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文档简介

安全责任书范本6完整版一、总则

1.1目的与依据

为全面落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全及企业生产经营秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产责任制考核管理办法》及相关法律法规,结合企业实际,制定本安全责任书。

1.2适用范围

本责任书适用于企业各部门、各岗位从业人员,包括但不限于管理层、技术人员、一线操作人员及其他相关人员,覆盖企业生产经营全过程的所有安全管理活动。

1.3基本原则

安全责任书遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,明确各层级、各岗位的安全责任,实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的责任体系,确保安全责任落实到人、到岗、到底。

二、安全责任体系

2.1责任主体

2.1.1企业主要负责人

企业主要负责人作为安全生产第一责任人,全面领导企业安全生产工作,负责组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保障安全投入的有效实施,定期组织安全生产检查,督促落实重大危险源的安全管理措施,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,如实报告生产安全事故。

2.1.2分管安全负责人

分管安全负责人协助主要负责人具体负责安全生产管理工作,组织协调各部门落实安全生产责任,监督安全生产规章制度的执行,组织开展安全生产宣传教育和培训,组织安全检查并督促隐患整改,参与事故调查处理,负责安全生产信息统计和报告。

2.1.3各职能部门负责人

各职能部门负责人对本部门业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,组织制定本部门安全生产实施细则,确保本部门人员熟悉并遵守安全操作规程,组织开展本部门安全检查,及时消除本部门存在的安全隐患,组织本部门人员参加安全培训,落实事故应急救援措施。

2.1.4班组长

班组长对本班组安全生产负直接管理责任,组织班组成员学习安全操作规程和岗位安全知识,监督班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品,检查班组作业环境的安全状况,及时制止和纠正违章作业行为,组织班组开展安全活动,发生事故时立即报告并组织现场处置。

2.1.5从业人员

从业人员对本岗位的安全生产负直接责任,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全生产教育和培训,掌握岗位安全操作技能和应急处置方法,发现事故隐患或其他不安全因素时,立即向现场管理人员或企业负责人报告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

2.2责任内容

2.2.1安全生产责任制

建立健全覆盖所有部门、岗位和人员的安全生产责任制,明确各层级、各岗位的安全职责、权限和考核标准,确保责任到人、到岗、到底。责任制内容应具体、可操作,并与岗位实际工作紧密结合。

2.2.2安全规章制度建设

组织制定和修订安全生产规章制度,包括安全生产管理、安全技术操作规程、危险作业管理、设备设施安全管理、职业健康管理、劳动防护用品管理、事故报告和调查处理等方面的制度,并确保制度得到有效执行。

2.2.3安全教育培训

制定并实施年度安全教育培训计划,对从业人员进行安全生产法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等内容的培训,确保培训覆盖所有人员,特别是新员工、转岗员工和特种作业人员。培训应有记录、有考核、有评估。

2.2.4安全投入保障

按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,保障安全设施、设备、劳动防护用品、安全培训、应急救援等方面的资金投入。建立安全投入台账,确保专款专用。

2.2.5风险分级管控与隐患排查治理

建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,组织辨识生产活动中的安全风险,确定风险等级,制定并落实管控措施。定期组织安全生产检查,对发现的隐患要登记建档,明确整改责任人、措施、时限,并跟踪督办,确保隐患整改到位。

2.2.6作业安全管理

加强对作业现场的安全管理,特别是对动火、受限空间、高处作业、临时用电等危险性较大的作业,必须严格执行作业许可审批制度,落实现场监护和安全措施,确保作业安全。

2.2.7设备设施安全管理

对生产设备、设施、工具、消防器材等进行定期检查、维护、保养和检测,确保其处于完好有效状态。特种设备必须经法定检验机构检验合格并取得使用登记证后方可投入使用。

2.2.8职业健康管理

建立职业健康监护制度,对从事接触职业病危害作业的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。改善作业环境,采取有效措施控制职业病危害因素。

2.2.9应急准备与响应

制定生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备和物资,定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性。发生事故时,立即启动应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

2.2.10事故报告、调查与处理

发生生产安全事故后,必须按照国家有关规定及时、如实报告。组织事故调查,查明事故原因、性质、范围、经济损失和人员伤亡情况,确定事故责任,提出处理建议和防范措施,落实整改,防止类似事故再次发生。

2.3责任落实

2.3.1责任书签订

企业主要负责人与分管负责人、分管负责人与各部门负责人、部门负责人与班组长、班组长与从业人员逐级签订安全生产责任书,明确双方的安全责任、权利和义务。责任书应一式两份,双方各执一份。

