生猪定点屠宰场改扩建项目环境影响报告书

二0二五年十月 2.6“以新带老”工程 2.7污染物“三本账” 附表:附图:附图2-1项目外环境关系(远距离)及大气、地下水、声环境、生态评价范围附图2-2项目外环境关系图(近距离)附图3-1厂区平面布置及环保设施分布(扩建前)附图3-2厂区平面布置及环保设施分布(扩建后)附图7项目分区防渗及雨污走向示意图(扩建后)附图8污水管道铺设走向示意图(厂区外)附件:10概述本项目建设单位为南充市高坪区天誉食品有限公司,该公司位于南充市高坪区东观镇邱家树村4组141号,主要从事生猪屠宰服务(营业执照见附件1),是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰企业(生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件2)。公司现有项目为“南充市高坪区天誉生猪定点屠宰、肉品冷藏加工厂建设项目”,位于南充市高坪区东观镇邱家树村4组141号。企业委托四川华睿川协管理咨询领排污许可证,后于2021年10月2意见(见附件5)。为更好地满足市场需求,结合南充市高坪区生猪屠宰产业发展实际,经过市场调查,南充市高坪区天誉食品有限公司决定在现有厂区基础上建设“生猪定点屠宰场根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)等法律法规的规定,本项目应本项目属于“第十类农副食品加工业”第18项“屠宰及肉类加工”中规定建设项目,应编制环境影响报告书。为此,建设单位委托四川盛泰源环保技术有限公司承担本项目环评工作。评价单位接受委托后,在当地有关部门的协作下开展本项目环评工作,2南充市高坪区天誉食品有限公司生猪定点屠宰场扩建项目具有以下主要特点:(1)本项目建设性质为改扩建,改扩建后全厂生猪屠宰量达到16万头/年,建设(2)本项目主要建设内容如下:①待宰间:位于厂区东部,2F,建筑面积约700m2,配套设置卸猪台;达到16万头/年;处理工艺为“隔油调节+水解酸化+A2/O工艺+次氯酸钠消毒”,并在污水处理站内设置1处在线监测室和1处危险废物暂存间;对厂区进行分区防渗;于急宰间北侧规范设置一般固废暂存间(占地面积约10m2),对猪毛、猪粪便(含肠胃内容物)分区暂存。猪毛经刨毛机自带风机风干后装袋收集暂存于一般固废暂存间,猪粪便(含肠胃内容物)人工干法收集于专用密闭桶内,暂存于一般固废暂存间,动物下脚料及不可食用内脏由密闭容器收集暂存于无害化冷库中;病死猪及不合格产品一同暂存于无害化冷库中,并及时上报给当地农业农村局,由农业农村局统一安排资质单位进行转移及无害化处理,污水处理站污泥脱水后暂存于污泥暂存池内,本项目危险废物由专用防渗桶密闭收集暂存于危废暂存间内,定期交由资质单位进行安全处置;本项目对污水处理站各单元加盖密闭处理,采用整体抽风的方式对污水处理设排气筒(DA001)达标排放。④其他配套设施:急宰间紧邻待宰间北内设4台电热蒸汽锅炉(72kw/h.台),为屠宰生产线提供热水;办公楼位于厂区出3(4)本项目运营期主要产生的污染物包括:屠宰废水及生活污水;恶臭气体;设备噪声及猪叫声;生活垃圾、病死猪及不合格产品、猪粪便(含肠胃内容物)、(2)四川盛泰源环保技术有限公司确定项目环境影响评价文件类型,同时结合项目技术文件和相关资料进行初步的工程分析,并开展初步的环境现状调查;进行环境影响识别和评价因子的筛选,明确项目评价重点和环境保护目标,并确定工作等级、评价范围和评价标准,制定工作方案。境检测有限公司对项目所在地环境噪声、环境空气、地下(5)四川盛泰源环保技术有限公司根据环境现状调查监测结果进行评价,并结合工程分析内容,对各环境要素环境影响进行预测、评价和分析。(6)给出污染物排放清单,给出建设项目环境影响评价结论,编制完成环境影响报告书(征求意见稿)。4本次环境影响评价以工程分析为基础,以环境影响分析、环境保护措施及其技术经济论证、公众参与、环境风险为评价重点,预测项目对区域环境可能造成的影响范围、程度,论证污染治理措施的可行性和可靠性,从环保角度对项目的可行性5淘汰类项目,属允许类。修订)、《四川省生猪屠宰管理办法》(2010年修订)等相关文件要求,同时项目建设符合“三线一单”要求。(1)运营期产生屠宰废水、生活污水对附近水环境的影响及防治措施:本项目水处理站进行预处理后通过自建管道泵送至东观场镇市政污水管网进入送至高坪区(2)运营期产生恶臭气体对周围大气环境的影响及防治措施:项目产生的废气主要为恶臭污染物。其中恶臭污染物产生源主要为待宰间、屠宰间及污水处理站,恶臭气体主要成分为硫化氢、氨等物质。拟采取在屠宰间、待宰时喷洒生物除臭剂,并对污水处理站各单元加盖密闭处理,采用整体抽风的方式对(3)运营期生产设备产生噪声对环境的影响及防治措施:项目噪声源主要为生猪宰前嘶叫声及屠宰设备噪声,噪声主要集中在屠宰车间、待宰间、污水处理站、冷库,根据类比同类型企业,项目运行时噪声源强范围为80-90dB(A),主要采取基础减震、选用低噪声设备、合理布局等措施进行减震,使噪声达标排放。(4)运营期固体废物对环境产生的影响及防治措施:本项目运营期产生固体废物主要分为生活垃圾、一般工业固废(猪粪便及胃肠内容物、猪毛、动物下脚料及不可食用内脏、病死猪及不合格产品、污水处理站污泥)、危险废物,生活垃圾由6厂区垃圾桶收集暂存后由环卫部门统一清运处理;动物下脚料及不可食用内脏:由密闭容器收集暂存于无害化冷库中,定期委托资质单位进行转移及无害化处理;猪毛暂存于一般固废暂存间,定期外售;猪粪便(含肠胃内容物)人工干法收集于专用密闭桶内,定期清运至南充中环理福生物环保科技有限公司,用于生产有机肥;病死猪由农业农村局统一安排转移及无害化处理;污水处理站污泥脱水后暂存于污泥暂存池内,定期清运至南充环境集团有限责任公司污泥处置分公司进行焚烧处置;危险废物收集暂存于危废暂存间内,定期交由资质单位进行安全处置。(5)营运期地下水环境影响及防治措施:项目可能对地下水造成污染的途径主要为自建污水处理站、危险废物暂存间泄漏导致污染物下渗对地下水造成污染。本项目对污水处理站及危险废物暂存间进行分区防渗,并安排专人管理维护。(6)事故风险影响分析:本项目运营期主要环境风险事故为物料泄漏及发生火灾爆炸风险、污水处理站事故风险、牲畜突发疫情风险,本项目针对各种风险事故设置有相应的防范措施,按要求设置环境风险应急预案。(7)各项环保措施运行稳定性、达标可行性分析:施工期通过扬尘防护、噪声防治、建筑垃圾回收、废水回用及生态恢复等措施,结合合同管理与工程防护,有对废气、废水、噪声、固废和地下水实施综合防控:无组织恶臭采用生物除臭剂、酸化+A2/O工艺+次氯酸钠消毒”工艺预处理后纳管,处理效率达行业标准;过低噪设备、隔声减振及电麻致昏控制;固废分类外售或无害化处置;地下水实行分区防渗与污染监控。总环保投资152万元(占19%),措施覆盖全面,技符合规范。论证认为,废气、废水处理效率可靠,固废处置无二次污染,噪声与地下水防控可行。需关注生物除臭剂维护、污水处理站负荷稳定性及固废外运时效,但现有监测与管理机制可支撑长期稳定达标,整体环保方案技术经济可行。(8)项目用地合理性分析:本次改扩建工程不新增用地,于现有项目已租用的7南充市高坪区天誉食品有限公司生猪定点屠宰场扩建项目的建设符合国家现行符合清洁生产要求;所采用的污染防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排放,对周围环境和环境保护目标的影响较小,不会改变项目所在地环境功能区要求,公众参与无反对意见,污染物的排放符合总量控制的要求,环境风险可接受。只要落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防时”制度,从环保角度分析,该项目建设可行。