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文档简介
食品安全风险隐患排查整治方案范文食品安全风险隐患排查整治方案一、指导思想以保障人民群众“舌尖上的安全”为核心目标,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的基本原则,全面排查食品安全风险隐患,严厉打击食品安全违法违规行为,提升食品安全保障水平,为人民群众营造安全、放心的食品消费环境。二、工作目标1.全面排查食品生产、流通、餐饮服务等环节存在的风险隐患,建立健全食品安全风险隐患清单和整改台账,确保风险隐患得到及时发现和有效治理。2.严厉打击食品安全违法违规行为,依法查处一批食品安全典型案件,曝光一批违法违规企业和个人,形成强大的舆论声势和震慑力。3.完善食品安全监管长效机制,加强部门协作配合,强化食品安全源头治理、过程监管和应急处置能力,提升食品安全监管效能和水平。4.增强食品生产经营者的主体责任意识和诚信意识,提高消费者的食品安全意识和自我保护能力,营造全社会共同参与食品安全治理的良好氛围。三、排查整治范围1.食品生产环节:包括食品生产企业、食品加工小作坊等,重点排查原料采购、生产加工过程、食品添加剂使用、产品检验等方面存在的风险隐患。2.食品流通环节:包括食品批发市场、农贸市场、商场超市、便利店、食品摊贩等,重点排查食品进货查验、索证索票、储存条件、销售过期变质食品等方面存在的风险隐患。3.餐饮服务环节:包括餐馆、酒店、学校食堂、机关企事业单位食堂、集体用餐配送单位等,重点排查食品采购、加工制作、餐具消毒、人员健康管理等方面存在的风险隐患。4.特殊食品领域:包括保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等,重点排查产品注册备案、标签标识、功能声称、销售渠道等方面存在的风险隐患。5.食用农产品领域:包括蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等,重点排查农药兽药残留、重金属污染、非法添加等方面存在的风险隐患。四、排查整治内容(一)食品生产环节1.原料采购:检查食品生产企业和小作坊是否严格落实原料采购索证索票和进货查验记录制度,是否采购使用无合法来源、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的原料。2.生产加工过程:检查食品生产企业和小作坊是否按照食品安全标准和生产规范组织生产,是否存在超范围、超限量使用食品添加剂,是否存在使用非食品原料、回收食品生产加工食品等违法行为。3.食品添加剂使用:检查食品生产企业和小作坊是否严格落实食品添加剂“五专”管理制度,是否存在采购使用无标识、来源不明的食品添加剂,是否存在超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为。4.产品检验:检查食品生产企业和小作坊是否建立健全产品检验制度,是否按规定进行出厂检验,是否存在未检验或检验不合格产品出厂销售等违法行为。(二)食品流通环节1.进货查验:检查食品经营者是否严格落实进货查验和索证索票制度,是否建立食品进货台账,是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。2.储存条件:检查食品经营者是否按照食品的储存要求进行储存,是否存在食品与有毒有害物品混放、食品储存温度和湿度不符合要求等问题。3.销售过期变质食品:检查食品经营者是否存在销售过期变质、假冒伪劣、三无食品等违法行为,是否及时清理下架过期变质食品。4.食品摊贩管理:检查食品摊贩是否在划定的区域和规定的时间内经营,是否持有有效的健康证明,是否遵守食品经营卫生规范。(三)餐饮服务环节1.食品采购:检查餐饮服务提供者是否严格落实食品采购索证索票和进货查验记录制度,是否采购使用无合法来源、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。2.加工制作:检查餐饮服务提供者是否按照食品安全操作规范进行食品加工制作,是否存在生熟不分、交叉污染、未烧熟煮透等问题,是否存在使用非食品原料、回收食品加工制作食品等违法行为。3.餐具消毒:检查餐饮服务提供者是否按照规定对餐具、饮具进行清洗消毒,是否配备有效的餐具消毒设备,是否定期对餐具、饮具进行消毒效果检测。4.人员健康管理:检查餐饮服务提供者是否组织从业人员进行健康检查,是否取得有效的健康证明,是否存在患有有碍食品安全疾病的人员从事直接接触入口食品工作的情况。(四)特殊食品领域1.