DB43∕T 1494-2018 森林康养基地建设与管理规范

ICS65.020B64DB43DB43/T1494—2018ConstructionandmanagementstandardofForestWellnessBase2018-11-08发布2019-02-08实施湖南省市场监督管理局发布I前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基地条件 5森林康养基础设施 6森林康养服务设施 7森林康养配套设施 8森林康养基地管理 附录A（资料性附录释放植物精气主要树种 附录B（规范性附录）森林康养基地量化指标分级和分值表 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准的某些内容可能涉及专利，本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由湖南省林业厅提出。本标准由湖南省林业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：湖南省国有林和森林公园管理局、湖南省农林工业勘察设计研究总院、国家林业局森林旅游工程技术中心、湖南师范大学旅游学院。本标准起草人：欧阳叙回、柏方敏、王明旭、王建新、吴锋、张长虹、王福生、邓德明、马磊、谭益民、郑群明、罗明春、王菲、吴会平、魏德福、赵单、黎明、邓长宁。森林康养基地建设与管理规范本标准规定了湖南省森林康养有关术语和定义、基地条件，并对森林康养基础设施、服务设施、配套设施、基地管理等方面提出了相应的标准和建设要求。本标准适用于省内的森林康养基地的建设与管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地面水环境质量标准GB7959粪便无害化卫生要求GB9664文化娱乐场所卫生标准GB15618土壤环境质量标准GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB18483饮食业油烟排放标准GB/T15781森林抚育规程GB/T18005中国森林公园风景资源质量等级评定GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T50016建筑设计防火规范GB/T50378绿色建筑评价标准GB/T51223公共建筑标识系统技术规范LB/T011旅游景区游客中心设置与服务规范LB/T021旅游企业信息化服务指南LB/T034景区最大承载量核定导则LY/J127森林防火工程技术标准3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。森林康养forestwellness是指把优质的森林资源与现代医学、中医药等传统医学有机结合，配备相应的康养设施，开展森林疗养、养生、康复、休闲等一系列有益人类身心健康的行为。森林康养基地forestwellnessbase是指在优质的森林环境中，有相应的设施设备和专业服务人员，能提供森林康养产品与服务，经林业行政主管部门组织评定的能开展森林康养的场所。森林康养林forestwellnessstand是指在森林环境中，有培育森林康养潜力或已具有森林康养价值，能为森林康养提供直接或间接的有效服务效益的乔木林、灌木林。森林康养步道forestwellnesstrail是指依托良好的森林环境，运用生态建设方式，以达到康养为主要目的，主要供人们徒步行走的森林人行道路。森林康养指导员forestwellnesstrainer是指从事森林康养服务，具备森林康养服务的专业知识和技能，能制定森林康养方案和能为森林康养参与人提供专业指导的从业人员。4基地条件4.1选址4.1.1四至界线清楚、权属清晰且无争议，能够长时间作为森林康养基地使用。4.1.2交通便利，基地边缘距离交通主干道或城镇规划区1km以上，距离矿山、机场、工业区5km以上，距离对人体有害的植物检疫有害生物发生区、放射性污染源直线10km以上。4.1.3附近有急救资格的医疗机构和从业人员，并与其形成联动模式，能及时到达现场提供医疗急救服务。4.2场地与环境条件4.2.1集中连片森林面积≥200hm2，森林覆盖率≥70%，集中连片区域内高含量植物精气树种的森林面积≥20hm2。4.2.2森林风景资源质量等级达到GB/T18005规定的二级标准。