8(10)《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发改委2023年第7号令);(11)《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第682号(修(12)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第645号(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(部令第16号,(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(国家环保部起施行);9(18)《生猪屠宰管理条例》(中华人民共和国国务院令第742号,2021年8(19)《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版);(20)《中华人民共和国动物防疫法》(2021年修订);(1)《四川省环境保护条例》(2018年版);(2)四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法(2018修订);(3)四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法(2019年修订);行);(5)四川省人民政府关于印发《四川省用水定额》的通知(川府函(2021〕8号);(6)四川省饮用水水源保护管理条例(2019修订);(7)四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实《建设项目主要污染物排放总量指(8)《四川省生态保护红线方案》(川府发(2018〕24号);(9)关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,(10)《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(南府发(2021〕5号);(11)《南充市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(南府办(12)《长江经济带生态环境保护规划》(以环规财(2017〕88号)(13)《南充市“十四五”生态环境保护规划》(南府发(2022〕19号);(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016(2)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2021);(4)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018);(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(6)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2022);(7)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016);(8)《环境影响评价技术导则-土壤环境》(HJ964-2018);(9)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);(11)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ20(12)《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ12(14)《一般工业固体废物管理台账制定指南》(试行);(15)《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(生态环境部公告年第24号);(16)《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ20(18)《食品企业通用卫生规范》(GB148(19)《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T172(20)《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB503(21)《生猪屠宰操作规程》(GB/T172(23)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB165(24)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发(2017〕25号);(25)《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工(26)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(H(28)《恶臭污染物排放标准》(GB145(29)《肉类加工工业水污染物排放标准》(1)高坪区发展和改革局《四川省固定资产投资项目备案表》;(2)《南充市高坪区天誉生猪定点屠宰、肉品冷藏加工厂建设项目环境影响报(3)《南充市高坪区天誉生猪定点屠宰、肉品冷藏加工厂建设项目竣工环境保护验收监测报告表》及验收意见;(4)当地社会、经济、环境、水文、气象资料等;(5)项目环境监测报告;(6)其他资料。1.2.1环境影响因素识别(1)施工期本项目不新增土地,在现有厂区基础上进行建设,厂区场地平整、地面硬化工作已于现有项目施工期全部完成,本项目施工期仅对新建污水处理站所在位置进行基础工程作业,除此之外,现有项目已建设施布局及规模不能满足改扩建后全厂生产需求,需对其进行布局调整重建。项目施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水;废气主要为施工过程和设备安装过程产生的扬尘,施工机械及运输车辆产生的机械尾气;噪声主要来自建筑施工机械噪声、物料运输车辆噪声、安装机械噪声;固体废物主要为生活垃圾、建渣等。本项目施工期较短,其影响是暂时的,随着施工期的结束这种影响也随之消失,主要针对运营期的环境影响识别。(2)运营期根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016),本项目运营期环境影响因素识别采用推荐的矩阵法,矩阵识别表表1.2.1-2建设项目运营期环境影响因素识别表影响受体影响自然环境生态环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境陆域环境水生生物渔业资源主要生态保护区域运营期废水排放0000-1L.R.D.C-1L.R.D.C-1L.R.D.C0废气排放0000-1L.R.D.C000噪声排放0000-1L.R.D.C0000固体废物0000000事故风险00000注:“+”、“-”表示有利、不利影响;“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响;“L”、“S”分别表示长期、短期影响;“R”、“,R”分别表示可逆、不可逆影响;“D”、“,D”表示直接、间接影响;“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。1.2.2环境影响评价因子筛选根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题,选取结果见表1.2.2-1。表1.2.2-1评价因子筛选结果表序号环境要素评价类别评价因子1大气环境现状评价影响评价、NH32地表水环境现状评价PH、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群影响评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价;分析排入高坪区东观镇污水处理厂环境可行性3地下水环境现状评价PH、总硬度、硝酸盐、氨氮、耗氧量、铅、镉、铁、锰、砷、汞、六价铬、挥发酚、亚硝酸盐、氟化物、氰化物、菌落总数、总大肠菌群、溶解性总固体、石油类、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、影响评价氨氮4声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级5固体废物影响评价固体废物产生种类、产生量、处置方式6环境风险影响评价危险废物泄漏及火灾爆炸、污水处理站事故排放序号环境要素功能区划类别执行标准1大气环境二类《环境空气质量标准》(GB3095-2012)2地表水环境(嘉陵江)Ⅲ类《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)3地下水环境Ⅲ类《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)4声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)(1)环境空气污染物平均时段标准来源2年平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准1小时平均2年平均1小时平均31小时平均3年平均年平均38小时平均1小时平均TSP年平均NOx年平均1小时平均1小时平均《环境影响评价技术导则大气环境》1小时平均(2)地表水项目纳污水体为螺溪河,螺溪河为Ⅲ类水体,执行《地表水环境质量标准》单位:mg/L,PH无量纲,粪大肠菌群为个/L序号指标执行标准值标准来源1《地表水环境质量标准》表1中Ⅲ类水域标准23高锰酸盐指数4cOD56氨氮7总磷8总氮9铜锌氟化物硒砷汞镉六价铬铅氰化物挥发酚石油类阴离子表面活性剂硫化物粪大肠菌群(3)地下水序号指标执行标准值标准来源1《地下水质量标准》表1中Ⅲ类水域标准2总硬度(以cacO3计)/(mg/L)3溶解性总固体/(mg/L)4硫酸盐/(mg/L)5氯化物/(mg/L)6铁/(mg/L)7锰/(mg/L)8挥发性酚类(以苯酚计)/(mg/L)9耗氧量(CODMn法,以O2计)/(mg/L)氨氮(以N计)/(mg/L)钠/(mg/L)总大肠菌群/(MPN/100mL)菌落总数/(CFU/100mL)亚硝酸盐(以N计)/(mg/L)硝酸盐(以N计)/(mg/L)氰化物/(mg/L)氟化物/(mg/L)汞/(mg/L)砷/(mg/L)镉/(mg/L)六价铬(mg/L)铅(mg/L)(4)声环境本项目所在区域属于2类声环境功能区,环境噪声执行《声环境质量标准》(标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间(1)废气本项目位于南充市高坪区东观镇邱家树村4组14省施工场地扬尘排放标准》(DB51/268序号污染物施工阶段监测点排放限值(mg/m3)检测时间标准来源1总悬浮颗粒物(TSP)拆除过程/土方开挖/土方回填自监测起持《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)表1中排放限值其他过程阶段序号污染物排放监控位置标准限值(mg/m3)排放速率标准来源1污水处理站排气筒出口(DA001,排气筒15m)/《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表2中“15m排气筒”标准限值2NH3/3臭气浓度/(无量纲)4厂界/《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1中“二级新扩改建”标准限值5NH3/6臭气浓度(无量纲)/(2)废水项目综合废水经自建污水处理站预处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》 (观镇污水处理厂集中处理,最终处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (序号污染物标准限值(mg/L,PH无量纲)标准来源1《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3中“畜类屠宰”加工三级标准234BOD55动植物油6大肠菌群数(个/L)/7氨氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准8总磷89总氮(3)噪声噪声限值等效声级LAeq(dB)昼间夜间标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间(4)固体废物要求,本项目产生的一般工业固体废物在厂内暂存应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求,按《一般工业固体废物管理台账制定指南》(试行)要求完项目综合废水经自建污水处理站预处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》 (观镇污水处理厂集中处理,最终处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (规定,地表水环境影响评价等级确定为三级B,评价范围应符合污水处理设施环境可行性分析的要求;b)涉及地表水环境风险的,应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。”评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放-排放参数,分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓定义为:pi=ci/coi×100%式中:pi---第i个污染物的最大地面浓度占标率,%ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;coi---第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m本项目根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐由项目正常工况下有组织及无组织废气排放情况可以看出,最大地面浓度占标项目大气环境影响评价工作等级为二级,确定本次大气环境影响评价范围边长取评价工作等级评价工作分级判据一级评价二级评价三级评价pmax<1%敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感上述地区之外的其它地区注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区项目类别敏感程度I类项目Ⅲ类项目敏感一级一级二级较敏感一级二级三级不敏感二级三级三级分散式饮用水源地,无国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区,因此其地下水环境敏感特征为不敏感,故本项目地下水环境影响评价等级为三级,选取项目所在水文地质单元作为本次地下水环境影响评价的调查评价范围。结合项目所在地等高线地形图可知,西、北、东侧以分水岭为界,南侧以水文地质界建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级人口数量增加较多时,按二级评价。”故本项目噪声评价等级为二级,参照一级评要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目,位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目,可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析。故本项目不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析,不设置评价范围。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡI评价工作等级一二三简单分析aa是相当于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),本项目属于污染影响型项目,根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》 环境要素评价等级评价范围备注地表水三级B/水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价;依托污水处理设施环境可行性分析大气二级边长取5km/地下水三级2西、北、东侧以分水岭为界,南侧以水文地质界线为界声环境二级参照一级评价范围生态环境简单分析//环境风险简单分析//项目污染源控制污染目标控制污染目标废水项目综合废水经自建污水处理站预处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3中“畜类屠宰加工”三级标准后,通过管道泵送至东观场镇市政污水管网,进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理废气控制本项目恶臭气体排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)控制厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准固体废物对本项目固体废物进行妥善处置,避免其带来二次污染环境保护目标环境因素环境敏感点方位距厂界最近距离(m)保护级别地表水螺溪河S《地表水环境质量标准》环境空气评价范围内环境空气(见下表1.5-2)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准地下水评价范围内水井(见下表1.5-3)《地下水