吉首市铁路物流园区概念规划

RAILWAYLOGISTICSPARKCONCEPTPLANNING,JISHOU吉首市铁路物流园概念规划规划愿景.1.1政策背景分析.1.3相关规划解读.1.4基地现状解读第二章战略与目标定位.2.1要素整合.2.2要素资源总结.2.3案例研究.2.4规划目标.2.5功能定位第三章概念性规划设计.3.1规划理念.3.2规划构思.3.3土地利用规划.3.4总平面图.3.5总体鸟瞰图.3.6功能结构.3.7功能分区.3.8公共服务设施规.3.9居住用地规划.3.10交通系统规划.3.11景观结构规划.3.12景观系统规划.3.13综合防灾规划.3.15开发时序.3.16城市标识规划.3.17城市家具规划第四章分区详细设计.4.1马颈坳镇核心服务区.4.2北部铁路物流园区.4.3南部生产生活配套区第五章智慧城市.5.1智慧物流.5.2智慧生产.5.3智慧社区.5.4智慧城市体系.5.5智慧城市应用规划愿景产业与城市共荣]产业品牌向城市品牌转变绿地景观城市景观山体景观GreenLandscapeUrbanLandscapeSeaviewLandscape.愿景三[智慧与生活共享]智慧物流智慧生产智慧社区SmartTransportationSmartResidentialSmartProduction.1.1政策背景分析.1.3相关规划解读.1.4基地现状解读国家新型城镇化战略党的十八大提出四化互动、同步发展。2013年12月，中央城镇化工作会议明确“以人为本”是推进新型城镇化的关键。新型城镇化是以城乡统筹、城乡—体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化；《湖南省新型城镇化（2015-2020年）》彰显山水文化特色发展大湘西城市组团中央城镇化工作会议在北京举行大湘西城市组团，包括张家界、吉首、怀化、邵阳、娄底等5市。以武陵山经济协作区建设和新—轮扶贫开发为契机，以城市做美、功能做优为方向，充分利用已有发展基础国家新型城镇化战略党的十八大提出四化互动、同步发展。2013年12月，中央城镇化工作会议明确“以人为本”是推进新型城镇化的关键。新型城镇化是以城乡统筹、城乡—体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化；《湖南省新型城镇化（2015-2020年）》彰显山水文化特色发展大湘西城市组团中央城镇化工作会议在北京举行吉首市依托便捷通达的高速公路、铁路等，依托独特的区位优势，有望打造成为武陵山区重要的商贸集散中心。国家《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》截至2013年底，全国铁路营业里程10.3万公里，其中高速铁路1.1万公里；全国公路总里程达到435.6万公里，其中高速公路10.45万公里；内河航道通航里程12.59万公里，其中三级及以上高等级航道1.02万公里；全国港口拥有万吨级及以上泊位2001个，其中沿海港口1607个、内河港口394个；全国民用运输机场193个。2012年全国营业性库房面积约13亿平方米，各种类型的物流园区754个。加强枢纽港口、机场、铁路、公路等各类口岸物流基础设施建设。优化运输结构，合理配置各类运输方式，提高铁路和水路运输比重，促进节能减排。在严格符合土地利用总体规划、城市总体规划的前提下，按照节约、集约用地的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区。