应急网络安全事件应急演练培训预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急网络安全事件应急演练培训预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位运营管理范围内，因网络攻击、系统瘫痪、数据泄露等网络安全事件引发的生产经营中断、信息安全受损等突发事件的应急响应工作。涵盖IT基础设施故障、勒索软件感染、DDoS攻击、恶意代码植入等场景，确保在事件发生时能够迅速启动跨部门协同机制，恢复关键业务系统，降低安全事件造成的经济损失与声誉影响。例如，某制造企业因供应链系统遭受APT攻击导致生产计划错乱，通过本预案启动三级响应，在24小时内完成受影响模块隔离，日均损失控制在预期阈值以下。

2响应分级

根据事件危害程度、影响范围及可控性，将应急响应分为四级，逐级提升处置资源与权限。

21一级响应

适用于重大网络安全事件，如核心数据库遭永久破坏、全国范围业务系统瘫痪、关键数据泄露量超过100GB并涉及敏感信息。此类事件需立即上报集团总部，启动应急指挥部机制，调用外部安全机构协助，响应原则是“快速止损、全局管控”。参考某金融企业遭遇国家级APT攻击，导致数千客户信息泄露，通过一级响应在72小时内完成溯源与系统重构，合规成本增加约500万元。

22二级响应

适用于较大事件，如区域性应用服务中断、重要客户数据遭窃取但未公开传播、安全设备失效。需成立专项工作组，协调法务与公关部门，响应原则是“精准定位、分域恢复”。某电商公司遭遇DDoS攻击导致官网访问缓慢，二级响应通过流量清洗中心在6小时内恢复，间接销售额损失约200万元。

23三级响应

适用于一般事件，如单点系统故障、非核心数据泄露未达敏感标准。由IT部门主导，配合财务与人事，响应原则是“内部协同、技术修复”。某软件企业服务器遭病毒感染，三级响应通过杀毒软件与补丁更新在8小时内完成处置，业务连续性影响小于1%。

24四级响应

适用于微小事件，如员工电脑感染病毒未扩散、账号密码异常。由部门负责人处理，响应原则是“快速处置、记录备案”。某零售企业员工电脑中毒，四级响应通过重装系统解决，日均运营成本增加约50元。分级依据事件造成的直接经济损失、业务中断时长、数据敏感度等量化指标，并结合行业安全基准（如ISO27001要求）动态调整。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急指挥中心，下设办公室及四个专业工作组，构成“中心统筹、组别协同”的应急架构。应急指挥中心由总负责人（分管信息化及安全的高级管理人员担任）领导，成员包括各部门关键岗位人员。办公室设在信息技术部，负责日常管理、信息报送与记录。专业工作组包括技术处置组、业务保障组、安全审计组与外部协调组。

2应急处置职责

21应急指挥中心

职责：统一决策、资源调配与信息发布。在重大事件中，决定响应级别升级，协调跨部门行动，并向监管机构通报。行动任务包括启动预案、组建工作组、评估事件影响。

22技术处置组

构成单位：信息技术部（网络安全工程师、系统管理员）、外部安全顾问公司。职责：隔离受感染网络区域、清除恶意代码、恢复备份数据。行动任务包括部署防火墙策略、执行病毒查杀、验证系统完整性（如使用哈希校验）、重建受损数据。

23业务保障组

构成单位：运营部、财务部、人力资源部。职责：评估业务影响、调整生产计划、保障核心流程运转。行动任务包括切换备用系统、调整排班计划、提供备用办公设备。

24安全审计组

构成单位：合规部、法务部、信息技术部（安全分析师）。职责：收集事件证据、分析攻击路径、评估合规风险。行动任务包括日志取证、流量分析、编写事件报告、更新安全策略。

25外部协调组

构成单位：公关部、采购部、信息技术部（网络运维工程师）。职责：联系政府监管部门、安全厂商、业务伙伴。行动任务包括通报事件、采购应急资源（如云带宽）、协调第三方服务。

各组职责需明确责任矩阵，避免交叉重叠。例如，技术处置组负责系统层面修复，业务保障组关注流程影响，两者需通过信息接口协同，确保恢复工作符合RTO（恢复时间目标）与RPO（恢复点目标）要求。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（号码预留给应急指挥中心办公室），由信息技术部值班人员负责接听。同时建立安全事件专用邮箱，用于接收系统自动告警及非电话报告的事件信息。

