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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急救援物资保障计划实施预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内发生的各类应急救援物资保障需求场景,涵盖但不限于因设备故障导致的应急物资调配、自然灾害引发的物资紧急采购、以及突发公共卫生事件中的物资储备与调配。具体场景包括但不限于矿井突水事故的抢险救援物资保障、化工厂危化品泄漏事故的防护装备与消防器材供应、以及大型建筑施工项目中的应急照明与临时支护材料供应。事故等级划分依据《生产安全事故应急条例》及行业标准AQ/T3052-2015,明确物资保障需求与响应级别的对应关系,确保物资调配的精准性与时效性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及单位控制事态能力,将应急响应分为四个等级:

(1)一级响应:适用于重大事故,如年产100万吨煤矿发生突水事故,导致人员被困且可能引发区域性环境污染;或化工厂发生大型危化品泄漏,造成人员伤亡且扩散范围超过2公里。一级响应要求72小时内完成应急物资的跨区域调拨,优先保障生命救援装备(如重型救生艇、呼吸器)与专业防护用品(如防化服、正压式空气呼吸器)。物资调配流程需启动三级物流保障机制,协调供应链上下游企业紧急生产与运输。

(2)二级响应:适用于较大事故,如中型矿山局部坍塌事故,被困人员不超过10人;或建筑工地发生坍塌,无人员伤亡但需紧急抢修。二级响应需在24小时内完成应急物资的内部调配,重点保障破拆工具(如液压剪断器、生命探测仪)与临时支护材料(如钢支撑、锚杆)。物资储备仓库需启用快速响应机制,优先满足现场救援需求。

(3)三级响应:适用于一般事故,如设备轻微故障导致的应急物资需求,如抢修作业所需的临时照明灯具、绝缘胶带等。三级响应由车间级应急小组负责,4小时内完成物资发放,无需跨部门协调。

(4)四级响应:适用于未造成人员伤亡的初期险情,如管道泄漏量小于5升。四级响应仅需班组级应急物资(如吸油棉、堵漏材料),由现场值班人员自行调配。分级响应的基本原则是“分级负责、快速响应、闭环管理”,确保物资保障与事故发展动态匹配。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

本单位成立应急救援物资保障指挥部,实行总指挥负责制,下设物资保障中心,负责应急物资的统一管理、调配与监督。指挥部构成单位包括但不限于生产运行部、安全环保部、采购部、仓储物流部、财务部及各主要生产车间。生产运行部为日常协调单位,安全环保部负责事故初判与物资需求审核,采购部负责紧急采购,仓储物流部承担物资储备与运输,财务部保障资金支持。各生产车间设立车间级物资保障小组,负责本区域应急物资的初步响应与补充。

2物资保障中心职责分工

物资保障中心下设四个专项工作组:

(1)1物资储备组

构成:由仓储物流部牵头,联合安全环保部及各车间物资管理员组成。负责编制并维护应急物资储备清单,清单涵盖消耗品(如砂土、灭火器)与关键设备(如通风设备、排水泵),按ABC分类法管理,A类物资(如急救箱、呼吸器)库存量不低于常规需求的150%,B类物资(如防护服、担架)满足30人用量的备用。定期开展库存盘点(季度至少一次),对有失效风险的物资(如过期药品、气瓶)启动预警机制。

(2)2物资调配组

构成:由采购部牵头,协同财务部及物流车队组成。负责制定应急物资调配流程,明确跨部门协调路径。当事故升级至二级响应时,48小时内完成调拨需求确认,启动供应商紧急响应清单(需提前三个月更新),优先保障订单交付时间小于6小时的物资(如特种密封材料、堵漏剂)。建立多级配送网络,主干线运输由自有物流团队负责,次级线路可采购社会化应急运力。

(3)3采购执行组

构成:由采购部核心人员组成,需具备供应商管理资质。负责紧急采购的商务谈判与技术参数确认,遵循“同等条件下优先本地供应商”原则,但涉及特殊资质的物资(如防爆器材)必须符合GB3836标准。采购周期压缩至常规流程的50%,对价格异常波动(涨幅超过20%)的物资需上报指挥部研判。

