T-CESA《物联网操作系统平台建设规范 第5部分：成熟度评估模型》

ICS35.240.01

CCSL77

团体标准

T/CESAXXXX—202X

物联网操作系统平台建设规范

第5部分：成熟度评估模型

ConstructionspecificationforIoToperatingsystemplatform

Part5:maturityassessmentmodel

征求意见稿

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

已授权的专利证明材料为专利证书复印件或扉页，已公开但尚未授权的专利申请

证明材料为专利公开通知书复印件或扉页，未公开的专利申请的证明材料为专利申请

号和申请日期。

202X-XX-XX发布202X-XX-XX实施

中国电子工业标准化术协会发布

T/CESAXXXX—202X

目次

前言............................................................................III

引言.............................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4缩略语..............................................................................1

5评估原则............................................................................1

6评估过程............................................................................2

6.1概述..............................................................................2

6.2评估准备阶段......................................................................2

6.3评估主要阶段......................................................................2

6.4结果确认阶段......................................................................3

7成熟度等级判定方法..................................................................3

7.1概述..............................................................................3

7.2计算方法..........................................................................3

7.3成熟度等级判定方法细则............................................................3

附录A.............................................................................4

附录B.............................................................................5

II

T/CESAXXXX—202X

物联网操作系统平台建设规范第5部分：评估成熟度模型

1范围

本文件规定了物联网操作系统平台（以下简称“平台”）成熟度评估模型，平台标准实施程度评估

与验收方法。

本文件适用于平台的工程验收。

2规范性引用文件

本文件无规范性引用文件。

3术语和定义

3.1

评估原则JudgmentPrinciple

用于与评估证据进行比较的一组方针、程序或要求。

3.2

评估发现JudgmentVerification

将收集的评估证据对照评估准则进行评估的结果。

3.3

评估机构InstitutionforJudgment

具备官方授权资质开展评估工作的组织个体。

3.4

物联网传感器IoTSensors

依照一定的规则,对物理世界中的客观现象、物理属性进行监测,并将监测结果转化为可以进一步处

理的信号的设备。

3.5

物联网执行器IoTActuators

根据输入信号产生物理响应的设备。

3.6

物联网网关IoTGateways

具有数据存储能力、计算能力和协议转换能力等，可通过北向接口与应用平台建立通信连接和通过

南向接口与感知控制设备进行通信的实体，其形态可以是独立设备或软件。

4缩略语

