DB34∕T 4308-2022“三首”产品评定指南

ICS03.120.20

CCSA01

34

安徽省地方标准

DB34/T4308—2022

“三首”产品评定指南

Theguidanceforassessmentofthetriplepriorityproducts

2022-10-26发布2022-11-26实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4308—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省经济和信息化厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省工业和信息化研究院。

本文件主要起草人：沈桂珍、马潇璨、朱颖、汪勇、吴菲、郑世玲、高前宝、姜晓宇、刘昆、陶海、

程光宏。

I

DB34/T4308—2022

"三首"产品评定指南

1范围

本文件给出了“三首”产品评定的程序和要求。

本文件适用于“三首”产品的评定。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

“三首”产品triplepriorityproducts

经过创新，其品种、规格或技术参数实现重大突破、拥有自主知识产权、尚未取得市场业绩的装备、

核心部件、控制系统、关键基础材料和软件系统等，包括首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次

软件产品。

4基本要求

评定机构应由“三首”产品行业主管部门认定。

评定专家组应由技术类和财会类专业人员组成。

技术类专家应拥有5年及以上从事装备制造、材料、软件等领域相关专业技术工作经验或相关执

业资格，应具有副高（含）以上专业技术职称。

财会类专家应拥有5年及以上从事财会领域相关专业技术工作经验或相关执业资格，一般应具有

副高（含）以上专业技术职称。

评定专家组应以事实为依据开展评定活动，科学合理获取客观证据，基于证据作出公正决定；具

有利益联系的专家应主动回避评定工作。

评定活动应按需对社会公开非保密信息。

5程序

流程图

评定程序流程见图1。

1

DB34/T4308—2022

受理评定申请

否否

初审补充完善结束

是

是

制定评定计划

组织专家评定

形成评定报告

图1评定程序流程图

受理评定申请

“三首”产品申请资料应包括以下内容：

a)安徽省“三首”产品申请材料承诺书；

b)安徽省“三首”产品申请表；

c)安徽省“三首”产品申请报告；

d)安徽省“三首”产品示范应用单位基本情况表；

e)其他相关资料包括但不限于以下内容：

——申请评定产品的知识产权归属有效证明文件，涉及多个单位的，应提交与产品技术归属及权

限有关的技术转让、许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议；

——申请评定产品的检测报告或用户验收报告、查新报告，省内领先水平及以上的证明材料、特

殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书；

——申请评定产品的彩色照片（软件系统截图）、销售合同、销售发票和银行流水；

——审计机构出具的申请单位上年度财务审计报表。

初审

5.3.1材料初审

材料初审内容包括但不限于：

a)申请单位的注册和纳税关系在安徽省境内，具有独立法人资格，近三年未发生重大安全和环保

事故；

b)申请单位在国内外依法拥有申请产品的自主知识产权，或依法取得知识产权的使用权，无知识

产权纠纷；

c)申请产品通过具备资质的检验机构检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品（如军工、医疗

器械、计量器具、压力容器等），应具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于

国家实施强制性产品认证的产品，应通过强制性产品认证；

d)申请单位提供的销售发票的真伪；

e)申请产品未被认定为“三首”产品。

2

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5.3.2形成初审意见

5.3.2.1评定专家组应由技术类和财会类专业人员组成。对“三首”产品申请材料的完整性、一致性、

真实性等进行初审，给出初审意见。初审意见至少应包括申请承诺书（签字盖章）、产品申请表、产品

申请报告、应用单位基本情况表、自主知识产权情况、查新报告、技术水平情况、检验检测报告（用户

验收报告）、产品彩色照片（软件系统截图）、销售合同、销售发票、银行流水、审计报表等材料的完

整性以及销售发票的真伪等。

5.3.2.2初审结束后，对于不符合要求的应通知申请单位补充或予以退回。

制定评定计划

评定机构成立评定组，制定书面评定计划，评定计划的内容至少应包括：评定时间、评定地点、评

定范围、评定目的、评定细则、评定组人员名单、评定日常安排等。

组织专家评定

5.5.1评定机构组织评定专家组对申请产品的首创性、先进性、示范应用、经济效益和社会效益等方

面进行评定。

5.5.2评定专家组技术类专家对申请产品开展评定，内容包括但不限于：

a)申请单位是否具备相应的生产、设计、关键部件制造、组装、软件开发、系统集成能力；

b)申请产品是否符合国家产业政策、“三首”产品评定范围、“三首”产品研制需求导向；

c)申请产品经用户初次使用，是否符合设计或标准要求；

d)申请产品在同类产品中是否达到省内领先水平及以上，市场前景是否较好。

5.5.3评定专家组财会类专家对申请产品开展评定，内容包括但不限于：

a)申请产品销售合同与发票是否对应；

b)销售发票、银行流水统计情况；

c)申请单位财务审计报表情况。

5.5.4评定专家组对评定活动形成书面的专家意见，专家意见由评定专家组组长组织编写并签字确认。

专家意见宜准确、简明和清晰地描述评定活动的主要内容，至少应包括评定时间、评定地点、申请单位

名称、申请产品名称及型号、专家评定价格、评定分值或评审意见（推荐、不推荐）、评定专家组人员

名单等内容。

形成评定报告

5.6.1评定机构根据专家意见，结合其他相关信息进行综合评价，给出评定报告。评定报告应包括但

不限于以下内容：

a)评定机构（盖章）；

b)评定依据；

c)评定范围；

d)评定专家来源；

e)评定方法；

f)评定主要方面和评价指标；