(4)4监督评估组

构成:由安全环保部牵头,邀请内部审计人员参与。负责对物资保障全流程的合规性检查,包括采购记录的完整性、运输途中的损耗率(目标低于2%)及使用后的回收管理。每半年开展一次桌面推演,检验调配方案的可行性,针对发现的短板(如某类物资编码不统一)提出改进建议。

各小组需建立会商机制,重大事故状态下每日召开协调会,确保物资需求与供应的动态平衡。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话(代码9001),由总值班室统一管理,确保全年无休。值班人员需经应急响应培训,具备初步信息研判能力,能即时记录事故要素(时间、地点、性质、初步影响)并启动相应响应程序。同时配置应急信息接收专用邮箱(代码EMERgency@),用于接收非紧急但需存档的事故报告。

2事故信息接收与内部通报

(1)信息接收:各生产区域设立兼职信息报告员,发生事故后10分钟内通过电话或内部通讯系统(如防爆对讲机组网)向车间级应急小组报告。车间小组15分钟内核实关键信息(如人员被困数量、泄漏介质类型及量级)并上报至生产运行部。

(2)内部通报:生产运行部接报后30分钟内,通过企业内部公告系统(如生产看板)、短信群发及部门例会同步通报至安全环保部、仓储物流部及受影响部门。通报内容包含事故简报、预警级别及初步应对措施。安全环保部同步评估环境风险,必要时启动外部报告程序。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

(1)报告流程:事故升级至二级响应时,由总指挥指定安全环保部负责人(责任人代码SA01)在45分钟内首次报告,随后每60分钟更新处置进展。报告路径为:本单位安全管理部门→集团安全生产委员会→省级应急管理部门。涉及环保事件需同步抄送生态环境部门。

(2)报告内容:遵循“简明扼要、要素齐全”原则,首报必须包含事故发生时间(精确至分钟)、地点(经纬度)、单位、事故类型、简要经过、已采取措施、潜在次生风险、报告人及联系方式。后续报告补充救援进展、资源需求及预计处置时限。

(3)时限要求:一般事故(三级)3小时内完成首报,较大事故(二级)45分钟内,重大事故(一级)15分钟内。特殊情况(如可能引发中毒)需立即报告。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

(1)通报方法:根据事故性质选择通报方式。环境污染类事故(如VOCs无组织排放)立即通过应急热线(代码9511)通报周边社区、环保部门及下游企业;社会影响类事故(如公众恐慌)通过官方媒体渠道发布统一口径信息。

(2)通报程序:安全环保部建立外部关系清单,明确各相关部门的通报责任人及联系方式。通报内容需经指挥部审核,确保准确性,并保留通话记录或邮件凭证。涉及执法部门时,提供符合《安全生产法》附件要求的调查报告格式初稿。

(3)责任人:事故初期由现场最高负责人(责任人代码LOC01)对外联络,后期统一由指挥部指定专人负责,确保信息口径一致。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

(1)程序启动:事故信息经初步核实后,由应急值守人员(责任人代码9001)立即向应急领导小组(由单位主要负责人担任总指挥)报告。领导小组在30分钟内完成信息研判,对照《生产安全事故应急响应分级》(GB/T29639)标准,确定响应级别。总指挥授权后,由生产运行部(责任人代码PRO01)发布响应启动令,同步通知各专项工作组进入待命状态。

(2)自动启动:针对设定阈值的事故类型,如化工厂储罐区发生爆炸(超5级爆炸威力等效当量)、mine矿井水位上涨速率超过50mm/小时。一旦监测系统触发阈值,自动触发一级响应,应急领导小组转为监督角色,由预设的应急指挥平台自动发布指令。

(3)预警启动:当事故信息表明可能突破当前级别但未达启动条件时,如危化品泄漏量2吨以下且无扩散迹象,领导小组可决定启动预警响应。预警响应由安全环保部(责任人代码SA02)负责,发布黄色预警信号,要求相关区域人员转移至安全距离,并预置应急物资(如围堵材料、检测仪)至事故潜在区域。