2.3.2责任考核

建立安全生产责任考核制度,定期对各部门、各岗位的安全生产责任落实情况进行考核。考核结果应与部门绩效、个人薪酬、评优评先等挂钩。对考核不合格的部门或个人,应进行约谈、通报批评,并限期整改。

2.3.3监督检查

企业安全生产管理部门负责对各部门、各岗位安全生产责任落实情况进行日常监督和专项检查。检查应深入现场,注重实效,发现问题及时通报并督促整改。鼓励从业人员对安全生产管理进行监督,提出意见和建议。

2.3.4责任追究

对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故或造成重大损失的,按照有关规定严肃追究相关责任人的责任,包括经济处罚、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰奖励。

2.3.5持续改进

定期对安全生产责任体系的有效性进行评估,根据国家法律法规、标准规范的更新以及企业生产经营活动的变化,及时修订和完善安全生产责任制、规章制度和操作规程,确保责任体系适应企业发展需要。

三、安全管理制度

3.1安全生产规章制度

3.1.1基本制度

企业应建立覆盖生产经营全过程的安全生产规章制度体系,包括但不限于安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、危险作业管理制度、设备设施安全管理制度、劳动防护用品管理制度、职业健康管理制度、应急管理制度、事故报告与调查处理制度等。各项制度需明确制定依据、适用范围、管理职责、工作流程和监督考核要求,确保制度内容合法合规、科学合理、可操作性强。

3.1.2制度修订与废止

建立安全生产规章制度的定期评审与修订机制。每年至少组织一次全面评审,根据法律法规变化、标准更新、生产工艺调整、事故教训及管理实践,及时修订或废止不适用的制度。修订过程应充分征求各部门意见,经企业主要负责人批准后发布实施,并做好新旧制度衔接与培训宣贯。

3.1.3制度执行与监督

各部门必须严格执行安全生产规章制度,将制度要求融入日常管理流程。安全生产管理部门通过定期检查、专项督查、随机抽查等方式,监督制度落实情况。对制度执行不力、违规操作等行为,应及时制止并通报批评,情节严重的追究相关人员责任。

3.2安全操作规程

3.2.1规程编制原则

针对生产工艺、设备设施、作业环境中的危险因素,编制岗位安全操作规程。规程编制应遵循“针对性、可操作性、实用性”原则,明确操作步骤、安全要点、应急处置方法、劳动防护要求等内容,语言简明易懂,便于岗位人员掌握和执行。

3.2.2规程内容框架

岗位安全操作规程应包含以下核心内容:

(1)岗位主要危险源辨识与风险提示;

(2)操作前安全准备与检查要求;

(3)标准化操作步骤及安全控制点;

(4)设备设施安全操作参数与限值;

(5)异常情况处置与紧急停机程序;

(6)劳动防护用品的正确使用方法;

(7)作业结束后的安全确认与清理要求。

3.2.3规程培训与更新

新员工上岗前必须接受岗位安全操作规程专项培训,考核合格后方可独立操作。定期组织规程复训与考核,确保操作人员熟练掌握规程要求。当工艺、设备、材料或作业方式发生变化时,应及时修订相关规程并重新培训。

3.3危险作业管理

3.3.1作业许可范围

对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、爆破作业、危险化学品装卸作业等危险性较大的作业,实施作业许可审批管理。明确各类危险作业的定义、分级标准和审批权限,严禁无证作业或超范围作业。

3.3.2作业许可流程

严格执行“作业申请—风险辨识—措施落实—审批实施—现场监护—作业验收”的全流程管理:

(1)作业前由项目负责人提交作业许可申请,附安全措施方案;

(2)安全管理部门组织专业人员进行风险辨识与措施评估;

(3)作业单位落实安全防护措施,设置警戒区域;

(4)指定审批人根据风险等级签署许可作业票;

(5)配备专职监护人全程监督作业过程;

(6)作业完成后由监护人和项目负责人共同验收确认。

3.3.3动态管控要求

作业过程中必须严格遵守许可规定,不得擅自变更作业内容或扩大作业范围。监护人实时检查作业条件变化,遇异常情况立即终止作业并启动应急处置。恶劣天气或设备异常时,应暂停相关危险作业。作业票证应妥善保存,存档期限不少于一年。

3.4设备设施安全管理

3.4.1设备准入与验收

新购设备必须符合国家安全技术标准,提供完整的技术资料、合格证明及使用说明书。设备安装前需组织安全验收,确认安全防护装置、警示标识、连锁装置等配置到位并功能正常。严禁使用国家明令淘汰、检验不合格或存在严重安全隐患的设备。

