.反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的调查期限一般为（）A.1个月B.3个月C.6个月D.1年答案：C解析：反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的调查期限一般为6个月。在特殊情况下，经上一级执法机构批准，可以延长调查期限。调查期限的延长需要符合法定条件和程序，并向上级机构报告。6个月的调查期限是为了在保证调查质量的前提下，及时制止垄断行为，维护市场竞争秩序。11.经营者集中申报的豁免适用于（）A.可能显著提高竞争程度的集中B.可能显著降低竞争程度的集中C.涉及外资并购的集中D.涉及国有企业的集中答案：A解析：反垄断法规定，对于可能显著提高竞争程度的经营者集中，可以申请豁免。这些集中可能通过创造、维持或增强市场势力，对竞争产生有利影响，例如通过实现规模经济、提高效率、促进创新等。因此，符合条件的经营者集中可以申请豁免，无需申报或只需履行简易程序。而可能显著降低竞争程度的集中则属于需要申报并接受严格审查的范围。12.捆绑销售与搭售的主要区别在于（）A.捆绑销售是强制性的，搭售是自愿的B.捆绑销售涉及多种商品，搭售涉及单一商品C.捆绑销售违反反垄断法，搭售不违反D.捆绑销售主要针对消费者，搭售主要针对经营者答案：B解析：捆绑销售是指经营者将两种或多种商品作为一组进行销售，消费者要么购买整个组合，要么不购买任何商品。搭售是指经营者在对一种商品（搭售品）进行销售时，强制要求消费者同时购买另一种不同的商品（被搭售品）。两者主要区别在于捆绑销售通常涉及多种商品作为一个整体销售，而搭售涉及一种商品附带另一种商品销售。虽然两者都可能被认定为滥用市场支配地位，但其具体表现形式和构成要件有所不同。13.反垄断调查中，调查机构收集证据的主要方式包括（）A.询问相关人员B.查阅、复制文件资料C.进入经营场所检查D.以上都是答案：D解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。调查机构收集证据的主要方式包括进入经营场所检查、查阅、复制相关文件资料、询问相关人员、查封扣押相关证据等。这些方式可以相互配合，全面收集与涉嫌垄断行为相关的证据材料，为后续的调查处理提供依据。调查机构在收集证据时，需要依法进行，并保障被调查经营者的合法权益。14.垄断协议的达成形式可以是（）A.书面协议B.口头协议C.其他协同行为D.以上都是答案：D解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的达成形式可以是书面的，也可以是口头的；可以是明确的，也可以是隐含的。除了明确的协议和决定外，还包括其他协同行为，例如经营者之间通过信息交换、协调行为等方式，虽然没有明确的协议，但客观上达到了排除、限制竞争的效果。因此，垄断协议的达成形式是多样的，需要根据具体情况进行分析判断。15.关于经营者集中申报，以下说法正确的是（）A.所有经营者集中都需要申报B.达到申报标准的经营者集中才需要申报C.经营者可以自行决定是否申报D.申报是自愿的答案：B解析：经营者集中是指经营者通过合并、收购、委托经营、联营或其他方式取得控制权的行为。并非所有经营者集中都需要申报，只有达到法定申报标准的经营者集中才需要向反垄断执法机构申报。申报标准通常根据涉及的企业资产规模、营业额或市场份额等指标设定。达到申报标准的经营者集中，如果未依法申报，可能会面临行政处罚。因此，申报是法定的义务，而非自愿行为。16.反垄断法禁止经营者进行（）A.提高产品质量B.降低生产成本C.进行价格歧视D.限制产量答案：D解析：反垄断法禁止经营者进行限制产量等排除、限制竞争的行为。提高产品质量、降低生产成本、进行价格歧视等行为本身并不违反反垄断法，甚至可能对市场竞争产生积极影响。而限制产量是垄断协议的常见形式之一，通过减少市场供应来提高商品价格，损害消费者利益和市场竞争秩序。因此，反垄断法禁止经营者进行限制产量等行为。17.滥用市场支配地位的行为可能包括（）A.掠夺性定价B.排他性交易C.搭售D.以上都是答案：D解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。常见的滥用市场支配地位行为包括掠夺性定价（以低于成本的价格销售商品，目的是驱逐竞争对手）、排他性交易（禁止交易伙伴与竞争对手进行交易）、搭售（将一种商品与另一种商品强制捆绑销售）、附加不合理交易条件、拒绝交易、差别待遇等。