2响应级别调整机制

响应启动后,由指挥部成立现场评估组,每2小时对以下要素进行评估:

(1)事故参数:泄漏/坍塌范围扩大率、毒物浓度变化(对比初始值)、人员伤亡新增情况。

(2)资源需求:现有物资能否满足消耗速度,外部支援是否到达。

(3)控制能力:现有措施对事态的遏制效果,次生风险概率。

评估结果由现场评估组(责任人代码EST01)汇总,提交领导小组决策。当事故参数恶化率超过30%、资源缺口达50%以上或出现新的重大次生风险时,必须提升响应级别;若事态得到有效控制且无恶化趋势,可申请降级。级别调整令需重新发布并通报所有相关方。响应调整过程需记录在案,作为预案修订的依据。

五、预警

1预警启动

(1)发布渠道:预警信息通过多种渠道同步发布。内部渠道包括企业内部广播系统、应急指挥平台消息推送、车间级警报器及公告栏;外部渠道根据预警级别选择,低级别预警(黄色)通过短信平台向周边社区及可能受影响的单位发送,高级别预警(橙色、红色)同步向应急管理部门、环保部门及气象部门报送,并利用合作媒体发布。

(2)发布方式:预警信息采用标准化格式,包含“注意危险”“立即撤离”“准备响应”等不同颜色编码,明确风险类型(如气体泄漏、水位上涨)、影响区域(经纬度范围)、潜在后果(人员疏散半径、环境危害等级)及建议措施(如关闭门窗、佩戴防护用品)。发布时附带应急咨询电话(代码9511)及处置进展查询链接。

(3)发布内容:预警信息需包含四要素:风险源描述(如设备故障类型)、扩散路径预测(基于风向、水流模拟)、预警级别(参照GB21900)、响应准备要求(如物资预置点、避难场所指引)。针对化工行业特点,需特别标注危化品名称(如苯乙烯)、危险特性(易燃易爆)及应急处置禁忌(如严禁用水扑救)。

2响应准备

预警启动后,各专项工作组立即开展准备工作:

(1)队伍准备:启动人员集结程序,应急抢险队(按专业分设如堵漏组、洗消组)进入待命状态,确认成员通讯畅通,检查个人防护装备(PPE)完好性,重点检查呼吸器气瓶压力(应大于19MPa)。

(2)物资准备:仓储物流部(责任人代码STO01)根据预警信息类型,启动应急物资调配预案,优先保障防护用品(如防化服、滤毒罐)、检测仪器(如多参数气体检测仪)及关键设备(如防爆泵、应急照明)。物资清单需包含数量、存放位置及运输工具。

(3)装备准备:机电维修部检查应急电源、排水系统、通风设备等关键装备运行状态,确保随时可用。针对可能发生的次生事故,预部署堵漏材料(如快速固化剂)、消防器材(如干粉灭火器)至风险点周边。

(4)后勤准备:保障部(责任人代码LOG01)协调应急车辆(如救护车、运输车)加满油料,确保通讯设备(如卫星电话、对讲机)电量充足,并为集结人员提供必要生活保障(如饮水、简易餐食)。

(5)通信准备:通信保障组(责任人代码COM01)建立应急通信网络,确保指挥部与现场、各小组之间的通信链路畅通,对可能中断的区域(如事故影响区)准备备用通信设备(如无线电收发机)。

3预警解除

(1)解除条件:当监测数据(如气体浓度、水位)持续低于预警阈值且无再次上升趋势,或风险源得到有效控制(如泄漏已完全堵住),或外部风险因素消失(如暴雨停止)时,由现场评估组(责任人代码EST01)提出解除预警建议。

(2)解除要求:预警解除需经应急领导小组(总指挥)批准后,通过原发布渠道同步发布解除信息。信息内容包含解除时间、风险状态评估结论及后期观察要求。对于环境风险,需同时附上环保部门监测确认的证明材料。