4.2.3基地及其周边的森林生态系统健康，林分类型多为混交林，郁闭度≥0.6，树龄以中龄林、近熟林和成熟林为主，平均树高≥6m，森林康养林的林木等级达到GB/T15781中规定的Ⅱ级木标准。4.2.4以中、低山地貌为主，有4hm2以上的平地或坡度15度以下的缓坡地可作为建设用地，森林康养主体功能区海拔高度在100m～1500m。4.2.5主要地段空气负离子≥1500个/cm3。4.2.6森林康养主体功能区应有4种以上的、能释放有益于人身体健康的植物精气的乔灌木树种或植物群落，集中连片面积有1hm2以上在平地和缓坡地，可开发利用程度高。释放植物精气主要树种参见附录A。4.2.7有良好的绿色视觉环境，绿视率≥70%。4.2.8其它条件~4.2.8.1具有舒适的独特森林小气候，森林康养舒适期≥150天，舒适期的平均气温16℃28℃,空气相对湿度40％～85％。~4.2.8.2地表水、地下水质量达到GB3838规定的Ⅲ类标准。4.2.8.3环境空气质量达到GB3095规定的二级标准，气细菌含量＜600个/m3。4.2.8.4声环境质量达到GB3096规定的1类标准。4.2.8.5土壤质量达到GB15618规定的一级标准。4.2.8.6森林康养主体功能区的光照充足，光线适中，日照时间大于舒适期。4.3基地条件评价由林业主管部门组织评定机构和专家，结合4.1、4.2中指标，按附录B评分标准进行量化分级打分，省林业主管部门授予市县级森林康养基地试点牌的评分值75分（含）以上，省林业主管部门授予省级森林康养基地试点牌的评分值85分（含）以上。5森林康养基础设施5.1森林康养林培育根据分布地理条件和生态环境，采用师法自然、人为适度改造的辅助措施，将森林康养林培育成为林分结构合理、分布均匀、康养功能突出、树形优美、视觉良好、区域特色鲜明的优质森林。5.2森林康养步道5.2.1综合考虑步道周边人体舒适度、空气PM2.5浓度、空气负离子水平、空气细菌含量，合理串联多个森林康养主题，穿越不同森林，合理避开山崖及地势较陡坡地等危险区域。5.2.2步道长度应适中、合理搭配，宜有长度在3km以内并设置有无障碍通道、方便残障人士、小孩及老年人使用的短步道，3.1km～5km适宜初次体验者的适中步道，5.1km～9km适宜运动量较大体验者的中长步道，9.1km以上的长距离徒步步道。5.2.3步道应平缓(≤7°),特殊环境最大坡度≤15°,且少设置台阶，踏步高度12cm～台阶地段应设置无障碍通道；路面宽度≥1.5m，若保证两台轮椅对行通过路面宽度≥2.0m。5.2.4路面铺装材料选择应因地制宜、简易铺装，形式多样。一般用软质铺装，如刨花、厚刨片、树皮、粉碎后的树枝、沙土、碎石等，软质铺装≥50%。5.3森林康养场地5.3.1场地选址5.3.1.1应因地制宜的设置在森林康养步道沿线，选择平坦、开阔、空气负离子浓度高的地方，并方便森林康养参与人进行体验、冥想、观赏、休息等行为。5.3.1.2根据森林康养的具体需要，宜选择在林分内有适量阳光透过的地方。5.3.1.3儿童活动的场地出入口只能设在同一处，且场地周围要用围栏隔离，设施材料的选择要确保安全，大小与儿童身材相适应。5.3.2场地尺度5.3.2.1场地间离应相互不干扰为原则。5.3.22场地面积应根据现状条件和具体的森林康养内容而定，保障≥10人能正常开展森林康养。5.3.3根据森林植被、景观和环境条件，可以建立森林瑜伽场、森林空气负离子吸呼场、森林音乐剧场、森林冥想空间、森林健足区、森林康养科普教育区等场地类型。5.4森林康养服务中心5.4.1应按森林康养参与人的需求建设类型多样、布局合理的森林康养服务中心及服务点。5.4.2应具备森林康养的咨询服务、管理功能，提供受理投诉机制、常规医疗检测仪器与医学急救设备服务，配套医疗救助、运动健身设施设备。5.4.3森林康养服务中心的建设、设施配备、服务标准、环保和卫生、管理和制度、名称和标志应按照LB/T011执行。5.5森林康养住宿设施5.5.1住宿设施结构及装饰材料以竹、木材为主，确保起居环境环保、舒适；建筑应按照GB/T50378执行。5.5.2住宿接待能力≥50人。5.5.3根据自然地理和资源条件，优先保护自然生态环境，因地制宜的集中建设规模适中的森林康养住宿设施，配套提供森林康养餐饮、常规医疗检测仪器服务。5.5.4依托当地民居建设优质的特色森林人家，作为分散式的森林康养住宿设施。