3.4.2定期检测与维护

建立设备设施台账,制定年度检测计划。特种设备需由法定检验机构按周期进行检验,普通设备定期进行性能测试与安全评估。严格执行设备维护保养制度,做好日常点检、定期检修、润滑保养等记录,确保设备始终处于安全运行状态。

3.4.3检修作业安全

设备检修前必须执行“停机、断电、挂牌、上锁”程序,确认能量隔离措施到位。制定专项检修方案,明确安全防护措施和应急处置预案。涉及高处、动火等危险作业时,需同步办理作业许可。检修后必须进行安全验收和试运行,确认无异常后方可恢复使用。

3.5劳动防护用品管理

3.5.1防护用品配置标准

根据岗位风险辨识结果,为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。建立防护用品配置清单,明确不同岗位的防护类型(如安全帽、防护眼镜、防毒面具、安全带、防护手套等)及配备数量、更换周期。

3.5.2采购与验收管理

从具备资质的生产厂家或供应商采购劳动防护用品,核查产品合格证、安全标志及检测报告。入库前组织专业人员进行质量抽检,确保防护性能达标。建立采购验收台账,记录供应商信息、产品批次、检验结果等。

3.5.3发放使用与维护

建立劳动防护用品发放登记制度,实行“一人一档”管理。定期组织使用培训,指导员工正确选择、佩戴和维护防护用品。监督员工规范使用,严禁拆卸、损坏或挪作他用。定期检查防护用品有效性,对失效或损坏的及时更换。

3.6职业健康管理

3.6.1危害因素监测

对作业场所存在的粉尘、噪声、高温、有毒有害物质等职业病危害因素进行定期监测。委托具备资质的机构每年至少进行一次检测,评价危害程度。监测结果公示存档,超标的场所必须采取工程控制措施。

3.6.2健康监护管理

对接触职业病危害的员工组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。建立员工职业健康监护档案,记录检查结果、异常处理情况及职业病诊断信息。对疑似职业病患者及时安排诊断治疗,并调离原岗位。

3.6.3健康促进措施

改善作业环境,设置通风、除尘、降噪等设施。为员工提供符合要求的更衣室、洗浴间和休息场所。开展职业健康知识宣传培训,提高员工自我防护意识。定期组织健康体检,建立员工健康档案,提供健康咨询与干预服务。

四、安全教育培训

4.1培训体系构建

4.1.1培训需求分析

企业应定期开展安全培训需求调研,结合岗位风险特点、法律法规更新、事故案例及员工能力短板,形成年度培训需求清单。需求分析需覆盖管理层、技术人员、一线操作人员及新入职员工,明确各层级人员的培训重点和核心能力要求。

4.1.2培训目标设定

基于需求分析结果,制定可量化的培训目标。例如:新员工三级安全教育覆盖率100%、特种作业人员持证上岗率100%、年度安全培训人均学时不少于24小时、管理层安全决策能力评估达标率95%以上。目标需与企业发展阶段和风险管控需求相匹配。

4.1.3培训资源保障

建立专职与兼职相结合的培训师资队伍,鼓励内部安全专家、技术骨干担任讲师。配备标准化培训场地、模拟实训设备及多媒体教学工具。编制符合企业实际的培训教材,包括安全操作手册、事故案例集、应急演练指南等,并定期更新完善。

4.2培训实施管理

4.2.1分级分类培训

(1)管理层培训:聚焦安全生产法律法规、风险管控决策、事故责任追究等内容,采用专题研讨、案例分析等形式,每年不少于2次。

(2)技术人员培训:侧重安全技术标准、工艺安全分析、隐患排查方法等,结合项目实施开展专项培训,每季度1次。

(3)一线员工培训:围绕岗位操作规程、劳动防护使用、应急处置技能等,利用班前会、岗位练兵等形式常态化开展,每月不少于4学时。

(4)新员工培训:实施厂级、车间级、班组级三级安全教育,培训时长不少于24学时,考核合格方可上岗。

4.2.2培训形式创新

采用线上与线下相结合的混合式培训。线上通过企业学习平台推送微课、视频课程,实现碎片化学习;线下开展实操演练、VR安全体验、事故模拟推演等互动教学。针对高风险岗位组织“师带徒”实操训练,确保技能传承。

