2026届高考政治一轮复习：选择性必修1 当代国际政治与经济 必背主干知识点清单

第第页2026届高考政治一轮复习：选择性必修1当代国际政治与经济必背主干知识点清单第一单元各具特色的国家第一课国体与政体核心概念1：国家是什么一、国家是什么1.国家的本质：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具（不存在超阶级的国家） （1）国家的产生①国家是一种历史现象，不是从来就有的；②国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的；③国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现（国家的（根本）属性：阶级性）。【特别提醒】①国家不会永远的存在下去，随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失；②国家不是运用强制力量而为全体人民谋福利的政治组织；③社会主义国家≠全民国家。（2）国家的性质：就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。【特别提醒】统治阶级的性质决定着国家的性质。2.国家的基本要素（国家存在和发展的基本条件；缺一不可）（1）人口：国家的社会基础（主权国家的第一个基本要素）；（2）领土：指国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。即领水、领陆、领空；（3）政权：政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关；（4）主权（没有主权也就不能称之为国家）①地位：最重要的要素，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂；②含义：指一国按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事物的权力；③表现a)对内：国家最高权力的至高无上性；b)对外：国家最高权力的独立自主性。3.国家的职能（1）政治统治职能（根本职能）：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。【特别提醒】当一个国家政治稳定、清明有序、顺畅、良好时，国家的主要职能就是经济社会建设，但其根本职能依然是政治统治职能。（2）社会管理职能：管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。（3）国家职能的表现（必修3）①对内职能：维护国家稳定，促进社会发展；②对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。（4）二者关系①社会管理职能是政治统治职能的基础；②政治统治职能是社会管理职能的保障。（5）国家性质与国家职能的关系①关系：国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。②国家职能的主体：明确履行国家职能的主体是国家机关：立法、行政、司法、监察、军事……各司其职，履行的职能各不相同。【特别提醒】①党、政协、居民自治组织等都不能履行国家职能；②国家职能≠政府职能。4.国家的类型【特别提醒】社会主义国家的本质特征：新型的民主与新型的专政。比较社会主义国家资本主义国家不同点民主主体绝大多数人民资产阶级专政对象对极少数敌对分子实行专政对大多数的人民实行专政民主特点最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性本质人民当家作主资产阶级专政相同点都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。二、民主与专政1.民主的含义与特点（1）含义：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。（2）特点：鲜明的阶级性。【特别提醒】没有超阶级的民主、全民的民主。【特别提醒】民主与民主权利①民主：作为国家制度的民主，只属于统治阶级，且只能由统治阶级中的大多数人，但被统治阶级也可以享有一定的民主权利。②区分：民主与民主权利不是一回事。比如，在资本主义国家，工人阶级会享有一定的民主权利，但民主只属于资产阶级。2.民主与专政的关系民主专政区别含义（实质）在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志对象统治阶级被统治阶级实施方式少数服从多数国家权力联系①民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政；②民主是专政的基础，专政是民主的保障。二者相辅相成关系①对立a)民主适用于统治阶级；b)专制适用于被统治阶级。②统一a)民主是专政的基础；b)专政是民主的保障【特别提醒】①专政≠专制。a)民主与专制的联系：都是一种国家制度。b)民主制国家和专制国家的区别：民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主；c)专制与民主的联系：专制是对民主的否定；d)专政与民主的联系：辩证统一的。是民主制国家的两项职能。②民主制国家一定有专政，也并非所有国家都有民主与专政的对立统一；③在民主制国家，不是对同一阶级既民主又专政，而是对一定阶级实行民主，对其他阶级实行专政。所以，“对一定阶级既实行民主又实行专政”表述错误。3.我国人民民主专政的特点（1）绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主；（2）新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。【特别提醒】人民民主专政的特点是对绝大多数人实行民主，对极少数敌对分子实行专政；人民民主的特点是最广泛、最真实、最管用。核心概念2：国家的政权组织形式1.国家制度（国体、政体）（1）国体：国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家性质（表明“谁掌握政权”（权力的归属）——内容）。（2）政体：国家政权的组织形式，也就是国家管理形式（表明“如何掌握政权”（权力的分配）——形式）。（3）国体与政体的关系①（决定性）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②（反作用）政体对国体具有反作用。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。（4）影响政体的因素 ①决定因素：国体决定政体。②影响因素：政体还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响。③政体的特点（政体具有相对独立性）a)变化的：一个国家的政体不是一成不变的；b)多样的：世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。（5）现代民主政体的共同特征：现代国家大都实行代议制①代议制：由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式。【特别提醒】多大程度上能代表民意，由国家性质决定。②实行代议制原因a)只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；b)不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。③意义：代议制是公民与国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。【特别提醒】区分国体与政体国家制度国体（内容）政体（形式）区别含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式反映问题强调“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质（权力归属）强调“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式（权力分配）联系国体和政体是相互依存、不可分割的：①国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面；②国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体；③政体具有相对独立性。表现为：政体是多样的、变化的。由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同的国体可能采取不同的政体；④政体对国体有能动的反作用。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体2.我国的民主共和制政体：人民代表大会制度（属于代议制）（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（2）形成：是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。