5.6森林康养餐饮设施5.6.1应设置特色鲜明、生态环保和满足森林康养参与人需求的餐饮服务设施，提供森林康养食谱及其服务，餐饮接待能力≥50人。5.6.2餐饮设施卫生条件应达到GB16153要求，饮食业油烟排放应达到GB18483要求。6森林康养服务设施6.1解说标识系统6.1.1在森林康养主体功能区、重要区域、主次出入口、交通道路与森林康养步道沿线等需要做出方向指示的节点、岔口，应设置适当间隔的导向牌。6.1.2在包括但不限于森林康养服务中心、场地、步道、住宿、餐饮区域和特有森林资源及生境，应设置森林康养基地概况解说牌、森林康养资源分布及服务功能解说牌和相应的管理措施解说牌、生态环境保护与科普教育解说牌等。6.1.3在森林康养服务中心、住宿与餐饮区设置全景导游图，森林康养服务点、步道、场地等设置区域导览图。6.1.4公共建筑标识系统应按照GB/T51223执行。6.1.5在包括但不限于6.1.1～6.1.3中提及的关键区域，应设置独立、醒目的人文关怀警示牌以及紧急救援、安全避险等信息标识。6.2智慧服务系统6.2.1森林康养服务中心、步道、场地、住宿与餐饮设施等应提供无线4G网络或宽带网络接入服务，建立二维码服务系统和提供扫码服务。6.2.2应有运行稳定、能实时查询的森林康养基地信息网站，提供手机APP下载客户端服务和虚拟森林康养平台运行服务系统。6.2.3信息化服务应达到LB/T021的标准。7森林康养配套设施7.1停车场7.1.1选址合理，规模适中，与周边环境相协调。7.1.2在森林康养基地主出入口、森林康养服务中心设置生态停车场，配套车辆维护与维修等服务功7.1.3按照服务功能合理布局，划分大、小车停车位并分区停放，根据需要还应设置无障碍停车位。7.2.1建设方便舒适的行车、人行交通设施体系，完善内部交通网络。7.2.2建筑材料选择与周围环境相协调，低碳、环保。7.2.3内部转运以公共型、共享型环保交通为主。7.3环卫设施7.3.1生态厕所7.3.1.1在森林康养服务中心、步道沿线、场地周边、住宿餐饮区、停车场区等合理布局与建设生态厕所（配有第三卫生间数量、规模与接待能力相匹配。7.3.1.2生态厕所管理规范、卫生文明、干净无味、免费使用，设施和卫生管理指标应达到GB/T18973的A级及以上要求，排放符合GB7959的要求。7.3.1.3接待高峰期应配有流动备用厕所。7.3.2污水、固废处理污水、固废等处理应按照国家相关标准执行，固体废物回收率≥60%，污水处理综合利用率≥90%。7.3.3环境卫生7.3.3.1环境卫生整洁，具体卫生条件应达到GB9664要求。7.3.3.2合理配置垃圾收集点、垃圾箱（桶）、垃圾清运工具等，并保持外观干净、整洁、不破损、不外溢，垃圾日产日清。无垃圾随意抛撒、倾倒和焚烧现象。7.3.3.3环卫器具应与周围环境相协调，体现当地特色。7.4安全设施7.4.1配套必要的安全救助场所、应急疏散场所和设施设备，在显著位置设置通道逃生线路图和指标、警示标牌。7.4.2应配备消防设备、器具和火警监控系统，设置消防通道并保持畅通，具体参考GB50016、LY/J127相关标准。在危险区域设置必要的安全隔离带和严禁进入的警示标识。7.4.3应建立安全预警机制和突发事件应急联动机制，森林康养基地的接待容量核定应符合LB/T034的要求，并在容量控制的基础上制定旺季疏导预案。7.4.4编制森林康养基地安全手册，维护森林康养参与人和管理人员安全。8森林康养基地管理8.1管理机构成立森林康养基地专职管理部门，负责基地的管理工作，接受林业主管部门的监督管理。8.2管理人员配备1名（含）以上、经过专职培训的森林康养指导员，聘请森林康养咨询业务、接待与管理人员若干人。8.3管理制度建立健全森林康养管理、服务、人员培训、安全生产、产品营销等一系列规章制度，确保管理科学，运行有序，服务周全。8.4基地公布与撤销8.4.1对满足森林康养基地指标条件的，且设施完善、服务规范，通过医学实证、对人健康促进作用明显的基地由省级林业主管部门下文对社会进行公布。8.4.2公布后的森林康养基地，每3年由省级林业主管部门组织专家，按照“5森林康养基础设施、6森林康养服务设施、7森林康养配套设施”建设内容要求，进行实地评估，符合要求的继续保留森林康养基地称号，不合格的由批准部门撤销。（资料性附录）释放植物精气主要树种CryptomeriajaponicaMetasequoiaglyptostroboidesHuetChengPlatycla