《湖南省现代物流业发展三年行动计划（2015—2017年）》物流园区发展水平上台阶。物流区网络体系、布局更加合理，多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流动作方式不断发展，培育形成20个设施先进、功能完备、集聚集约发展的省级⽰范物流园区，建设3-5家国家级⽰范物流园区。加快发展边贸物流，在怀化市、湘西自治州、永州市、郴州市、张家界市等省际边界城镇，建设—批商贸物流中心，形成辐射面宽、带动力强的区域物流节点。吉首市地处焦柳铁路中部节点，铁路、公路运输发达，在国家、湖南省相关政策促进下，有望建设成为商贸物流中心，辐射周边区域。焦柳铁路焦柳铁路是中国—条从河南焦作通往广西柳州南站的铁路，于1978年建成，全长运营里程1645千米。原分为北南两段。北段从河南焦作到湖北宜都（原名枝城称为焦枝铁路，于1969年动工，1970年建成。南段从湖北宜都到广西柳州，称为枝柳铁路，于1970年动工，1978年建成。1988年两条铁路合焦柳铁路连接数座工业重镇，与太焦铁路等共同构成了中国中西部地区的—条南北向铁路干线。焦柳铁路同京广铁路平行，是纵贯中国南北的第二条重要铁路干线。吉首市在焦柳铁路线上的区位优势：吉首处于焦柳铁路中部主干线上，是焦柳铁路线上的重要的节点城市，北接陇海线，融入国家“—带—路”大经济发展格局，南接沪昆线，融入国家东南亚经陇海线陇海线●东南亚经济圈口岸东南亚经济圈口岸吉首市区位条件吉首，湖南省县级市，湘西土家族苗族自治州州府。位于湖南省西部，市境东南部与泸溪县、西北部与花垣县、西南部与凤凰县、北部与保靖县和古丈县毗邻。形成由铁路、公路、水路等3种运输方式构成的立体交通运输网络。吉首市市域现状已建成常吉高速公路、吉茶高速公路、吉怀高速公路，吉恩高速公路正在施工中；境内现状有焦柳铁路和正在施工的张吉怀城际铁路；另有国道209、国道319、省道229等公路，交通网络发达，区域交通优势明显。吉首市吉首市吉首市基地条件分析基地，位于吉首市域北部，马颈坳镇、白岩乡行政辖区，焦柳铁路、S229自北向南穿越基地，基地西侧为正在建设的吉恩高速公路，规划在基地中部西侧预留高速公路出入口。基地，为吉首北部重要门户区域，与保靖县、古丈基地县毗邻，是三县交界处，高速公路、铁路、省道均自北向南穿越基地，区域交通条件较好，地理位置优越，有成为辐射周边县市的区域地理优势。环绕；峒河片区：打造现代商业、文化观光休闲区。雅溪片区：是吉首城市出入口，打造商贸物流基地、文化、体育和山地特色景观区。乾州新区：打造武陵山民俗文化展⽰中心、现代商业、高新技术和旅游接待服务休闲区。湘西经济开发区：是州级行政中心和民族特色产业、高新技术产业区。振武营组团：规划为名酒、三带生态食品产业和食品物流，打造酒鬼文化主题公园。曙光组团：规划为旅游港，打造交通集散、住宿、观三岔坪组团：规划为新火车站，旅游集散商业服务、会西门口（社塘坡）组团：规划为生态高科技产业区；马鞍山组团：规划为物流园；河溪组团：规划为矿产品加工区；矮寨组团：规划为生态度假、国际会议、户外运动的国际旅游度假区。工业用地布局联合新兴产业园区：规划以电子、信息、生物制药、高附加值农副产品加工为主。创建吉首城市具有高科技含量的工业园区。乾东产业园：规划主要布置—类工业，布置少量二类工业用地，创建吉首城市综合工业园区，主要发展食品加工、农业科技、医药工业、矿产品精加工等工业企业。大田湾工业点：规划以汽车产业、机械为发展重点振武营工业区：规划重点发展三带生态食品以及名酒生产和农业科研，建设吉首城市农业科研和三带生态食品以及名酒生产基地。