2025年行政执法考试题库(含答案)

2025年行政执法考试题库(含答案)一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.根据2023年修订的《行政复议法》，公民对下列哪一行为不服，不可申请行政复议？（）A.市场监管部门对某超市作出的罚款5万元的行政处罚B.交通管理部门对李某作出的驾驶证暂扣6个月的决定C.街道办事处拒绝向王某发放最低生活保障金的行为D.公安机关对陈某与邻居的民事纠纷作出的调解协议答案：D解析：根据《行政复议法》第二条、第八条，行政复议的对象是具体行政行为，而行政调解属于行政机关对民事纠纷的居间处理，不具有强制力，不属于可复议的具体行政行为。2.某区城管局在查处流动摊贩张某时，发现其经营的食品不符合食品安全标准，拟作出没收违法所得并罚款2万元的决定。根据《行政处罚法》，下列哪一程序是必须履行的？（）A.听证程序B.集体讨论程序C.法制审核程序D.简易程序答案：C解析：《行政处罚法》第五十八条规定，对涉及重大公共利益、直接关系当事人或者第三人重大权益、经过听证程序、案件情况疑难复杂或涉及多个法律关系的行政处罚，应当在行政机关负责人作出决定前，由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。本题中罚款2万元属于较重处罚（一般地区对公民罚款超5000元、对法人超2万元需法制审核），故需法制审核。3.甲市乙区生态环境局对某企业作出责令停产停业的行政处罚，该企业不服，欲提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，本案的管辖法院是（）A.乙区人民法院B.甲市中级人民法院C.甲市高级人民法院D.最高人民法院答案：A解析：《行政诉讼法》第十四条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件；第十五条规定，中级人民法院管辖对国务院部门或县级以上地方人民政府所作行政行为提起诉讼的案件等。本题被告为区生态环境局（县级政府部门），故由乙区法院管辖。4.某县交通局执法人员在查处超载货车时，未出示执法证件即要求司机下车接受检查。根据《行政处罚法》，该行为违反了（）A.处罚与教育相结合原则B.公开原则C.程序正当原则D.过罚相当原则答案：C解析：程序正当原则要求行政机关实施行政管理时，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，并注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。执法人员未出示证件，侵犯了当事人的知情权，违反程序正当原则。5.根据《行政强制法》，下列哪一行为属于行政强制措施？（）A.某税务局对欠税企业划拨其银行存款抵缴税款B.某公安分局对醉酒闹事的李某采取约束至酒醒的措施C.某规划局对违法建设的房屋作出强制拆除决定D.某市场监管局对销售假冒伪劣产品的商家作出吊销营业执照的处罚答案：B解析：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。选项B属于对人身自由的暂时性限制，是行政强制措施；A、C属于行政强制执行；D属于行政处罚。6.某镇政府为推进乡村振兴，发布《关于规范农村宅基地审批的通知》，规定“申请宅基地需缴纳5000元基础设施配套费”。根据《行政许可法》，该规定（）A.合法，镇政府有权制定规范性文件设定行政许可收费B.合法，基础设施配套费属于合理行政成本C.不合法，行政许可收费需由法律、行政法规设定D.不合法，行政许可收费需由地方性法规设定答案：C解析：《行政许可法》第五十八条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。本题中镇政府无权通过规范性文件设定行政许可收费，故该规定不合法。7.张某因违反《治安管理处罚法》被某派出所处以500元罚款，张某认为处罚过重，向县公安局申请行政复议。县公安局经审查，作出维持原处罚的复议决定。张某仍不服，欲提起行政诉讼。本案的被告是（）A.派出所B.县公安局C.派出所和县公安局为共同被告D.县人民政府答案：C解析：《行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中县公安局维持原处罚，故派出所和县公安局为共同被告。8.某区市场监管局在食品安全检查中发现某餐馆使用过期食材，拟作出罚款10万元的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列哪一情形不属于应当从轻或减轻处罚的法定情形？（）A.餐馆主动停止使用过期食材，并及时召回已售出的问题菜品B.餐馆负责人王某系初次违法，且危害后果轻微并及时改正C.餐馆受疫情影响经营困难，无力承担高额罚款D.餐馆配合市场监管局调查，如实陈述违法事实并提供证据答案：C解析：《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或减轻行政处罚：（一）主动消除或减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻的。第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。选项C“经营困难”不属于法定从轻或减轻情形。9.根据《行政强制法》，下列关于行政强制执行的说法，正确的是（）A.行政机关可以在夜间或法定节假日实施行政强制执行B.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关可立即强制执行D.行政强制执行由法律、行政法规设定答案：B解析：《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行，但情况紧急的除外；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。选项A错误，B正确。第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定；第三十九条规定，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行；对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。选项C错误。第十三条规定，行政强制执行由法律设定，行政法规无权设定，选项D错误。10.某县综合行政执法局执法人员在巡查时发现王某在公路边摆摊卖水果，遂以“影响交通”为由扣押其三轮车。根据《行政强制法》，下列哪一行为符合规定？（）A.执法人员口头告知王某扣押的理由、依据及救济途径B.执法人员当场制作并交付扣押决定书和清单C.执法人员将三轮车扣押在执法局院内，未采取任何保管措施D.执法人员因王某态度不好，延长扣押期限至60日（原期限30日）答案：B解析：《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。