质量标准》声环境评价范围内邱家树村农户(见下表1.5-4)《声环境质量标准》生态环境项目区征地范围内保护其不受到生态破坏环境风险项目厂界外环境保护其不受到环境风险事件的不利影响名称经纬度保护对象保护内容(人)环境功能区相对厂址方位相对厂界EN三洞桥农村散户二类N易家院子农村散户二类SE杨家院子农村散户二类养老中心老人二类SE邱家树村农村散户二类易家老房子农村散户二类NE贾家沟农村散户二类NE陆家坝农村散户二类SE李家坝农村散户二类荒草堰村农村散户二类NE高坪区东观第一小学学生、教职工二类SE庙子坡农村散户二类马曾桥农村散户二类东观镇集中居住居民二类SE金凤山村居民二类南充市东观初级学生、教职工二类SE鲁家沟农村散户二类SE大石头农村散户二类NE贺家沟农村散户二类易家沟农村散户二类N干沟农村散户二类NE垮桥农村散户二类NE何家湾农村散户二类杨家沟农村散户二类NE马井坝村农村散户二类刘家桥农村散户二类钟家沟农村散户二类NW农村散户二类陈家庙农村散户二类NE高坪区天峰小学学生、教职工二类NE丁家坝农村散户二类NW私儿坟农村散户二类张家沟农村散户二类NE大龙沟农村散户二类NE磐石滩村农村散户二类NE唐家沟农村散户二类王家湾农村散户二类NW于家沟农村散户二类元通寺村农村散户二类三个洞农村散户二类李家石坝子农村散户二类桐子沟农村散户二类NW兰家寨农村散户二类NW姜家院子农村散户二类N明家新房子农村散户二类学堂湾农村散户二类马儿湾农村散户二类崔家沟农村散户二类满家坝农村散户二类油榨沟农村散户二类侯家沟农村散户二类NE高坪区二家小学学生、教职工二类花园湾农村散户二类NW谢家湾农村散户二类NW姚家沟农村散户二类吴家沟农村散户二类NW序号监测点位经纬度高程/m埋深/m水位供水人数用途EN/m1项目场地上游居民水井3(4人)洗衣补充用水2项目场地下游居民水井3(3人)洗衣补充用水3项目场地下游居民水井7(5人)洗衣补充用水4项目西北厂界外水井3/5项目西北厂界外水井4/6项目场地上游居民水井(2人)洗衣补充用水名称经纬度保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对高差/m相对厂界最近距离/mEN声环境评价范围内邱家树村居民农村散户二类N农村散户N农村散户4户,8人NW农村散户NW农村散户2户,4人NW农村散户农村散户S5农村散户1农村散户4户,8人1农村散户E3农村散户NE4农村散户NE4根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》第二类“限制类”第十二条“轻工”活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)”,本项目年屠宰生猪根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》第三条“淘汰类”第十二条“轻工”第二十八款“桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备”,第二十九款“猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺”,项目不涉及上述落后屠宰设备。(1)环境管控单元符合性分析本项目位于南充市高坪区东观镇邱家树村4组办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(南府办函(2024〕27号),并通过四川省政务服务网“生态环境分区管控公众服务”(网址:/),环境管控单元序号涉及环境管控单元名称涉及环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1高坪区要素重点管控单元南充市重点管控单元环境要素管控分区序号涉及环境要素管控分区名称涉及环境要素管控分区编码行政区划环境要素类型环境要素细类1高坪区其他区域南充市生态一般管控区2螺溪河-高坪区-胜利桥-控制单元南充市水水环境一般管控区3高坪区大气环境布局敏感重点管控区南充市大气大气环境布局敏感重点管控区4高坪区自然资源一般管控区南充市自然资源一般管控区本项目所在地位于高坪区要素重点管控单元,与“南充市生态环境管控单元”项目地项目地(2)生态环境准入清单符合性分析表1.6.2-2项目与生态环境准入清单符合性分析表管控单元要求项目对应情况介绍符合性类别对应管控要求环境管控单元名称:高坪区要素重点管控单元编码:普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(2)禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。(3)禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。(4)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。(5)涉及永久基本农田的区域,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。(6)禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。1.本项目为生猪屠宰改扩建项目,不属于化工项目、码头项目、过长江通道项目,不涉及新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库;2.本项目生活垃圾由环卫部门统一清运。对猪毛、猪粪便(含肠胃内容物)分区暂存。猪毛定期外售,猪粪便(含肠胃内容物)定期清运至南充中环理福生物环保科技有限公司,用于生产有机肥。病死猪及不合格产品由当地农业农村局统一安排转移及无害化处理。动物下脚料及不可食用内脏、污水处理站污泥、在线监测废液定期交由资质单位进行安全处置,不涉及向长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物;3.现有项目污水处理站超出核定厂界建设,且占用永久基本农田(约250m2)。本次改扩建将停用并拆除现有污水处理站占用永久基本农田的全部构筑物及设备,并于核定厂界内新建污水处理站。对照自然资源部“永久基本农田查询平台”系统(见图1.6.4-1)。符合限制开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业。3.布局敏感区、弱扩散区严格项目引入政策,严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业。4.大气环境布局敏感重点管控区:①坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、现有项目为生猪屠宰项目,本次扩建后的工艺流程及产污环节与现有项目基本保持一致,本次扩建后,不新增污染物排放。理由如下:(1)废气主要污染物仍为H2S、NH3,废水主要污染物仍为COD、BOD5、SS、动植物油,废水废气均不新增主要污染物种类。本项目定时对屠宰间及待宰间喷洒生物除臭剂,并将污水处理站废气有组织收集后采用生物滤床进一步处理,可实现废气污染物排放量不新增(详见表2.7-1);本项目废水经自建污水处理符合规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。②提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。5.水环境农业污染重点管控区:①稳步推进建制镇污水处理设施建设,适当预留发展空间,宜集中则集中,宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB512626-2019)要求。②深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染,农企合作推进测土配方施肥。③严格项目引入政策,严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业。站(“隔油调节+水解酸化+A2/O+次氯酸钠消毒”工艺)处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》 (GB13457-92)表3中“畜类屠宰加工”三级标准后通过自建管道泵送至东观场镇市政污水管网,进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理,最终处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入螺溪河,本项目水污染物排放量纳入东观镇污水处理厂总量控制指标内,可实现废水污染物排放量不新增(详见表2.7-1)。