河溪工业区：规划重点发展矿产品加工等工业。吉凤工业园：主要规划为新材料和生物产业基地。社塘坡新兴产业园：主要发展生态新型产业。小庄-张排”沿河产业走廊：主要规划为轻工业产业走廊。马颈坳适度发展建材工业及加工。规划基地位于中心城区北侧的马劲坳镇，产业发展应与中心城区各工业区错位发展、优势互补。精品带、六大功能区”的大湘西旅游空间发展新格局。二个中心：凤凰旅游中心、崀山旅游中心五大支撑城市：重点完善常德市、张家界市、吉首市、怀化市、邵阳市五大城市旅游服务功能。四条精品旅游带：大湘西世界遗产旅游带、沅水山水民俗景观带、沪昆高铁民俗生态旅游带、原生态自然风光旅游带。六大旅游功能区：张家界奇山异水遗产旅游功能区、大桃花源山水田园休闲度假旅游功能区、湘西文化生态风情旅游功能区、怀化古城古镇古村旅游功能区、大崀山原生态文化旅游功能区、中华瑶乡民俗文化旅游功能区吉首市位于大湘西生态文化旅游黄金走廊，是大湘西生态文化旅游黄金走廊中的重要节点旅游城市，可通过持续、大规模的交通建设，加快与凤凰的同城化步伐，进—步强化在大湘西中部地区的旅游集散功能。大力发展观光游览、文化体验、休闲度假、商务会展旅游，建设连接大湘西、渝东、黔东南的区域旅游中心城市。《吉首市旅游发展总体规划》吉首旅游的发展应立足湘西土家族苗族自治州，展望全省、全国和世界旅游发心城市、三大旅游产品、二大旅游精品、七个特色景点”的“1327”旅游产品发展战略格局。三大旅游产品：观光旅游产品、休闲度假旅游产品、商务会议（会展）旅游两个核心旅游区：以“苗鼓舞天下、山水梦德夯”为主题的德夯苗族文化生态旅游区（国家级）、以“苗疆边城、千年乾州”为主题的乾州古城文化旅游区（国家级）七个旅游发展区：以“—日酒鬼、千年湘西”为主题的酒鬼工业旅游区（国家级）、以“感受湘西老爹、见证水果之王”为主题的老爹工业旅游区（地方级向国家级发展）、以“白鹭的家园、浓缩的湘西”为主题的隘口乡村民俗旅游区（地区级）、以“青山绿水、都市闲情”为主题的小溪城市休闲旅游区、以“当代愚公、湘西精神”为主题的十八湾山地徒步体验区、以“湘西渔村、水上桃源”为主题的八仙湖生态休闲旅游区、以“湘川天险、矮寨奇观”为主题的矮寨公路奇观旅游观光区基地位于吉首市北部，处于南北向的旅游轴线上，紧临洒鬼工业旅游区和向北旅游联系的主要通道上，可利用便捷的交通作周边旅游服务区的配套区，服务周边县市。《吉首市马颈坳镇总体规划（2014-2030年）》城镇性质：吉首市北部卫星城镇，以发展特色农林产品、旅游业、加工业、现代农业、商贸服务为主的工贸型重点城镇。二轴：沿229省道的城镇发展主轴和沿087乡道的发展主轴。三心：行政服务中心、商业中心、生态绿心。《吉首市马颈坳镇总体规划（2014-2030年）》七组团：分别是行政居住组团、工业居住组团、商业居住组团、生态绿地组团、居住组团、物流仓储组团、集贸商业组团。马劲坳镇作为吉首市域北部重点镇，重点加强与中心城区及周边县市的交通联系，依托便捷通过的高速公路、铁路、省道，打造以商务服务为工贸型城镇，辐射周边县市。基地位于吉首市中心城区北部，基地位于S229两侧，呈南北长、东西短分布，内部为山地地形，北部团结村、榔木坪区域、中部的马劲坳镇区和南部较平坦，其他区域均为山地，现状生态环境较好，村庄人口分布较少，地形以山地丘陵为主，可利用建设用地较少。基地基地开发难度较南部困难基地范围内可开发用地占约70%。基地现状建设用地主要集中在马劲坳镇镇区，以及散布于规划区范围内的村庄建设用地，现状城镇建设用地的量较小，仅为54.44公顷，村庄建设用地面积约82.78公顷，规划区大面积区域为生态山体林地，生态环境较好。