选项B正确。第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径，且应当以书面形式，选项A错误。第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或财物，行政机关应当妥善保管，选项C错误。第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日；法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由，选项D未提及批准程序和书面告知，错误。二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题至少有2个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政处罚法》，下列哪些情形属于行政处罚无效的情形？（）A.行政处罚没有依据或实施主体不具有行政主体资格B.违反法定程序构成重大且明显违法C.当事人对处罚决定提出异议D.处罚决定书未加盖行政机关印章答案：ABD解析：《行政处罚法》第三十八条规定，行政处罚没有依据或实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效；违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。选项D中处罚决定书未加盖印章，属于重大且明显违法（无行政机关签章的文书不具法律效力），故无效。选项C当事人异议不影响处罚效力。2.某区应急管理局在安全生产检查中发现某企业存在重大安全隐患，拟作出责令停产停业整顿的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列程序要求正确的有（）A.应当告知企业有要求听证的权利B.听证由应急管理局指定的非本案调查人员主持C.企业不承担应急管理局组织听证的费用D.听证结束后，应急管理局可根据听证笔录作出决定答案：ABC解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人不承担行政机关组织听证的费用。第六十五条规定，听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，作出决定（“应当”而非“可”），选项D错误。3.根据《行政许可法》，下列关于行政许可实施程序的说法，正确的有（）A.行政机关对申请材料不齐全的，应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容B.除可以当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理申请之日起20日内作出决定C.行政许可采取统一办理或联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日D.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件答案：ABCD解析：《行政许可法》第三十二条规定，申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定；二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第四十四条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。4.某县公安局对李某作出行政拘留10日的处罚，李某不服申请行政复议。根据2023年修订的《行政复议法》，下列说法正确的有（）A.李某可向县人民政府或市公安局申请复议B.行政复议机关收到复议申请后，应在7日内进行审查并决定是否受理C.行政复议原则上采取书面审查的办法D.若复议机关认为行政拘留决定违法，可决定撤销、变更或确认违法答案：ACD解析：2023年修订的《行政复议法》第十一条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议（垂直领导的行政机关除外）。本题中县公安局属于双重领导，故A正确。第二十一条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，选项B错误。第四十五条规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见，选项C正确。第六十二条规定，行政复议机关对被申请人的行政行为进行审查后，认为行政行为有下列情形之一的，应当决定撤销、变更或确认该行政行为违法；决定撤销或确认该行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越或滥用职权的；（五）行政行为明显不当的，选项D正确。5.根据《行政诉讼法》，下列关于举证责任的说法，正确的有（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告可以提供证明行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任C.在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据D.被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据；但被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。第三十七条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。第三十八条规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据；因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。三、判断题（共5题，每题2分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，该行政处罚无效。（）答案：√解析：《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩；行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。第七十五条规定，未依法告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据的，行政处罚无效。2.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托。（）答案：√解析：《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；行政强制措施权不得委托。3.