2025年国考申论真题归总(含答案)

2025年国考申论练习题归总(含答案)第一题：综合分析题（20分）材料1：A市作为老工业城市，现有老旧小区1237个，涉及居民43万户。2023年以前，老旧小区改造多采用“政府包办”模式，财政投入超80亿元，但改造后3年内公共设施损坏率达42%，居民投诉集中在“改完没人管”“需求没满足”。2024年起，A市推行“共建共享”改造模式：前期通过“院落议事会”“线上需求征集平台”收集居民改造意愿，将加装电梯、停车位规划等争议性项目纳入“居民票决”；改造中引导业主委员会、物业公司、社区企业共同组建“改造监督小组”，参与工程质量验收；改造后设立“小区维护基金”，由居民按户缴纳、公共收益补充，用于后续设施维护。材料2：某社区王女士反映：“以前改造是‘上面定方案，我们等结果’，现在选保温材料、定绿化方案都让我们提意见，虽然讨论时吵得面红耳赤，但最后大家都愿意出钱维护。”但也有部分老人表示：“手机上的征集平台用不惯，线下开会又总碰不上时间。”某街道办工作人员坦言：“部分小区居民参与意识弱，票决时弃权率超30%，后续维护基金收缴困难，只能靠街道补贴。”问题：结合材料，分析A市老旧小区改造“共建共享”模式的实践价值，并提出优化路径。（20分）答案要点：实践价值：①提升改造精准性。通过居民参与需求征集，避免“一刀切”，使改造内容更贴合实际需求（如王女士提到的“选保温材料、定绿化方案”），提高居民满意度；②缓解财政压力。引入居民、企业等多元主体参与，由“政府全包”转向“共担成本”，改造后维护基金的设立降低了后续财政支出；③推动基层治理升级。通过“院落议事会”“监督小组”等机制，激发居民自治意识，促进从“被动接受”到“主动参与”的转变，为社区治理现代化积累经验。优化路径：①完善参与机制。针对老年人等群体，增加线下“流动议事点”“上门征求意见”等方式，降低参与门槛；②强化激励约束。对积极参与改造、按时缴纳维护基金的居民，给予物业费减免、社区荣誉称号等奖励；对长期弃权、拒缴的，通过社区公约、邻里监督等方式引导；③健全长效管理。推广“改造-维护-运营”一体化机制，引入专业物业企业参与后期管理，探索公共收益（如小区广告、停车位收费）反哺维护基金的可持续模式；④加强能力建设。对社区工作者开展“协商议事技巧”培训，提升组织居民讨论、协调利益分歧的能力。第二题：对策题（25分）材料3：数字技术正成为乡村治理的重要支撑。B县2024年建成“乡村云平台”，整合政务服务、民生需求、农业生产等21类数据，实现“村民扫码报事、干部接单处理”。平台运行半年，累计受理事项3.2万件，办结率91%，其中“农田灌溉管道维修”“村道照明故障”等民生问题解决时效提升60%。但调研发现：65岁以上村民中，仅18%能独立使用平台，多数老人仍习惯去村委会“面对面”反映问题；部分村为完成数据考核，重复采集村民身份、收入等信息，导致“同一户一年被填8次表格”；某村因平台数据泄露，出现村民医保信息被贩卖的情况，引发群众不满。材料4：C镇试点“数字乡贤”计划，邀请在外务工的大学生、企业家担任“云端网格员”，通过视频连线参与村规民约制定、矛盾调解，2024年化解纠纷47起，推动3个村引进特色种植项目。问题：结合材料3、4，针对B县“乡村云平台”运行中的问题，提出改进建议。（25分）答案要点：1.推动技术适老化改造。在“乡村云平台”增加语音输入、大字体显示等功能，开发简化版APP（如“长辈模式”）；在各村设立“数字助老站”，组织志愿者、大学生定期开展“手把手”培训，重点教授扫码报事、查询进度等基础操作；保留线下服务窗口，避免“数据排斥”。2.规范数据采集与管理。建立全县统一的“乡村数据目录”，明确各部门数据采集权限，禁止重复采集已录入信息；推行“一次采集、多方共享”机制，例如村民在办理医保时提交的身份信息，可同步至平台政务服务模块，减少重复填表；对违规采集数据的村和部门，纳入年度考核负面清单。3.强化数据安全保障。