卫生健康统计工作管理办法

卫生健康统计工作管理办法第一章总则第一条目的与依据为加强卫生健康统计工作的科学管理，规范统计行为，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在卫生健康事业发展中的信息、咨询与监督作用，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》以及国家有关卫生健康工作的法律法规和政策规定，结合卫生健康统计工作实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构以及其他依法承担卫生健康统计任务的单位和个人。第三条统计工作任务卫生健康统计工作的基本任务是对卫生健康事业发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。具体包括收集、整理、分析和提供有关卫生资源、医疗卫生服务、疾病防治、健康状况等方面的数据，为卫生健康政策制定、规划编制、科学决策、行业管理和社会公众服务提供依据。第四条工作原则卫生健康统计工作应当遵循依法统计、科学规范、统一标准、真实准确、及时共享的原则。第二章统计机构与人员第五条卫生健康行政部门统计机构职责国家卫生健康委设立统计机构，负责组织、协调全国卫生健康统计工作，制定全国卫生健康统计工作规划、制度和标准，管理全国卫生健康统计调查项目，组织开展全国性卫生健康统计调查和监测，审核、汇总、分析和发布全国卫生健康统计资料，指导和监督地方卫生健康统计工作。县级以上地方卫生健康行政部门设立统计机构或者配备专职统计人员，负责本行政区域内卫生健康统计工作的组织、协调和管理，执行国家卫生健康统计制度和标准，组织开展本地区卫生健康统计调查和监测，审核、汇总、分析和上报本地区卫生健康统计资料，指导和监督本地区医疗卫生机构和其他有关单位的统计工作。第六条医疗卫生机构统计职责医疗卫生机构应当设立统计工作岗位，配备专（兼）职统计人员，负责本机构的统计工作。其主要职责包括：执行国家和地方卫生健康统计制度和标准，准确、及时地收集、整理、报送本机构的统计资料；开展本机构的统计分析和监测，为机构管理和业务发展提供统计信息支持；配合卫生健康行政部门开展统计调查和监测工作。第七条统计人员资质与培训从事卫生健康统计工作的人员应当具备相应的统计专业知识和业务能力，取得统计从业资格证书。卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当加强对统计人员的培训和继续教育，提高统计人员的业务水平和综合素质。统计人员应当依法履行职责，如实收集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计数据，不得泄露统计调查对象的商业秘密和个人信息。第三章统计调查项目管理第八条调查项目审批卫生健康统计调查项目分为国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。国家统计调查项目由国家卫生健康委制定，报国家统计局审批；部门统计调查项目由国家卫生健康委制定，报国家统计局备案；地方统计调查项目由县级以上地方卫生健康行政部门制定，报同级地方人民政府统计机构审批或者备案。第九条调查项目设计要求统计调查项目的设计应当科学合理，明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织实施方式等。调查内容应当具有针对性和实用性，避免重复调查和不必要的调查指标。调查方法应当根据调查对象和调查内容的特点选择合适的方法，确保调查数据的准确性和可靠性。第十条调查项目实施统计调查项目经审批或者备案后，应当按照批准的方案组织实施。实施单位应当向调查对象说明调查目的、调查内容、调查方法和调查要求，取得调查对象的支持和配合。调查对象应当按照要求如实提供统计资料，不得拒绝、推诿或者提供虚假统计资料。第四章统计资料管理第十一条资料收集与审核卫生健康统计资料的收集应当按照统计调查制度和标准进行，确保资料的完整性和准确性。统计人员应当对收集的统计资料进行认真审核，发现问题及时核实和纠正。审核内容包括资料的真实性、准确性、完整性、逻辑性和规范性等。第十二条资料保管与存储卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当建立健全统计资料保管制度，妥善保管统计资料。统计资料应当以纸质或者电子形式存储，存储介质应当安全可靠，防止统计资料的丢失、损坏和泄露。同时，应当建立统计资料备份制度，定期对统计资料进行备份。