(3)解除责任人:预警解除指令由生产运行部(责任人代码PRO01)签发,并抄送安全环保部(责任人代码SA02)备案。解除后需对响应准备期间的人员状态、物资消耗进行总结,更新应急资源数据库。

六、应急响应

1响应启动

(1)级别确定:应急领导小组根据事故信息接收、核实后的要素(时间、地点、性质、伤亡、影响范围、可控性),结合《生产安全事故应急响应分级》标准,在60分钟内确定响应级别。例如,化工厂罐区火灾,伴有人员伤亡且火势蔓延速度超过0.5米/分钟,初步判定为二级响应。

(2)启动程序:总指挥签发《应急响应启动令》后,立即开展以下工作:

①召开应急指挥部第一次会议,明确总指挥、副总指挥及各小组职责,启动应急广播系统发布指令。

②安全环保部(责任人代码SA02)在45分钟内完成事故信息首次上报,后续每30分钟更新处置进展,内容符合GB/T29639附录B要求。

③资源协调组(责任人代码RES01)启动内外部资源调配程序,内部优先调用单位应急队伍,外部通过应急平台(代码EMA)向邻近企业和社会救援力量发布需求信息。

④信息公开组(责任人代码PIO01)根据领导小组授权,向公众发布初步事故信息,明确影响范围及防护建议。

⑤财务部(责任人代码FIN01)准备应急资金,确保物资采购、运输及外部救援费用及时到位。

2应急处置

(1)现场管控:设立事故现场警戒区,由现场应急小组(责任人代码LOC01)拉设警戒线,禁止无关人员进入。根据事故类型划分疏散区域,明确疏散路线(需避开潜在次生风险点),并安排专人引导至集合点。

(2)人员搜救:救援队伍佩戴空气呼吸器(SCBA)或长管呼吸器,携带生命探测仪,在确认现场环境安全(毒物浓度低于MAC值)后,按照“先重后轻、先近后远”原则开展搜救。对化工事故,需先进行洗消处理再转移伤员。

(3)医疗救治:医疗救护组(责任人代码MED01)设置临时救治点,对伤员进行分类处置。中毒伤员需使用洗消设备(如洗眼器、淋浴器)进行紧急处理,并使用拮抗剂(如纳洛酮)进行对症治疗。重伤员立即联系外部医疗机构(代码EMS)进行转运。

(4)现场监测:环境监测组(责任人代码MON01)携带便携式检测仪,实时监测空气中有害物质浓度(如VOCs、H2S)、水体pH值及温度,数据每15分钟上报指挥部,为处置决策提供依据。

(5)技术支持:技术专家组(责任人代码TEC01)分析事故机理,提供处置方案建议。例如,针对油品泄漏,推荐围堵材料类型(如吸油毡)、收集设备(如吸油盘)及回收工艺。

(6)工程抢险:抢险队伍根据险情性质,采取相应措施。如矿井突水,需启动排水设备(如水泵),同时进行巷道加固(如喷射混凝土);化工厂泄漏,需使用堵漏材料(如快速固化剂)进行封堵。

(7)环境保护:环保组(责任人代码EPA01)设置集污设施(如围堰、吸油桶),防止污染物扩散。事故结束后,开展环境检测(如土壤、水体采样),直至指标恢复至GB3095标准限值。

(8)人员防护:所有现场人员必须佩戴与风险等级匹配的防护用品。爆炸风险区域需佩戴防爆型呼吸器,有毒气体环境需佩戴自给式空气呼吸器,接触危险化学品需穿戴防化服、耐酸碱手套。防护装备使用前需检查有效期及性能。

3应急支援

(1)外部支援请求:当本单位资源无法控制事态发展(如火势失控、伤亡人数超过30人),由指挥部(责任人代码CMD01)指派专人通过应急平台或专用电话(代码9511)向邻近企业、政府救援力量(如消防救援、医疗急救)发出支援请求。请求内容包含事故简报、需求资源清单(如大型消防车、直升机)、现场联系方式。