为“乡村云平台”配备专业数据加密系统，与公安、网信部门建立数据安全联合监管机制；对平台管理人员开展保密培训，签订数据安全责任书；设立村民数据安全举报通道，对泄露信息的行为依法追究责任，及时向群众通报处理结果。4.拓展多元参与渠道。借鉴C镇“数字乡贤”经验，鼓励在外人员通过平台参与乡村治理，例如设立“乡贤议事专栏”，邀请其对产业发展、公共服务等提建议；在平台增设“村民议事厅”板块，定期发布待决策事项（如集体资产处置、项目招标），引导村民线上讨论、投票，提升参与深度。5.优化平台功能设计。增加“进度查询”“结果反馈”模块，对已受理事项实时更新处理状态（如“已派单”“处理中”“已办结”），并通过短信、电话等方式通知村民；针对农业生产需求，接入气象预警、市场价格等实用信息，提升平台服务“三农”的实效性。第三题：大作文（35分）材料5：2024年中央经济工作会议提出“发展新质生产力是推动高质量发展的关键”。新质生产力以科技创新为核心驱动力，以数字技术、绿色技术、生物技术等为代表，具有高创新性、强渗透性、广覆盖性等特征。材料6：D市新能源产业集群2024年产值突破2000亿元，其背后是“链主企业+高校实验室+中小配套”的创新生态：龙头企业牵头组建“新能源技术创新联合体”，联合5所高校攻克电池能量密度提升难题；政府设立10亿元产业基金，对关键技术攻关项目给予50%补贴；产业链上120家中小企业通过“技术共享平台”参与研发，形成“大带小、小促大”的协同创新格局。材料7：E县曾是传统农业大县，2023年引入AI农业管家系统，通过田间传感器实时监测土壤、气候数据，精准指导施肥用药；开发“农产品数字身份证”，消费者扫码可查看种植、加工全流程；与电商平台合作打造“县域直播基地”，2024年特色农产品线上销售额增长3倍，带动1.2万农民增收。材料8：某院士在2024年中国科技创新大会上指出：“新质生产力不是简单的技术叠加，而是人才、资本、数据等要素的重新组合。只有打破‘产学研用’壁垒，才能让创新成果真正转化为发展动能。”问题：结合材料，以“新质生产力：高质量发展的核心引擎”为题，写一篇议论文。（35分）参考范文：新质生产力是突破传统增长约束、开辟发展新赛道的关键力量。从D市新能源产业的协同创新到E县农业的数字转型，实践反复证明：唯有以新质生产力为引擎，推动科技创新与产业深度融合，才能为高质量发展注入持久动能。新质生产力以科技创新为内核，突破传统增长瓶颈。传统发展模式依赖要素投入，面临资源环境约束加剧、人口红利减弱等挑战，而新质生产力以技术创新为“第一动力”，通过技术突破重构生产函数。D市新能源产业集群的崛起，正是源于对电池能量密度提升技术的攻关——龙头企业联合高校实验室，集中突破“卡脖子”难题，使电池成本下降30%、续航里程提升40%，不仅打破了国外技术垄断，更推动产业从“跟跑”转向“领跑”。这启示我们：科技创新不是“单兵作战”，而是需要“政产学研”协同发力，通过体制机制创新释放创新活力。新质生产力以产业融合为路径，重构经济发展生态。新质生产力的“新”，不仅在于技术本身，更在于其对传统产业的渗透与改造，催生新业态、新模式。E县的实践颇具代表性：AI农业管家系统让“靠天吃饭”的传统农业变为“数据赋能”的智慧农业，“数字身份证”解决了农产品信任危机，直播电商打通了“田间到餐桌”的最短链路。这种“数字技术+农业”的融合，不仅提升了生产效率，更延伸了产业链条、提高了产品附加值。可见，新质生产力的价值不仅在于培育新兴产业，更在于用新技术“武装”传统产业，让“老产业”焕发“新活力”。新质生产力以人才支撑为关键，激活创新创造活力。人才是创新的根基，新质生产力的发展离不开一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。某院士强调的“打破产学研用壁垒”，本质上是要构建人才流动的“高速路”。D市“链主企业+高校实验室”的模式，既让高校科研人员参与产业实际问题攻关，又为企业技术人员提供进修机会，实现了“实验室成果”与“市场需求”的精准对接。此外，E县通过“直播培训”“数字工匠孵化”等计划，培养了2000余名懂技术、会经营的新型农