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文档简介
PAGEPAGE1停电情况下电网设备运维应急预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在电网设备运维过程中因自然祸害、设备故障、人为因素等原因导致的停电事件。预案旨在确保在停电情况下,能够快速、有效地组织应急响应,减少停电对生产经营的影响,保障员工生命资产安全。2响应分级依据停电事件的严重程度和影响范围,本预案将应急响应分为四个等级:(1)一级响应:发生重点停电事件,影响范围较大,可能对员工生命资产安全造成严重威逼时启动。(2)二级响应:发生较大停电事件,影响范围较广,可能对生产经营造成较大影响时启动。(3)三级响应:发生一般停电事件,影响范围较小,对生产经营造成肯定影响时启动。(4)四级响应:发生细小停电事件,影响范围有限,对生产经营影响不大时启动。各响应等级的具体启动条件和响应措施详见本预案后续章节。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本预案采用统一指挥、分级负责、协同搭配的应急组织形式。应急组织机构由以下部门(单位)构成:(1)应急指挥部:负责停电事件的统一指挥、协调和决策。指挥长:由单位重要负责人担负,负责应急工作的全面领导。副指挥长:由分管领导担负,帮助指挥长开展工作。成员:包含生产安全部门负责人、设备运维部门负责人、人力资源部门负责人、财务部门负责人等。(2)应急办公室:负责应急工作的日常管理、信息收集、报告和发布。主任:由生产安全部门负责人担负,负责办公室的全面工作。副主任:由设备运维部门负责人担负,帮助主任开展工作。成员:包含信息收集员、报告员、发布员等。(3)现场处理组:负责现场停电事件的应急处理工作。组长:由设备运维部门负责人担负,负责现场处理工作的组织协调。成员:包含设备运维工程师、抢修人员、安全员等。(4)医疗救助组:负责受伤人员的救治和医疗救助工作。组长:由人力资源部门负责人担负,负责医疗救助工作的组织协调。成员:包含医务人员、救助人员等。(5)通讯保障组:负责应急通讯设备的维护和保障,确保应急信息畅通。组长:由信息管理部门负责人担负,负责通讯保障工作的组织协调。成员:包含通讯设备维护人员、信息保障人员等。(6)后勤保障组:负责应急物资的采购、调配和后勤保障工作。组长:由财务部门负责人担负,负责后勤保障工作的组织协调。成员:包含物资采购人员、后勤保障人员等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务附件:应急组织机构工作方案应急组织机构工作方案认真规定了各小组的构成、职责分工及行动任务,包含但不限于以下内容:(1)现场处理组:职责分工:负责现场设备的抢修、恢复供电,确保设备安全运行。行动任务:依据停电原因,快速推断故障点,订立抢修方案,组织抢修人员进行现场处理。(2)医疗救助组:职责分工:负责受伤人员的救治,确保伤员得到及时有效的医疗救助。行动任务:组织医务人员对受伤人员进行救治,确保伤员生命安全。(3)通讯保障组:职责分工:确保应急通讯设备正常运行,保障信息传递畅通。行动任务:检查通讯设备,确保其处于可用状态,及时传递应急信息。(4)后勤保障组:职责分工:负责应急物资的采购、调配和后勤保障工作。行动任务:依据应急需求,采购、调配应急物资,确保应急工作的顺利进行。三、应急响应1信息接报(1)应急值守电话应急值守电话应24小时开通,确保应急信息畅通。电话号码应明显标识,并对外公布。应急值守电话:[电话号码]负责人:[姓名],[职务](2)事故信息接收应急办公室负责接收事故信息,包含电话、短信、电子邮件等多种形式。接收人:[姓名],[职务]接收方式:电话、短信、电子邮件等(3)内部通报程序接到事故信息后,应急办公室应立刻向应急指挥部报告,并依照以下程序进行内部通报:立刻通知应急指挥部成员。通过内部通讯系统或会议形式,向相关部门和人员通报事故情况。确保全部相关人员了解事故情况,并依照预案要求采取行动。(4)内部通报方式内部通报可通过以下方式:紧急会议内部通讯系统短信或电话通知电子邮件(5)内部通报责任人内部通报责任人由应急办公室负责人担负。