因此，掠夺性定价、排他性交易和搭售都属于滥用市场支配地位的行为。18.反垄断调查中，被调查经营者在调查结束后享有（）A.要求赔偿损失的权利B.对调查结论提出申辩或诉讼的权利C.要求调查机构提供所有调查资料的权利D.免除处罚的权利答案：B解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。被调查经营者在调查结束后，如果对调查结论不服，有权对调查结论提出申辩，说明自身行为合法合规或存在合理理由，或者依法提起行政诉讼。这是被调查经营者维护自身合法权益的重要途径。要求赔偿损失的权利通常需要通过民事途径解决，要求调查机构提供所有调查资料的权利需要依法进行，调查结论认定违法则可能面临处罚，没有免除处罚的权利。19.关于垄断协议，以下说法错误的是（）A.垄断协议总是非法的B.垄断协议可能促进创新C.垄断协议可能提高效率D.垄断协议总是限制竞争答案：A解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。虽然大多数垄断协议都被反垄断法禁止，因为它们会限制竞争，损害消费者利益，但并非所有垄断协议都绝对非法。在某些特定情况下，例如技术合作协议、研究开发合作等，如果能够证明它们能够促进创新、提高效率或降低成本，并能够带来整体上的社会福利增加，那么这些垄断协议可能被允许或豁免。因此，不能简单地说垄断协议总是非法的。20.反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的调查权力包括（）A.查封扣押证据B.限制被调查经营者业务C.询问相关人员D.以上都是答案：C解析：反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的调查权力是有限的，主要限于收集与涉嫌垄断行为相关的证据材料。这些权力包括进入经营场所检查、查阅、复制相关文件资料、询问相关人员、查封扣押相关证据等。限制被调查经营者业务属于行政处罚措施，需要经过法定程序和审查，并非调查权力本身。调查机构在行使调查权力时，需要依法进行，并保障被调查经营者的合法权益，防止权力滥用。二、多选题1.垄断协议的表现形式包括（）A.书面协议B.口头协议C.电子形式协议D.其他协同行为E.以上都是答案：E解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的达成形式可以是多样的，包括书面协议、口头协议、电子形式协议等。除了明确的协议和决定外，还包括其他协同行为，例如经营者之间通过信息交换、协调行为等方式，虽然没有明确的协议，但客观上达到了排除、限制竞争的效果。因此，垄断协议的表现形式是多样的，涵盖了所有上述形式。2.滥用市场支配地位的行为可能包括（）A.掠夺性定价B.排他性交易C.搭售D.差别待遇E.拒绝交易答案：ABCDE解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。常见的滥用市场支配地位行为包括掠夺性定价（以低于成本的价格销售商品，目的是驱逐竞争对手）、排他性交易（禁止交易伙伴与竞争对手进行交易）、搭售（将一种商品与另一种商品强制捆绑销售）、差别待遇（对交易条件相同的交易相对人实行不同的交易条件）、拒绝交易（无正当理由拒绝与交易相对人进行交易）等。因此，所有选项都属于滥用市场支配地位的行为。3.经营者集中的类型包括（）A.合并B.收购C.委托经营D.联营E.新设合并答案：ABDE解析：经营者集中是指经营者通过合并、收购、委托经营、联营或其他方式取得控制权的行为。这些类型中，合并包括吸收合并和新设合并，收购是指一个经营者取得另一个经营者的控制权，委托经营是指经营者将其部分业务委托给其他经营者运营，联营是指两个或两个以上经营者共同经营某项业务。因此，合并、收购、委托经营、联营以及新设合并都属于经营者集中的类型。选项C的表述较为宽泛，通常委托经营被视为一种特殊的集中形式，与其他几种类型并列。4.反垄断调查中，调查机构可以采取的措施有（）A.进入经营场所检查B.查阅、复制文件资料C.询问相关人员D.查封扣押相关证据E.限制被调查经营者业务答案：ABCD解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。