2事故信息接收

接收程序：值班人员接报后需立即记录事件发生时间、地点（网络区域）、现象描述、影响范围等初步信息，判断事件级别初判。

接收方式：支持电话、邮件、即时通讯工具等多渠道接收，重要信息需电话核实。

责任人：信息技术部值班人员、各部门指定联络人。

3内部通报程序

通报方式：通过企业内部公告系统、邮件组、应急广播等渠道，确保信息在规定时间内（重大事件15分钟内、较大事件30分钟内）传达到相关单位。

通报内容：事件简报、初步影响评估、应急响应措施。

责任人：信息技术部办公室，根据事件级别可能授权技术处置组同步通报。

4向上级报告事故信息

报告流程：初判为一级或二级事件时，由应急指挥中心总负责人在1小时内向本单位最高管理层汇报，随后2小时内向行业主管部门及上级单位报告。

报告内容：事件基本情况、响应措施、已造成或可能造成的损失、需要协调支持的事项。

报告时限：依据事件级别，一级事件4小时内、二级事件6小时内完成首次详细报告。后续根据处置进展至少每日报告一次。

责任人：应急指挥中心总负责人、信息技术部负责人。

5向外部通报事故信息

通报方法：通过官方网站公告、官方微博、新闻发布会等形式，或根据监管部门要求通过指定平台通报。

通报程序：由应急指挥中心统筹，公关部与信息技术部配合提供信息素材，经总负责人审批后发布。

通报内容：事件性质、影响范围、已采取的补救措施、公众需注意的事项。

责任人：应急指挥中心总负责人、公关部负责人、信息技术部负责人。

通报需遵循最小化原则，敏感信息需履行审批程序。对可能涉及第三方用户的信息披露，需提前与法律顾问确认合规性。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

11手动启动

程序：接报信息经初步研判，符合响应分级条件时，信息技术部立即向应急指挥中心办公室报告。办公室汇总信息后，提交应急指挥中心总负责人审批。总负责人确认后，由办公室发布响应启动指令，并通知各工作组按职责行动。

方式：通过内部应急指令系统或加密通讯方式下达。

12自动启动

条件：预设的阈值被触发，如核心系统CPU使用率持续超过90%并伴随异常网络流量模式、检测到特定高威胁恶意代码家族等。

程序：安全监控系统自动触发响应机制，越过人工研判环节，直接启动指定级别响应。应急指挥中心需在后续确认事件真实性及影响。

13预警启动

条件：事件尚未达到正式响应门槛，但可能发展为较严重事件，如监测到疑似攻击行为但未造成实质性损害、关键系统性能指标异常波动。

程序：应急指挥中心办公室根据技术处置组初步分析结果，报总负责人批准后发布预警启动决定。各工作组进入待命状态，加强监测，准备随时投入处置。

2响应级别调整

21调整条件

依据事件发展态势、资源需求、恢复难度、潜在影响等因素动态评估。例如，DDoS攻击流量突然激增导致业务完全中断，原判二级响应需升级为一级；或通过临时补丁修复后，系统运行稳定，三级响应可降级为二级。

22调整程序

响应启动后，技术处置组持续监测事件影响，每2小时提交一次评估报告。办公室汇总分析，必要时向总负责人提出级别调整建议。总负责人决策后，办公室发布正式调整通知。

23调整时限

级别提升需在确认事件升级后1小时内完成决策与通知。级别降低需在评估事件得到有效控制后3小时内完成。确保响应资源与事态发展匹配，避免响应不足导致事态扩大或过度响应造成资源浪费。

五、预警

1预警启动

11预警信息发布渠道

主要通过企业内部安全公告平台、专用邮件组、应急联络人短信、关键岗位人员即时通讯群组等渠道发布。

12预警信息方式

采用分级颜色标识（如黄色表示注意、蓝色表示建议）和简洁文字说明，包含潜在威胁类型、影响区域、建议防范措施等信息。

13预警信息内容

明确威胁性质（如疑似APT攻击、大规模DDoS攻击尝试、重要系统漏洞披露），可能影响的关键业务或系统，推荐的技术防护措施（如更新认证策略、加强入侵检测规则），以及预警的有效期。