（3）原因①重要性：人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。②优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。（4）如何坚持和完善人民代表大会制度？①最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。3.资本主义国家的政体（一）以国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围为标准（1）民主共和制①性质：是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。②内容：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。③评价a)虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异；b)在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳；c)当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。（2）君主立宪制①内容：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。②评价a)一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容；b)但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。【知识拓展】二元制君主立宪制①权力中心：表面上看存在君主和议会两个权力中心，但是实际上君主掌握国家实权；②国家元首与权力机关和行政机关的关系：君主可以任命解散政府、议会；③国家元首的权力：君主可以否决政府的指令和议会的决议，甚至可以钦定宪法；④典型国家：摩洛哥、尼泊尔、沙特阿拉伯、约旦。（二）以立法机关与行政机关的关系为标准（2）议会制①含义：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。②内容a)权力中心：在英国、日本、意大利等议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责；b)政府产生：政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；c)内阁产生：政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命；d)与议会关系：政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。【特别提醒】当议会对政府表示不信任时①政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；②由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。【知识拓展】当前西方议会制度分为两院制和一院制①两院制a)含义：是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。b)表现：这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。c)英国的两院制(i)两院制最早产生于英国；(ii)英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源；(iii)上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。②一院制a)含义：是议会只设一个院的制度。b)表现：丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。（2）总统制①权力中心：总统既是国家元首也是政府首脑。②总统职权：总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。③总统产生：总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。④与议会关系：总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。【特别提醒】①政府成员与国会议员不能兼任；②美国总统不是由选民直接选举产生的，而是由各州议会选出的选举人团选举产生的。【特别提醒】半总统制半议会制（行政双头制）①权力中心：行政权力的中心是总统，作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高的行政权力。总统由选民直接选举产生，议会（国会）仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职（总统制特征）。②国家元首与权力机关和行政机关的关系：政府（内阁）由在议会中占多数的政党组成；政府中仍设总理（政府首脑），向议会负责，不向总统负责（议会制特征）。③总统与总理职权：一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济；总统占主导地位，总理听命于总统。④典型国家：法国。（三）总结划分依据→立法机关与行政机关的关系↓类别→议会制总统制国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围↓民主共和制议会制民主共和制①议会制：国家权力机关由选举产生。政府总揽国家的行政权力，以议会为基础而产生，向议会负责，受议会监督；②民主共和制：国家元首即总统也由选举产生。没有实权；③典型国家：德国、意大利总统制民主共和制①总统制：总统直接行使国家最高行政权力。既是国家元首，又是政府首脑。总统由选民选举产生，只对选民负责。政府不对议会负责，而向总统负责，而总统不对议会负责，只对选民负责。（由谁产生对谁负责）；②民主共和制：国家权力机关（即议会或国会）也由选举产生；③典型国家：美国君主立宪制议会制君主立宪制①议会制：议会民选产生。议会是国家权力的中心，拥有立法、组织和监督政府的权力。内阁（政府）总揽国家的行政权力，以议会为基础而产生，向议会负责，受议会监督②君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的；③典型国家：英国、日本、荷兰、西班牙【特别提醒】称呼问题①从不同的总统的称呼区分政体a)总统：总统是对共和制国家元首的称呼。(i)在总统制共和制的国家，总统兼任政府首脑，总统是国家权力的中心。如：美国；(ii)在议会制共和制国家，议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位，没有实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。b)君主（国王、女王、天皇……）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如：英国、日本、荷兰等。c)主席（书记）：社会主义国家称本国元首为“主席”，如：朝鲜、越南、古巴等。②代议机关的称呼：美国——国会（参议院、众议院）、英国——议会（上下议院）、中国——人民代表大会、俄罗斯——联邦会议。③行政机关的称呼：一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。④行政首脑的称呼a)总统制：总统制的国家，没有总理职位（俄罗斯特殊，所以有人认为俄罗斯政体是半总统制）；b)半总统制：称总理；c)君主立宪制：称首相。核心概念3：政党和利益集团1.政党（1）产生：在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。（2）性质（含义）：有组织的政治团体。（3）地位：阶级的领导者。【特别提醒】以掌握政权、统治国家为目标的政党（不仅是执政党），在国家政治体系中，均发挥着极其重要的作用。（4）主要目标：以执政为主要目标（以掌握政权和统治国家为目的）。也有些政党致力于推广政治思想、维护政治利益。【特别提醒】在资本主义国家，政党的根本利益是一致的，都代表资产阶级的利益。（5）主要手段：在代议制政体下参加选举。（6）本质属性：阶级性。（7）目标体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。（8）作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。（9）资本主义国家政党制度的类型：一党制、两党制和多党制——维护阶级利益、欺骗人民大众。