(2)联动程序:外部救援力量抵达后,由指挥部指定专人(责任人代码LIA01)负责对接,提供现场情况说明、交通指引及危险点提示。遵循“统一指挥、分级负责”原则,明确外部力量指挥级别及协作范围。

(3)指挥关系:一般由本单位总指挥担任现场总指挥,若外部力量级别高于本单位,则由其指定指挥官接管指挥权。指挥部设立联合指挥组,负责协调行动、信息共享及资源整合。外部力量离开前,需进行工作交接。

4响应终止

(1)终止条件:当事故现场得到完全控制(如明火熄灭、泄漏已封堵)、所有伤亡人员得到妥善处置、环境风险已消除(污染物浓度低于标准限值且持续达标)、无次生事故发生,且经专家组评估确认后,可申请终止应急响应。

(2)终止要求:由现场指挥部(责任人代码CMD01)提出终止建议,经应急领导小组批准后,发布《应急响应终止令》。终止令需明确终止时间、善后处置要求及后续工作安排。

(3)终止责任人:应急终止令由总指挥签发,并通报所有相关单位及外部救援力量。安全环保部(责任人代码SA02)负责整理应急过程记录,评估响应效果,形成总结报告,作为预案修订的输入。

七、后期处置

1污染物处理

(1)事故现场污染物得到初步控制后,由环保组(责任人代码EPA01)制定专项处置方案,明确污染物类型(如油类、重金属、酸性物质)、污染范围及处理技术。对于化工事故,需依据《危险化学品环境应急资源名录》选择合适的处置方法,如物理方法(吸附、围堵)、化学方法(中和)或生物方法(植物修复)。

(2)处置过程需设置临时收集点,防止污染物二次扩散。对于土壤污染,需进行土壤检测(如重金属含量、pH值),并根据污染程度采取土壤淋洗、固化/稳定化或异位修复措施。水体污染需设置拦截设施,控制污染水流向,必要时采取曝气、投放絮凝剂等手段净化。

(3)废弃物处置需符合《国家危险废物名录》要求,委托有资质的单位进行无害化处理或资源化利用,并全程记录处置过程,留存处理凭证。

2生产秩序恢复

(1)事故影响区域的安全评估:由安全环保部(责任人代码SA02)牵头,联合技术专家组(责任人代码TEC01),对事故区域及受影响设备进行安全检查,确认隐患消除后方可恢复生产。评估内容包括设备结构完整性、电气系统安全性、工艺参数合规性等。

(2)分步恢复生产:根据评估结果,制定生产恢复方案,采取“先易后难、先关键后一般”原则。优先恢复核心装置运行,同步调试辅助系统,确保满足安全环保要求。恢复过程中加强设备监控,设置临时报警点,严格操作规程。

(3)产能恢复跟踪:生产运行部(责任人代码PRO01)负责跟踪各环节恢复进度,建立产能恢复时间表,并定期向指挥部汇报。对于因事故导致的长期停产,需制定专项检修计划,同步开展设备更新或技术改造。

3人员安置

(1)受伤人员康复:医疗救护组(责任人代码MED01)与医疗机构对接,为伤员提供康复指导及心理援助。对于需要长期治疗的人员,协调家属探视事宜,并提供必要的经济补助。

(2)疏散人员返回:警戒解除后,由后勤保障部(责任人代码LOG01)统计受影响人员(如周边居民、员工)信息,在确保安全的前提下,安排其有序返回住所或工作岗位。提供必要的过渡性安置(如临时住所、生活物资)。

(3)心理疏导:组织专业心理咨询师(责任人代码PSY01)开展心理援助活动,重点针对参与救援人员及受事故影响严重的员工,进行心理干预,预防群体性心理问题。建立心理援助热线,提供长期支持。

八、应急保障

1通信与信息保障

(1)保障单位及人员:设立应急通信保障组(责任人代码COM01),由通信部门牵头,联合信息中心人员组成。建立应急通信联络表,包含指挥部成员、各专项工作组负责人、现场应急小组、外部协作单位(如应急管理部门、消防救援)及重要供应商的联系方式。联络表按部门分类,并标注联系方式类型(电话、对讲机频道、卫星电话短号)。