调查机构在调查过程中，为了收集证据，可以采取多种措施，包括进入经营场所进行检查、查阅、复制相关文件资料、询问相关人员、查封扣押相关证据等。限制被调查经营者业务属于行政处罚措施，需要经过法定程序和审查，并非调查权力本身。调查机构在行使调查权力时，需要依法进行，并保障被调查经营者的合法权益，防止权力滥用。5.垄断协议可能对市场竞争产生的影响包括（）A.提高商品价格B.减少商品种类C.降低生产效率D.限制技术创新E.提高消费者福利答案：ABCD解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的目的通常是为了获取或维持市场支配地位，从而损害消费者利益和市场竞争秩序。垄断协议可能对市场竞争产生多种负面影响，包括提高商品价格（通过限制产量或固定价格）、减少商品种类（通过分割市场或限制竞争）、降低生产效率（由于缺乏竞争压力）、限制技术创新（由于缺乏竞争动力）等。提高消费者福利通常不是垄断协议的结果，而是竞争的结果。6.经营者集中申报的豁免适用于（）A.可能显著提高竞争程度的集中B.涉及知识产权许可的集中C.涉及外资并购的集中D.涉及国有企业的集中E.符合社会公共利益需要的集中答案：ABE解析：反垄断法规定，对于某些类型的经营者集中，可以申请豁免。这些集中可能通过创造、维持或增强市场势力，对竞争产生有利影响，或者符合社会公共利益的需要。例如，可能显著提高竞争程度的集中（如实现规模经济、提高效率、促进创新、增强国际竞争力等）、涉及知识产权许可的集中（可能促进知识传播和技术进步）、符合社会公共利益需要的集中（如涉及基础性行业、能源供应等）等，都可以申请豁免。涉及外资并购和国有企业集中的性质本身并不决定是否可以豁免，需要根据具体情况进行评估。7.关于垄断协议，以下说法正确的有（）A.垄断协议总是非法的B.垄断协议的达成形式可以是多样的C.垄断协议可能促进技术创新D.垄断协议总是限制竞争E.垄断协议需要秘密达成答案：B解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的达成形式可以是多样的，包括书面协议、口头协议、以及其他协同行为。因此，选项B正确。垄断协议的目的通常是限制竞争，但并非总是非法的，某些类型的垄断协议（如技术合作协议）如果能够证明其有促进创新、提高效率等积极作用，可能被允许或豁免。垄断协议不一定需要秘密达成，公开的协议同样可能被认定为垄断协议。因此，选项A、C、D、E错误。8.反垄断执法机构在调查结束后，可能作出的处理决定包括（）A.不予处罚B.责令停止违法行为C.罚款D.责令拆分企业E.赔偿消费者损失答案：ABCD解析：反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为进行调查后，根据调查结果和法律规定，可能作出多种处理决定。如果认定行为不构成垄断，或者情节轻微，可能作出不予处罚的决定（A）。如果认定存在垄断行为，但情节较轻，可能责令停止违法行为（B）。对于情节较重的垄断行为，可能处以罚款（C）。对于严重滥用市场支配地位或达成垄断协议，导致市场结构严重扭曲的，可能责令拆分企业（D），以恢复市场竞争。赔偿消费者损失通常是民事责任，由法院根据受害者的诉讼请求判决，执法机构本身不直接作出赔偿决定，但调查结果可以作为民事诉讼的依据。因此，选项E不属于执法机构直接作出的处理决定。9.滥用市场支配地位的行为可能对消费者产生的影响有（）A.支付更高价格B.选择更少C.质量下降D.创新减少E.获得更优质服务答案：ABCD解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。这种行为可能对消费者产生多种不利影响，包括迫使消费者支付更高的价格（A）、导致消费者选择更少（B，如减少商品种类或服务选项）、可能因为缺乏竞争而使产品质量下降（C）、减少创新动力导致消费者无法享受更先进的产品或服务（D）。获得更优质服务通常不是滥用市场支配地位的结果，而是竞争的结果。因此，选项E错误。10.经营者集中申报的程序包括（）A.提交申报通知B.提交申报材料C.缴纳申报费D.接受执法机构审查E.缴纳承诺费答案：ABCD解析：经营者集中达到法定申报标准需要依法向反垄断执法机构申报。