一党制两党制多党制含义一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党两个政党通过选举交替执政多个政党竞争国家政权特征党政合一、个人高度集权垄断政党；实行选举限制第三党的发展可单独或联合执政代表国家泰国、越南、老挝、古巴美国、英国、加拿大、澳大利亚法国、德国、意大利、印度共同点无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质（10）我国政党制度①内容：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②地位：我国一项基本政治制度。③特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。④政党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。⑤政党制度形式：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。【特别提醒】我国的政党制度既不是一党制，也不是多党制。2.利益集团（1）含义：指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。（2）地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。【特别提醒】利益团体不一定具有阶级性。（3）目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。（4）影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。（5）利益集团的类型：根据诉求性质不同分为自利型利益集团和公益型利益集团。依据类别主要目的举例根据诉求性质不同自利型利益集团关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合商会、医生协会、教师协会公益型利益集团争取非经济性共同理想绿色环保组织、妇女权益保障组织（6）与政党区别：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。（7）作用①积极作用a)利益集团首要作用是代表和集中利益，在接近议会和行政机构过程中起着充当公民与政府间桥梁的作用；b)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，一定程度起到上缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。②消极作用a)利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的欺骗性和隐蔽性；b)无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾；c)利益集团的活跃降低了政府的权威，造成政府内部分裂，无法改变资本主义社会的性质。③实质：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。3.比较比较政党利益集团不同含义在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物，是有组织的政治团体具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体地位阶级的领导者压力团体或倡议团体目标执政；推广某种思想、维护某种政治利益在既有政治体制内开展完全合法的活动手段参加选举游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等相同政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。第二课国家的结构形式核心概念4：主权统一与政权分层一、国家的结构形式1.含义：是指一个国家的整体与部分，中央和地方之间的相互关系。2.解决的问题：如何划分行政区域；如何规范中央、地方权限。3.形式：一般分为单一制和复合制两种。二、主权统一与政权分层1.国家主权（1）含义：是现代国家得以存在的法理依据（国家主权原则是当代国际法的基石），它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（2）地位①国家主权是一种自主自决的最高权威，没有权力主体可以对其加以否决或驳回；②国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。【特别提醒】主权与人权①主权高于人权，国家主权决定公民人权，拥有主权是享有人权的前提和基础，人权是一国主权的体现；②国家主权原则是当代国际法的基石。（3）表现①重要体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；

②具体表现a)对内表现：以法律形式在宪法中加以规定（至高无上性）；b)对外表现：国家之间的相互承认（独立自主性）。（4）主权国家的基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。独立权管辖权平等权自卫权含义主权国家按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利主权国家国际法上的地位一律平等主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利表现①自主选择本国制度；②自主实行本国对外政策①人：本国公民和侨民；②物：含驻外使领馆；③事：管理政治经济文化主权、网络主权①国际法上地位平等；②外交上有权使用本国文字①防御：国防建设以防外来侵犯；②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等关键词“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”【特别提醒】①台湾问题是中国的内政，不允许他国干涉，体现的是中国享有独立权，即按照自己的意志处理内政；②对于已出境的中国公民，中国对其依然有管辖权；③各主权国家在国际社会中的法律地位是平等的，而实际地位的平等尚未实现。2.中央与地方（1）国家采取某一结构形式的原因（行政区划的设置依据）①必要性：当今世界，一个统一的国家只能有一个中央政府，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。②影响因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。【特别提醒】统一国家的特点①一个统一的国家只能有一个中央政府；②一部宪法、一种法律体系。（2）中央与地方权力的划分①原则：各自行使法定范围内权力，权力划分往往通过国家宪法规定；②中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；③地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。（3）我国行政区划的类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。【知识拓展】一国两制①基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度自治权。②“一国”与“两制”关系：“—国”是前提和基础，“两制”从属派生统一于“一国”内。③自治特点：高度自治权唯一来源是中央授权，高度自治但并非完全自治，接受中央监督，不得对抗中央权力。④中国如何落实“一国两制”a)坚持和完善“一国两制”制度体系；b)落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则；c)落实特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制。⑤中国对待台湾问题a)坚持“和平统一、一国两制”方针；b)坚持一个中国原则和“九二共识"，在此基础上，推进祖国和平统一进程；c)坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。【特别提醒】台湾是我国的地方行政区域，并不是享有相对主权的完整政治实体。（4）我国中央与地方的关系（我国国家结构形式特点）①党的领导核心地位a)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；b)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。②中央和地方贯彻民主集中制原则a)地方必须服从中央；b)在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。核心概念5：单一制和复合制1.单一制（1）单一制国家的组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。

