2025年《政府采购非竞争性采购方式管理办法》知识考试题库及答案解析

2025年《政府采购非竞争性采购方式管理办法》知识考试题库及答案解析单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.政府采购非竞争性采购方式适用于哪些情形？（）A.符合标准品采购目录的货物采购B.采购需求特殊且只能从唯一供应商处获取的货物或服务C.时间紧急需要立即采购的货物或服务D.采购金额较小的货物采购答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式主要适用于采购需求特殊、无法通过市场竞争获取的货物或服务，即只能从唯一供应商处获取的情形。标准品采购目录和金额较小的采购通常适用于竞争性采购方式。时间紧急的采购应考虑是否符合紧急采购程序，而非非竞争性采购方式。2.以下哪种情形不属于政府采购非竞争性采购方式的适用范围？（）A.国家秘密采购B.专利权转让采购C.采购需求明确但市场竞争不充分的货物D.符合政府采购招标条件的货物采购答案：D解析：政府采购非竞争性采购方式适用于无法通过市场竞争获取的情形，如国家秘密采购、专利权转让采购等。符合招标条件的货物采购应采用竞争性采购方式，如公开招标、邀请招标等。3.政府采购非竞争性采购方式中，供应商的选择应遵循什么原则？（）A.价格优先原则B.最优响应原则C.随机选择原则D.关系优先原则答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，供应商的选择应遵循最优响应原则，即根据采购需求，选择能够最好满足需求的供应商，而非单纯以价格为主要标准。4.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何确定采购需求？（）A.参考市场价格确定B.咨询专家意见确定C.根据实际需求确定D.由供应商提出需求答案：C解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购需求的确定应以采购人的实际需求为基础，确保采购的货物或服务能够满足实际工作需要。5.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行价格确定？（）A.参照市场价格确定B.由供应商报价确定C.由采购人单方面确定D.通过竞争性谈判确定答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，由于缺乏竞争，价格确定通常由供应商报价为基础，采购人根据实际情况进行协商确定。6.政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后，采购人应如何进行履约验收？（）A.由供应商自行验收B.由采购人组织专家进行验收C.由第三方机构进行验收D.无需进行验收答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后，采购人应组织专家进行履约验收，确保采购的货物或服务符合采购需求。7.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行信息公开？（）A.仅在采购结束后公开B.采购过程中和结束后均需公开C.不需要进行信息公开D.仅向特定人员公开答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人应在采购过程中和结束后均需进行信息公开，确保采购过程的透明度和公正性。8.政府采购非竞争性采购方式中，供应商应如何进行响应？（）A.提供详细的技术方案和报价B.仅提供产品样品C.仅提供价格信息D.无需进行响应答案：A解析：政府采购非竞争性采购方式中，供应商应提供详细的技术方案和报价，以便采购人能够全面了解供应商的响应情况，进行最优选择。9.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行风险评估？（）A.由供应商进行风险评估B.由采购人自行评估C.无需进行风险评估D.由第三方机构进行评估答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人应自行进行风险评估，识别和评估采购过程中可能存在的风险，并采取相应的措施进行防范。10.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行绩效评价？（）A.由供应商进行绩效评价B.由采购人组织专家进行评价C.无需进行绩效评价D.由第三方机构进行评价答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人应组织专家进行绩效评价，评估采购的货物或服务是否满足采购需求，以及采购过程的效率和效果。