IoT：物联网（InternetofThings）

5评估原则

平台成熟度评估工作应遵循下列原则：

1

T/CESAXXXX—202X

−客观性

被评估方应如实提供评估要求的各项文件，确保文件的真实性、准确性；评估机构的评估人员

应客观，准确地对被评估方的数据管理能力进行评估，对各项文件、相关资料进行评审、分析，

真实、准确地报告评估发现与数据管理能力成熟度等级。

−可追溯性

评估过程要有完整的文档记录，评估机构的评估人员应对支撑评估结果的文件进行归档，并在

评估机构备案，确保相关结果可追溯。评估管理机构可按相关评估管理规定，对评估文档进行

监督检查。

−安全性

评估机构、被评估方应严格按照保密协议要求，对评估过程中涉及的相关材料进行保管，确保

相关材料的安全性。涉及敏感的信息或必需的证据，被评估方应脱敏后提交评估机构。

6评估过程

6.1概述

平台成熟度评估过程可划分为评估准备阶段、评估主要阶段和结果确认阶段三个阶段，三个阶段呈

递进式关系。

6.2评估准备阶段

评估准备阶段由被评估方完成，评估准备阶段分为贯彻标准阶段和自评估阶段。

贯彻标准阶段为被评估方参考平台技术规范相关文档，在组织内开展学习，应用标准实现平台。

自评估阶段是被评估方按照平台技术规范相关文档开展自查、自证的工作过程。被评估方在申请正

式评估前，需按照平台技术规范相关文档中的架构设计、软件接口等部分开展架构评估、接口测试等工

作。本阶段需产出数据脱敏后的架构概要设计与软件接口测试报告。

6.3评估主要阶段

评估主要阶段为被评估方申请正式评估，评估机构审批受理评估申请并进行评估的过程。评估主要

阶段由资料评审阶段、组建评估小组阶段、样例平台测试阶段、评估结果预确认阶段四个阶段。

资料评审阶段为评估机构根据被评估方的结构概要设计报告、接口测试报告等申请资料进行审核，

确定评估资格。评估机构应根据被评估方所申请的评估范围，申请评估等级及其他影响评估活动的因素，

综合确定是否接受评估申请。评估机构应在材料审核后，向被评估方发送受理结果通知。此阶段被评估

方需要申请的材料，包括但不限于：

−平台的概要架构设计

−平台的软件接口测试报告

−平台自评估报告和评分表

−其他佐证资料

组建评估小组阶段为评估机构根据被评估方申请的评估等级，选派评估人员组建评估组。评估组应

包含1名评估组组长和若干名评估组成员，并完成评估排程的编制。评估可按照实体层、网络层、平台

层、应用层的分层评估细分为多个小组。

样例平台测试阶段为评估机构使用标准物联网操作系统平台进行测试的过程。针对被测试平台的实

体管理、规则引擎、数据分析、运维功能、权限管理等功能进行展开测试。测试需记录各个评估域的成

熟度等级与得分。

2

T/CESAXXXX—202X

评估结果预确认阶段为按照评估准则，将采集的证据与其成熟度等级和得分进行对比形成评估发

现。具体的评估发现应包括具有证据支持的事项和实践。评估组应对评估发现达成一致意见，必要时进

行组内评审。

6.4结果确认阶段

结果确认阶段为评估机构与被评估方就评估结果达成一致的过程。评估组根据评估检查表和评分

表，最终判定被评估方物联网操作系统平台成熟度等级并编制评估报告。报告应包括评估总体结论、各

功能项详细评估结果及总体提升建议。各能力项详细评估结果应包括当前成就、现有不足及改进建议。

评估报告应满足评估机构及评估管理机构的编制要求。

7成熟度等级判定方法

7.1概述

数据能力成熟度等级采取各能力域下的能力项得分加权平均的方法计算。

7.2计算方法

计算方法包含以下内容，评分细则和成熟度评级详见附录A。

等级得分按照百分制计算根据每个评估指标的得分计算每个等级的得分之和。

能力域得分按照实体管理、规则引擎、数据分析、运维功能、权限管理等功能领域进行划分，每个

能力项的总分按照百分制来计算每个能力域的总分；根据每个能力项的得分计算每个能力域的得分之

和，有关能力域和能力项详细划分见附录B。

7.3成熟度等级判定方法细则

平台成熟度等级采用加权平均的计算方法，权重由被评估方案应用场景特点进行权重分配，形成权

重分配资料并与评估机构达成意见一致。

公式(1)为计算单个能力域的综合得分。其中Fk为第k个能力域的综合得分，Vi为第i个能力项的

接口测试或架构设计得分，αi为第i个能力项的接口测试或架构设计权重，nk为该能力域下共测试的能

力项。

公式(2)为计算平台的综合成熟度。其中D为成熟度综合得分，Fi为第i个能力域的综合得分，βi

为第i个能力域的权重分配，m为测试能力域的个数。

3

T/CESAXXXX—202X

附录A

（规范性附录）

成熟度要求满足度与得分对应表

评估组应根据被评估方提供的佐证资料和样例平台测试结果进行客观评分，对能力域中的具体测试

项进行百分制得分，得分描述与评估依据应符合表A.1。

表A.1能力项要求满足程度与对应得分表

满足程度分数要求

−架构设计完全符合应用层、平台层、网络层、实体层的分层架构

理念；

完全满足100

−接口功能完全正确，性能、可用性和安全性达标；

−有效实施了本标准的要求。