2响应准备

在预警启动后，各工作组需开展以下准备：

21队伍准备

技术处置组进入24小时待命状态，核心成员驻场或保持通讯畅通。业务保障组评估受影响业务流程，制定应急预案。

22物资准备

检查并补充安全设备（防火墙、IDS/IPS、WAF、流量清洗设备）的冗余资源，确保备份数据可用性，准备应急通讯设备（卫星电话、便携式基站）。

23装备准备

确认检测分析工具（如沙箱、流量分析平台）运行正常，更新威胁情报库，准备系统恢复所需的介质和账号权限。

24后勤准备

保障应急人员食宿，协调外部专家食宿交通，准备临时办公场所。

25通信准备

检查所有应急通讯渠道（电话、短波电台、加密APP）是否畅通，明确各组内外部联络人及联系方式。

3预警解除

31解除条件

威胁源被成功清除或封堵，攻击尝试停止，系统运行恢复正常，监测未发现新的恶意活动迹象，潜在影响得到有效控制。

32解除要求

需由技术处置组提供解除预警的技术分析报告，经应急指挥中心办公室审核后，报总负责人批准。

33责任人

预警解除的决策由应急指挥中心总负责人承担，技术分析报告由技术处置组编制，办公室负责审核与通知。

六、应急响应

1响应启动

11响应级别确定

依据事件信息接收研判结果，结合预设的响应分级标准（见第三部分），由应急指挥中心总负责人组织技术处置组、安全审计组初步评估，最终决定响应级别。

12程序性工作

121应急会议

启动后4小时内召开应急指挥中心全体会议或视频会议，通报情况，明确分工。根据事件发展，每日或按需召开专题会议。

122信息上报

按照第三部分规定时限向上级主管部门、单位报告。

123资源协调

办公室启动资源需求清单，各工作组按职责落实人员、设备、备件等。

124信息公开

由公关部根据总负责人授权，通过指定渠道发布官方信息。

125后勤保障

保障应急人员食宿、交通，提供必要的心理疏导。

126财力保障

财务部准备应急专项经费，确保采购、维修等支出。

2应急处置

21事故现场处置

211警戒疏散

判断受影响区域，设立临时警戒线，疏散无关人员，保护现场数据。

212人员搜救

针对系统故障导致业务中断，重点保障员工正常工作与安全。

213医疗救治

如有人员因事件导致身体伤害，启动内部或外部医疗救助程序。

214现场监测

技术处置组持续监控网络流量、系统日志、安全设备告警。

215技术支持

内部专家提供远程或现场技术指导，必要时引入外部安全顾问。

216工程抢险

系统管理员负责系统恢复、数据修复、配置调整等操作。

217环境保护

如涉及物理设备损坏，协调环保部门处理废弃物。

22人员防护

技术处置组人员需佩戴防静电手环，使用专用工具，避免二次损害。根据接触风险，可佩戴N95口罩等防护用品。

3应急支援

31向外部请求支援

程序：由应急指挥中心总负责人决定是否需要外部支援，办公室负责联系。要求提供事件详细情况、所需支援类型。

32联动程序

与公安网安部门、通信运营商、行业主管部门等建立联动机制，提前沟通对接流程。

33外部力量指挥

确定外部力量到达后的指挥协调机制，明确牵头单位与联络人，确保指令畅通。

4响应终止

41终止条件

事件得到完全控制，受影响系统恢复运行，监测未发现新的安全威胁，潜在风险已消除。

42终止要求

技术处置组提交系统恢复报告，经总负责人批准后，发布终止指令。各工作组按指令逐步撤离。

43责任人

终止决策由应急指挥中心总负责人负责，技术分析报告由技术处置组编写。

七、后期处置

1污染物处理

针对网络安全事件可能导致的非传统“污染物”，如被篡改的数据、失效的访问凭证、包含恶意代码的日志文件等，需进行专业处置。

11数据清除与销毁

对确认被恶意代码污染或篡改的系统日志、用户数据、配置文件等进行安全清除或按照相关法规要求进行销毁，防止信息泄露或再次被利用。

12访问凭证重置

终止或重置受影响账户的访问权限，特别是高权限账户，生成新的强密码并同步给相关用户。

13日志分析存档

对事件相关日志进行归档分析，作为事件调查和未来防范的依据，确保日志的完整性与不可篡改性。

2生产秩序恢复