11.政府采购非竞争性采购方式中，采购需求无法通过公开市场获取时，主要体现了政府采购的什么原则？（）A.公开透明原则B.绩效优先原则C.适量采购原则D.资源优化原则答案：C解析：政府采购非竞争性采购方式适用于采购需求特殊且无法通过公开市场获取的情形，主要体现了政府采购的适量采购原则，即根据实际需求适量采购，而非盲目追求市场竞争。12.政府采购非竞争性采购方式中，采购人选择供应商的主要依据是什么？（）A.供应商的资质和信誉B.供应商的报价C.供应商的地理位置D.采购人的主观意愿答案：A解析：政府采购非竞争性采购方式中，由于缺乏竞争，供应商的选择应以供应商的资质和信誉为主要依据，确保供应商能够提供符合要求的货物或服务。13.政府采购非竞争性采购方式中，采购价格的确定通常采用什么方式？（）A.招标定价B.谈判定价C.市场定价D.集中采购定价答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，由于缺乏竞争，价格确定通常采用谈判定价的方式，即采购人与供应商进行协商，确定一个合理的价格。14.政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后，采购人如何进行履约验收？（）A.由供应商组织验收B.由采购人自行验收C.由第三方机构验收D.无需验收答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后，采购人应自行组织履约验收，确保采购的货物或服务符合采购需求。15.政府采购非竞争性采购方式中，采购信息公开的目的是什么？（）A.提高采购效率B.增强采购透明度C.降低采购成本D.促进供应商竞争答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购信息公开的主要目的是增强采购透明度，确保采购过程的公开、公正、公平。16.政府采购非竞争性采购方式中，供应商响应时应提供哪些材料？（）A.公司简介B.技术方案和报价C.资质证明D.以上都是答案：D解析：政府采购非竞争性采购方式中，供应商响应时应提供公司简介、技术方案和报价、资质证明等材料，以便采购人全面了解供应商的响应情况。17.政府采购非竞争性采购方式中，采购风险评估的主体是谁？（）A.供应商B.采购人C.监管部门D.第三方机构答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购风险评估的主体是采购人，采购人应自行识别和评估采购过程中可能存在的风险，并采取相应的措施进行防范。18.政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的主体是谁？（）A.供应商B.采购人C.监管部门D.第三方机构答案：B解析：政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的主体是采购人，采购人应组织专家对采购的货物或服务进行绩效评价，评估采购的效率和效果。19.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行合同管理？（）A.仅在合同签订时进行管理B.仅在合同履行过程中进行管理C.在合同签订、履行、验收等各环节进行管理D.由供应商进行合同管理答案：C解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人应在合同签订、履行、验收等各环节进行合同管理，确保合同的有效履行。20.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应如何进行争议处理？（）A.由供应商提出争议B.由采购人单方面处理C.通过协商或仲裁解决D.无需处理答案：C解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人应通过协商或仲裁等方式处理争议，确保争议得到公正、合理的解决。二、多选题1.政府采购非竞争性采购方式适用情形包括哪些？（）A.采购项目技术复杂或性质特殊，无法确定详细规格和具体要求B.时间紧急，无法按常规程序完成采购C.采购的货物或服务具有唯一性，市场上无法找到其他供应商D.采购金额未达到公开招标数额标准E.采购需求明确，但市场竞争不充分答案：ACE解析：政府采购非竞争性采购方式主要适用于以下情形：一是采购项目技术复杂或性质特殊，无法确定详细规格和具体要求；二是采购的货物或服务具有唯一性，市场上无法找到其他供应商；三是紧急情况，无法按常规程序完成采购。采购金额未达到公开招标数额标准通常仍需采用竞争性方式，除非同时满足其他非竞争性采购的条件。