（2）单一制国家中央与地方的关系：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。（3）特征：一个中央政权；一部宪法、一种法律体系；国家是国际交往中的国际关系主体。（4）典型国家：中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰。【知识拓展】单一制国家分类中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家特点①地方政权在中央政权严格控制下行使职权；②由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务；③地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。①地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务；②中央不得干涉地方的具体事务。【特别提醒】国家整体与其组成部分相互间不得任意干涉是复合制国家的特点。举例中国、法国英国、日本。2.复合制（1）联邦制（“联合的国家”）①联邦制国家的组成单位：享有相对主权的完整政治实体。②联邦制国家政体与部分的关系a)权限范围：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。b)权力授予：联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予，而是它自身作为（完整的）政治实体所固有的。

【知识拓展】以美国为例联邦政府权力由联邦宪法明文列举，没有明文授予联邦政府也没有禁止各州行使的权力，则属于各州政府的保留权力。联邦政府主要负责外交、国防、金融、通信、海关，以及各类跨州事务。州政府则负责教育、卫生、经济、文化等州内事务。特点联邦政府州政府分享政治权力宪法“列举的权力”及引申出来的权力“保留的权力”及处理本州范围内事务的权力在各自权力范围内享有最高权力设有最高立法、行政、司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体。不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。有自己的立法、行政、司法机关，有自己的宪法和法律。不得干涉联邦事务。联邦地位高于州联邦宪法或法律在全国范围内适用州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触 ③特征：两部宪法、两套法律体系；两个立法机关、行政机关，两套司法系统；有的联邦成员有某些外交权。④联邦制的典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西。 （2）邦联制（“国家的联合”） ①含义：主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 ②性质：虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体的资格。 【特别提醒】一般而言，可以从国家名称判断国家结构形式，但也有例外。如“英联邦”并非联邦制国家；欧洲联盟已超出传统意义上的邦联。 3.比较单一制联邦制组成单位普通行政区域或自治区域相对主权的完整政治实体法律体系全国只有一部宪法全国只有一部宪法国家机构组成全国只有一个中央政权，一个立法机关除联邦中央政府外，成员也有中央政权机关权力授予地方权力由中央授予各成员的权力并非由联邦授予，而是自身所固有的对外关系中央政府统一行使外交权联邦是国际交往主体，其成员国可有外交权公民国籍公民只有一个国籍每个公民可以拥有两个国籍。既是联邦公民，也是成员国公民典型国家中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等 4.影响因素 （1）各国家国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响； （2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。第二单元各具特色的国家第三课多极化趋势核心概念6：世界多极化的发展1.世界多极化深入发展（当今国际形势的一个突出特点） （1）含义：“极”指的是国际格局中起主导作用的大国或国家集团。“化”是指一种发展趋势，并非指现实。表明在多极格局形成之前有一个相当长的过渡期（或叫转换期）。 【特别提醒】①世界多极化只是一个趋势并未形成； ②世界多极化强调的政治多极化。 【知识拓展】国际格局 ①含义：是指国际舞台上主要力量之间形成的一种结构或状态，是主要行为体在一定历史时期内所形成的一种力量对比的态势或结构。 ②单极格局：指某一个主要大国（霸权国）或国家集团在国际政治中占据主导地位，各方面的实力远远超过其他国家，能强行推行其意志，并在一定时期内得以实现。 ③多极格局：几个或众多大国或国家集团在国际政治中占据主导地位。彼此之间相互联系、相互影响、相互制约，共同推进国际进程。 ④单边主义：所谓单边主义是指举足轻重的特定大国，不考虑大多数国家和民众的愿望，单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。 （2）原因：世界各种力量在错综复杂的利益关系中分化组合。 （3）形成：二战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。东欧剧变、苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量出现新的分化和组合，国际格局向多极化发展。 （4）表现：当今世界正在形成若干个政治经济力量中心。【特别提醒】政治经济力量中心不仅仅指一些主权国家，也包括一些国际组织。（5）意义 ①世界多极化发展是建立在多种力量相互依存、相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展； ②在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展； ③有利于遏制霸权主义和强权政治，建立公正合理的国际新秩序； ④世界向多极化发展，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。 （6）挑战：世界多极化的发展将是一个漫长的曲折的充满复杂斗争的演变过程，单极与多极的矛盾，将在一个相当长的时期内存在。 （7）世界主要力量：一超多强。 ①内容 a)冷战结束后，美国成为唯一的超级大国，拥有最强大的经济、军事力量，并且极力维护其世界唯一超级大国地位； b)中国、欧盟、俄罗斯和日本成为多极化国际格局中不可忽视的重要力量； c)以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，推动世界多极化深入发展。 ②依据：以经济、科技实力为基础的综合国力为衡量标准。 ③中国为世界多极化发展作出的贡献 a)（综合国力）中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强； b)（全球治理角度）中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革； c)（国际话语权的角度）中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，日益走近世界舞台的中央，为世界和平与发展作出新的更大的贡献。【特别提醒】中国不是世界舞台上的主导者，而是日益走近世界舞台的中央。 ④广大发展中国家在世界多极化发展过程中发挥的作用 a)发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，发展中国家是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。 b)广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。 【特别提醒】①当前仍然是以发达国家主导的旧秩序（广大发展中国家是主力军、重要力量，并非主导者、决定力量）；②广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治的重要力量（而非主力军），是推动建立国际政治经济新秩序的主力军。核心概念7：国际关系 1.认识国际关系（1）含义：指国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家之间的关系。（2）内容：政治、经济、文化、军事关系等。【特别提醒】最基本的是经济关系；最活跃、最重要的是政治关系。 【知识拓展】新型国际关系 ①基本理念（遵循原则）：相互尊重、公平正义、合作共赢。 ②核心理念（根本特征）：合作共赢。 【特别提醒】新型国际关系还未建立。（3）形式：国际关系的形式是复杂多样的，其中基本形式是竞争、合作与冲突。（4）国际交往①主要方式：包括国家间的贸易往来，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等。【特别提醒】使用武力是国家间交往的主要方式之一。②行为规则：国际法。国际法是以条约和习惯法为基础的，发展出的一些被普遍遵守的行为规则。其对维护国际关系稳定，促进世界和平与发展发挥重要作用。遵守国际法符合各国的共同利益。 （5）国际竞争的实质 ①实质：是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。 ②应对：面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势，形成了国家间既合作又竞争的局面。2.影响因素 （1）国际关系复杂多变的根本原因：各国的国家性质不同，利益追求对外政策也不同。 （2）影响国际关系的主要因素：国家之间出现分离聚合、亲属冷热的复杂关系，是多种因素综合作用结果，包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。 （3）决定性因素：国家利益和国家实力。 （4）国家利益①含义：国家利益不是抽象的，国家利益归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现（阶级性）。我国的国家利益和人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益，就是维护人民的根本利益。②维护国家利益的重要性a)维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点；b)国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。③我国对待维护国家利益的立场态度a)立场：中国坚定地维护自己的国家利益。b)对待他国国家利益的态度：我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。④如何维护国家利益 a)任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政；b)中国坚定地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展； c)维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。要以经济建设为中心，大力推进科技创新，坚定文化自信，增强核心竞争力，增强国家实力。 （5）国家实力①国家利益与国家实力的关系：维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力衰弱不利于国家利益的实现。②国家实力的内涵：国家实力通常用一国的综合国力来衡量。国家实力既包括一国军事力量、经济力量和科技力量等内在的硬实力，也包括一国文化、价值观念、社会制度等文化软实力。文化软实力越来越成为一个国家综合实力的重要组成部分。

第四课和平与发展核心概念8：时代的主题1.和平与发展是当今时代的主题（1）两大全球性战略问题和两大主题 ①两大战略问题：和平问题和发展问题。 ②两大主题：和平与发展是当今时代的主题。 【特别提醒】①和平问题与发展问题，一个也没有彻底解决； ②“和平问题”是政治问题，“发展问题”是经济问题； ③两个主题是说当今世界总体和平稳定，世界经济有了很大发展，但和平和发展问题等世界性问题仍然存在； ④两大战略问题和两大主题是不同的概念，前者讲述问题本身，后者讲述问题的现状。（2）和平问题①含义：和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。 ②现状（原因）：二战后，国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时间的和平的国际环境具有了现实可能性。 ③和平成为当今时代主题的重要性（地位） a)世界和平是人类社会存在和发展的基本条件； b)给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。（3）发展问题①含义：发展问题是指世界经济的发展问题，特别是发展中国家经济的发展问题。 ②现状（发展成为当今时代主题的原因） a)和平因素：二战后，在相对和平的国际环境中，世界经济有很大的发展，发展的规模和速度超越了以往任何时期，各国以和平方式解决国家间争端，是世界发展的重要前提条件； b)经济因素：经济全球化是当今世界的一个基本特征，世界经济发展注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展问题日益受到关注。（4）和平与发展的关系①和平是发展的前提a)人类社会的共同发展，需要国际社会保持持久和平的环境，为各国正常发展和政治经济的往来提供保障； b)世界经济的发展得益于相对和平的国际环境，战乱和冲突是经济发展的重大障碍，各国以和平方式解决国家争端，是世界发展的重要前提条件。②发展是和平的基础a)发展是解决一切问题的总钥匙，能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础；b)经济的发展有助于消除贫困，减少地区冲突的发生，消除不稳定因素，为维系持久和平提供动力。 【特别提醒】发展是解决一切问题的总钥匙，世界和平是人类社会存在和发展的基本条件。 （5）对中国而言，为什么维护和平是我们的责任和担当 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家性质决定了维护和平是我们的责任和担当； ②维护国家利益是主权国对外活动的出发点和落脚点。维护和平有利于为我国现代化建设创造良好的国际环境，符合我国的国家利益； ③和平与发展是当今时代主题，维护和平顺应时代发展潮流，不仅符合中国人民的根本利益，而且符合全人类的根本利益； ④世界经济的发展得益于相对和平的国际环境，战乱和冲突是经济发展的重大障碍，因此中国作为世界上最大发展中国家和联合国安理会常任理事国之一，维护和平是我们的责任和担当。2.促进和平与发展的因素（1）经济全球化发展加深了各国相互依赖程度；（2）不同力量中心之间的相互制衡（政治多极化）；（3）谈判与对话成为解决冲突的主要手段（国际协调机制）。核心概念9：挑战与应对1.主要障碍：霸权主义和强权政治 （1）表现：个别大国常常打着“自由“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。 【特别提醒】①霸权主义和强权政治是解决和平与发展的主要障碍。战乱和冲突是经济发展的重大障碍； ②当今世界仍很不安宁，霸权主义和强权政治有所上升。 （2）本质：霸权主义和强权政治，本质上是将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭本国的经济、军事等的优势，利用国际旧秩序不合理制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略。 （3）危害：在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。 （4）措施：坚决反对霸权主义和强权政治。2.世界发展不平衡问题 （1）原因：不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。 （2）表现：发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。全球发展最突出的问题是南北发展不平衡。 【特别提醒】国际经济旧秩序是以发达国家为主导的，本质上是为发达国家的利益而服务的。其本质仍是霸权主义和强权政治下的国际经济旧秩序仍然存在。 （3）措施：建立国际经济新秩序。3.全球化问题 （1）表现：局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。 （2）现状：世界和平面临诸多挑战难题，世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。（3）分类①传统安全因素：霸权主义和强权政治、战争与冲突、贫困与饥饿，都是对和平与发展构成挑战的传统安全问题；②非传统安全因素：粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等对和平与发展也构成严重挑战。最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模的杀伤性武器的扩散。4.如何推动世界的和平与发展（1）倡导世界各国共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系； （2）推动国际关系民主化；（3）要坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。5.国际关系民主化（1）中国倡导国际关系民主化的原因：中国倡导国际关系民主化，是为了更好地应对影响和平与发展问题的诸多挑战，是顺应时代潮流、解决时代问题的重要举措，符合热爱和平、追求发展的国家和人民的共同愿望。（2）国际关系民主化①核心内容：国际关系民主化要求，世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。②本质特征：和平、发展、合作是国际关系民主化的本质特征。=3\*GB3③作用：国际关系民主化是世界和平的重要保证。④要求：国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商，坚持通过协商谈判和平解决争端。