4.2.3培训过程管控

建立培训签到、课堂纪律、互动参与等过程监督机制。采用随堂测试、实操考核、情景模拟等方式评估即时效果。对培训出勤率低于90%或考核不合格的员工,安排补训并重新考核。培训记录需包含课程名称、讲师、学员、考核结果等要素,确保可追溯。

4.3培训效果评估

4.3.1多维度评估机制

(1)反应评估:通过问卷调查收集学员对培训内容、讲师、组织的满意度,满意度目标值不低于85%。

(2)学习评估:通过笔试、实操考核检验知识掌握程度,考核合格率目标值不低于90%。

(3)行为评估:培训后3-6个月通过现场观察、安全行为抽查,评估员工安全操作规范执行率,目标提升30%。

(4)结果评估:对比培训前后的事故率、隐患整改率、违章行为数量等指标,量化培训成效。

4.3.2评估结果应用

将评估结果作为培训体系优化的依据。对满意度低、效果不佳的课程重新设计;对考核连续不合格的员工进行重点帮扶。将培训参与度与考核结果纳入员工绩效考核,与薪酬、晋升挂钩。定期向管理层汇报培训成效,推动资源投入优化。

4.3.3持续改进机制

每半年召开培训效果分析会,结合评估数据、事故案例、法规更新,动态调整培训计划。建立培训知识库,沉淀优秀课件、案例资源,实现内部共享。鼓励员工提出培训改进建议,形成“需求-实施-评估-改进”的闭环管理。

4.4特殊人群培训

4.4.1特种作业人员培训

严格执行国家特种作业人员培训考核规定,提前3个月制定复训计划。确保电工、焊工、高处作业人员等持证上岗,证书到期前完成复审培训。建立特种作业人员档案,记录培训、考核、复审全流程信息。

4.4.2转岗复岗人员培训

员工岗位变动时,需针对新岗位风险开展专项安全培训,培训时长不少于8学时。复岗人员需重新通过岗位安全考核,重点强化新岗位操作规程和应急技能。

4.4.3外来人员培训

对承包商、访客、实习人员等实施入场安全告知培训,内容包括厂区安全规定、应急逃生路线、劳保佩戴要求等。培训后签署《安全承诺书》,配备临时监护人全程监督。

4.5培训档案管理

4.5.1档案内容规范

建立员工个人安全培训档案,包含:培训需求表、培训签到表、考核试卷、评估反馈、证书复印件等。企业级档案需汇总年度培训计划、课程清单、师资台账、效果分析报告等。

4.5.2档案保管要求

采用电子化与纸质双轨管理,电子档案备份至企业服务器,纸质档案存档期限不少于3年。指定专人负责档案管理,确保信息完整、可查询。涉及隐私信息需加密存储,遵守数据安全规定。

4.5.3档案利用机制

培训档案作为员工安全能力认证的依据,用于岗位调整、评优评先、事故调查等场景。定期分析档案数据,识别培训薄弱环节,优化资源配置。实现档案动态更新,确保信息实时准确。

五、风险管控与隐患治理

5.1风险辨识与评估

5.1.1辨识方法应用

企业应组织专业人员采用工作危害分析法、安全检查表法、故障类型和影响分析法等多种方法,全面辨识生产活动中的危险源。辨识范围需覆盖所有作业环节、设备设施、作业环境及人员行为,特别关注高风险作业如动火、高处作业等。辨识过程应邀请一线员工参与,确保识别结果贴近实际操作场景。

5.1.2评估流程规范

建立风险分级评估标准,从可能性、暴露频率、后果严重性三个维度对辨识出的风险进行量化评分。根据评分结果将风险划分为重大、较大、一般、低四个等级。评估过程需形成书面记录,明确风险点、现有控制措施及改进建议,并由安全管理部门审核备案。

5.1.3动态更新机制

当生产工艺、设备、材料或组织结构发生变化时,需重新组织风险辨识评估。每季度对风险清单进行复核,结合事故案例、法规更新及季节性特点,及时调整风险等级和控制措施。确保风险信息实时更新,为后续管控提供准确依据。

5.2分级管控机制

5.2.1分级管控标准

针对不同等级风险制定差异化管控策略。重大风险需制定专项管控方案,明确责任部门、管控措施及应急处置预案,由企业主要负责人督办;较大风险需纳入部门重点监控清单,每周检查落实情况;一般风险需通过日常管理控制,由班组长每日巡查;低风险需通过操作规程和培训教育进行常态化管控。

5.2.2管控措施落实

重大风险必须落实"一风险一方案",包括技术控制(如安装安全联锁装置)、管理控制(如实施作业许可)、个体防护(如配备特殊防护装备)和应急准备(如设置应急物资储备点)。各级风险管控措施需明确责任人、检查频次和记录要求,确保措施执行到位。

