洗煤厂企业安全隐患排查治理方案范文

洗煤厂企业安全隐患排查治理方案范文一、编制目的洗煤厂作为煤炭深加工的重要环节，集高压、高粉尘、高噪声、易燃易爆介质于一体，设备密集、工艺复杂、人员交叉作业频繁。近年来，行业事故呈“小概率、高后果”特征，一次煤尘爆燃即可造成群死群伤，一次液氨泄漏即可导致厂区及周边居民重大中毒事件。为把“事后应急”转为“事前防控”，把“运动式检查”转为“常态化治理”，特制定本方案，以“风险分级管控—隐患排查治理—持续改进提升”为主线，形成“岗位日查、车间周查、厂月查、专家季查”四级闭环，实现隐患动态清零、风险可防可控。二、适用范围本方案适用于年入洗能力1.20Mt及以上的炼焦煤洗煤厂，涵盖原煤受储、筛分破碎、重介分选、煤泥浮选、产品装运、介质回收、供热供气、检维修、外委施工、后勤办公等全部区域。小型动力煤洗煤厂可参照执行，适当简化记录表单。三、术语与定义1.重大隐患：依据《煤矿重大事故隐患判定标准》，涉及“超能力生产、通风系统缺失、瓦斯超限作业、煤尘堆积超标”等情形，或可能导致一次死亡3人以上、直接经济损失500万元以上的不安全状态与行为。2.一般隐患：除重大隐患外，违反国家现行法律法规、部门规章、行业标准及企业制度，可在短时间整改且风险可控的不安全因素。3.风险值（D）：采用LEC法计算，D=L×E×C，其中L为事故发生可能性，E为人员暴露频次，C为后果严重程度。D≥320为重大风险，160≤D＜320为较大风险，70≤D＜160为一般风险，D＜70为低风险。4.五定原则：定人、定时、定措施、定资金、定预案。5.四不推原则：岗位能整改不推班组、班组能整改不推车间、车间能整改不推厂部、厂部能整改不推集团。四、职责分工1.厂长（实际控制人）：隐患排查治理第一责任人，负责保障整改资金投入，对重大隐患整改结果负总责。2.安全副厂长：组织编制年度排查计划，每月主持召开隐患评审会，对重大隐患整改方案进行技术把关。3.安全科：负责建立“一患一档”电子台账，动态更新，对整改延期申请进行审核，每月向行业监管部门填报《重大隐患统计表》。4.生产技术科：对工艺系统、自动化控制、介质消耗、质量指标等技术类隐患进行专业评估，制定技术改造方案。5.机电科：负责机电设备、压力容器、起重机械、防爆电气、防雷接地等专项排查，建立设备全生命周期档案。6.车间（工段）主任：落实“日周月”排查表，组织班组长开展“一班三检”（班前、班中、班后），对C级隐患立即整改，B级隐患24小时内制定措施。7.班组长：开展岗位风险“口述确认”，监督本班人员正确使用个体防护装备，对当班无法整改的隐患及时上报。8.岗位工：熟知本岗位《风险告知卡》，发现隐患立即停机、断电、挂牌、汇报，拥有“紧急避险权”。9.外委队伍：入厂前签订《安全管理协议》，缴纳安全风险抵押金，纳入厂级统一考核，发生隐患按“谁的区域谁负责”原则实施处罚。10.员工代表：参与隐患评审，对整改措施的可操作性、时效性提出意见，监督整改过程，拒绝“纸上整改”。五、风险辨识方法采用“工艺阶段+作业活动+设备设施+作业环境”四维矩阵法，将全厂划分为原煤储运、重介分选、浮选压滤、煤泥水处理、产品装车、辅助生产、检维修、特种设备、消防、危化品、供配电、职业健康12个系统，共辨识出风险点486个。其中重大风险点18个，较大风险点62个。对重大风险点单独绘制“红橙黄蓝”四色分布图，张贴在各车间出入口，实现可视化。六、隐患排查标准1.煤尘防爆：依据《煤炭工业选煤厂设计规范》GB50359，原煤仓、精中煤仓、尾煤仓顶部及栈桥每班清扫一次，煤尘堆积厚度不超过2mm；所有皮带输送机导料槽安装负压除尘，风速≥0.5m/s；防爆电气设备完好率100%，接地电阻≤4Ω。2.瓦斯管理：原煤仓、封闭式皮带走廊设置瓦斯传感器，报警值≥0.5%CH4，断电值≥0.8%CH4，复电值＜0.5%CH4；每班人工比对校验一次，误差≤0.01%。3.液氨制冷：依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，储量≥10t构成三级重大危险源，设置双液位、双压力、双温度远传，喷淋系统30s内启动，围堰容积≥最大储罐容量110%。4.压力容器：重介旋流器、压滤机配套储气罐、氧气瓶、乙炔瓶全部录入“全国特种设备信息平台”，检验率100%，安全阀、压力表每半年校验一次。