−架构设计基本满足应用层、平台层、网络层、实体层的分层架构

理念；

大部分满足80

−接口功能完全正确，性能良好，可用性或安全性较弱；

−基本满足本标准要求，生产场景中存在轻微不足。

−架构设计满足应用层、平台层、网络层、实体层的分层架构理念

的一部分；

部分满足50

−接口功能完全正确，性能、可用性和安全性较差；

−基本满足本标准要求，但投入生产存在隐患。

−架构设计不满足应用层、平台层、网络层、实体层的分层架构理

念，且存在架构上的漏洞；

不满足0

−接口功能不正确；

−未实施本标准要求。

评估方依据评估各个能力域得分可计算出成熟度等级得分，成熟度等级得分与成熟度等级对应关系

参考表A.2。

表A.2成熟度等级得分与成熟度等级对应关系

成熟度等级成熟度等级得分D

初始起步级D≤50

基础建设级50<D≤60

平稳运行级60<D≤70

综合协同级70<D≤80

卓越实现级80<D≤100

4

T/CESAXXXX—202X

附录B

（规范性附录）

能力域和能力项划分

评估涵盖设备接入、实体管理、规则引擎、数据分析、时序数据处理、非时序数据处理、运维功能、

权限管理八个能力域，各个能力域包含的能力项见表见B.1。

表B.1能力域和能力项

能力域能力项

感知终端直接接入

感知终端间接接入

设备接入控制子系统直接接入

控制子系统间接接入

平台级联

实体创建

实体删除

实体状态实时获取

实体模型查询

实体模型修改

实体模型创建

实体管理实体模型删除

实体扩展信息查询

实体扩展信息修改

实体组查询

实体组修改

实体读操作

实体写操作

规则链管理

规则引擎规则链配置

规则链关联

数据分析模型管理

数据分析模型开发

数据分析模型训练

数据分析

数据分析模型评估

数据分析模型压缩

数据分析模型部署

时序数据管理

时序数据预处理

时序数据处理

时序数据预览

流式数据分析

5

T/CESAXXXX—202X

非流式数据处理

非时序数据管理

非时序数据处非时序数据预处理

理非时序数据标注

非时序数据分析

性能检测

状态监测

故障诊断

故障预警

运维功能

消息告警

工单管理

设备管理

远程维护

角色管理

权限分配

权限管理

权限审批

权限审计

6

中国电子工业标准化技术协会

团体标准《物联网操作系统平台建设规范第5部分：成熟

度评估模型》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、项目来源

近年来，我国物联网产业蓬勃发展，物联网在制造、交通、医疗、民生等领

域加速应用，有力推动各行各业数字化、智能化、绿色化、融合化发展。作为物

联网产业的核心基础设施之一，物联网操作系统平台正在加快与产业发展的深度

融合。为完善物联网操作系统平台标准化生态，响应工信部《物联网新型基础设

施建设三年行动计划（2021—2023年）》政策号召，北京航空航天大学、中电信

数智科技有限公司、慧之安信息技术股份有限公司成立物联网操作系统平台软件

接口标准体系研究组（以下简称研究组），开展本标准前期调研准备工作。

根据中国电子工业标准化技术协会《关于公布2024年第二批团体标准制修订

项目的通知》（中电标通[2024]004号），中国电子工业标准化技术协会24年第

二批团体标准项目中第20项标准《物联网操作系统平台建设规范第5部分：成熟

度评估模型》（项目编号：CESA-2024-043）于2024年3月12日立项，该标准由北

京航空航天大学主办，由中国电子工业标准化技术协会（以下简称中电标协）归

口，参编单位包括北京航空航天大学，中电信数智科技有限公司，慧之安信息技

术股份有限公司，云南电网有限责任公司，国家石油天然气管网集团有限公司。

2、主要工作过程

2023年6月，召开标准启动会，明确了标准制定原则，就标准立项背景、范

围内容、技术架构以及进度要求，组织与会人员进行了充分探讨，并提出了技术

建议。此次会议组建了物联网操作系统平台软件接口标准体系研究组，确定了标

准草案范围，制定了标准编制计划。

2023年9月，召开第一次标准编辑会，介绍了标准的前期调研工作情况，讨

论标准草案内容。

中国电子工业标准化技术协会

2023年11月，召开第二次标准编辑会，研究组汇报了第一次编辑会中的问题

改进情况及草案进度，中电标协从标准形式和内容两方面提出多个修改建议。会

后研究组完成草案形式和内容修改。

2024年1月，召开《物联网操作系统平台建设规范》共5项标准立项论证会，

对项目的必要性、可行性、与现有标准的协调情况和产业化情况进行论证。项目

经5位专家评委审核，一致同意立项，并给出题目、引言、引用版本等5条关键修

改意见。

2024年3月，研究组根据标准立项会议中5位专家评审意见，完成《物联网操

作系统平台建设规范》共5项标准的标准修订草案，并提交归口单位中电标协。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、编制原则