申报程序通常包括以下几个步骤：首先，提交申报通知，告知执法机构即将进行集中；其次，提交申报材料，包括集中协议、经营者情况、市场份额、对竞争影响的分析等；然后，根据规定可能需要缴纳申报费（C）；之后，执法机构将对申报材料进行审查，评估集中对市场竞争的影响（D）；根据审查结果，执法机构可能作出批准、禁止或要求附加限制性条件（如剥离资产）的决定。承诺费（E）是在执法机构决定不禁止集中，但要求经营者承诺采取特定措施以消除或减轻对竞争的不利影响时才可能涉及，并非申报程序的必经步骤。因此，选项A、B、C、D是申报程序的主要内容。11.垄断协议可能通过哪些方式达成（）A.书面协议B.口头协议C.电子形式协议D.其他协同行为E.以上都是答案：E解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的表现形式是多样的，不仅限于书面形式，也包括口头协议、电子形式协议等。此外，还包括其他协同行为，例如经营者之间通过信息交换、协调行为等方式，虽然没有明确的协议，但客观上达到了排除、限制竞争的效果。因此，所有上述方式都可能用于达成垄断协议。12.反垄断法禁止的垄断协议包括（）A.价格卡特尔B.限制产量C.分割市场D.联合抵制交易E.技术合作协议答案：ABCD解析：反垄断法禁止具有排除、限制竞争效果的垄断协议。常见的禁止性垄断协议包括：价格卡特尔（经营者达成协议确定商品价格）、限制产量或销售量（经营者达成协议限制商品的生产数量或销售数量）、分割市场（经营者达成协议分割销售市场、采购市场或原材料采购渠道）、联合抵制交易（经营者达成协议拒绝与特定经营者进行交易）、搭售（经营者强制交易相对人在购买一种商品时必须同时购买另一种商品）、附加不合理交易条件等。技术合作协议如果具有排除、限制竞争的效果，也可能被认定为垄断协议并受到禁止。但并非所有技术合作协议都违反反垄断法，如果有助于提高效率、促进创新等，则可能被允许。因此，选项A、B、C、D是明确被禁止的垄断协议形式。13.经营者集中申报的豁免主要适用于（）A.可能显著提高竞争程度的集中B.涉及知识产权许可的集中C.符合社会公共利益需要的集中D.涉及国有企业之间的集中E.不影响市场竞争的集中答案：ABCE解析：反垄断法允许某些经营者集中申请豁免，即虽然达到了申报标准，但集中对市场竞争产生的有利影响超过了可能产生的不利影响。豁免主要适用于以下几种情况：可能显著提高竞争程度的集中（如通过实现规模经济、提高效率、促进创新、增强国际竞争力等）；涉及知识产权许可的集中（可能促进知识传播和技术进步）；符合社会公共利益需要的集中（如涉及基础性行业、能源供应等，且集中有助于提升公共利益）；以及集中本身不具有排除、限制竞争效果，不影响市场竞争的集中。涉及国有企业之间的集中，其性质本身并不决定是否可以豁免，需要根据具体情况进行评估。因此，选项D不一定适用于豁免。14.反垄断调查中，调查机构可以采取的措施包括（）A.进入经营场所检查B.查阅、复制文件资料C.询问相关人员D.查封扣押相关证据E.直接变更被调查经营者决策答案：ABCD解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。为了收集证据，调查机构可以采取多种措施，包括：进入经营场所进行检查（A）、查阅、复制相关文件资料（B）、询问相关人员（C，包括经营者高管、员工等），了解情况并提供调查配合）、查封扣押相关证据（D，对可能被销毁或转移的证据采取临时措施）。直接变更被调查经营者决策（E）不属于调查机构的调查权力，调查机构的主要职责是调查事实、评估影响并依法作出决定，而不是直接干预经营者的日常经营管理决策。15.滥用市场支配地位的行为可能表现为（）A.掠夺性定价B.排他性交易C.搭售D.差别待遇E.对条件相同的交易相对人提供不同的价格答案：ABCDE解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。常见的滥用市场支配地位行为包括：掠夺性定价（以低于成本的价格销售商品，目的是驱逐竞争对手）、排他性交易（无正当理由拒绝与交易相对人进行交易，或者限定交易相对人只能与其进行交易，不得与其他经营者进行交易）、搭售（将一种商品与另一种商品强制捆绑销售，除非交易相对人同意购买所有商品）、差别待遇（对交易条件相同的交易相对人实行不同的交易条件，例如在价格、付款方式、售后服务等方面给予差别待遇）。选项E“对条件相同的交易相对人提供不同的价格”正是差别待遇的一种具体表现形式。