5.2.3责任追溯体系

建立风险管控责任矩阵,明确各层级人员在风险管控中的职责。企业主要负责人对重大风险管控负总责,分管负责人具体落实,部门负责人执行日常管控,班组长监督现场措施执行。对管控措施不力导致风险失控的,严肃追究相关责任人责任。

5.3隐患排查治理

5.3.1排查方式多样化

采用日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查等多种形式开展隐患排查。日常巡查由班组长每班次进行,重点检查设备运行状态和人员操作行为;专项检查针对特定风险领域如电气安全、消防设施等每季度开展一次;季节性检查结合雨季、冬季等特殊气候条件进行。

5.3.2整改流程闭环

隐患发现后立即登记建档,明确隐患描述、等级、整改责任人、整改期限和验收标准。一般隐患由责任部门在24小时内制定整改方案并实施;重大隐患需停产整改,由企业主要负责人组织制定专项方案。整改完成后由验收组现场核查,确保隐患彻底消除。

5.3.3持续改进机制

定期分析隐患排查数据,识别高频隐患类型和薄弱环节。针对重复出现的隐患,从管理制度、技术措施、培训教育等方面系统改进。建立隐患整改"回头看"制度,对整改不到位的隐患重新挂牌督办。将隐患治理成效纳入部门绩效考核,形成"排查-整改-复查-提升"的良性循环。

5.4应急准备与响应

5.4.1预案体系建设

制定覆盖各类事故类型的专项应急预案,包括火灾、爆炸、泄漏、触电等。预案需明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施和资源保障。每两年对预案进行一次评审修订,确保其与实际风险状况匹配。

5.4.2应急资源保障

配备足够的应急救援器材、设备和物资,如灭火器、急救箱、应急照明、通讯设备等。建立应急物资台账,定期检查维护,确保随时可用。与附近医院、消防部门建立应急联动机制,明确联络方式和救援流程。

5.4.3演练与评估

每半年至少组织一次综合应急演练,每季度开展专项演练。演练场景需模拟真实事故情况,检验预案的可行性和人员的应急处置能力。演练后进行评估总结,针对暴露的问题及时修订预案和改进措施。

5.5事故调查与处理

5.5.1调查程序规范

事故发生后立即启动调查程序,成立由安全、生产、技术等部门组成的调查组。调查需坚持"四不放过"原则,查明事故原因、性质、责任和教训。调查过程要客观公正,收集物证、人证,分析直接原因和间接原因。

5.5.2处理措施落实

根据调查结果,对责任人依法依规进行处理,包括经济处罚、行政处分等。针对事故暴露的管理漏洞和制度缺陷,制定整改措施并明确责任人和完成时限。处理结果需向全体员工通报,起到警示教育作用。

5.5.3经验分享机制

建立事故案例库,将典型事故案例、原因分析、整改措施整理成册,用于安全培训教育。定期组织事故警示会,邀请相关人员分享经验教训。鼓励员工主动报告未遂事件,从中发现潜在风险,实现防患于未然。

六、考核与奖惩

6.1考核机制

6.1.1考核内容

企业应建立覆盖全员、全过程的安全生产绩效考核体系,考核内容需与安全责任书条款紧密衔接。主要考核指标包括:事故控制指标(如重伤及以上事故为零、轻伤事故率不超过X%)、隐患整改率(月度隐患整改完成率不低于95%)、安全培训覆盖率(年度培训参与率100%)、风险管控措施落实情况(重大风险管控方案执行率100%)、安全操作规程遵守率(违章行为发生率低于X%)等。考核指标需量化、可测量,并明确评分标准。

6.1.2考核方式

实行日常检查与定期考核相结合、定性评价与定量分析相结合的考核方式。日常考核由安全管理部门通过现场巡查、台账检查、视频监控等方式开展,每月汇总评分;年度考核结合季度考核结果,采用资料审查、现场测试、员工访谈等形式综合评定。考核小组由分管安全负责人、安全管理部门负责人及各部门代表组成,确保考核过程公平公正。

6.1.3结果应用

考核结果直接与部门绩效和个人薪酬挂钩。考核得分90分以上的部门可评为安全生产先进单位,给予团队奖励;得分低于80分的部门需提交整改报告,主要负责人接受约谈。个人考核结果纳入年度评优、晋升和薪酬调整依据,连续三次考核优秀的员工可优先晋升

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