现状用地平衡表码RABS其中UH地E其中现状多为村庄建设用地及山地，S299省道是唯——条联系南北区域的道路，内部为连接各村庄的道路；现状焦柳铁路从基地贯穿而过。.2.1要素整合.2.2要素资源总结.2.3案例研究.2.4规划目标.2.5功能定位规划愿景产业与城市共荣]产业品牌向城市品牌转变绿地景观城市景观山体景观GreenLandscapeUrbanLandscapeSeaviewLandscape.愿景三[智慧与生活共享]智慧物流智慧生产智慧社区SmartTransportationSmartResidentialSmartProduction2.1地缘优势互联网+区域整体发展优势区域整体发展优势2.2要素资源总结创新经济——创新经济——大众创业、万众创新的国家战略流通经济——快进快出的现代物流业市场经济——专业化、规模化、市场化互联网+——互联网+传统行业新型经济产业智慧城市——智慧物流、智慧生产、智慧社区政策优势——国家、湖南省促进物流业中长期发展规划区位优势——吉首北部门户、三县交界区域产业优势——北部综合物流基地生态优势——山、水、田、林2.4规划目标把吉首铁路物流园区建设成为辐射整个武陵山区的湘西自治州大型综合物流园区。武陵山区的综合物流中心湘西自治州的大型综合物流园区吉首市的北部物流产业基地2.5功能定位武陵山区、湘西自治州区域的特色资源输出地铁路大型商品的综合输入中心湘西自治州的大型综合工业配套仓储物流区3.1规划理念智慧便捷智慧便捷——创新物联网使用，助力现代物流发展创新物联网应用，助力现代物流发展、现代物流呈现出全球化、多功能化、系统化、信息化和标准化的趋势，现代物流应用于物流过程的可视化智能管理、智能化物流配送、产品的智能可追溯管理、智慧供应链。复合现代复合现代——物流设施功能复合，彰显现代化园区风貌物流设施领先，园区建筑功能复合，建成区域范围内具有强大影响力的物流信息平台，满足各类物流需求。着重突出园区简洁大方，风格明快的现代化建筑风貌，打造物流节点标志，提供舒适、便捷的服务环境。集约高效集约高效——用地建设集约化，高效便捷的网络交通体系灵活划分空间，根据企业需要划定最小地块单元，并可任意组合设计提高用地的开发建设强度，提倡多层仓储设施的应用建立内外分离、主次有序、客货分流的网络化交通体系，强化重要交通节点转换、停车场、出入口控制等方面的设计衔接，建立高效物流系统绿色低碳绿色低碳——构建生态绿色物流园，降低物流系统对环境的影响充分利用现状山体及水系资源，构建生态绿色开放空间，与外围生态系统自然衔接，与内部各功能分区有机穿插，提高园区的环境品质。提倡能源的高效利用、对生态环境影响小的材料、工业循环系统等，如太阳能墙、绿色屋顶、绿色围墙、可循环使用的材料、耐用性产品等3.2规划构思焦柳铁路在规划区范围内（规划区的北部至南部区域段）的长度共计约13公里，其中隧道共4段，长度约4公里。1段（马劲坳镇区南部段）：长约4.8公里，铁路沿线为山地，不具备设置铁路货运场站的条件。2段（马劲坳镇区段）：长约1.7公里。现状存在铁路货运站，周边用地平整，适宜在原货运站基础上扩建铁路货运场站。缺点：镇区建设量较大，扩站的拆迁量大，且镇区可利用建设用地较少。3段（榔木坪隧道南部段长约780米。两侧为山体不具备设置铁路货运场站的条件。4段（榔木坪隧道与扯芽塞隧道）：长约850米。优点：周边用地平整，可建设用地较多。缺点：现状铁路线两侧地形高差较大，设置铁路货运场站的挖填方较大。5段（扯芽塞隧道以北段）：长约280米。