(2)联系方式和方法:内部通信优先保障企业专网和应急广播系统,外部通信准备多种渠道,包括公共电话网、专用应急线路(如IPRave平台)、卫星通信设备(如海事卫星电话、北斗短报文)。对讲机需设置多个频道组,分别用于指挥部与现场、现场各小组之间通信。建立短信群发机制,用于向内部人员发布紧急指令。

(3)备用方案:制定通信中断时的备用方案。对于关键指挥节点,配备便携式自组网设备(如SATURN),实现多节点互联。对于无法使用有线或无线通信的区域,准备应急电源(如UPS)和备用电池组,确保关键设备(如对讲机、卫星电话)持续工作。定期开展通信设备测试,确保电池电压和信号强度达标。

(4)保障责任人:通信保障组负责人(责任人代码COM02)负责日常通信设备维护和联络表更新,确保所有联系方式准确有效。每季度组织一次通信演练,检验备用方案的可行性。

2应急队伍保障

(1)人力资源:建立应急人力资源库,包含内部外部各类应急力量。内部力量包括:专业应急救援队(如危化品处置队、矿山救援队、医疗救护队),队员需持证上岗,定期进行技能培训和考核;兼职应急救援队员(如各部门骨干员工),负责初期响应和辅助处置。外部力量包括:协议应急救援队伍(如社会化消防、医疗救援公司),需签订合作协议,明确服务范围、响应时限和费用标准;政府救援力量(如消防救援支队、专业应急救援队),作为备选力量。

(2)专家支持:组建应急专家库,涵盖安全、环保、医疗、法律、技术等领域,专家需具备高级职称或注册执业资格。事故发生后,由指挥部根据需要邀请专家参与现场研判和技术支持。定期组织专家会商,评估预案的适用性。

(3)队伍管理:应急管理部门(责任人代码SA01)负责应急队伍的日常管理和培训,制定年度训练计划,包含桌面推演、实战演练和技能比武。演练需覆盖不同事故场景(如爆炸、泄漏、火灾),检验队伍的协同作战能力和装备适用性。

3物资装备保障

(1)物资和装备清单:编制应急物资装备清单,详细列出一类、二类、三类应急物资(按重要性和使用频率分类)。清单包含物资名称、规格型号、数量、技术参数、存放位置(库房编号、货架号)、运输要求(如需专用车辆、温湿度控制)、使用条件(如操作规程、环境限制)及更新补充时限(如每半年检查一次、每年补充一次)。

(2)管理责任人及其联系方式:明确各类物资装备的管理责任人,建立“一物一人”责任制。例如,呼吸器由仓储物流部指定专人管理(责任人代码WEA01),防化服由各车间指定兼职管理员(责任人代码WEA02)。责任人需掌握物资的维护保养知识和应急处置使用方法,并留有联系方式。

(3)台账建立:建立应急物资装备电子台账,记录物资的入库、出库、使用、维护、报废等全过程信息。台账需与实物相符,并设置预警功能,当库存低于最低标准时自动提示补充。定期开展清点核验,确保物资可用性。对于特殊装备(如大型挖掘机、抢险车辆),需制定专项维护保养计划,并确保保险有效。

九、其他保障

1能源保障

(1)建立应急能源供应方案,确保事故期间关键设备供电。对重要负荷(如通风系统、排水泵、应急照明、通信设备)实行双路供电或配备备用发电机(功率应满足总计算负荷的120%)。定期测试发电机启动性能和输出电压,确保随时可用。

(2)储备应急燃料(如柴油、汽油),数量应满足72小时发电机运行需求。指定专人管理燃料储备,定期检查油品质量和储存设施安全。对于化工行业,需特别考虑防爆型发电机。

