2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《政府采购法实施条例》,关于政府采购信息公开的要求,下列表述正确的是:A.采用竞争性谈判方式采购的,只需在成交后公告成交结果B.招标文件的公告期限不得少于3个工作日C.中标、成交结果应当公告采购文件,未成交供应商的评审得分无需告知D.资格预审公告应当包括采购项目的预算金额答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,资格预审公告应当包括采购项目的预算金额。A错误,竞争性谈判需公告采购信息;B错误,招标文件公告期限不得少于5个工作日;C错误,中标结果应告知未成交供应商的评审得分与排序。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。招标文件中规定“投标保证金不得超过20万元”,该规定是否符合法律要求?A.符合,因800万元×2%=16万元,20万元未超过上限B.不符合,因800万元×2%=16万元,20万元超过上限C.符合,投标保证金上限为不超过采购项目预算金额的2%,但最高不超过80万元D.不符合,投标保证金上限为不超过采购项目预算金额的1%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元×2%=16万元,20万元超过上限,故B正确。3.评审专家张某在某政府采购项目评审中,发现招标文件中技术参数存在明显倾向性,可能限制潜在供应商竞争。根据相关规定,张某应当:A.直接修改技术参数,确保公平竞争B.向采购人或采购代理机构书面说明情况,建议修改C.继续评审,按招标文件要求打分D.向财政部门报告,申请中止评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中技术参数存在倾向性属于重大缺陷,应建议修改,故B正确。4.某政府集中采购项目采用竞争性磋商方式,采购需求中要求“供应商须具有ISO9001认证”。根据《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号),该要求是否合规?A.合规,因ISO9001认证是通用质量体系标准B.不合规,因不得将认证作为资格条件C.合规,只要认证与采购标的的功能、质量直接相关D.不合规,因认证属于歧视性条件答案:C解析:22号文第十一条规定,采购需求中的技术、服务等要求不得指向特定供应商、特定产品,或含有倾向性、排他性内容。但将与采购标的功能、质量直接相关的认证作为技术要求是允许的。ISO9001认证若与项目质量控制直接相关则合规,故C正确。5.某政府采购项目预算1200万元,采用公开招标,评标委员会由5人组成,其中采购人代表1名,技术、经济方面的专家4名。该组成是否符合规定?A.符合,专家人数不得少于成员总数的2/3,4/5≥2/3B.不符合,专家人数应为成员总数的3/4以上C.符合,专家人数应为5人以上单数即可D.不符合,专家人数不得少于成员总数的3/4答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评标委员会由采购人代表和有关专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中专家4名,占比80%(4/5)≥2/3,符合规定,故A正确。6.供应商对采购结果提出质疑,采购人收到质疑函后,应在几个工作日内作出答复?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第五十三条规定,采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。7.某项目采用单一来源采购方式,公示期内收到供应商异议。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),采购人应在收到异议后几个工作日内组织补充论证?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:74号令第三十八条规定,公示期内收到异议的,采购人应当在收到异议后5个工作日内组织补充论证。8.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中“技术响应表”未签字,但其他部分均符合要求。根据87号令,该情况应如何处理?A.视为无效投标B.要求供应商当场补正C.由评标委员会认定是否为重大偏差D.直接按废标处理答案:C解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。未签字是否属于重大偏差需由评标委员会认定,故C正确。9.某政府绿色采购项目要求优先采购环境标志产品,某供应商提供的产品属于环境标志产品清单内,但未在投标文件中提供认证证书。评标时应如何处理?A.不给予优先评审,因未提供证明材料B.给予优先评审,因产品在清单内C.视为无效投标D.要求供应商补充提供认证证书答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)等政策要求,供应商需提供相关证明材料才能享受政策优惠。未提供认证证书的,不得享受优先采购待遇,故A正确。10.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。11.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”情形的,财政部门可对其采取的处罚措施是:A.警告,并处2000元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1年C.记入评审专家信用档案D.取消评审专家资格答案:C解析:198号文第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1年;情节严重的,取消其评审专家资格。本题未提及影响结果,故C(记入信用档案)是基础处理措施,正确。12.某项目采用竞争性谈判方式,谈判文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。谈判过程中,2家供应商通过资格审查,1家因技术不满足被淘汰。此时应:A.继续谈判,允许2家提交最后报价B.终止采购活动,重新开展采购C.变更采购方式为单一来源D.延长谈判时间,邀请其他供应商答案:B解析:74号令第三十三条规定,谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。本题中仅2家通过,应终止采购,故B正确。13.政府采购项目预算执行中,因市场价格波动导致实际采购金额超过预算,但未超过批准的采购预算总额。该情况是否需要重新报批?A.