5.动火作业：严格执行“三级审批、一级监护”，凡涉及煤尘区域动火，须测定煤尘浓度＜10g/m³，配备2台8kg干粉灭火器、1台30kg推车式灭火器、消防毡2条，作业结束留人观察30分钟。6.有限空间：浮选机槽体、浓缩池、事故池、地下管廊作业执行“先通风、再检测、后作业”，氧气19.5%～23.5%，硫化氢＜10ppm，一氧化碳＜24ppm，照明电压≤12V，监护人全程值守。7.高处坠落：离基准面≥2m即为高处作业，搭设脚手架须经验收挂牌，生命线、双背带安全带、工具防坠绳“三同时”配置。8.职业危害：粉尘游离SiO₂含量＞10%的岗位，矽尘8小时TWA≤1mg/m³；噪声≥85dB(A)区域设置隔声室，为职工配发SNR≥30dB耳塞，每年进行纯音测听。9.交通运输：厂内道路限速15km/h，设置凸面镜、减速垄、夜间反光标识；装载机、叉车安装倒车雷达、蓝光警示灯；汽车外运实行“一车四检”（制动、灯光、轮胎、防火帽）。10.应急管理：编制1个综合预案、12个专项预案、38个现场处置方案；与就近三甲医院签订《绿色救援通道协议》，救护车10分钟到厂；每年至少组织一次“无脚本”盲演，演练结束2小时内完成评估。七、排查周期与方式1.岗位日查：每班由操作工、维修工、电工“三位一体”巡查，使用防爆终端扫码录入，拍照上传，隐患描述不少于20字，整改时限≤8小时。2.车间周查：每周三由车间主任带队，技术员、安全员、工会代表参加，采用“区域包保+专家抽查”模式，检查覆盖率≥25%，重大风险点必查。3.厂月查：每月25日前，安全副厂长组织“5+N”检查组（安全、生产、机电、消防、职业健康+外聘专家），对照《洗煤厂安全生产标准化管理体系》评分，问题清单现场签字确认，次月5日前召开公开分析会。4.专家季查：每季度邀请省级以上行业专家、设备厂家、保险公司风控工程师，采用“图纸比对+现场实测+人员考问”方式，对重大隐患整改进行验证，出具《第三方评估报告》。5.重点时段查：在国家重大活动、极端天气、设备大修、开停车、节假日期间，实行“厂领导带班+科室包片+应急值守”三级巡查，夜间“零点行动”每周不少于2次。6.事故类比查：国内外洗煤厂发生死亡事故后，24小时内启动类比排查，对照事故原因逐条自查，48小时内形成《类比排查报告》，报集团备案。八、隐患分级与判定1.直接判定法：符合《煤矿重大事故隐患判定标准》条款的，直接判定为重大隐患；符合《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》的，直接判定为重大隐患。2.风险矩阵法：对无法直接判定的，采用风险矩阵，综合考量事故发生可能性、后果严重性、暴露人数、社会敏感度，得分≥90分即为重大隐患。3.集体讨论法：对边界模糊、技术标准更新滞后的隐患，由安全科牵头，组织厂内技术委员会、职工代表、外聘专家集体讨论，三分之二以上同意方可升级或降级。4.动态调整：因工艺变更、设备更新、原料性质变化导致风险等级改变的，须在一周内重新评估，调整隐患等级并同步更新台账。九、隐患登记与报告1.登记：所有隐患统一录入“智慧安全双重预防平台”，实现“二维码+电子标签”绑定，内容包括隐患描述、图片、定位、检查人、整改责任人、整改资金、整改时限、临时措施。2.重大隐患确认后1小时内由厂长向属地应急管理局、能源局、集团公司总调度室书面报告；一般隐患中涉及B级及以上风险的，24小时内报集团安全监察部。3.公示：重大隐患在厂区主门、食堂、宿舍等人员密集场所公示，内容包括隐患名称、所在区域、主要危害、整改责任人、监督电话，接受全员监督。4.销号：整改完成后由整改责任人提交《隐患整改完成报告》，附对比照片、检测数据、票据复印件，经安全科现场复核、主管副厂长签字确认后方可销号；重大隐患销号须报请属地监管部门现场核查。十、整改治理措施1.工程技术措施（1）煤尘治理：原煤仓顶部增设干雾抑尘+微雾炮联合系统，雾滴粒径30～50μm，覆盖面积≥95%；皮带转运点全封闭并加装耐磨导流板，落差＞4m设置缓冲锁气器；煤仓安装CO₂惰化保护，浓度≥30%自动喷放。（2）瓦斯治理：封闭式皮带栈桥顶部设置φ600mm防爆轴流风机，换气次数≥12次/h；安装“分布式光纤测温+激光甲烷扫描”双系统，实现温度、浓度二维可视化；原煤仓设置“氮气+二氧化碳”混合惰化接口，紧急情况下30分钟内将氧浓度降至12%以下。