因此，所有选项都属于滥用市场支配地位的行为。16.经营者集中的类型包括（）A.合并B.收购C.委托经营D.联营E.新设合并答案：ABDE解析：经营者集中是指经营者通过合并、收购、委托经营、联营或其他方式取得控制权的行为。合并包括吸收合并（一个公司吸收另一个公司）和新设合并（两个或两个以上公司合并设立一个新的公司）。收购是指一个经营者取得另一个经营者的控制权。联营是指两个或两个以上经营者共同经营某项业务。委托经营是指经营者将其部分业务委托给其他经营者运营。这些都被视为经营者集中的不同形式。选项C的委托经营通常被视为一种特殊的控制关系，但与其他几种类型并列。选项A、B、D、E都是经营者集中的常见类型。17.反垄断执法机构在调查结束后，可能作出的决定包括（）A.不予处罚B.责令停止违法行为C.罚款D.责令拆分企业E.赔偿消费者损失答案：ABCD解析：反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为进行调查后，会根据调查结果和法律规定的处罚种类，作出相应的决定。如果调查发现行为不构成垄断，或者情节显著轻微，没有产生排除、限制竞争的效果，可能作出不予处罚的决定（A）。如果认定存在垄断行为，但情节较轻，可能责令停止违法行为，并可能附加其他较轻的处罚（B）。对于情节较重的垄断行为，特别是严重滥用市场支配地位或达成严重垄断协议的行为，可能处以罚款（C）。对于构成滥用市场支配地位或达成垄断协议，导致市场结构严重扭曲，难以通过其他方式恢复竞争的，可能责令拆分企业（D），以恢复市场竞争。赔偿消费者损失通常是民事责任，由受损害的消费者通过民事诉讼途径解决，执法机构本身不直接作出赔偿决定，但其调查结果可以作为民事诉讼的依据或与民事赔偿达成和解。因此，选项E不是执法机构直接作出的决定。18.垄断协议可能对市场竞争产生哪些不利影响（）A.提高商品价格B.减少商品种类C.降低产品质量D.限制技术创新E.提高消费者福利答案：ABCD解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。其目的通常是为了获取或维持市场支配地位，从而损害消费者利益和市场竞争秩序。垄断协议可能对市场竞争产生多种负面影响，包括：提高商品价格（通过限制产量或固定价格）、减少商品种类（通过分割市场或限制竞争）、可能因为缺乏竞争而使产品质量下降（C，虽然不一定总是如此，但缺乏竞争压力可能导致质量改进动力不足）、限制技术创新（D，由于缺乏竞争压力和激励）。提高消费者福利（E）通常不是垄断协议的结果，而是竞争的结果。因此，选项A、B、C、D是垄断协议可能产生的对市场竞争的不利影响。19.关于垄断协议，以下说法正确的有（）A.垄断协议总是非法的B.垄断协议的达成形式可以是多样的C.垄断协议可能促进技术创新D.垄断协议总是限制竞争E.垄断协议需要秘密达成答案：B解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议的达成形式是多样的，包括书面协议、口头协议、以及其他协同行为。因此，选项B正确。垄断协议的目的通常是限制竞争，但并非总是非法的，某些类型的垄断协议（如技术合作协议）如果能够证明其有促进创新、提高效率等积极作用，可能被允许或豁免。垄断协议不一定需要秘密达成，公开的协议同样可能被认定为垄断协议。因此，选项A、C、D、E错误。20.反垄断调查的程序一般包括（）A.启动调查B.收集证据C.公告与听证D.作出决定E.缴纳调查费答案：ABCD解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。一个完整的调查程序通常包括以下几个阶段：首先，根据举报、情报或其他线索启动调查（A）；然后，调查机构通过进入经营场所检查、查阅文件资料、询问相关人员、查封扣押证据等方式收集证据（B）；在调查过程中或调查结束后，对于可能作出较重处罚的决定，或者经营者提出申辩意见的情况下，可能举行听证会，听取当事人的陈述和申辩（C）；在收集充分证据、完成必要程序后，调查机构会根据事实和法律作出决定（D），例如批准、禁止集中，或责令停止违法行为、处以罚款等。反垄断调查通常不收取调查费，而是由政府财政承担，因此选项E不属于调查程序的内容。三、判断题1.垄断协议总是非法的。（）答案：错误解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。