(2)本次扩建后新增在线监测废液,且其他固体废物产生量较扩建前有所增加,但本项目固体废物均分类外售或委托有资质单位进行无害化处置,固废处理处置率达100%,不涉及新增固体废物排放。2、本项目不属于以大气污染为主的企业;本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。允许开发建设活动的要求在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。本次改扩建工程不新增用地,于现有项目已租用的6.14亩场地内进行,不损害生态系统功能。符合不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。(2)对城市建成区内的钢铁、化工等重污染企业实施关停、环保搬迁改造、退城入园。本项目不属于畜禽养殖场和钢铁、化工等重污染企业。符合污染物排放管控现有源提标升级改造(1)加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造,按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放或更高标准。(2)水泥行业按相关要求实施大气污染物超低排放。(3)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。(4)推进嘉陵江流域(南充段)内现有城镇污水处理设施的除磷脱氮等改造和升级,完成安装总磷自动在线监控装置,达到实际处理运行负荷和处理效率要求。(5)积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术,大力推广农牧本项目为生猪屠宰改扩建项目,不属于水泥、砖瓦行业及畜禽养殖场。本项目建成后配套污水处理设施,本项目废水经自建污水处理站预处理达标后,由市政污水管网进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理,最终处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级A标准后排入螺溪河。符合结合、种养循环综合利用型生态治理模式,实施规模化畜禽养殖场 (小区)标准化建设和改造,因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程。新增源等量或倍量替代①上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。②上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。根据南充市生态环境局2025年6月发布的“2024年南充市环境质量状况公报”南充市属于达标区,废气污染物总量控制指标由南充市高坪生态环境局调剂解决,本项目废水已计入高坪区东观镇污水处理厂总量控制指标内,无需另行申请。符合新增源排放标准限值四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。本项目大气污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993),该标准未设置特别排放限制符合污染物排放绩效水平准入要求①到2030年,嘉陵江流域(南充段)内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力,城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上。②到2030年底,各区县污泥无害化处理处置率达到80%以上。③到2030年,规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。④到2030年,全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。⑤严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。本项目不属于钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业。符合环境风险防控企业环境风险防控要求工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。本项目为生猪屠宰改扩建项目,不涉及退出用地。符合用地环境风险防控要求严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目生活垃圾由环卫部门统一清运。对猪毛、猪粪便(含肠胃内容物)分区暂存。猪毛定期外售,猪粪便(含肠胃内容物)定期清运至南充中环理福生物环保科技有限公司,用于生产有机肥。病死猪及不合格产品由当地农业农村局统一安排转移及无害化处理。符合动物下脚料及不可食用内脏、污水处理站污泥、在线监测废液定期交由资质单位进行安全处置。联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。本次改扩建后按要求及时修编环境风险应急预案,进一步完善风险防范措施,并定期修编突发环境事件应急预案并演练,加强区域联动。符合资源开发利用效率水资源利用总量要求(1)严格实行用水总量和强度控制,加强农业节水增效,大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水。(2)到2025年,全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55;到2030年,全市农田灌溉水有效利用系数提高到本项目为生猪屠宰改扩建项目,不涉及畜牧渔业。符合能源利用效率要求(1)淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉,原则上不得新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。(2)禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。本项目使用电热蒸汽锅炉,不使用高污染燃料。符合禁燃区要求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。项目符合南充市人民政府发布的禁燃区管控要求。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合限制开发建设活动的要求(1)严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业(2)其他执行要素重点管控单元普适性管控要求本项目为生猪屠宰扩建项目,不属于以大气污染为主的企业,且符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合不符合空间布局要求活动的退出要求(1)位于城镇空间外的区外工业企业:具有合法手续的企业,且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业,可继续保留,要求污染物排放只降不增,并进一步加强日常环保监管;严控新(扩)建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业;不具备合法手续,或污染物排放超标、环境风险不可控的企业,限期进行整改提升,通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产,整改后仍不能达到要求的,属地政府应按相关本项目位于城镇开发边界内,不属于城镇空间外的区外工业企业,且符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合要求责令关停并退出;(2)其他执行要素重点管控单元普适性管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造(1)现有火电厂燃煤机组适时完成超低排放改造;(2)其他执行要素重点管控单元普适性管控要求。