（3）液氨替代：将旧液氨制冷系统升级为R507a载冷剂+乙二醇间接制冷，现场无高压储氨；设置独立制冷机房，泄爆面积≥厂房体积0.05m²/m³；安装氨气回收洗涤塔，回收率≥99%。（4）防雷防静电：全厂按第二类防雷建筑物设计，接地网采用40×4mm热镀锌扁钢环形闭合，冲击接地电阻≤10Ω；所有转动设备轴端安装静电刷，皮带托辊采用导电橡胶，表面电阻≤10⁶Ω。（5）设备联锁：重介分选系统设置“压力—密度—液位”三选二联锁，任一参数超限立即停泵、关阀、声光报警；浮选机泡沫槽安装雷达液位计，与尾矿闸门联锁，防止冒槽。2.管理措施（1）“两票”管理：凡涉及停送电、动火、有限空间、高处、吊装、盲板抽堵、断路、动土、射线、爆破等10类危险作业，全部执行作业票制度，电子票与纸质票双轨运行，作业前拍照上传人脸识别。（2）“四张清单”：建立风险管控清单、隐患排查清单、整改责任清单、考核问责清单，实现“一表清、一本账、一张网”。（3）“安全伙伴”：推行“一对一”安全伙伴制，新老员工结对，互保互检，发生违章连带考核，年度无违章奖励3000元/对。（4）“隐患收购”：设立隐患收购基金，员工举报重大隐患经查实后，按可能后果直接奖励1000～10000元，奖金当天兑现。（5）“黑名单”：对重复出现同类隐患的外委队伍纳入黑名单，三年内禁止参与招投标。3.个体防护（1）粉尘区域：配发KP95级别随弃式面罩，呼吸阻力≤120Pa，每班更换；采制样工增配正压式防尘服。（2）噪声区域：为巡检工配发头戴式降噪耳罩，SNR≥35dB，内置防爆对讲模块，实现“听得到、喊得应”。（3）化药区域：浮选药剂工配发PVC双面涂胶防化服、丁基橡胶手套、护目镜，应急喷淋洗眼器15m内可达。（4）高温区域：烘干机房设置空调休息室，提供藿香正气水、含盐冰汽水，每班高温作业时间不超过2小时。4.应急措施（1）煤尘爆炸：启动Ⅰ级响应，立即切断设备电源，开启CO₂或N₂惰化系统，组织人员逆风向撤离至500m外集结点，清点人数，禁止任何火源。（2）液氨泄漏：启动Ⅱ级响应，穿戴重型防化服、正压式空气呼吸器，关闭上下游阀门，启动喷淋吸收，用防爆风机稀释，实时监测下风向氨气浓度，≥100ppm扩大疏散半径至1km。（3）人员中毒：立即将中毒者移至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，必要时心肺复苏，由120送医院高压氧舱治疗；同时采集现场空气样品，分析毒物成分。（4）火灾：按照“救人第一、先控制后消灭”原则，电气火灾先断电后灭火，煤堆火灾用直流水枪由外向内逐步推进，防止飞火引燃相邻区域。十一、验收与闭环1.重大隐患整改完成后，由厂长组织“5+2”验收组（厂内5人+外部2人），对照《重大隐患整改验收表》逐条核查，现场抽考岗位工应急处置，合格率100%方可通过。2.一般隐患由安全科牵头，车间主任、班组长、岗位工三级签字确认，实行“谁验收谁负责”，终身追溯。3.对延期整改的隐患，须由整改责任人提前3天提交书面申请，说明原因、补充措施、资金计划，经安全副厂长、厂长逐级批准，延期最长不超过30天，延期期间安排专人值守并制定应急预案。4.闭环管理：所有隐患整改资料扫描上传至平台，形成PDF电子档案，保存期限不少于3年；对重复出现3次以上的隐患，启动“溯源分析”，从设计、采购、安装、验收、运维、培训、考核全链条查找漏洞，修订制度或实施技术改造。十二、考核奖惩1.绩效权重：将隐患整改完成率、逾期率、重复率纳入月度绩效，占比30%，与年终奖挂钩。2.个人奖励：年度内发现重大隐患并经确认的员工，授予“安全卫士”称号，奖励5000元，优先推荐劳模评选。3.处罚标准：对重大隐患未按期整改的车间，扣减当月绩效50%，车间主任就地免职；对瞒报、谎报、迟报隐患的，给予行政记过直至解除劳动合同；对外委队伍隐瞒重大隐患的，没收全部安全抵押金，并索赔合同总额10%违约金。4.安全述职：车间副主任以上管理人员每月撰写《安全述职报告》，在厂务公开栏张贴，接受员工质询，满意度＜80%的，扣减当月安全津贴。十三、培训教育1.三级培训：新入职员工72学时，车间级24学时，班组级16学时，全部考试合格方可上岗；年度再培训不少于20学时。2.专项培训：对电工、焊工、起重工、锅炉工、危化品操作工、有限空间作