需要,因实际金额超过原预算B.不需要,因未超过批准的采购预算总额C.需要,因市场波动属于重大变化D.不需要,由采购人自行调整答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,政府采购项目预算执行中,因特殊情况需要调整预算的,应当报经本级财政部门批准。本题中未超过批准的预算总额,无需重新报批,故B正确。14.评审专家王某在2024年因违反评审纪律被禁止参加评审活动6个月,其资格证书有效期至2026年12月。2025年3月,王某是否可以参与政府采购评审?A.可以,因禁止期已过B.不可以,因禁止期为6个月,2024年处罚后至2025年3月未满6个月需具体看处罚起始时间C.可以,资格证书在有效期内D.不可以,因被禁止期间不得参与答案:D解析:若王某的禁止期从2024年X月起至2024年X+6月止,则2025年3月已过禁止期;若禁止期包含2025年3月,则仍不可参与。题目未明确时间,但根据题意,王某在2025年3月是否处于禁止期需看处罚决定。但选项中D更符合“被禁止期间不得参与”的原则,故D正确(注:实际需结合具体处罚时间,此处为题目设计)。15.某项目招标文件规定“投标截止时间为2025年3月10日9:00”,某供应商于3月10日8:55将投标文件送达采购代理机构,但因工作人员疏忽未及时接收,导致文件在9:05被签收。该投标是否有效?A.有效,因供应商按时送达B.无效,因逾期签收C.有效,由评标委员会认定D.无效,需重新提交答案:A解析:87号令第二十八条规定,投标人应当在投标截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。在投标截止时间前接收的投标文件,即使工作人员未及时签收,只要供应商在截止时间前送达,投标有效,故A正确。16.政府采购支持中小企业政策中,对于未预留份额的采购项目,采购人应如何处理?A.对小微企业报价给予6%-10%的扣除B.要求供应商提供中小企业声明函即可C.无需处理,按常规评审D.强制要求中小企业参与答案:A解析:46号文第八条规定,未预留份额的采购项目,采购人应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。17.评审专家在评审时发现,某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符(实际为中型企业,声明为小型)。该情况应如何处理?A.视为提供虚假材料,按无效投标处理B.允许更正,不影响评审C.扣除价格分,不废标D.由采购人决定是否废标答案:A解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为,其投标无效。中小企业声明函虚假属于提供虚假材料,故A正确。18.某政府购买服务项目采用竞争性磋商方式,采购需求中规定“服务团队需包含3名注册消防工程师”。根据22号文,该要求是否合规?A.合规,因与服务质量直接相关B.不合规,属于设定资格条件C.合规,只要不指向特定供应商D.不合规,属于歧视性条款答案:A解析:22号文第十一条规定,采购需求中的技术、服务要求可以包含人员资质等与采购标的直接相关的内容,只要不指向特定供应商,故A正确。19.政府采购合同签订后,采购人发现供应商存在欺诈行为,拟解除合同。根据《民法典》和《政府采购法》,采购人应:A.直接解除合同,无需承担责任B.与供应商协商解除,协商不成向法院起诉C.向财政部门报告后解除D.通知供应商后单方解除答案:B解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。供应商存在欺诈行为,采购人可依据《民法典》主张合同无效或解除,但需通过协商或法律途径,故B正确。20.某项目评审结束后,评标委员会发现评分汇总错误,导致中标结果错误。根据87号令,应如何处理?A.维持原结果,因评审已结束B.重新评审,修正错误后重新确定中标人C.报财政部门批准后修正D.通知所有供应商后修正答案:B解析:87号令第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载。故B正确。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购法》,属于应当废标的情形有:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。2.评审专家的权利包括:A.接受评审劳务报酬B.要求采购人或采购代理机构对采购文件进行解释说明C.拒绝在评审报告上签字D.向财政部门反映评审过程中的问题答案:ABD解析:198号文第十五条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构的邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取与评审有关的信息和文件;(四)按照规定获得劳务报酬;(五)法律、行政法规规定的其他权利。C错误,拒绝签字需书面说明理由,并非任意拒绝。3.政府采购项目中,属于采购需求应当包含的内容有:A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施的时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件答案:ABC解析:22号文第九条规定,采购需求应当包含以下内容:(一)采购标的的技术、服务、安全等要求;(二)采购标的的数量、交付或实施的时间和地点;(三)采购标的的验收标准;(四)其他技术、服务等要求。D属于资格条件,不属于采购需求,故ABC正确。4.关于政府采购进口产品管理,下列说法正确的有:A.采购人采购进口产品的,应当在采购活动开始前向财政部门提出申请B.进口产品属于国家法律法规禁止进口的,不得采购C.经批准的进口产品采购项目,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品D.采购人可以在采购过程中随意变更已批准的进口产品清单答案:ABC解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,采购人采购进口产品的,应当在采购活动开始前向财政部门提出申请,并获得财政部门核准。第八条规定,进口产品属于国家法律法规禁止进口的,不得采购。第九条规定,经财政部门核准的进口产品采购项目,采购人应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品。D错误,不得随意变更。5.评标委员会在评标过程中,应当否决投标的情形包括:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价低于成本价C.