虽然大多数垄断协议，特别是价格卡特尔、分割市场等明确限制竞争的协议，都被反垄断法禁止，但并非所有垄断协议都绝对非法。某些类型的垄断协议，例如有助于提高效率、促进创新、实现规模经济的技术合作协议，如果能够证明其具有促进竞争的积极效果，或者符合特定条件，可能被允许或被豁免。因此，不能简单地说垄断协议总是非法的。2.经营者集中申报的豁免适用于所有可能影响市场竞争的集中。（）答案：错误解析：反垄断法允许某些经营者集中申请豁免，即虽然达到了申报标准，但集中对市场竞争产生的有利影响超过了可能产生的不利影响。豁免主要适用于那些被认为不会显著损害市场竞争，或者能够带来显著经济效益和社会效益的集中。并非所有可能影响市场竞争的集中都适用于豁免，只有符合特定条件、经过法定程序审查批准的集中才能获得豁免。例如，集中可能显著提高竞争程度、符合社会公共利益需要等情形才可能被考虑豁免。3.反垄断调查中，调查机构可以随意进入经营场所进行检查。（）答案：错误解析：反垄断调查是指政府机构对涉嫌垄断行为进行调查并采取相应措施的过程。调查机构虽然拥有调查权力，但进入经营场所进行检查必须依法进行，通常需要向被调查经营者发出书面通知，说明检查事由、范围、方式和时间等，并要求其予以配合。调查机构不能随意进入经营场所进行检查，必须遵循法定程序，保障被调查经营者的合法权益。当然，在紧急情况下，为了防止证据灭失或危害公共利益，调查机构可能先行检查，但事后仍需履行相关程序。4.滥用市场支配地位的行为一定不会对消费者产生不利影响。（）答案：错误解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。这种行为通常会对消费者产生多种不利影响，例如导致商品价格过高、商品种类减少、质量下降、创新不足等。虽然滥用市场支配地位的行为有时也可能因为规模经济等因素带来某些好处，但其主要危害在于损害消费者利益和市场竞争秩序。因此，不能认为滥用市场支配地位的行为一定不会对消费者产生不利影响。5.经营者集中申报后，就可以免于接受执法机构的审查。（）答案：错误解析：经营者集中达到法定申报标准后，必须依法向反垄断执法机构申报。申报本身并不是结束程序，而是进入审查程序的开始。申报后，执法机构会对申报材料进行审查，评估集中对市场竞争的影响，并可能进行进一步的调查。执法机构会根据审查结果作出批准、禁止或要求附加限制性条件（如剥离资产）的决定。因此，申报后仍然需要接受执法机构的审查，并可能面临最终的限制性条件或禁止决定。6.垄断协议可以通过电子邮件形式达成。（）答案：正确解析：垄断协议是指经营者达成旨在排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。其达成形式是多样的，不仅限于书面形式，也包括口头协议、电子邮件形式协议等。只要经营者之间通过电子邮件等方式就限制竞争的事项达成了共识，就构成了垄断协议。随着电子商务的普及，电子邮件等电子形式在商业活动中越来越常用，因此，通过电子邮件达成垄断协议也是一种可能的形式。7.反垄断执法机构作出的决定具有最终法律效力，不得上诉。（）答案：错误解析：反垄断执法机构作出的决定，例如禁止经营者集中或对滥用市场支配地位行为进行处罚的决定，通常会产生法律效力。但是，当事人对执法机构作出的决定不服的，有权依法向人民法院提起行政诉讼。法院会依法对执法机构的决定进行审查，并作出最终裁决。因此，反垄断执法机构作出的决定并非具有绝对最终法律效力，当事人可以通过法律途径寻求救济。8.技术合作协议不可能构成垄断协议。（）答案：错误解析：技术合作协议是指经营者之间就技术研发、技术许可、技术转让等技术事项达成的协议。虽然技术合作协议可能具有促进创新、提高效率等积极作用，但如果其目的是为了排除、限制竞争，例如通过达成协议划分技术领域、限制技术许可、联合抵制技术标准等，那么技术合作协议就可能构成垄断协议，并受到反垄断法的规制。因此，不能简单地说技术合作协议不可能构成垄断协议。9.滥用市场支配地位的行为包括对交易条件相同的交易相对人提供不同的价格。（）答案：正确解析：滥用市场支配地位是指拥有市场支配地位的经营者利用其市场地位损害消费者利益或排除、限制竞争的行为。常见的滥用市场支配地位行为包括：掠夺性定价、排他性交易、搭售、差别待遇等。差别待遇是指对交易条件相同的交易相对人实行不同的交易条件，例如在价格、付款方式、售后服务等方面给予差别待遇。对交易条件相同