第十三条资料使用与共享卫生健康统计资料应当依法使用，除依法应当保密的外，应当及时向社会公开，为社会公众提供服务。卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当加强统计资料的分析和利用，为卫生健康政策制定、规划编制、科学决策和行业管理提供支持。同时，应当推进统计资料的共享，促进卫生健康信息资源的合理利用。第十四条资料保密统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。未经批准，不得擅自对外提供或者泄露统计资料。第五章统计分析与监测第十五条分析与监测要求卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当定期开展统计分析和监测工作，及时掌握卫生健康事业发展的动态和趋势。统计分析应当运用科学的方法和技术，对统计数据进行深入挖掘和分析，揭示卫生健康领域存在的问题和矛盾，提出针对性的政策建议和措施。第十六条分析报告制度卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当建立统计分析报告制度，定期向上级主管部门和有关领导报送统计分析报告。统计分析报告应当内容详实、数据准确、分析深入、建议可行，为领导决策提供参考依据。第十七条监测指标体系卫生健康行政部门应当建立健全卫生健康监测指标体系，对卫生资源、医疗卫生服务、疾病防治、健康状况等方面进行监测。监测指标应当具有代表性、敏感性和可操作性，能够及时反映卫生健康事业发展的实际情况。第六章统计信息化建设第十八条信息化规划与建设卫生健康行政部门应当制定卫生健康统计信息化建设规划，加强统计信息系统的建设和管理。统计信息系统应当具备数据采集、存储、处理、分析和发布等功能，实现统计数据的自动化处理和共享。第十九条数据标准与接口卫生健康行政部门应当制定统一的统计数据标准和接口规范，确保不同信息系统之间的数据交换和共享。医疗卫生机构应当按照统一的数据标准和接口规范，将本机构的统计数据上传至卫生健康统计信息系统。第二十条网络安全与维护卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当加强统计信息系统的网络安全管理，采取必要的安全技术措施，保障统计数据的安全。同时，应当建立健全统计信息系统的维护管理制度，定期对系统进行维护和升级，确保系统的正常运行。第七章监督检查与考核第二十一条监督检查内容卫生健康行政部门应当加强对卫生健康统计工作的监督检查，监督检查的内容包括统计法律法规和统计制度的执行情况、统计调查项目的实施情况、统计资料的质量和管理情况、统计信息化建设情况等。第二十二条检查方式与频率监督检查可以采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。卫生健康行政部门应当每年至少组织一次全面的统计工作检查，对发现的问题及时进行整改。第二十三条考核与奖惩卫生健康行政部门应当建立健全统计工作考核制度，对卫生健康统计工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十四条解释权本办法由国家卫生健康委负责解释。第二十五条施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。原有关卫生健康统计工作的规定与本办法不一致的，以本办法为准。卫生健康统计工作管理办法一、单项选择题（每题2分，共20分）1.卫生健康统计工作的基本任务不包括以下哪项（）A.统计调查B.统计分析C.统计预测D.统计监督答案：C解析：卫生健康统计工作的基本任务是对卫生健康事业发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督，不包括统计预测。2.国家卫生健康委制定的统计调查项目，报（）审批。A.国家统计局B.国务院C.卫生部D.省级统计局答案：A解析：国家统计调查项目由国家卫生健康委制定，报国家统计局审批。3.从事卫生健康统计工作的人员应当取得（）。A.医学专业证书B.统计从业资格证书C.计算机等级证书D.会计从业资格证书答案：B解析：从事卫生健康统计工作的人员应当具备相应的统计专业知识和业务能力，取得统计从业资格证书。4.统计人员对收集的统计资料进行审核时，不包括以下哪项审核内容（）A.真实性B.美观性C.准确性D.逻辑性答案：B解析：审核内容包括资料的真实性、准确性、完整性、逻辑性和规范性等，不包括美观性。5.