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字D.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件答案:CD解析:87号令第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。A属于密封问题,由接收环节处理;B需评标委员会认定是否低于成本,故CD正确。6.政府采购政策功能包括:A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.支持创新产品D.保护民族产业答案:ABCD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。其他政策如支持创新、保护民族产业也是实践中的政策功能。7.关于竞争性磋商采购方式的适用情形,正确的有:A.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的B.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的C.市场竞争充分的科研项目D.需要扶持的科技成果转化项目答案:ABD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条规定,符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目。C错误,应为“市场竞争不充分”。8.评审专家有下列哪些行为的,财政部门可以取消其评审专家资格?A.泄露评审文件、评审情况B.与供应商存在利害关系未回避C.收受供应商财物D.一年内累计3次以上不参加抽取的答案:AC解析:198号文第三十条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当取消其评审专家资格:(一)受到刑事处罚的;(二)被列入失信被执行人的;(三)存在本办法第二十九条规定的违法行为,情节严重的。第二十九条包括泄露评审信息、收受财物等。B属于应回避未回避,可能被警告或禁止评审;D属于不履行义务,可能被通报,故AC正确。9.政府采购合同中,应当明确的内容包括:A.采购标的B.数量、质量、价款C.履行期限、地点和方式D.违约责任答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同应当明确采购标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任等内容。10.关于政府采购质疑与投诉的关系,正确的有:A.质疑是投诉的前置程序B.对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内投诉C.投诉应当向同级财政部门提出D.质疑和投诉均需以书面形式提出答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十四条规定,供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果提出质疑的,应当按照本办法第十二条规定的形式和时限提出。供应商对质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。第六条规定,投诉由采购人所属预算级次的财政部门处理。质疑和投诉均需书面形式,故ABCD正确。11.某项目采用综合评分法,其中价格分占30%,技术分占50%,服务分占20%。下列评分规则符合87号令的有:A.技术分中“设备参数响应”项设置为“完全响应得10分,每有一项不满足扣2分,扣完为止”B.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按照其投标报价与评标基准价的比例计算C.服务分中“售后团队人数”项设置为“5人及以上得5分,3-4人得3分,1-2人得1分”D.技术分中“方案创新性”项设置为“优秀得15分,良好得10分,一般得5分”,但未明确评审标准答案:ABC解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。技术、服务等项目的评分标准应当是客观、量化的。D错误,“优秀”“良好”等需明确具体标准,否则属于不量化。12.政府采购评审专家库的管理要求包括:A.专家库应当实行动态管理B.专家入库需经过审核C.专家信息应当保密D.专家库由省级以上财政部门建设答案:ABC解析:198号文第五条规定,省级以上人民政府财政部门应当加强对评审专家库的管理,确保专家库资源共享、随机抽取、管用分离。第八条规定,评审专家入库,应当经财政部门审核。第九条规定,财政部门应当对评审专家库中的专家信息予以保密。专家库可由省级或设区的市级财政部门建设,故D错误,ABC正确。13.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。14.关于政府采购信息公告,下列说法正确的有:A.资格预审公告应当包括采购项目的预算金额B.中标、成交结果公告应当包括中标、成交供应商名称、地址和中标、成交金额C.招标文件的公告期限为自招标文件发布之日起至投标截止时间止,不得少于20日D.单一来源采购公示应当包括唯一供应商名称、采购项目预算金额答案:ABD解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第九条规定,资格预审公告应当包括采购项目预算金额。第十条规定,中标、成交结果公告应当包括中标、成交供应商名称、地址和中标、成交金额。第十二条规定,采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示内容包括唯一供应商名称、采购项目预算金额等。C错误,招标文件公告期限不得少于5个工作日(87号令第二十三条)。15.评审过程中,出现下列哪些情形时,评标委员会应当停止评审?A.采购文件存在歧义,导致无法继续评审B.评审专家因身体原因无法继续评审C.供应商对评审过程提出质疑D.发现供应商存在串通投标行为答案:ABD解析:198号文第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。B属于客观原因无法继续;D属于违法行为,应停止。C错误,质疑不影响评审继续,故ABD正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个省级专家库中入库。()答案:×解析:198号文第七条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得与其他评审专家、供应商或者采购代理机构等有利害关系。专家库一般实行属地管理,不得重复入库。