2向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)报告流程发生停电事故后,应急指挥部应立刻启动报告流程,依照以下步骤进行:确认事故信息,包含事故发生时间、地方、原因、影响范围等。应急办公室负责收集整理事故信息,形成报告。应急指挥部负责人审核报告,签字确认。通过正式渠道向上级主管部门、上级单位报告。(2)报告内容报告内容应包含但不限于以下信息:事故发生的时间、地方、原因和简要经过。事故的影响范围和初步评估。已采取的应急措施和效果。需要上级主管部门、上级单位支持的事项。(3)报告时限事故发生后,应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。(4)报告责任人报告责任人由应急指挥部负责人担负。3向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)通报方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息,可通过以下方法:通知函电话电子邮件短信(2)通报程序通报程序如下:应急办公室依据事故影响范围,确定需要通报的部门或单位。应急办公室负责撰写通报内容,经应急指挥部负责人审核后发送。确保通报内容准确及时。(3)通报责任人通报责任人由应急办公室负责人担负。三、应急响应1信息处理与研判(1)响应启动的程序和方式应急响应启动程序如下:a信息收集:应急办公室负责收集停电事故的相关信息,包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。b初步研判:应急办公室对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。c提出建议:依据初步研判结果,应急办公室向应急领导小组提出是否启动应急响应的建议。d领导决策:应急领导小组依据事故信息是否实现响应启动的条件,作出启动应急响应的决策。e启动响应:若实现响应启动条件,应急领导小组宣布启动相应级别的应急响应。f通知与通报:应急指挥部通过内部通讯系统或会议形式,通知全部相关人员启动应急响应。(2)响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,响应启动的条件包含但不限于:a重点停电事件,可能导致人员伤亡或重点资产损失。b较大停电事件,可能对生产经营造成较大影响。c一般停电事件,可能对生产经营造成肯定影响。d细小停电事件,对生产经营影响不大。(3)预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但可能发展为需要启动应急响应的情况,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好以下工作:a发布预警信息,提示相关部门和人员做好应急准备。b跟踪事态发展,实时评估事故风险。c依据事态变动,适时调整预警等级。2响应级别的调整响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求,依据以下情况及时调整响应级别:a事故进展情况b采取的应急措施效果c事故影响范围的变动d可控性的变动避开响应不足或过度响应,确保应急响应的有效性和效率。3避开响应不足或过度响应的措施a建立科学的事故评估体系,确保评估结果的准确性。b加强与相关部门和单位的沟通协调,形成联动机制。c定期组织应急演练,提高应急处理本领。d建立信息共享平台,及时传递事故信息和应急处理情况。三、应急响应1预警(1)预警信息发布预警信息发布应确保及时、准确、有效,以下为预警信息发布的渠道、方式和内容:a发布渠道:内部通讯系统短信平台电子邮件会议通知公告栏b发布方式:紧急电话会议短信群发电子邮件群发公告栏张贴c发布内容:预警等级事故简要情况可能的影响范围应急准备要求预警解除条件(2)预警启动预警启动的条件包含但不限于:事故风险等级实现预警标准事故可能对生产经营造成较大影响事故可能对周边环境或社会安全造成威逼预警启动的程序如下:a应急办公室依据事故风险评估结果,提出预警启动建议。