本项目不属于火电行业,且符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合新增源等量或倍量替代执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合新增源排放标准限值执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合允许排放量要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合削减量排放要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合污染物排放绩效水平准入要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合环境风险防控用地环境风险防控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合企业环境风险防控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合能源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合禁燃区要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。项目符合要素重点管控单元普适性管控要求。符合(1)与《生猪屠宰管理条例》(2021年修订)符合性分析序号条例要求本项目情况符合性1国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动;本项目建设单位是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰加工企业,生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件2。符合2国家鼓励生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展,推行标准化屠宰,支持建设冷链流通和配送体系;本项目改扩建后,屠宰生产线共3条,配套设置1间凉肉批发大厅。符合3有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;本项目使用自来水,自来水由市政供给。符合4有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具;项目已设有待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具。符合5有依法取得健康证明的屠宰技术人员;本项目建成后要求屠宰技术人员必须取得健康证明。符合6有经考核合格的兽医卫生检验人员;本项目兽医卫生检验人员均由农业农村局统一配置。符合7有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;本项目设置检验室,配备合格设备、消毒设施,并设置大气、废水、固废、噪声等污染防治设施。符合8有病害生猪及生猪产品无害化处理设施或者无害化处理委托协议;项目设有检验室、隔离间及无害化冷库,有病死猪及不合格产品产生时,暂存于无害化冷库中,并及时上报给当地农业农村局,由农业农村局统一安排资质单位进行转移及无害化处理。符合9依法取得动物防疫条件合格证本项目建设单位是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰加工企业,生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件2。符合序号规范要求本项目情况符合性1生猪屠宰质量管理应当遵循预防为主、风险管理、全程控制的原则。对于建设项目屠宰场运营期的风险在后续已做风险预防措施设置。符合2生猪定点屠宰厂(场)应当按照本规范要求本项目按要求建立质量管理制符合建立质量管理制度,包括但不限于供应商评价、进厂(场)查验登记、待宰静养、肉品品质检验、产品储存、产品出厂(场)记录、产品召回、无害化处理、现场巡查、屠宰信息报送、屠宰设备管理等制度。度。3生猪定点屠宰厂(场)应当依照相关法律、法规、强制执行的标准以及本规范的要求开展生猪屠宰活动,履行企业主体责任;坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。本项目将严格依照《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规、强制性标准的要求开展生猪屠宰活动,履行企业主体责任;坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。符合4生猪定点屠宰厂(场)应当设立质量管理部门,负责从生猪进厂(场)到生猪产品出厂 (场)的全过程质量管理。本项目建成后将设立质量管理部门。符合5猪定点屠宰厂(场)应当明确质量安全负责人。质量安全负责人应当至少具有畜牧兽医、食品卫生等相关专业大专学历或中级专业技术职称,以及两年屠宰质量安全管理相关工作经验;学历和技术职称都不能满足的,应当至少具有五年屠宰质量安全管理相关工作经验,并具备下列能力:(一)掌握生猪屠宰、动物防疫、食品安全等法律、法规和有关标准;(二)具备识别和控制生猪产品质量安全风险的专业知识;(三)熟悉屠宰相关设施设备、工艺流程、操作程序以及过程控制等要求;(四)其他应当具备的质量安全管理能力。本项目建成后将配备质量安全负责人。符合6生猪定点屠宰厂(场)的屠宰技术人员和兽医卫生检验人员,以及其他可能与生猪产品接触的人员每年应当至少进行一次健康检查,并取得健康证明。本项目建成后将聘用屠宰技术人员和兽医卫生检验人员,对于其他可能与生猪产品接触的人员要求取得健康证明。符合7患有人畜共患传染病的人员不得直接从事生猪屠宰和检验检测等工作。本项目建成后患有人畜共患传染病的人员不得直接从事生猪屠宰和检验检测符合8生猪定点屠宰厂(场)应当符合省级生猪屠宰行业发展规划。本项目符合省级生猪屠宰行业发展规划。符合9生猪定点屠宰厂(场)应当符合动物防疫条件,具备符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定的水源和符合要求的电源。厂区周围应当有良好的环境卫生条件,远离产生污染源的工业企业或其他场所,远离受污染的水体以及虫害大量孳生的场所。本项目建设单位是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰加工企业,生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证(见附件2)。本项目用水为自来水,由市政供给,电源由城镇电网供给。符合距离较近的产污企业为南充中环理福生物环保科技有限公司,该公司建设农业废弃物资源化利用项目,本项目与该项目最近距离约440m,不在该项内,且该项目位于本项目常年主导风向下风向,加之周边绿化等自然屏障条件较好,可使本项目不受该项目影响。厂区划分为生产区和非生产区,二者之间设有隔离设施区,且设有隔离设施。符合成品出厂应当使用专用通道和出入口,运送生猪和废弃物的,不得与其共用本项目成品出厂与运送生猪、废弃物不为同一通道,分两条通道。符合设有待宰间、隔离间、屠宰间、急宰间、检验室、官方兽医室和无害化处理间(或暂存设施)等项目设有待宰间、隔离间、屠宰间、急宰间、检验室、无害化冷库。符合分别设有生猪运输车辆、产品运输车辆以及工具清洗消毒的区域,生猪运输车辆清洗消毒区域应当临近生猪卸载区域;项目分别设有生猪运输车辆、产品运输车辆以及工具清洗消毒的区域,且生猪运输车辆清洗消毒区域临近生猪卸载区域。符合有符合环境保护要求的污染防治设施本项目针对废气、废水、噪声、固废、地下水和土壤实施综合防控:无组织恶臭采用生物除臭剂、干清粪工艺及绿化,有组织废气通过生物滤床处理达标;废水采用“隔油调节+水解酸化+A2/O工艺+次氯酸钠消毒”工艺预处理后纳管,处理效率达行业标准;噪声通过低噪设备、隔声减振及电麻致昏控制;固废分类外售或无害化处置;地下水实行分区防渗与污染监控;土壤防控采取分区防渗。符合不得使用产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产工艺装备。本项目不涉及产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产工艺装备。符合生猪定点屠宰厂(场)应当配备与设计屠宰能力相适应的病死生猪及病害生猪产品无害化处理设施设备,采用的处理方法应当符合《病死及病害动物无害化处理技术规范》及相关项目设有检验室、隔离间及无害化冷库,有病死猪及不合格产品产生时,暂存于无害化冷库中,并及时上报给当地农业符合要求。农村局,由农业农村局统一安排资质单位进行转移及无害化处理。