市场竞争不充分是竞争性采购方式的问题，而非非竞争性采购的适用情形。2.政府采购非竞争性采购方式中，采购人应履行的职责有哪些？（）A.确定采购需求并编写采购文件B.选择供应商并组织谈判C.组织对采购结果进行验收D.进行采购信息公开E.管理供应商信息库答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购人承担重要职责，包括确定采购需求、编写采购文件、选择供应商并组织谈判、组织对采购结果进行验收以及进行采购信息公开等。供应商信息库的管理通常由财政部门或其委托机构负责，而非采购人。3.政府采购非竞争性采购方式中，供应商应提交的响应文件通常包括哪些内容？（）A.公司资质证明文件B.投标报价C.技术方案或服务方案D.商业条件E.供应商财务状况报告答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，供应商为响应采购需求，通常需要提交包含公司资质证明文件、投标报价、技术方案或服务方案以及商业条件等内容的响应文件。供应商财务状况报告并非必须提交的内容，除非采购文件有特殊要求。4.政府采购非竞争性采购方式中，采购价格的形成方式有哪些？（）A.供应商报价B.谈判协商C.参照市场价格D.评估成本E.招标定价答案：ABD解析：政府采购非竞争性采购方式中，由于缺乏市场竞争，价格的形成方式主要依赖于供应商报价、谈判协商以及评估成本。参照市场价格和招标定价是竞争性采购方式中的价格形成方式，不适用于非竞争性采购。5.政府采购非竞争性采购方式中，履约验收的程序包括哪些？（）A.验收准备B.验收实施C.验收结论D.验收报告E.履约保证金处理答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，履约验收是一个重要的环节，其程序通常包括验收准备、验收实施、形成验收结论并出具验收报告等步骤。履约保证金的处理虽然与合同履行相关，但并非验收程序本身的内容。6.政府采购非竞争性采购方式中，信息公开的必要性体现在哪些方面？（）A.提高采购透明度B.防止暗箱操作C.促进社会监督D.确保供应商公平竞争E.降低采购成本答案：ABC解析：政府采购非竞争性采购方式中，信息公开是必要的，这有助于提高采购透明度、防止暗箱操作、促进社会监督，从而保障政府采购的公正性和有效性。信息公开本身并不直接降低采购成本，也不涉及确保供应商公平竞争，因为非竞争性采购方式本身就意味着缺乏竞争。7.政府采购非竞争性采购方式中，风险评估的内容可能包括哪些？（）A.采购需求风险B.供应商履约风险C.价格风险D.法律法规风险E.市场竞争风险答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，风险评估是一个重要的环节，需要评估的内容可能包括采购需求风险、供应商履约风险、价格风险以及法律法规风险等。市场竞争风险在非竞争性采购中不适用，因为该方式本身就排除了市场竞争。8.政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的目的有哪些？（）A.评估采购效果B.改进采购工作C.督促供应商履约D.确定支付款项E.选择未来供应商答案：ABC解析：政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的主要目的是评估采购效果、总结经验教训以改进未来的采购工作，并督促供应商按照合同要求履行义务。绩效评价结果通常不作为确定支付款项的直接依据，也不完全等同于选择未来供应商的决策依据，尽管可能对其产生影响。9.政府采购非竞争性采购方式中，合同管理的重要性体现在哪些方面？（）A.明确双方权利义务B.确保采购需求落实C.规范履约行为D.处理合同变更E.防范合同风险答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，合同管理至关重要，它不仅明确双方的权利义务，确保采购需求得到有效落实，还规范了供应商的履约行为，是处理合同变更和防范合同风险的重要依据和手段。10.政府采购非竞争性采购方式中，争议处理的途径有哪些？（）A.协商B.调解C.仲裁D.诉讼E.投诉答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，如发生争议，双方当事人可以首先通过协商解决；协商不成的，可以请求有关部门或机构进行调解；调解不成的，可以根据合同约定或法律规定选择仲裁或诉讼途径解决；此外，供应商还可以向同级财政部门或其他相关部门提起投诉。11.政府采购非竞争性采购方式中，采购需求应当符合哪些要求？（）A.合理合法B.具体明确C.可操作性强D.符合国家政策E.