b应急领导小组审核并决议是否启动预警。c若决议启动预警,应急指挥部通过发布渠道发布预警信息。2响应准备作出预警启动后,应立刻开展以下响应准备工作:a队伍准备:确认应急队伍的构成和职责。组织应急队伍进行培训和演练。b物资准备:清点应急物资,确保充分。准备应急物资的调配和分发计划。c装备准备:确保应急装备处于良好状态。准备应急装备的维护和保养计划。d后勤准备:确保应急后勤保障的落实。准备应急饮食、留宿等后勤保障措施。e通信准备:确保应急通讯设备的正常运行。订立通讯保障方案,确保信息畅通。3预警解除(1)基本条件预警解除的基本条件包含:事故风险得到有效掌控事故影响得到有效缓解生产经营活动恢复正常(2)要求预警解除的要求如下:应急指挥部依据实际情况,提出预警解除建议。应急领导小组审核并决议是否解除预警。若决议解除预警,应急指挥部通过发布渠道发布预警解除信息。(3)责任人预警解除的责任人包含:应急指挥部负责人:负责预警解除的决策和发布。应急办公室负责人:负责预警解除信息的收集和整理。各应急小组负责人:负责本小组预警解除后的工作恢复和总结。三、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,应急指挥部将确定响应级别。响应级别分为四个等级,具体如下:一级响应:针对重点停电事件。二级响应:针对较大停电事件。三级响应:针对一般停电事件。四级响应:针对细小停电事件。(2)响应启动后的程序性工作响应启动后,应立刻开展以下程序性工作:a应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,部署应急处理工作。b信息上报:依照规定时限和程序,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调:协调各部门、单位资源,确保应急响应的顺利进行。d信息公开:依据需要,通过适当渠道向社会公众发布事故信息。e后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散设置警戒区域,掌控人员进出。组织疏散受影响区域的人员,确保其安全。实施交通管制,确保救援车辆通行。(2)人员搜救组织搜救队伍,对可能被困的人员进行搜救。使用专业设备和技术进行搜救。(3)医疗救治确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。组织医疗救助队伍,配备必需的医疗设备和药品。(4)现场监测对事故现场进行监测,评估事故影响。监测环境指标,如空气质量、水质等。(5)技术支持供应必需的技术支持,帮助事故处理。使用专业设备和技术进行故障排查和修复。(6)工程抢险组织抢修队伍,进行设备故障的修复和恢复供电。采取必需措施,防止事故扩大。(7)环境保护采取措施,防止事故对环境造成污染。监测环境情形,确保符合环保要求。(8)人员防护要求应急人员应穿着适当的防护装备。定期进行健康检查,确保人员安全。3应急帮助(1)恳求帮助的程序及要求当事故现场无法掌控时,应急指挥部应立刻启动恳求帮助程序,包含:明确恳求帮助的内容和范围。通过正式渠道向上级主管部门、邻近单位或专业救援机构恳求帮助。供应必需的事故信息和现场情况。(2)联动程序及要求在恳求外部救援力气时,应遵从以下联动程序和要求:明确救援力气的职责和任务。建立信息共享机制,确保救援行动的协调全都。供应必需的后勤保障。(3)外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后,应依照以下指挥关系进行工作:由应急指挥部统一指挥救援行动。外部救援力气负责人应向应急指挥部报告工作进展。应急指挥部与外部救援力气保持紧密沟通,确保救援行动的有效性。4响应停止(1)基本条件响应停止的基本条件包含:事故得到有效掌控,风险除去。生产经营活动恢复正常。环境污染得到掌控,符合环保要求。(2)要求响应停止的要求如下:应急指挥部评估事故处理情况,提出停止响应的建议。应急领导小组审核并决议是否停止响应。停止响应后,应急指挥部应组织进行事故调查和总结。(3)责任人响应停止的责任人包含:应急指挥部负责人:负责响应停止的决策和宣布。