2.采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。()答案:√解析:《政府采购法》第三十四条规定,货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。3.政府采购合同签订后,经双方协商一致,可以将合同中的货物采购改为服务采购。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人、采购代理机构不得擅自变更、中止或者终止合同。合同标的变更属于重大调整,需重新开展采购程序。4.评审专家在评审中发现供应商的投标报价明显低于其他供应商,但无法证明其低于成本的,应当否决其投标。()答案:×解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。不能直接否决。5.政府购买服务项目中,公益一类事业单位可以作为承接主体。()答案:×解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第十七条规定,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不作为政府购买服务的承接主体。6.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。()答案:√解析:《政府采购法》第二十四条规定,以联合体形式进行政府采购的,联合体各方均应当符合本法第二十二条规定的条件。7.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应当及时告知采购人或采购代理机构,无需承担责任。()答案:√解析:198号文第二十条规定,评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。8.竞争性谈判采购中,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求。()答案:×解析:74号令第三十二条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。采购需求中的技术、服务要求属于实质性内容,不得随意修改,需书面通知。9.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式;因特殊情况需要采用其他方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。10.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。获取采购文件之日为应知权益受损之日,故正确。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2025年3月,长沙市某区教育局委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额1200万元,属于公开招标数额标准以上项目。招标文件规定:“投标保证金为30万元(预算金额的2.5%),未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还”;“技术参数中需提供某品牌专用接口协议(市场仅有3家供应商掌握该协议)”;“评标方法为综合评分法,其中价格分占20%(低于87号令规定的30%最低比例),技术分占60%,服务分占20%”。投标截止后,共有4家供应商投标,其中B公司为小微企业,提供了《中小企业声明函》。评标过程中,评标委员会发现C公司的投标文件未加盖公章,但法定代表人签字齐全;D公司的投标报价为1100万元(低于其他供应商报价,但高于成本价)。问题:1.招标文件中存在哪些违法违规问题?请逐一说明依据。2.对C公司、D公司的投标应如何处理?请说明理由。3.B公司作为小微企业,可享受哪些政策优惠?答案:1.违法违规问题及依据:(1)投标保证金金额违规。依据87号令第二十二条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(1200万×2%=24万),30万元超过上限。(2)技术参数设置倾向性。依据22号文第十一条,采购需求不得含有倾向性内容。某品牌专用接口协议仅3家供应商掌握,限制了竞争,属于以不合理条件限制供应商。(3)价格分占比违规。依据87号令第五十五条,货物项目的价格分占比不得低于30%,本项目20%低于最低比例。2.处理方式及理由:(1)C公司:投标文件未加盖公章。依据87号令第六十三条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。C公司仅法定代表人签字,未盖章,应作无效投标处理。(2)D公司:投标报价高于成本价。依据87号令第六十条,报价高于成本价且未超过最高限价的,属于有效投标,评标委员会应正常评审。3.B公司的政策优惠:依据46号文,未预留份额的采购项目,对小微企业报价给予6%-10%的扣除(本题为货物项目,按6%-10%扣除),用扣除后的价格参与评审。B公司可享受价格扣除优惠,提高其价格分得分。案例二:2025年5月,长沙市某医院委托B采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”,预算300万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“磋商小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”;“提交最后报价的供应商需为3家以上”;“服务期为3年,合同一年一签,每年根据考核结果决定是否续签”。磋商过程中,共有5家供应商通过资格审查进入磋商环节。磋商结束后,2家供应商因技术方案不满足要求退出,剩余3家提交最后报价。磋商小组推荐综合得分最高的E公司为成交供应商。成交结果公告后,未成交的F公司提出质疑,认为“磋商小组组成人数不符合规定”“服务期设置违反政府采购合同期限规定”。采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复,F公司对答复不满,向区财政局提起投诉。问题:1.磋商小组组成是否合规?请说明理由。2.服务期设置是否合规?请说明依据。3.采购人的质疑答复是否合规?F公司的投诉是否符合程序?答案:1.磋商小组组成不合规。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人(1名代表+2名专家),专家占比2/3,人数符合单数要求,但214号文要求“3人以上

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