价格最低答案：ABC解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购需求的确定是关键环节。采购需求应当符合合理性、合法性要求，必须具体明确，以便供应商能够准确理解并响应，同时要具有可操作性强，确保采购目的能够实现。采购需求还需符合国家相关政策，但并非以价格最低作为主要要求，因为非竞争性采购更侧重于满足特定需求。12.政府采购非竞争性采购方式中，选择供应商应遵循哪些原则？（）A.最优响应原则B.公平竞争原则C.公开透明原则D.诚实信用原则E.价格优先原则答案：ACD解析：政府采购非竞争性采购方式中，由于缺乏市场竞争，供应商的选择应遵循最优响应原则，即选择能够最好满足采购需求的供应商。同时，采购过程仍需遵循公开透明原则，确保过程的公正性，并要求供应商及采购人遵循诚实信用原则。价格优先原则是竞争性采购方式的主要原则，不适用于非竞争性采购。13.政府采购非竞争性采购方式中，谈判程序通常包括哪些环节？（）A.谈判准备B.发出谈判邀请C.谈判协商D.确定成交供应商E.签订合同答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，谈判程序是一个协商过程，通常包括谈判准备、向符合条件的供应商发出谈判邀请、进行谈判协商、根据谈判情况确定成交供应商，并最终签订合同等环节。这是一个完整的流程，旨在达成最符合采购人需求的协议。14.政府采购非竞争性采购方式中，采购文件应当包含哪些内容？（）A.采购项目概述B.采购需求明细C.评审标准D.合同主要条款E.投标保证金要求答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购文件是指导采购活动的重要依据，应当包含采购项目概述、详细的采购需求明细、明确的评审标准以及合同的主要条款等内容。投标保证金要求可能不是必需的，具体是否包含取决于采购方式的具体规定，但前四项是核心内容。15.政府采购非竞争性采购方式中，评审工作应当由谁负责？（）A.采购人B.采购代理机构C.专家评审委员会D.财政部门E.社会监督人员答案：ABC解析：政府采购非竞争性采购方式中，评审工作的责任主体可以是采购人自行组织，也可以委托采购代理机构组织，或者成立专家评审委员会进行。财政部门和一般的社会监督人员不直接负责评审工作，但财政部门可能对评审过程进行监督指导。16.政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后，采购人应当履行的后续义务有哪些？（）A.监督供应商履约B.组织验收C.支付款项D.管理合同变更E.进行绩效评价答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，合同签订仅仅是采购过程的结束，合同签订后，采购人还有一系列后续义务需要履行，包括监督供应商按照合同约定履行义务、组织对采购结果进行验收、按照合同约定支付款项、管理合同过程中可能出现的变更，以及对采购效果进行绩效评价等。17.政府采购非竞争性采购方式中，信息公开的范围通常包括哪些内容？（）A.采购项目信息B.供应商信息C.谈判过程信息D.评审结果信息E.合同信息答案：ABDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，信息公开是保障采购透明度的重要措施。信息公开的范围通常包括采购项目信息、参与谈判的供应商信息、评审结果信息以及最终签订的合同信息等。谈判过程信息可能涉及商业秘密，不一定需要完全公开，具体公开范围和程度需依据相关规定执行。18.政府采购非竞争性采购方式中，风险评估应当如何进行？（）A.识别风险点B.分析风险影响C.制定应对措施D.评估风险程度E.定期更新风险清单答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，风险评估是一个系统性的过程，需要进行全面的风险管理。这包括识别采购过程中可能存在的风险点，分析这些风险可能产生的影响，评估风险发生的可能性和影响程度，在此基础上制定相应的应对措施，并需要定期对风险评估结果和应对措施进行更新，形成一个动态的管理循环。19.政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的依据有哪些？（）A.合同约定B.采购文件要求C.实际履行情况D.采购目标达成度E.供应商信誉答案：ABCD解析：政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价是为了评估采购活动是否达到了预期目标。评价的依据主要是基于合同约定、采购文件提出的具体要求、供应商在实际履行过程中的表现以及最终采购目标达成的情况。供应商的信誉可以作为评价供应商综合能力的参考，但并非评价采购绩效的主要直接依据。