产品注册备案:检查特殊食品生产企业和经营者是否严格按照规定进行产品注册备案,是否存在未经注册备案生产经营特殊食品等违法行为。2.标签标识:检查特殊食品的标签标识是否符合法律法规和食品安全标准的要求,是否存在虚假宣传、夸大功效、误导消费者等问题。3.功能声称:检查特殊食品的功能声称是否有科学依据,是否存在虚假宣传、夸大功效等问题。4.销售渠道:检查特殊食品是否通过合法的销售渠道进行销售,是否存在传销、直销等违法行为。(五)食用农产品领域1.农药兽药残留:检查食用农产品生产企业、农民专业合作社和种植养殖大户是否严格按照规定使用农药兽药,是否存在超范围、超限量使用农药兽药等问题,是否存在使用禁用农药兽药等违法行为。2.重金属污染:检查食用农产品生产基地周边环境是否存在重金属污染等问题,是否对食用农产品进行重金属检测。3.非法添加:检查食用农产品生产企业、农民专业合作社和种植养殖大户是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等问题。五、排查整治步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立食品安全风险隐患排查整治工作领导小组,明确各成员单位的职责分工。2.制定印发食品安全风险隐患排查整治工作方案,明确排查整治的目标任务、范围内容、步骤方法和工作要求。3.召开食品安全风险隐患排查整治工作动员会议,对排查整治工作进行全面动员部署。(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])1.食品生产经营者对照食品安全法律法规和标准规范,开展全面自查自纠,认真查找自身存在的风险隐患,建立风险隐患清单和整改台账,明确整改措施、责任人和整改期限。2.食品生产经营者将自查自纠情况和风险隐患清单、整改台账报当地食品安全监管部门备案。(三)集中排查阶段([具体时间区间3])1.各食品安全监管部门按照职责分工,对食品生产、流通、餐饮服务等环节进行全面排查,重点检查食品生产经营者自查自纠情况,以及风险隐患整改落实情况。2.加大对重点区域、重点场所、重点品种的排查力度,深入排查食品安全风险隐患,建立健全食品安全风险隐患清单和整改台账。3.加强部门协作配合,开展联合执法行动,严厉打击食品安全违法违规行为,依法查处一批食品安全典型案件,曝光一批违法违规企业和个人。(四)整改提升阶段([具体时间区间4])1.对排查出的食品安全风险隐患,各食品安全监管部门要下达责令整改通知书,督促食品生产经营者限期整改。2.食品生产经营者要按照责令整改通知书的要求,认真落实整改措施,及时消除风险隐患,并将整改情况报当地食品安全监管部门。3.各食品安全监管部门要对食品生产经营者的整改情况进行跟踪检查,对整改不到位的,要依法严肃处理;对存在严重食品安全隐患的,要依法责令停产停业整顿,直至吊销相关许可证照。(五)总结验收阶段([具体时间区间5])1.各食品安全监管部门对食品安全风险隐患排查整治工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。2.组织对食品安全风险隐患排查整治工作进行验收,重点检查风险隐患整改落实情况、违法违规行为查处情况、监管长效机制建立情况等。3.对食品安全风险隐患排查整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评。六、工作要求(一)加强组织领导各有关部门要高度重视食品安全风险隐患排查整治工作,切实加强组织领导,成立专门的工作领导小组,明确职责分工,制定具体的工作方案,确保排查整治工作取得实效。(二)强化协作配合各食品安全监管部门要加强协作配合,建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制,形成工作合力。同时,要加强与公安、法院、检察院等司法机关的沟通协调,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击食品安全违法犯罪行为。(三)严格执法监管各食品安全监管部门要严格按照食品安全法律法规和标准规范的要求,加大执法监管力度,严厉打击食品安全违法违规行为。对发现的问题,要依法严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要加强对执法人员的培训和管理,提高执法人员的业务素质和执法水平。(四)加强宣传引导各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛
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