⑤推进国际关系民主化的措施a)（国际社会）国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推进国际关系民主化；b)（联合国）在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端；c)（世界多样性）维护国际关系民主化，应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路；d)（中国）中国倡导国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办； e)（全球治理）加强全球治理，推进全球治理体系变革，积极应对各种全球性挑战，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展。 【特别提醒】 ①要建立以和平共处五项原则为基础的国际政治经济新秩序； ②要构建以国际法为核心的国际秩序； ③要构建以联合国为核心的国际体系。 【知识拓展】名词解释 ①单边主义：指举足轻重的特定大国，不考虑大多数国家和民众的愿望，单独或带头退出已制定或商议好的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏的影响和后果的行为与倾向； ②双边主义：主要用来指冷战时期的世界格局，那时世界有两大对立阵营，即以美国为首的资本主义阵营“北约组织”，以苏联为首的社会主义阵营“华约组织”。这冷战时期的世界格局，对其它国家施行的是，能拉拢的进行拉拢，不能拉拢的就进行恐吓； ③多边主义：是指世界各国在国际事务应相互尊重、平等协商、加强合作、反对一国一意孤行，无礼对待别国。作为一种着眼于发展国家行为体之间良性互动的社会性安排，协调与合作是多边主义的基本特征； ④新干涉主义：一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口，以武力干涉别国内政为手段，以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目的的思潮和模式。 ⑤霸权主义：是指大国、强国、富国欺侮、压迫、支配、干涉和颠覆小国、弱国、穷国，不尊重他国的独立和主权，进行强行的控制和统治； ⑥强权政治：是指一种以强权关系维持国际秩序的资产阶级国际政治。大国和强国凭借实力施加军事、政治和经济压力，谋求控制、支配和统治弱国和小国的政策与行为； ⑦“治理赤字”：指全球热点问题此起彼伏、持续不断，气候变化、网络安全、难民危机等非传统安全威胁持续蔓延，保护主义、单边主义抬头，全球治理体系和多边机制受到冲击； ⑧“信任赤字”：指国际竞争摩擦呈上升之势，地缘博弈色彩明显加重，国际社会信任和合作受到侵蚀； ⑨“和平赤字”：指人类今天所处的安全环境仍然堪忧，地区冲突和局部战争持续不断，恐怖主义仍然猖獗，不少国家民众特别是儿童饱受战火摧残； ⑩“发展赤字”：指逆全球化思潮正在发酵，保护主义的负面效应日益显现，收入分配不平等、发展空间不平衡已成为全球经济治理面临的最突出问题。

第五课中国的外交核心概念10：中国外交政策的形成与发展1.独立自主的和平外交政策基本内容侧重点表现基本立场独立自主自己发表主张，不受别国干涉独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。宗旨维护世界和平，促进共同发展凡看到我国做法可能促进世界和平与发展，可考虑宗旨促进世界的和平和发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流；构建人类命运共同体。基本目标维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展一般用于对主权和领土的维护【特别提醒】答问答题时，宗旨和目标相伴而行。我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；坚决维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。基本准则（基石）和平共处五项原则常用于与他国达成合作协议（互不）包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。【特别提醒】我国（国家）的国家性质和国家利益决定我国（国家的外交政策）奉行独立自主的和平外交政策。而国家利益和国家实力则是影响国际关系的决定性因素。2.中国特色大国外交（1）使命：服务民族复兴、促进人类进步、建立新型关系、构建人类命运共同体。（2）习近平外交思想①指导意义（作用）：为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。②丰富内涵（核心要义）：习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风格。中国自身：a)坚持以维护党中央权威为统领，加强党对对外工作的集中统一领导；b)坚持以实现中华民族伟大复兴为使命，推进中国特色大国外交；c)坚持以中国特色社会主义为根本，增强战略自信；d)坚持以国家核心利益为底线，维护国家主权、安全、发展利益；e)坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向，塑造中国外交独特风范；放眼全球：f)坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动构建人类命运共同体；g)坚持以共商共建共享为原则，推动“一带一路”建设；h)坚持以相互尊重、合作共赢为基础，走和平发展道路；i)坚持以深化外交布局为依托，打造全球伙伴关系；j)坚持以公平正义为理念，引领全球治理体系改革。③核心理念：构建人类命运共同体。 a)重要性 (i)弘扬传统精神、顺应时代潮流，成为新时代中国外交鲜明旗帜； (ii)展现世界情怀全球视野，是新时代中国外交崇高目标。 （3）外交部署①要健全党对外事工作领导体制机制；②完善全方位外交布局；③推进合作共赢的开放体系建设；④积极参与全球治理体系改革和建设。 （4）外交实践成就①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量。中国是促进世界经济发展的重要力量；②中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用；③中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。 【知识拓展】中国特色大国外交的五大特点 ①中国特色大国外交主张合作共赢，树立双贏、多赢、共贏的新理念； ②中国特色大国外交主张结伴而不结盟，在坚持不结盟原则的前提下广交朋友； ③中国特色大国外交主张维护国际关系基本准则，坚持不干涉内政而又积极介入国际事务； ④中国特色大国外交主张坚决捍卫国家核心利益，坚持和平解决争端； ⑤中国特色大国外交主张建立新型大国关系，力争摆脱新兴大国与守成大国走向冲突对抗的老路。 【特别提醒】我国“伙伴关系”是结伴，而不是结盟 ①战略伙伴关系：核心内容是伙伴国之间平等，不结盟，不针对不损害第三国的利益，是合作共赢的关系，目的是促进世界的和平与发展。中国的伙伴关系外交不同于集团外交、势力范围外交。中国与伙伴方彼此不受结盟条约和义务约束，行为自由。 ②结盟关系：本质是大国联盟，搞军事集团，联合一方对抗另一方。其目的是维护同盟国集团的利益，对世界的和平与稳定往往产生不利的影响。核心概念11：构建人类命运共同体1.必要性（1）国际形势①当今世界全球治理体系与国际秩序变革加速推进；②世界各国相互联系与依存程度日益加深； ③世界面临的不稳定性与不确定性突出； ④人类面临许多共同挑战，没有哪个国家能够独自应对；（2）符合中国主张和世界需要⑤继承和发展了新中国外交思想和主张；⑥反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求；⑦适应了新时代中国与世界关系历史性变化；⑧指明了世界发展和人类未来的前进方向。 【特别提醒】人类命运共同体理念得到许多国际有识之士的普遍认同和赞赏，但这并不意味着人类命运共同体理念普遍符合全世界各个国家、阶层和团体的利益，事实上也不可能符合全世界各个国家、阶层和团体的利益。2.人类命运共同体的内容和要求（1）（政治上）坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；（2）（安全上）坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；（3）（经济上）坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；（4）（文化上）坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；（5）（生态上）坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。3.中国智慧的生动实践（1）人类命运共同体思想，为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案；（2）构建人类命运共同体，关键在行动；（发展更高水平开放型经济）中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局； （推动建设开放型世界经济）支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体。（3）我国积极开展公共外交，注重塑造我国的国家形象。重点展示中国文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象。