公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。（）答案：√解析：《行政复议法》第十三条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。4.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解；但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）答案：√解析：《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解；但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。5.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用；但法律、行政法规、地方性法规另有规定的，依照其规定。（）答案：×解析：《行政许可法》第五十八条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用；但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。地方性法规无权设定行政许可收费，故错误。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述《行政处罚法》中“一事不再罚”原则的具体内容。答案：“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。具体包括以下内容：（1）同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚（《行政处罚法》第二十九条）；（2）对同一违法行为，一个行政机关已给予罚款处罚的，其他行政机关不得再给予罚款处罚；（3）违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金（《行政处罚法》第三十五条）。2.简述行政强制中“比例原则”的具体要求。答案：比例原则是行政强制的核心原则之一，要求行政机关在实施行政强制时，应当兼顾行政目标的实现和保护公民、法人及其他组织的合法权益；采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政强制可以采用多种方式实现行政目的的，应当选择对当事人权益损害最小的方式。具体包括：（1）合目的性：行政强制的实施必须为了实现法定目的，不得滥用；（2）适当性：行政强制的手段应当与目的相适应，能够有效实现行政目标；（3）损害最小：在多种可实现行政目的的强制手段中，应选择对当事人权益损害最小的方式（如优先使用非强制手段，必须强制时选择最轻的强制方式）。3.简述行政诉讼中“被告举证责任”的含义及例外情形。答案：被告举证责任是指在行政诉讼中，由作出被诉行政行为的被告对其行政行为的合法性承担举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。其含义包括：（1）被告需证明行政行为的事实依据充分；（2）被告需证明行政行为的法律依据正确；（3）被告需证明行政行为的程序合法。例外情形包括：（1）原告在行政赔偿、补偿诉讼中，对行政行为造成的损害承担举证责任（因被告原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任）；（2）被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据，但被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外；（3）在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据（被告应当依职权主动履行法定职责或原告因正当理由不能提供证据的除外）。五、案例分析题（共2题，每题12.5分，共25分）案例一2024年8月，某市交通管理局接到群众举报，称某网约车平台存在“大数据杀熟”行为（对老用户收取高于新用户的车费）。交通管理局立即派执法人员张某、李某前往该平台总部调查。执法人员未出示执法证件，直接要求平台提供近3个月的交易数据，并扣押了平台的服务器硬盘。调查过程中，平台负责人王某提出异议，认为执法人员程序违法，张某回应：“我们是执法机关，你必须配合！”后经调查，平台确实存在“大数据杀熟”行为，违反了《价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为：（五）提供相同商品或服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视”的规定。9月15日，交通管理局作出行政处罚决定书，内容为：“鉴于某网约车平台存在价格歧视行为，依据《价格法》第四十条，责令停业整顿1个月，罚款50万元。”决定书未加盖交通管理局公章，仅由执法人员张某签字。平台不服，拟提起法律救济。问题：1.交通管理局的执法过程中存在哪些违法之处？2.平台可通过哪些途径维护自身权益？答案：1.违法之处包括：（1）执法人员未出示执法证件：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人或有关人员出示执法证件；未出示的，当事人或有关人员有权拒绝接受调查或检查。（2）违法扣押服务器硬盘：根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类包括查封场所、设施或财物，扣押财物，冻结存款、汇款等；但扣押财物需符合“防止证据损毁”等法定情形，且需履行审批程序（《行政强制法》第十八条）。本案中执法人员未说明扣押理由，未履行审批程序，属于违法实施行政强制措施。（3）行政处罚决定书未加盖公章：《行政处罚法》第五十九条规定，行政处罚决定书应当加盖行政机关的印章；未加盖的，行政处罚无效（第三十八条）。（4）未履行听证程序：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中责令停业整顿1个月、罚款50万元属于较重处罚，交通管理局未告知听证权利，违反法定程序。2.平台可通过以下途径维权：（1）申请行政复议：根据《行政复议法》，可向市人民政府或上一级交通管理部门申请复议，要求撤销或确认原行政行为违法，并赔偿因违法扣押造成的损失。（2）提起行政诉讼：向平台所在地的基层人民法院（或市中级人民法院，若涉及重大复杂案件）提起行政诉讼，请求确认行政处罚决定无效、行政强制措施违法，并要求赔偿。（3）要求国家赔偿：若因违法行政行为造成直接损失（如停业期间的经营损失、服务器扣押导致的数据损坏等），可在复议或诉讼中一并提出赔偿请求，或单独向交通管理局申请国家赔偿。案例二2024年10月，某县综合行政执法局（以下简称“执法局”）接到举报，称村民陈某在未取得建设工程规划许可证的情况下，在宅基地上新建房屋（层高4层，超出当地“农村自建房限高3层”的规定）。