卫生健康统计资料的保管存储介质应当（）。A.随意放置B.安全可靠C.仅用纸质形式D.不进行备份答案：B解析：卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当建立健全统计资料保管制度，统计资料存储介质应当安全可靠，防止统计资料的丢失、损坏和泄露，同时要建立备份制度。6.统计分析报告应当（）。A.内容空洞B.数据模糊C.分析深入D.建议不可行答案：C解析：统计分析报告应当内容详实、数据准确、分析深入、建议可行，为领导决策提供参考依据。7.卫生健康行政部门制定的统计数据标准和接口规范，目的是（）。A.增加数据录入难度B.确保不同信息系统之间的数据交换和共享C.限制数据的使用D.减少数据量答案：B解析：卫生健康行政部门制定统一的统计数据标准和接口规范，是为了确保不同信息系统之间的数据交换和共享。8.卫生健康统计工作监督检查的方式不包括（）。A.定期检查B.不定期检查C.抽样检查D.全面检查与专项检查相结合答案：C解析：监督检查可以采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行，不包括抽样检查。9.对卫生健康统计工作成绩突出的单位和个人，应（）。A.批评教育B.给予表彰和奖励C.罚款D.警告答案：B解析：卫生健康行政部门应当建立健全统计工作考核制度，对卫生健康统计工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。10.本办法自（）起施行。A.发布之日B.上级批准之日C.[具体施行日期]D.修订之日答案：C解析：本办法自[具体施行日期]起施行。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.卫生健康统计工作的原则包括（）。A.依法统计B.科学规范C.统一标准D.真实准确E.及时共享答案：ABCDE解析：卫生健康统计工作应当遵循依法统计、科学规范、统一标准、真实准确、及时共享的原则。2.卫生健康行政部门统计机构的职责有（）。A.制定全国卫生健康统计工作规划B.管理全国卫生健康统计调查项目C.组织开展全国性卫生健康统计调查和监测D.审核、汇总、分析和发布全国卫生健康统计资料E.指导和监督地方卫生健康统计工作答案：ABCDE解析：国家卫生健康委设立的统计机构负责组织、协调全国卫生健康统计工作，制定全国卫生健康统计工作规划、制度和标准，管理全国卫生健康统计调查项目，组织开展全国性卫生健康统计调查和监测，审核、汇总、分析和发布全国卫生健康统计资料，指导和监督地方卫生健康统计工作。县级以上地方卫生健康行政部门统计机构也有相应的地区职责。3.医疗卫生机构统计工作的职责包括（）。A.执行国家和地方卫生健康统计制度和标准B.准确、及时地收集、整理、报送本机构的统计资料C.开展本机构的统计分析和监测D.为机构管理和业务发展提供统计信息支持E.配合卫生健康行政部门开展统计调查和监测工作答案：ABCDE解析：医疗卫生机构统计工作的职责包括执行国家和地方卫生健康统计制度和标准，准确、及时地收集、整理、报送本机构的统计资料，开展本机构的统计分析和监测，为机构管理和业务发展提供统计信息支持，配合卫生健康行政部门开展统计调查和监测工作。4.统计调查项目分为（）。A.国家统计调查项目B.部门统计调查项目C.地方统计调查项目D.企业统计调查项目E.个人统计调查项目答案：ABC解析：卫生健康统计调查项目分为国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。5.统计调查项目设计应明确的内容有（）。A.调查目的B.调查对象C.调查内容D.调查方法E.调查时间答案：ABCDE解析：统计调查项目的设计应当科学合理，明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织实施方式等。6.统计资料审核的内容包括（）。A.真实性B.准确性C.完整性D.逻辑性E.规范性答案：ABCDE解析：统计人员对收集的统计资料进行审核时，审核内容包括资料的真实性、准确性、完整性、逻辑性和规范性等。7.卫生健康统计资料的使用原则包括（）。A.依法使用B.及时公开C.保密原则D.随意使用E.仅用于内部分析答案：ABC解析：卫生健康统计资料应当依法使用，除依法应当保密的外，应当及时向社会公开，为社会公众提供服务，同时要遵循保密原则。8.卫生健康统计分析与监测的要求包括（）。A.定期开展B.运用科学方法C.深入挖掘数据D.提出针对性建议E.