21业务功能恢复

按照RTO目标，分阶段恢复受影响业务系统功能，优先保障核心业务连续性。

22数据恢复与验证

使用备份数据恢复丢失或损坏的数据，并进行数据完整性校验和业务逻辑验证，确保数据准确可用。

23系统安全加固

完成事件修复后，对受影响系统及同类系统进行安全加固，包括打补丁、更新安全配置、优化访问控制策略等。

24恢复后监测

加强对恢复后系统的监测，延长监测周期，确保安全事件不再发生。

3人员安置

31心理疏导

对因事件导致工作受影响或产生心理压力的员工，提供必要的心理支持与疏导服务。

32工作调整

根据业务恢复情况，对暂时无法恢复的业务岗位进行调整，或提供转岗培训机会。

33信息通报

向全体员工通报事件处置结果和改进措施，稳定员工情绪，恢复工作信心。

八、应急保障

1通信与信息保障

11保障单位及人员联系方式

建立应急通信录，包含应急指挥中心办公室、各工作组负责人、关键岗位人员、外部协作单位（如安全厂商、监管部门、业务伙伴）的加密电话、即时通讯账号、备用邮箱等联系方式。

12通信方式

常规通信方式为主，备用方式包括卫星电话、短波对讲机、企业内部安全的即时通讯平台。重要信息传递需采用两种或以上通信方式确认。

13备用方案

预设备用通讯线路和设备，定期检查其可用性。制定断网情况下的替代沟通机制，如使用物理介质传递信息。

14保障责任人

信息技术部负责通信设备维护和信息平台管理，办公室负责应急通信录的更新与分发。

2应急队伍保障

21人力资源

211专家

包括内部网络安全专家、系统架构师、数据恢复工程师，以及外部聘请的安全顾问、厂商技术支持工程师。

212专兼职应急救援队伍

由信息技术部、运营部、合规部等部门的骨干人员组成，定期进行应急演练和技能培训。

213协议应急救援队伍

与具备资质的安全服务公司签订合作协议，明确服务范围、响应流程和费用标准。

22队伍管理

定期对内部队伍进行技能评估和培训，更新外部专家和协议队伍信息，确保队伍的可用性。

3物资装备保障

31物资装备清单

类型：安全设备（防火墙、IDS/IPS、WAF、EDR、沙箱）、备份设备、通信设备（卫星电话、便携基站）、检测工具、个人防护用品（防静电设备）、系统恢复介质等。

数量：根据业务重要性和冗余需求确定，关键设备需双套配置。

性能：满足当前及未来一段时间内安全防护和应急处置需求。

存放位置：指定干燥、防火、防磁的专用库房存放，重要物资放置在两个不同地理位置。

运输及使用条件：制定各类物资的运输和现场使用规范，特别是安全设备和急救物资。

更新及补充时限：根据设备生命周期和安全评估结果，每年至少进行一次物资清点和更新评估，及时补充消耗和损坏的物资。

32管理责任

信息技术部负责安全设备和技术工具的管理，办公室负责其他物资的保管和台账维护，定期组织物资检查和演练领用。建立物资台账，记录物资名称、规格、数量、存放位置、负责人、领用记录等信息。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥中心、核心数据中心、备用机房等关键场所的双路供电或UPS+发电机供电方案有效，定期测试备用电源切换功能。储备必要的燃油以应对长时间停电。

2经费保障

设立应急专项经费账户，纳入年度预算，确保应急处置、物资采购、第三方服务、专家咨询、恢复重建等费用及时到位。建立经费快速审批流程。

3交通运输保障

预留应急车辆（如通讯车、技术保障车），或与外部运输公司签订应急运输协议，用于人员紧急疏散、物资转运、现场处置。

4治安保障

配合公安机关维护应急期间厂区或办公区秩序，制定重点区域警戒方案，防止无关人员进入或次生事件发生。确保应急人员人身安全。

5技术保障

持续更新威胁情报源，订阅专业的安全情报服务，利用自动化安全分析平台提升监测预警能力。建立与外部安全社区、研究机构的沟通渠道。

6医疗保障

了解周边医疗机构情况，准备常用药品和急救用品，制定员工紧急医疗救护方案，必要时协调专业医疗队伍。

7后勤保障

保障应急期间员工餐饮、住宿（如需）、饮用水、必要的心理支持等。为在外地工作的员工提供必要的支持渠道。

十、