【特别提醒】美国反对中国构建人类命运共同体的根本原因是中美两国国家利益的对立。第三单元经济全球化第六课走进经济全球化核心概念12：认识经济全球化 1.经济全球化 【特别提醒】 ①经济全球化、世界多极化都是国际社会的重要特征。前者是经济特征、后者是政治特征，二者都是一种发展的趋势； ②总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。但经济全球化的深入发展并没有使世界普遍受益。发达资本主义国家是最大受益者，对广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，但总体上讲是利大于弊；对个别国家来讲则是弊大于利。 （1）生产全球化 ①原因：科技发展，国际分工与协作不断深化、加强。 ②表现：各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。 ③意义：可以充分发挥各国的比较优势。 ④比较优势：如果一国生产某产品的机会成本低于另一个国家，我们就可以说相对于另一个国家，该国生产某产品存在比较优势。 如：甲国每人可生产粮食800千克，可生产肉600千克。乙国每人可生产粮食1000千克，可生产肉1200千克。若甲国用800千克的粮食换乙国的肉，可以换来960千克，大于自己生产的600千克。甲国生产粮食的机会成本低于乙国，我们就可以说相对于乙国，甲国生产粮食存在比较优势，乙国生产肉存在比较优势。故甲国向乙国出口粮食，从乙国进口肉；乙国向甲国出口肉，从甲国进口粮食。 【特别提醒】 ①比较优势不仅存在于国家之间，也存在于地区之间、个人之间； ②比较优势的存在是形成分工的重要基础。 【知识拓展】分工水平 ①地位：分工水平的提高是生产力发展的重要因素。因为提高分工水平有利于通过专业化提高工作效率，促进技术进步，减少在不同工作之间转换的成本； ②基础：一定的市场规模。因此，世界统一市场的形成能够为提高分工水平提供市场基础；同时，分工水平的提高又会促进市场交易规模的扩大。 ③国际分工：国际分工指世界上各国之间的劳动分工，是各国生产者通过世界市场形成的劳动联系，是国际贸易和各国（地区）经济联系的基础。它是社会生产力发展到一定阶段的产物，是社会分工从一国国内向国际延伸的结果，是生产社会化向国际化发展的趋势。（2）贸易全球化 ①原因：对外开放程度的提高和国际分工的深化。 ②表现 a)世界各国都被卷入国际市场交换之中，对国际贸易的依赖度不断提高； b)国际贸易的规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，交易范围越来越大。 ③交易范围：商品、服务、资本、技术、劳务。 ④国际贸易的形式：出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易。国际贸易的形式表现出口贸易将本国所生产或加工的商品输往国外市场进行销售进口贸易将外国商品输入本国市场进行销售转口贸易商品生产国与商品消费国不直接买卖商品，而是通过第三国进行商品买卖过境贸易商品生产国与消费国之间进行的商品买卖活动，其运输如果必须通过第三国国境，对第三国而言，就构成了该国的过境贸易 ⑤意义：出口自己的优势产品，进口自己的劣势产品，国际贸易对世界经济的拉动作用明显增强。 【知识拓展】贸易顺差、逆差 ①贸易顺差：一国在对另一国家贸易出口额大于进口额，表明该国在对另一国家的贸易活动中占有利地位（出超地位）； ②进出口额：贸易顺差逆差的增加，无法确定进出口额的增减。（3）金融全球化 ①原因：生产和贸易全球化，国际金融市场迅速扩张。 ②表现：形成了全球性金融市场，主要体现为资本流动全球化、金融机构全球化、金融市场全球化。 ③意义：促进了世界经济的发展。 【特别提醒】判断经济全球化的表现经济全球化的表现材料中的关键信息生产全球化各国企业共同生产某一产品的不同部件等信息贸易全球化某国产品在世界市场销售或跨国旅游等信息金融全球化国际投资、跨国收购、国际金融市场、国际金融机构等信息 （4）三者关系 生产全球化是基础，决定着贸易全球化与金融全球化的发展；反过来，贸易全球化与金融全球化的发展又进一步促进了生产全球化程度的提高。 【特别提醒】“全球化”≠“经济一体化”≠“一体化” ①经济一体化含义：经济一体化的实现需要在一体化区域内消除阻碍贸易与生产要素流动的各种障碍、在区域范围内设立机构，形成共同的内在管理机制，制定共同的制度规范，为市场提供有效的制度保证和持续一体化的动力。 如：RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》(RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP)是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定，深化了区域合作的经济一体化进程； ②“经济全球化”与“经济一体化”关系：经济全球化是经济一体化的客观基础，经济一体化是经济全球化基础上的高层次的经济融合。目前来看经济全球化已经是一个既成事实，而经济一体化只是局部区域、局部领域内的状态和进程。 ③一体化：一体化是指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式逐步在同一体系下彼此包容，相互合作。一体化包括政治、经济、社会、文化等方面的全面融合。也只是在区域内实现的，现在全球范围内，实现一体化的只有欧盟。 2.影响经济全球化的主要因素 （1）根本因素：社会生产力的发展客观要求。 （2）物质技术基础：科技进步的必然结果，高科技的发展，特别是信息技术发展。 （3）根本动因：世界各国对本国、本民族利益的追求。 世界各国对本国、本民族利益的追求，特别是发达资本主义国家对利润的不断追求，驱使资本在全球到处落户，到处投资，到处开发，不断突破疆域的限制，使得商品、服务、技术、资金、劳务在全球范围自由流动。 （4）体制基础：市场经济体制。 正是市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制，把世界经济联结成一个整体的全球经济，形成了统一的世界市场。 （5）主要载体：跨国公司在全球范围的迅速扩张，起了推动作用。 【特别提醒】跨国公司是经济全球化强有力的载体，但不是经济全球化的主导。经济全球化是由发达资本主义国家主导的。 （6）根本动力：新的科技革命。 3.经济全球化的重要载体：跨国公司 （1）含义：是指以母国为基地，通过对外直接投资（走出去）在两个或两个以上的国家设立分支机构或子公司，从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。 （2）目的及实现手段：为了实现最大利益，直接投资，单独或共同出资，创立新企业，或并购现有企业，或扩展原有企业，利用世界各地的优势组织生产经营。 （3）地位：为经济全球化提供了强有力的载体。 【特别提醒】国家、国际组织也是推动经济全球化的重要力量。 （4）影响①积极影响：跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化，促进了资源配置的优化和全球的科技合作与进步。跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体，是推动经济全球化的重要力量。跨国公司把国际分工发展为跨国公司的内部分工，把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易，形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系；②负面影响：跨国公司的发展也会给世界经济带来负面影响，如不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争，向发展中国家转移落后产能和环境污染等。核心概念13：日益开放的世界经济 1.经济全球化的机遇和挑战 （1）积极影响 ①正确评价：经济全球化符合经济规律，符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物，又推动着社会生产力的发展；②机遇：经济全球化为世界经济发展提供强劲动力。促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动。促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级。经济全球化给发展中国家带来发展机遇。发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。 【知识拓展】经济全球化为中国经济发展带来了机遇 ①国际贸易的加快发展，有利于我国扩大出口，发展对外贸易； ②国际金融和国际投资的发展。使我国能够更好地利用国内国外两种资源。