2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30题）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效但需备案B.无效，采购活动重新进行C.经采购人确认后有效D.由财政部门认定效力答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动重新进行。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件中要求供应商提交响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.20日答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日；提交首次响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于3个工作日。3.政府采购评审中，供应商的报价明显低于其他供应商报价或成本，应当要求其（）。A.直接废标B.提供书面说明和相关证明材料C.重新报价D.由评审委员会直接认定是否低于成本答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。4.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.继续评审并标注问题B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后决定处理方式答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。5.政府采购项目采用综合评分法时，价格分的权重不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。6.评审专家因健康等特殊原因不能继续评审的，应当（）。A.由采购人指定其他专家接替B.由采购代理机构临时抽取专家接替C.经采购人同意后终止评审D.书面告知采购人或采购代理机构，采购人或采购代理机构按照规定程序更换评审专家答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家因健康等特殊原因不能继续评审的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况，采购人或者采购代理机构应当按照程序更换评审专家，被更换的评审专家所作出的评审意见无效。7.政府采购项目中，资格审查的责任主体是（）。A.评审委员会B.采购人或采购代理机构C.财政部门D.行业主管部门答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十四条规定，采购人或者采购代理机构应当对供应商提交的资格证明文件进行审查，确定供应商是否具备参加政府采购活动的资格。8.评审专家在评审活动中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得记录、复制或带走任何评审资料B.不得向外界透露评审情况C.可以与其他专家讨论评分理由D.不得接受供应商的财物或其他利益答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；不得记录、复制或者带走任何评审资料；不得与供应商或者其他利害关系人串通。9.采用邀请招标方式的政府采购项目，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。邀请招标应当从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上，并发出投标邀请书。10.评审委员会发现供应商的投标文件未按采购文件要求签署、盖章的，应当认定为（）。A.资格性审查不通过B.符合性审查不通过C.技术性审查不通过D.商务性审查不通过答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。未按要求签署、盖章属于对实质性要求未响应，应认定为符合性审查不通过。二、多项选择题（每题2分，共20题）1.下列属于评审专家应当具备的条件有（）。A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年C.熟悉政府采购相关政策法规D.能够熟练使用电子化评审系统答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第六条规定，评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉政府采购相关政策法规；（四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民；（五）不满70周岁，身体健康，能够承担评审工作；（六）申请成为评审专家前3年内，无本办法第二十九条所列违法失信行为；（七）省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。2.政府采购评审中，出现下列哪些情形时，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构？（）A.采购文件存在歧义，导致评审标准不明确B.供应商对评审过程提出质疑C.评审现场出现断电等不可抗力D.发现供应商提供虚假材料答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。此外，发现供应商提供虚假材料属于重大问题，应停止评审并报告。3.关于政府采购回避制度，下列说法正确的有（）。A.评审专家与供应商的法定代表人有近亲属关系的，应当回避B.采购人代表与供应商存在利害关系的，无需回避C.评审专家曾在供应商处任职且离职不满3年的，应当回避D.采购代理机构工作人员与供应商有经济利益关系的，应当回避答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4.采用竞争性谈判采购方式的项目，谈判文件应当明确的内容包括（）。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案的条款D.评定成交的标准答案：ABCD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。5.评审专家在评分过程中，应当遵循的原则有（）。A.客观公正B.独立评审C.集体决策D.公平竞争答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。6.政府采购项目中，属于重大违法记录的情形有（）。A.供应商因偷税被税务机关处以5万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门责令停产停业C.供应商因行贿被司法机关追究刑事责任D.供应商因虚假宣传被处以2000元罚款答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”的标准，由省级以上人民政府财政部门确定。7.评审委员会在评审过程中，发现采购文件存在下列哪些情形时，应当停止评审？（）A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.评分标准中的技术参数指向特定供应商C.采购预算低于市场平均成本D.采购文件未明确合同履行期限答案：AB解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十五条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标并书面报告采购人。设定特定资格条件或评分标准指向特定供应商属于以不合理条件限制供应商，违反《政府采购法》第二十二条。8.关于政府采购评审专家的抽取，下列说法正确的有（）。A.技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家B.评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前1个工作日内，特殊情况不得超过2个工作日C.