应急办公室负责人:负责响应停止后的信息发布和后续工作布置。四、后期处理1污染物处理(1)评估与监测在事故发生后,应立刻对事故现场及其周边环境进行污染物评估和监测,以确定污染范围和程度。负责人:环境监测组负责人职责:负责污染物的监测、评估和报告。(2)应急处理依据污染物监测结果,采取以下应急处理措施:清理泄漏物质,防止扩散。使用适当的吸附、中和、分解等方法处理污染物。对受污染的环境进行修复和整治。负责人:环境保护组负责人职责:负责污染物的应急处理和环境修复。(3)记录与报告对污染物处理过程进行认真记录,并定期向上级主管部门报告处理进展和结果。负责人:应急办公室负责人职责:负责污染物处理记录的整理和报告。2生产秩序恢复(1)评估与规划对停电事件对生产秩序的影响进行评估,订立恢复生产的认真计划。负责人:生产恢复组负责人职责:负责生产秩序恢复的评估和计划订立。(2)资源调配依据恢复生产的计划,调配必需的资源,包含人力、物资和设备。负责人:资源调配组负责人职责:负责生产恢复所需资源的调配。(3)实施与监控依照恢复生产的计划实施各项措施,并连续监控恢复进度。负责人:生产恢复组负责人职责:负责生产恢复的实施和进度监控。(4)沟通与协调与相关部门和单位保持沟通,协调解决恢复生产过程中遇到的问题。负责人:沟通协调组负责人职责:负责生产恢复过程中的沟通和协调。3人员安排(1)评估与分类对受停电影响的人员进行评估,依据影响程度进行分类,订立相应的安排措施。负责人:人力资源组负责人职责:负责人员安排的评估和分类。(2)安排措施依据人员分类,采取以下安排措施:供应临时工作布置或调岗。为受影响员工供应必需的生活保障。帮助员工解决留宿、交通等问题。负责人:人力资源组负责人职责:负责人员安排的具体实施。(3)心理疏导对受影响员工进行心理疏导,帮忙其恢复正常心理状态。负责人:心理疏导组负责人职责:负责员工的心理疏导和关爱。(4)信息反馈收集员工对安排工作的反馈,及时调整安排措施,确保员工满意度。负责人:信息反馈组负责人职责:负责收集员工反馈和信息反馈的处理。五、应急保障1通信与信息保障(1)通信设施确保应急通信设施的完好和备用,包含卫星电话、对讲机、无线网络等。负责人:通讯保障组负责人职责:负责通信设施的维护和保障。(2)信息平台建立应急信息平台,用于收集、处理和发布应急信息。负责人:信息管理组负责人职责:负责应急信息平台的维护和运营。(3)信息共享确保应急信息在相关部门和单位之间的共享,包含事故信息、应急响应进展等。负责人:信息共享组负责人职责:负责应急信息的共享和协调。2应急队伍保障(1)队伍建设建立专业的应急队伍,包含现场处理组、医疗救助组、通讯保障组等。负责人:人力资源组负责人职责:负责应急队伍的组建和培训。(2)技能培训定期对应急队伍进行专业技能培训,提高应急处理本领。负责人:培训组负责人职责:负责应急队伍的技能培训。(3)演练组织应急队伍进行实战演练,检验应急预案的有效性和队伍的应急处理本领。负责人:演练组负责人职责:负责应急演练的组织和实施。3物资装备保障(1)物资储备储备必需的应急物资,如急救药品、防护用品、抢修工具等。负责人:物资保障组负责人职责:负责应急物资的采购、储存和分发。(2)装备维护定期检查和维护应急装备,确保其处于良好状态。负责人:装备维护组负责人职责:负责应急装备的维护和保养。(3)增补机制建立应急物资和装备的增补机制,确保在紧急情况下能够及时增补。负责人:物资增补组负责人职责:负责应急物资和装备的增补工作。4其他保障(1)财务保障确保应急响应所需的资金及时到位,包含应急物资采购、人员工资等。负责人:财务组负责人职责:负责应急资金的筹措和管理。(2)法律法规保障确保应急响应工作符合国家法律法规的要求,依法依规开展应急处理。负责人:法律顾问职责:负责法律法规的咨询和合规性审查。(3)社会资源保障与政府部门、社会团体等建立合作关系,取得社会资源支持。负责人:社会资源协调组负责人职责:负责社会资源的协调和利用。六、应急预案培训1培训目标应急预案培训旨在提高全体员工对应急预案的认得和理解,加强应急意识和应急处理本领,确保在停电情况下能够快速、有效地开展应急工作。
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