a)实用性原则：标准制定应考虑物联网操作系统平台在制造、交通、医疗、

民生等领域的应用需求，以及对数字化、智能化、绿色化、融合化发展的推动作

用。应吸收先进的技术和经验，包括企业、高校、科研院所等的研究成果，以确

保标准的实用性。

b)前瞻性原则：标准制定过程中，应充分考虑物联网操作系统平台未来发

展趋势，确保标准具有前瞻性。

c)可行性原则：标准制定应充分考虑可行性，使用经过实践检验的成熟技

术或经过实验验证的成熟理论。

d)协调性原则：标准应与现行法律法规及有关政策相协调，符合相关法律法

规及政策要求。

e)实施推广原则:在标准的起草过程中，应积极征集产业界的意见，并确保

标准的可实施性。

2、确定主要内容的论据

《物联网操作系统平台建设规范第5部分：成熟度评估模型》将成熟度评估

模型规范分为评估原则、评估过程、成熟度等级判定方法，旨在确保评估的全面

性、科学性和公正性。

中国电子工业标准化技术协会

评估原则包括客观性、可追溯性和安全性，确保评估过程不受主观因素影响，

结果可验证，并保证数据和系统的安全性。

评估过程分为评估准备阶段、评估主要阶段和结果确认阶段，三个阶段递进

式进行，确保评估工作的系统性和条理性，从而提升评估效率和准确性。

成熟度等级判定方法采用各能力域下的能力项得分加权平均计算，确保评估

结果的科学性和公正性，反映出平台各方面的综合能力水平，提供明确的改进方

向和依据。

这种划分方法确保了评估过程的标准化和可操作性，使得平台成熟度评估能

够全面、准确地反映平台的实际运行情况，为后续的优化和提升提供可靠依据。

3、解决的主要问题

针对物联网操作系统平台建设的标准化工作，提出关于物联网平台的参考架

构、设备接入、数据接口、运维服务的标准后，如果没有一个标准建设成熟度评

估模型，企业在推进标准化时缺乏明确的评估标准和实施路径，导致标准化工作

难以落地；缺乏评估模型的企业可能无法有效识别标准化工作的优先级，造成资

源的浪费。具体表现为以下问题：

标准化工作的盲目性：没有成熟的评估模型，企业在制定和实施标准化策略

时可能会缺乏明确的方向和目标。这将导致标准化工作变得盲目和无效，难以形

成一套系统化、科学化的标准化流程。根据市场调研数据，缺乏评估模型的企业

在标准化项目上的成功率平均低于30%，远低于行业平均水平。

技术发展与应用的滞后：成熟的评估模型能够帮助企业及时了解和跟踪技术

发展趋势，从而做出快速响应。缺少这样的模型，企业可能无法及时捕捉到新技

术的兴起，导致技术发展和应用的滞后。

行业协同与合作的障碍：标准化是促进行业协同与合作的关键。没有成熟的

评估模型，企业在与其他企业或组织合作时可能会遇到标准不一致的问题，这将

增加合作成本，降低合作效率。

三、主要试验[或验证]情况分析

为了验证物联网操作系统平台建设规范的可行性和实施顺畅性，研究组以慧

安蜂巢物联网操作系统平台为技术基础，针对物联网操作系统平台建设规范的五

个部分进行评估。首先，针对第1部分《参考架构》，试验依据该规范规划和设

中国电子工业标准化技术协会

计一个完整的物联网操作系统平台，通过实际工程实施检验各层次功能要求的合

理性和可操作性。针对第2部分《设备接入》，试验测试多种参考设备类型的接

入情况，验证接入软件接口框架的兼容性和稳定性。针对第3部分《数据接口》，

试验模拟各种数据交换场景，检查数据接口规范是否全面覆盖了平台的数据功能

需求。针对第4部分《运维功能》的测试，试验重点评估平台运维内容的完整性

和运维功能的实际效果，通过日常运维操作和故障处理测试，确保运维要求能够

在实际环境中顺利实现。最后，针对第5部分《评估成熟度模型》，试验通过对

平台不同阶段的实施情况进行评估，验证成熟度模型的实用性和标准实施程度的

评估方法是否科学合理。

总体来说，本次试验分析旨在全面检验各部分标准的实际应用效果。经试验，

该系列规范不仅具备理论上的完备性，还能在实际操作中顺畅实施，能够为物联

网操作系统平台的建设提供统一的规范。

四、知识产权情况说明

无。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

物联网操作系统平台已经具备了广泛的产业化基础，以慧安蜂巢物联网操作

系统平台为例，该平台在多个行业中得到应用，包括海上油田、智慧园区、空管

局园区、燃气热电公司、油田安全监管、煤矿智慧矿山以及矿业数字矿山基础设

施管理等。通过在不同领域的应用案例，如龙华矿业数字矿山基础设施管理平台，

该平台通过一体化处理设备与数据，实现了矿山运营的智能化，极大提升了安全

生产和经营效率。慧安蜂巢AIoT平台的实施，有效消除了数据孤岛现象，使得

信息流在各个环节中无缝对接，确保了决策的数据支持。可以看出该平台的技术

已经相对成熟，能够满足不同行业的需求。

通过物联网操作系统平台的推广与应用，提高了相关行业的智能化水平，还

将带来显著的经济效益，包括成本节约、效率提升、安全增强以及市场竞争力的

提高随着技术的进一步成熟和市场的不断扩大，预期该平台将在更多领域得到应

用，推动整个社