采用公开招标方式的项目，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中抽取D.评审专家名单在评审结果公告前应当保密答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条规定，采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。评审专家抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。9.评审专家有下列哪些行为的，财政部门可以责令其改正，给予警告？（）A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后未在评审报告上签字确认答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避。评审结束后未签字确认属于轻微违规，责令改正。10.政府采购项目中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖单位公章且无法定代表人签字D.供应商未在规定时间内提交投标保证金答案：BCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十三条规定，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。第五十一条规定，投标文件未按要求签署、盖章的，符合性审查不通过，投标无效。投标报价超过采购预算的，属于未实质性响应招标文件，投标无效。三、判断题（每题1分，共20题）1.评审专家可以在评审过程中向采购人询问采购文件中不明确的内容。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容不明确的，可要求采购人或采购代理机构作出必要的澄清或说明。2.政府采购项目中，评审委员会成员可以包括采购人代表，但不得超过成员总数的1/3。（）答案：√解析：《政府采购法》第三十七条规定，评审委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.供应商的投标文件中，技术参数响应表未填写具体参数，仅标注“完全响应”，属于有效响应。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。仅标注“完全响应”未提供具体参数，属于未实质性响应，符合性审查不通过。4.评审专家在评审过程中发现供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品，应当认定其投标无效。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备法律、行政法规规定的其他条件。国家明令淘汰的产品不得采购，因此投标无效。5.采用单一来源采购方式的项目，无需组织评审委员会，由采购人直接与供应商协商。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。公示期满后，采购人应当将项目情况、公示情况等材料报财政部门批准，批准后由采购人与供应商协商。6.评审专家因突发疾病无法继续评审，采购人可以自行决定由现场其他人员接替。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家因健康等特殊原因不能继续评审的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况，采购人或者采购代理机构应当按照程序更换评审专家，被更换的评审专家所作出的评审意见无效。7.政府采购项目中，供应商的资格审查和符合性审查均由评审委员会负责。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十四条规定，资格审查由采购人或采购代理机构负责；符合性审查由评审委员会负责。8.评审专家在评审结束后，可以将评审过程中形成的工作记录带离评审现场。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家不得记录、复制或者带走任何评审资料。9.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素应当与采购需求中的技术、服务等要求相对应。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评分因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。10.供应商在投标文件中提供虚假的财务报表，评审委员会应当认定其投标无效，并书面报告财政部门。（）答案：√解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，并处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。评审委员会发现后应认定无效并报告。四、案例分析题（共2题，每题20分）案例一2025年3月，长沙市某事业单位（采购人）委托某招标代理机构组织实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“资格审查由评审委员会负责；技术参数响应需提供检测报告，否则视为不响应；投标保证金为10万元，投标截止时间为3月20日9:00。”3月15日，供应商A因检测报告正在办理，向代理机构申请延期提交检测报告，代理机构未予同意。3月20日，共有5家供应商提交投标文件，其中：-供应商B的投标文件未加盖公章，仅有法定代表人签字；-供应商C的投标报价为780万元，低于其他供应商平均报价20%，且未提供成本说明；-供应商D的投标保证金于3月20日17:00到达代理机构账户（截止时间为9:00）；-供应商E的投标文件中，技术参数响应表仅标注“完全响应”，未附检测报告。评审委员会在资格审查阶段发现，供应商A的营业执照已过有效期（3月10日到期），未办理延期；供应商B的财务报表未加盖会计师事务所公章。问题：1.招标文件中关于“资格审查由评审委员会负责”的规定是否合法？说明理由。2.供应商A、B、C、D、E的投标文件应如何处理？说明依据。3.评审委员会对供应商C的报价应如何处理？答案要点1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第四十四条，资格审查由采购人或采购代理机构负责，评审委员会负责符合性审查。招标文件将资格审查职责赋予评审委员会，违反法定程序。2.处理方式及依据：-供应商A：营业执照已过有效期，属于“未具备有效的营业执照”，资格审查不通过（《政府采购法》第二十二条）。-供应商B：投标文件未加盖公章（仅有法定代表人签字），属于“未按要求签署、盖章”，符合性审查不通过（87号令第五十一条）；财务报表未加盖会计师事务所公章属于资格审查材料不完整，资格审查不通过（《政府采购法实施条例》第十七条）。-供应商C：报价明显低于其他供应商，评审委员会应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明和相关证明材料（87号令第六十条）。若无法提供或说明不成立，可认定其报价无效。-供应商D：投标保证金未在截止时间前到账，投标无效（87号令第三十三条）。-供应商E：技术参数响应表未附检测报告，属于“未对招标文件实质性要求作出响应”，符合性审查不通过（87号令第五十一条）。3.评审委员会应要求供应商C在评标现场合理时间内提供书面说明和相关证明材料（如成本构成、采购合同等）。若供应商C无法提供或说明不充分，评审委员会可认定其报价无效，作无效投标处理（87号令第六十条）。案例二2025年5月，长沙市某医院（采购人）委托代理机构开展“医疗设备维修服务采购项目”，预算200万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“磋商小组由3人组成，其中采购人代表1名，专家2名；综合评分法，价格分占30%，技术分占50%，服务分占20%；响应文件提交截止时间为5月15日17:00。”5月10日，供应商F向代理机构