(3)与《四川省生猪屠宰行业发展规划》(川农规(2023〕3号)符合性分析相关条款本项目符合性(一)规划布局优化布局,控减总量。屠宰企业设置符合法定设置条件和国家产业结构调整政策要求,综合城镇规划、养殖规模、加工能力、消费需求、交通条件、环境保护等因素,科学规划布局,优化资源配置,防止重复建设。严格标准,转型升级。严格执行国家强制性屠宰、分割车间设计规范、工艺流程、卫生质量及环境保护等标准,依法取缔不符合标准的企业,引导屠宰企业一体化发展和品牌化经营,推动行业转型升级。安全为本,保护环境。强化屠宰企业质量安全主体责任落实,提升保障能力,保障产品质量安全。严格执行生态环境保护要求,完善污水、粪便等环保处理设施。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区规划建设屠宰企业。项目选址符合规划,交通便利。企业按要求设置待宰圈、屠宰间、急宰间、检验室及生猪屠宰设施,项目总平面布置严格按照《生猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)进行设计。项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区;项目生产污水经自建污水处理站处理后由市政污水管网进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理;对猪毛、猪粪便(含肠胃内容物)分区暂存。猪毛定期外售,猪粪便(含肠胃内容物)定期清运至南充中环理福生物环保科技有限公司,用于生产有机肥。病死猪及不合格产品由当地农业农村局统一安排转移及无害化处理。动物下脚料及不可食用内脏定期交由资质单位进行安全处置。符合(二)环境影响分析根据“三线一单”生态环境分区管控和环境承载能力,优化产业布局及规模,严格执行建设项目环境影响评价制度。对于影响范围涉及环境敏感区的建设项目,应当对环境敏感区的影响做重点分析,提出对生态环境不利影响的减缓和控制措施。落实《畜禽屠宰操作规程生猪》,加强通风、定期清洗地面、消毒除臭,消除大气环境污染。严格执行《肉类加工工业水污染物排放标准》,生产车间采取防渗措施,污水集中处理、达标排放,降低水环境污染。对宰前检疫不合格生猪、待宰产生的粪污,及宰中产生的三腺等不可食用物质严格进行无害化处理,降低固体废弃物污染。严格执行《猪屠宰与分割车间设计规范》,采取提高屠宰厂区绿化率、使用降噪建材、加强车间密闭性等方法经分析,项目符合南充市“生态环境分区”管控单元要求。无组织恶臭采用生物除臭剂、干清粪工艺及绿化,有组织废气通过生物滤床处理达标。项目实行雨污分流制,生产污水经自建污水处理站(处理工艺为“隔油调节+水解酸化+A2/O工艺+次氯酸钠消毒”)处理达《肉(GB13457-92)表3中“畜类屠宰加工”三级标准后,由市政污水管网进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理,最终处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标后排入螺溪河。噪声通过选用低噪声设强管理等措施控制后能够实现厂界噪声达标。本项目生活垃圾由环卫部门统一清运。对猪毛、猪粪便(含肠胃内容符合降低噪声污染。物)分区暂存。猪毛定期外售,猪粪便 (含肠胃内容物)定期清运至南充中环理福生物环保科技有限公司,用于生产有机肥。病死猪及不合格产品由当地农业农村局统一安排转移及无害化处理。动物下脚料及不可食用内脏、污水处理站污泥、在线监测废液定期交由资质单位进行安全处置。项目总平面布置严格按照《猪屠宰与分割车间设计规范》 (GB50317-2009)进行设计。(4)与《四川省生猪屠宰管理办法》(2010年修订)符合性分析根据《四川省生猪屠宰管理办法》(2010年修订)第一章、第五条:鼓励和支持生猪定点屠宰厂(场)实行机械化、标准化、规模化屠宰生猪,配备与屠宰规模和销售能力相适应的生猪产品配送设施设备,提高区域市场生猪产品供应和消费安本项目的建设符合《四川省生猪屠宰管理办法》(5)与《病死及病害动物无害化处理技术规范》的符合性分析病死及病害动物无害化处理的方法主要为焚烧法、化制法、高温法、深埋法和分解法。一般情况下,本项目急宰后的病死猪及其他不合格产品由当地农业农村局建设项目符合情况五、坚守环境质量底线推进流域水污染统防统治(四)综合控制磷污染源治理岷江、沱江流域总磷污染。以成都、乐山、眉山、绵阳、德阳等为重点,实施总磷污染综合治理。开展区域内涉磷小企业专项整治,加强磷化工等涉磷企业废水排放监管,执行水污染物特别排放限值。实施总磷超标控制单元新建涉磷项目倍量削减替代。关闭生产能力小于50万吨/年的小磷矿,开展磷石膏、磷渣仓储标准化管理,推进磷石膏综合利用。提升成都、泸州、资阳、绵阳、自贡城镇污水处理设施总磷削减能力。符合。本项目未涉及岷江、沱江流域,位于嘉陵江流域,项目地距离螺溪河最近直线距离约960m。加强阿坝州理县、凉山州美姑县等地区污水处理设施建设。重点治理成都、眉山、德阳、自贡等地区规模化畜禽养殖场(小区)六、全面推进环境污染治理建设宜居城乡环境(一)改善城市空气质量实施城市空气质量达标计划。全面推进长江经济带126个地级及以上城市空气质量限期达标工作,已达标城市空气质量进一步巩固,未达标城市要制定并实施分阶段达标计划。完善大气污染物排放总量控制制度,加强二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物综合防治。地级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,完成35蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱硝改造、平板玻璃天然气燃料替代及脱硝改造。实施燃煤电厂超低排放改造工程和清洁柴油机行动计划。实施石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物综合整治工程。强化机动车尾气治理,优先发展公共交通,鼓励发展天然气汽车,加快推广使用新能源汽车。符合,项目使用电热蒸汽锅炉,不使用燃煤锅炉。八、创新大保护的生态环保机制政策推动区域协同联动(三)强化生态优先绿色发展的环境管理措施实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,抓紧制定产业准入负面清单,明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业,必须无条件退出。除在建项目外,严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区,严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移。符合,项目位于南充市高坪区东观镇邱家生猪屠宰改扩建项目,不属于化工项目和高污染、高排放企业,项目地距离螺溪河最近直线距离约经分析,项目符合《长江经济带生态环境保护规划》要求。本项目与《南充市“十四五”生态环境保护规划》(南府发(2022〕19号)的符合性如下:政策名称相关要求本项目情况符合性《南充市“十四五”生态环境保护规划》(南府发号)1、强化生态环境空间分区管控。充分衔接国土空间规划分区和用途管制要求,实施主体功能区战略,以资源环境承载力为基础,优化城市化区域、农产品主产区和生态功能区三大空间格局。各城镇重点管控单元围绕改善人居环境,禁止新建高污染、高风险工业企业,强化城镇生活污水、大气移动源、扬尘源管控,引导现有生产性企业结合新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,退城入园、有序搬迁;各工业重点管控单元以将本项目属于生猪屠宰改扩建项目,由上文分析可知,项目在四川政务服务网进行了“生态环境分区管控符合性分析”,满足“三线一单”相关要求,不属于高污染、高风险工业企业;项目扩建后年屠宰符合各类开发建设活动限制在资源环境承载能力之内为核心,严格执行准入门槛,提升资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控。加强一般管控单元保护,大力发展生态环保型产业和服务;强化优先保护单元的生态保护和修复,支持生态功能区人口逐步有序向城市化区域转移,提高生态服务功能。全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求,加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监督等方面的应用。完善定期评估与调整机制。