20.政府采购非竞争性采购方式中，争议解决的方式有哪些？（）A.协商B.调解C.仲裁D.诉讼E.投诉答案：ABCDE解析：政府采购非竞争性采购方式中，如采购人、供应商之间发生争议，可以采取多种方式解决。首先可以尝试通过双方协商达成一致；协商不成的，可以请求第三方进行调解；调解仍无法解决争议的，可以根据合同约定或法律规定选择仲裁或诉讼途径；此外，供应商还可以向相关财政部门或其他有权机关提起投诉，寻求行政救济途径。三、判断题1.政府采购非竞争性采购方式是指政府采购方式中不采用公开招标、邀请招标等竞争性方式，而采用其他方式采购的行为。（）答案：正确解析：政府采购非竞争性采购方式，顾名思义，是指在不适宜或无法采用公开招标、邀请招标等竞争性方式的情况下，政府采购部门采用的如单一来源采购、竞争性谈判、询价等方式。这种方式主要是为了满足一些特殊采购需求，如技术复杂、无合格供应商、时间紧迫等，其核心特征是在缺乏充分市场竞争的情况下进行采购。因此，题目表述正确。2.政府采购非竞争性采购方式仅适用于金额较小的采购项目。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式的适用并非以采购金额大小为唯一标准。虽然某些小额采购可能适用，但主要取决于采购项目的具体特点和条件，例如采购的货物或服务是否具有唯一性、技术是否复杂且无法确定详细规格、时间是否紧急等。如果采购项目虽然金额较大，但完全符合非竞争性采购的适用情形，同样可以采用。因此，题目表述错误。3.政府采购非竞争性采购方式中，采购需求可以不明确，由供应商根据自身情况提出。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式中，采购需求同样需要合理、明确，采购人必须首先确定并清晰地阐述其采购需求，以便供应商能够准确理解并作出响应。虽然需求可能比竞争性采购更灵活，但模糊不清的需求会导致供应商响应不准确，增加采购风险，不符合政府采购的规范要求。因此，题目表述错误。4.政府采购非竞争性采购方式中，供应商的选择完全由采购人主观决定。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式中，虽然缺乏竞争，但供应商的选择并非完全由采购人主观决定。采购人需要根据采购需求，对供应商提交的响应文件进行评估，选择能够最好满足需求的供应商，评估过程应遵循一定的标准和程序，力求客观公正，而不是纯粹的主观臆断。因此，题目表述错误。5.政府采购非竞争性采购方式的价格确定通常比竞争性采购方式更灵活。（）答案：正确解析：政府采购非竞争性采购方式由于缺乏竞争，其价格确定通常比竞争性采购方式更灵活。采购人可以根据采购需求、供应商的报价、技术方案、服务方案等多种因素进行综合协商和评估，以确定一个合理的价格，而非仅仅通过竞争来压价。这种定价方式更能适应非竞争性采购的特殊性。因此，题目表述正确。6.政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后无需进行履约验收。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式中，合同签订后仍然需要进行履约验收。验收是确保采购项目满足采购需求、供应商履行合同义务的重要环节，无论采用何种采购方式，只要发生了采购行为，都应进行验收。验收合格后才能支付款项，这是保障政府采购质量和资金效益的必要程序。因此，题目表述错误。7.政府采购非竞争性采购方式的全过程都需要进行信息公开。（）答案：正确解析：政府采购非竞争性采购方式的全过程，包括采购项目信息的发布（如适用）、采购需求的确定、供应商的选择、谈判过程（部分内容）、评审结果（如适用）、合同签订、履约验收、资金支付等环节，都应遵循信息公开的原则，除非涉及国家秘密、商业秘密或法律规定不宜公开的内容。信息公开是提高政府采购透明度、接受社会监督的重要保障。因此，题目表述正确。8.政府采购非竞争性采购方式中，风险评估主要由供应商负责。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式中，风险评估的主要责任主体是采购人。采购人需要识别、分析和应对采购过程中可能存在的各种风险，如需求风险、履约风险、价格风险、政策风险等。虽然供应商也需要对其提供的货物或服务的风险负责，但采购人负有总体风险评估和管理的责任。因此，题目表述错误。9.政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价主要是为了惩罚供应商。（）答案：错误解析：政府采购非竞争性采购方式中，绩效评价的主要目的不是为了惩罚供应商，而是为了评估采购活动是否达到了预期目标，总结经验教训，改进未来的采购工作，并为供应商的