一方面可以引进更多资金、技术及先进管理经验，另一方面也可以积极“走出去”，参与跨国投资，利用海外资源； ③经济全球化加速了全球经济结构调整的进程，中国可以利用发达国家的产业向全球转移的机会，加速工业化、信息化的进程，使我国的经济结构不断改善和升级； ④可以利用融入经济全球化的机会改善我国的国际环境和周边环境等。 （2）风险和挑战（消极影响） ①世界经济发展面临着不平衡问题。（微笑曲线的启示）必须高度关注贫困和饥饿问题，同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业不同群体带来的冲击；②世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。（经济安全问题）一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，酿成国际性的经济危机或金融危机。 【特别提醒】世界经济发展中差距不断扩大的根本原因是不合理的国际经济旧秩序的存在。 【知识拓展】全球性风险 在现代社会，随着人类对社会生活和自然界干预范国的扩大和程度的加深，人类自身的决策失误和行为失当成为风险的主要来源，人为风险已经超过自然风险。现代社会，借助各种治理机制和手段，人类应对风险的能力大大提高，但同时又面临着治理失灵带来的新风险。人为风险、治理失灵带来的风险是现代社会面临的两种主要的风险类型。在经济全球化时代，它们可能变成全球性风险，给人类的生存和发展带来严重威胁。 2.应对经济全球化 （1）总对策：经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，也是挑战。我们既要抓住机遇，积极参与，又要勇敢迎接挑战，同舟共济，实现合作共赢。 （2）方向：适应经济全球化，引导好经济全球化走向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。 （3）目标（动力） ①要建设创新型世界经济，开辟增长源泉； ②要建设开放型世界经济，拓展发展空间； ③要建设联动型世界经济，凝聚互动合力； ④要建设包容型世界经济，夯实共赢基础。 （4）义利观：树立正确的义利观，弃零和思维（两败俱伤），实现合作共赢，义利相兼、先义后利，共享机遇、共迎挑战、共同繁荣。 （5）完善全球治理①辩证看待全球治理机制a)积极作用：现阶段的全球治理机制在应对全球性问题上发挥了积极作用，维持了世界和平、稳定与发展；b)存在的问题：现阶段的全球治理机制以发达资本主义国家为主导，由于自身存在不足、易受霸权主义影响以及缺乏相应的调整和改革，传统的全球治理机制越来越难以适应经济全球化的新形势，需要加以变革和完善，从而为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境。 【特别提醒】建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来，现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意的被舍弃。 ②建立新的治理体系 a)坚持的原则：平等、开放、合作、共享。 【特别提醒】 ①习近平提出了共商共建共享的全球治理观； ②为了让经济全球化更有活力，要推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 b)对发展中国家：在新的治理体系下，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等地参与决策、享受权利、履行义务。新的治理体系，要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权，要坚持多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。第七课经济全球化与中国核心概念14：开放是当代中国的鲜明标识 1.推进高水平对外开放（1）全面开放新格局①对外开放的进程a)1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。1990年开发开放上海浦东，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成；b)在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力； c)2001年，我国加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。 【特别提醒】对外开放是我国的一项基本国策，但不能说改革开放是我国的一项基本国策。改革开放是强国之路。 ②在新时代，如何适应新形势提高参与国际经济竞争与合作的水平（如何发展更高层次的开放型经济） a)建体系：建立多元平衡、安全高效的全面开放体系； 【特别提醒】经过多年努力，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成；在新时代我们要适应新形势，努力开创陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。 b)转方式：（发展方式）适应新形势，要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势； c)新优势：（贸易）要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设； d)引进来：（投资）适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入（缩减政府的负面清单，保护好外商的合法权益，优化营商环境），扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益； e)走出去：（投资和产能上的优势）要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势； f)原则：我国仍然要把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。 【知识拓展】负面清单管理 负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，按照内外投资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。 【特别提醒】“引进来”“走出去”对外贸易含义利用国外的资金、先进技术、人才等。其主要目的是为了弥补和改善我国经济建设资金不足、技术和管理落后的状况通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作主要是商品的进出口。是指一个国家（地区）另一个国家（地区）之间的商品、劳务和技术的交换活动基本要求扩大外资利用规模，提高利用外资的质量和水平，创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司标志词吸引外资（引进投资、外商投资）、引进先进技术和管理、进口设备对外投资、海外并购、承揽海外工程等联系出口≠走出去，进口≠引进来，进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关。对外开放要坚持“引进来”和“走出去”相结合 2.对外开放与自力更生 （1）关系：立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。对外开放和自力更生，好比两条强有力的“腿”，支撑着我国经济迈入现代化。 （2）原因：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 （3）措施 ①我们尤其要矢志不移的增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中（关键核心技术是国之重器，对推进我国经济高质量发展，保障国家安全具有十分重要的意义）； ②坚持独立自主、自力更生，不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路，我们将坚定不移地扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。核心概念15：做全球发展的贡献者 1.中国在经济全球化中的定位——受益者、贡献者、推动者 （1）中国是经济全球化的受益者（体现）①我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境；②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全；③推动了开放型经济水平的提高；④带动了国内产业结构的优化升级；⑤创造了大量的就业机会；⑥提高了人民群众的收入和生活水平。（2）中国是经济全球化的贡献者（体现）①（中国智慧、中国方案）改革开放以来，我国人民的生活得到极大改善，数亿贫困人口成功脱贫。这本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中