只关注数据变化答案：ABCD解析：卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当定期开展统计分析和监测工作，运用科学的方法和技术，对统计数据进行深入挖掘和分析，揭示卫生健康领域存在的问题和矛盾，提出针对性的政策建议和措施，而不是只关注数据变化。9.卫生健康统计信息化建设的内容包括（）。A.制定信息化建设规划B.建设统计信息系统C.制定数据标准和接口规范D.加强网络安全管理E.定期维护和升级系统答案：ABCDE解析：卫生健康统计信息化建设包括制定卫生健康统计信息化建设规划，加强统计信息系统的建设和管理，制定统一的统计数据标准和接口规范，加强统计信息系统的网络安全管理，建立健全统计信息系统的维护管理制度，定期对系统进行维护和升级。10.对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，处理方式包括（）。A.依法给予处分B.追究刑事责任C.表彰奖励D.批评教育E.罚款答案：AB解析：对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、判断题（每题2分，共20分）1.卫生健康统计工作只需要关注医疗卫生机构的数据，不需要关注计划生育技术服务机构的数据。（）答案：错误解析：本办法适用于各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构以及其他依法承担卫生健康统计任务的单位和个人，都需要进行统计。2.统计人员可以根据自己的判断随意修改统计数据。（）答案：错误解析：统计人员应当依法履行职责，如实收集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计数据。3.地方统计调查项目由县级以上地方卫生健康行政部门制定，不需要报任何部门审批或备案。（）答案：错误解析：地方统计调查项目由县级以上地方卫生健康行政部门制定，报同级地方人民政府统计机构审批或者备案。4.统计资料可以随意对外提供，不需要考虑保密问题。（）答案：错误解析：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。未经批准，不得擅自对外提供或者泄露统计资料。5.卫生健康统计分析只需要简单描述数据，不需要深入分析。（）答案：错误解析：卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当定期开展统计分析和监测工作，运用科学的方法和技术，对统计数据进行深入挖掘和分析，揭示卫生健康领域存在的问题和矛盾，提出针对性的政策建议和措施。6.统计信息系统不需要进行维护和升级。（）答案：错误解析：卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当建立健全统计信息系统的维护管理制度，定期对系统进行维护和升级，确保系统的正常运行。7.卫生健康统计工作监督检查只需要进行定期检查。（）答案：错误解析：监督检查可以采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。8.对卫生健康统计工作成绩不突出的单位和个人，不需要进行考核。（）答案：错误解析：卫生健康行政部门应当建立健全统计工作考核制度，对所有相关单位和个人的统计工作进行考核。9.医疗卫生机构可以不按照统一的数据标准和接口规范上传统计数据。（）答案：错误解析：医疗卫生机构应当按照统一的数据标准和接口规范，将本机构的统计数据上传至卫生健康统计信息系统。10.本办法自发布之日起立即施行。（）答案：错误解析：本办法自[具体施行日期]起施行，不是发布之日。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述卫生健康统计工作的基本任务。答：卫生健康统计工作的基本任务是对卫生健康事业发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。具体包括收集、整理、分析和提供有关卫生资源、医疗卫生服务、疾病防治、健康状况等方面的数据，为卫生健康政策制定、规划编制、科学决策、行业管理和社会公众服务提供依据。2.简述卫生健康统计资料的管理要求。答：卫生健康统计资料的管理要求如下：（1）资料收集与审核：按照统计调查制度和标准进行收集，确保完整性和准确性。统计人员要认真审核，发现问题及时核实和纠正，审核内容包括真实性、准确性、完整性、逻辑性和规范性等。（2）资料保管与存储：建立健全保管制度，以纸质或电子形式安全可靠地