生猪16万头,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类。2、优化调整产业空间布局。将资源环境承载力、环境风险接受度等作为约束性条件,优化南充市汽车汽配、油气化工和丝纺服装等引领性支柱产业以及电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等战略新兴产业优化产业布局,构建与区域资源环境相适应的产业空间布局。汽车及零部件产业布局应充分考虑大气环境质量优良、污染物扩散条件好区域,油气化工产业布局应充分考虑资源富集、环境风险可控区域;丝纺服装和农产品加工产业布局应充分考虑水资源丰富、水环境容量较大区域;优化嘉陵江沿江生态经济带建设,禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。严禁在城市建成区以及近郊区域,新建、扩建石化、农药、电解铝、氯碱化工等高污染、高环境风险项目。引导现有生产型企业结合产业结构调整、布局优化和化解过剩产能等,退城入园、有序搬迁。本项目为生猪屠宰改扩建项目,不属于引领性支柱产业和战略新兴产业,也不属于化工项目和高污染、高环境污染项目,属于农副食品加工业。符合3、加快淘汰落后产能。严格控制新建、改建、扩建高耗能、高排放项目,新建高耗能、高排放项目应按相关要求落实区域削减。强化落后产能淘汰和低端过剩产能退出机制,按期完成年度淘汰落后产能目标任务,进行信息公开并接受社会监督。针对过剩、淘汰落后产业,开展差别化环境监管,对其能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格的管控要求,倒逼竞争乏力产能退出。对长期超标排放的企业、无治理能力且无治理意愿的企业、达标无望的企业依法予以关闭淘汰,推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。针对嘉陵江沿线存在重大环境安全隐患的生产企业,视情况予以异地搬迁或关闭退出。持续开展专项行动集中整治散乱污工业企业。本项目属于生猪屠宰改扩建项目,不属于高耗能、高排放项目;项目改扩建后年屠宰生猪16万头,不属于《产业结构调整指导目录 (2024年本)》中限制类;南充市高坪区天誉食品有限公司近三年内未因超标排放受到环保部门处罚;本项目不属于存在重大环境安全隐患的生产企业。4、推进能源利用绿色转型。加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动,优化能源供给结构。强化煤炭消费总量控制,推进新建项目实行煤炭本项目使用电热蒸汽锅炉,不设置燃煤锅炉。符合减量替代,控制重点地区煤炭消费总量,大幅度削减散煤,降低煤炭消费占比。充分发挥市域天然气、水电资源优势,大幅度提升电力、天然气清洁能源以及生物质能、太阳能等可再生能源消耗占比,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加快煤改气、煤改电进度,同步推进天然气管网、加气站、电网等设施建设,保障“煤改气”、“煤改电”等替代工程有效落实。稳步实施生物质能、沼气及生物天然气等乡村清洁能源建设工程。加强重点领域节能,提高能源使用效率,降低能源消耗。全面推进工业、建筑、交通运输等重点领域节能,严控“双高”项目,推进绿色建筑规模化建设,在重点耗能行业全面推行能效对标;严格落实节能审查制度,依法开展能源审计,强化节能审查事中事后监管。到2025年,全市单位GDP能耗累积下降,全面完成国家和省下达的目标任务,逐步提升非化石能源占能源消费总量比例。5、加强城乡面源污染治理。加强施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控,强化文明施工和绿色施工,加强建筑工地扬尘整治“六必须六不准”管理,全面落实建筑施工“六个百分百”,实现视频监控、颗粒物在线监测全覆盖。加强道路保洁扬尘治理,制定更高的道路保洁作业标准,更新优化机械化清扫设备,到2025年,城市、县城建成区道路机械化清扫率分别达到80%、70%以上。加强生活及餐饮业污染控制,强化餐饮服务企业油烟排放规范化整治,推广城市建成区电烧烤和集中规范熏制食品。建设城市餐饮服务业油烟综合管理平台,建立餐饮油烟长效监管机制。加强农业面源污染控制,严控秸秆露天焚烧,健全市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级监管网络,落实片区责任,围绕重点区域、重点季节、重点时段,加强日常巡查监管和监测预警,推行“定点、定时、定人、定责”管控,综合运用无人机、高清视频监控等信息化手段,加强对露天焚烧非现场监管,提高监管范围和效率。加强种植业和养殖业氨排放治理。本项目施工期扬尘采取冲洗、控制车辆车速、及时清扫、洒水、地面硬化、篷布遮盖措施。符合6、深化工业领域水污染防治。推动重点行业、重点区域绿色发展,加快重污染企业搬迁改造或关闭退出,禁止在嘉陵江干流1公里范围内新、扩建化工、印染、造纸等存在污染风险的工业项目,依法淘汰取缔违法违规工业园区。深入实施工业企业污水处理设施升级改造,加强监管确保末端本项目属于生猪屠宰扩建项目,不属于化工、印染、造纸等存在污染风险的工业项目;本项目建成后配套污水处理设施,本项目综符合污水处理设施稳定运行,工业废水重点排污单位,安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。持续推动重点行业、重点流域(区域)工业企业全面达标排放或者达到工业园区污水处理厂进水污染物浓度要求,进一步提升废水循环利用率,持续开展“散乱污”涉水工业企业综合整治、“三磷”行业整治专项行动等。加大现有工业园区整治力度,逐步推进高坪区航空港工业集中区污水处理厂、嘉陵工业集中区污水处理厂等工业园区污水处理设施扩容;完善园区污水处理厂建设相关手续,开展工业园区雨污分流改造和污水收集管网完善工程,提高园区污水处理厂进水污染物浓度,优化提升处理工艺和技术水平,确保稳定运行。合废水经自建污水处理站预处理达标后,由市政污水管网进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理,最终处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)中的一级A标准后排入螺溪河。7、加强土壤污染风险防控。持续推进工业园区、油库、加油站、页岩开采区、集中式饮用水水源地、垃圾填埋场和焚烧厂等重点区域土壤调查评估。以嘉陵区为重点,开展重点区域土壤污染综合防控示范区建设。以农用地土壤污染状况详查成果为基础,实施南充市农用地土壤环境质量详细调查。根据农用地土壤环境质量监测结果,对耕地土壤环境质量类别进行动态调整。依法推行农用地分类管理制度,强化受污染耕地安全利用和风险管控。严格保护优先保护类耕地,加快划定永久基本农田集中区域,建立优先保护耕地保护措施清单和周边禁入产业清单。加强安全利用类耕地风险管控,优先采取农艺调控类、替代种植、治理修复等措施,持续开展受污染耕地安全利用行动。以重点行业企业用地调查成果为基础,开展建设用地风险评估工作。开展城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造、化工污染整治腾退地块专项排查行动,建立高风险地块清单,发现一块、管控一块。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当开展土壤污染状况调查。本项目位于南充市高坪区东观镇邱家树村4组141号,不涉及重点区域土壤;项目改扩建后不占用永久基本农田;项目不涉及危险化学品生产。符合综上所述,本项目与《南充市“十四五”生态环境保护规划》(南府发(2022〕划图(见下图1.6.3-1),本项目位于城镇开发边界线内,不涉及生态保护红线和永久固废等进行高效处理和资源化利用,确保污染物达标排放,最大限度减少对嘉陵江 序号一般规定本项目情况符合性1屠宰与肉类加工废水治理工程的建设应符合当地有关规划,合理确定近期与远期、处理与利用的关系本项目修建1座设计处理能力为300m3/d的污水处理站,根据实地调查可知,东观镇场镇污水管网已经全部建成,且与高坪区东观镇污水处理厂相接。项目综合废水经自建污水处理站预处理达标后,由市政污水管网进入高坪区东观镇污水处理厂集中处理,处置可行,符合规划。符合2屠宰与肉类加工行业应积极采用节能减排及清洁生产技术,不断改进生产工艺,降低污染物产生量和排放量,防止环境污染本项目改扩建后,将采用自动化程度较高的生猪屠宰设备生产线,属于行业较成熟工艺,所使用设备均符合国家相关要求,可最大程度降低污染物产生量和排放量,对环境的影响较小