(3)制定应急拉电程序,当自备电源不足时,由电气车间(责任人代码ELE01)向电网管理部门申请临时用电,并设置安全警示措施。

2经费保障

(1)设立应急专项经费,纳入单位年度预算,专项用于应急物资储备、装备购置、培训演练及事故处置。经费额度根据风险评估结果(如年事故发生概率、潜在经济损失)确定,原则上不低于单位年安全生产投入的10%。

(2)建立应急经费快速审批机制,指挥部可根据事故等级,直接授权财务部门(责任人代码FIN01)动用一定额度(如50万元)的应急资金,超出额度需逐级上报批准。

(3)财务部门需建立应急支出台账,对每一笔支出进行登记和审计,确保资金使用合规透明。事故结束后,编制经费使用报告,纳入后期处置总结。

3交通运输保障

(1)组建应急运输队伍,配备应急车辆(如救护车、消防车、运输车),并配备备用车辆。车辆需定期维护保养,确保处于良好状态。明确驾驶员应急驾驶培训要求,熟悉应急路线和事故现场通行规则。

(2)规划应急运输路线图,避开易拥堵区域和潜在次生风险点。与周边单位签订应急交通互助协议,共享运输资源。事故发生时,交通保障组(责任人代码LOG01)负责协调车辆调度,确保人员、物资、伤员能够快速转运。

(3)对于大型事故,需提前向交通管理部门(代码TMG)通报运输需求,必要时请求开辟绿色通道或实施临时交通管制。

4治安保障

(1)事故发生后,由安保部门(责任人代码SEC01)负责现场警戒和秩序维护,设立警戒区域,禁止无关人员进入。配备必要的安保装备(如对讲机、警棍、照明设备)。

(2)制定与公安机关(代码POL)的联动方案,事故升级至一定程度时,请求公安机关协助维持社会秩序、疏导交通、保护现场或进行治安巡逻。

(3)安保部门需对员工进行治安防范培训,提高应对群体性事件的能力。事故期间,指定专人负责与外部媒体沟通,防止不实信息传播。

5技术保障

(1)建立应急技术支持网络,邀请外部技术专家(责任人代码TEC01)作为顾问,提供远程或现场技术指导。对于复杂事故(如化工连续反应失控),需及时调取相关技术资料(如工艺手册、化学品安全技术说明书)。

(2)配备应急技术装备(如便携式分析仪器、模拟计算软件),用于事故原因分析、处置方案制定和效果评估。定期组织技术研讨,更新技术知识库。

(3)与科研院所、高校建立合作关系,针对行业共性技术难题开展研究,提升应急处置的技术支撑能力。

6医疗保障

(1)设立现场临时医疗点,配备常用药品、急救设备和消毒用品。指定兼职医务人员(责任人代码MED02)负责急救处理,并掌握危重伤员转运要求。

(2)与就近医院(代码HOS)签订急救协议,明确转诊流程、绿色通道和费用结算方式。储备应急药品(如抗生素、解毒剂),种类和数量应满足30人用量。

(3)开展急救技能培训,确保应急小组成员掌握心肺复苏、止血包扎、烧伤处理等基本急救技术。对于化工事故,需特别培训中毒急救知识。

7后勤保障

(1)设立应急后勤保障点,储备食品、饮用水、床铺等生活物资,满足集结人员至少72小时的生存需求。指定专人(责任人代码LOG01)负责后勤保障,确保物资及时供应。

(2)制定人员临时安置方案,确定应急避难场所(如空旷厂房、会议中心),配备必要的保暖、防雨用品。对于需要长期安置的人员,协调住宿和餐饮问题。

(3)保障通讯、交通、餐饮等服务的连续性,对于参与救援的外部人员,提供必要的食宿和交通协助。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案全要素,包括但不限于应急响应流程、职责分工、信息报告规范、警戒疏散要求、人员搜救技术(如搜索模式选择、生命探测仪使用)、医疗救护知识(如急救技能、中毒急救原则)、现场监测方法(如气体检测仪读数解读)、工程抢险技术(如堵漏工艺、支撑体系搭建)、环境保护措施(如污染物围控、环境监测布点)、个人防护要求(如PPE选择与佩戴

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