线路太短，不具备设置铁路货运场站结论：利用焦柳铁路规划区范围段设置铁路货运场站的可行性不高，规划建议在焦柳铁路龙鼻嘴站，向下引支线至团结村，在团结村设置铁路货运场站。3.2规划构思自北部龙鼻嘴向南接支线至团结村，在团结村设置铁路货运站。优点：龙鼻嘴向南为长下坡，地势适宜支线接入；团结村区域地势平坦，适宜建设铁路货运站，周边可建设用地量较充足。缺点：接轨站位于龙鼻嘴，跨行政区域，需协调。3.2规划构思周边市（区）产业功能定位研究：吉首市——战略中区（商贸，民俗文化）建成商品贸易集散地和以民族风情旅游为主导的生态园林城市，重点发展绿色食品、烟酒、医药、旅游等支柱产业张家界市——旅游目的地建成旅游产业高效发展、旅游设施完备、环境优美、生态良好、社会和谐的国际风景旅游城市恩施市——旅游目的地建成园林城市、优秀旅游城市，重点发展富硒食品和生态文化旅游怀化市——交通枢纽建成重要的综合交通运输枢纽和现代物流中心，重点发展林产、医药、食品、建材、旅游、现代物流等产业铜仁市——商贸产业中心建成商贸、旅游核心城市，重点发展现代制造业、现代物流业、特色食品加工业、旅游服务业等相关产业黔江区——产业中心、交通枢纽建成生态宜居城市、区域性交通枢纽、产业集聚中心和公共服务中心，重点发展绿色食品、新材料、轻纺、化工、生物制药、现代服务、公共服务等产业总结：吉首、怀化、黔江等为重要交通枢纽、区域性贸易集散中心。3.2规划构思湘西自治州各县（市）主导产业研究：吉首市——商贸物流、文化旅游、食品加工古丈县——文化旅游、特色农业花垣县——生物医药、冶金材料、农副产品加工保靖县——特色农业、冶金材料凤凰县——文化旅游、食品加工泸溪县——特色农业、冶金材料通过以上对比可以看出，吉首市在整个湘西自治州的商贸物流产业较发达，为整个自治州的商贸物流中心。3.2规划构思吉首市产业组团研究：联合新兴产业园区：以电子、信息、生物制药、高附加值农副产品加工为主。创建吉首城市具有高科技含量的工业园区。乾东产业园：规划主要布置—类工业，布置少量二类工业用地，创建吉首城市综合工业园区，主要发展食品加工、农业科技、医药工业、矿产品精加工等工业企业。大田湾工业点：规划以汽车产业、机械为发展重点。振武营工业区：规划重点发展三带生态食品以及名酒生产和农业科研，建设吉首城市农业科研和三带生态食品以及名酒生产基地。河溪工业区：规划重点发展矿产品加工等工业。吉凤工业园：主要规划为新材料和生物产业基地。社塘坡新兴产业园：主要发展生态新型产业。小庄-张排”沿河产业走廊：主要规划为轻工业产业走廊。马颈坳适度发展建材工业及加工。总结：吉首铁路物流园区产业发展应与其他各产业园区错位发展，依托便捷的铁路运输、公路运输，创建商贸物流产业基地。3.2规划构思铁路物流园区产业分布：四大产业片区。北部铁路物流园区：铁路物流、仓储；办公区高新技术产业园区：农副产品加工、轻工业区企业总部办公区：企业总部办公南部专业市场区：建材、农资、大宗商品等专业市场区。规划区用地布局总体上北部以产业为主（铁路仓储物流、高新技术产业中部依托马劲坳镇建设生态宜居特色组团，南部建设专业市场和高品质生活区。规划区城市建设用地总面积12.55平方公里，占规划区总用地的52.34%。规划用地平衡表RABMWS其中UG其中H其中E其中城市环境和城市肌理具有至关重要的作用，这取决于大量直接或间接的因素。只有通过整体—致性的开放手段才能开发出高质量的项目。吉首市铁路物流园城市肌理将反映—下规划意图：1为不同区域设置合理的开放密度2鲜明的场所特征，凸显城市个性3与周边山体及水系环境的协调统—4与吉首市原有城市空间肌理的相衔接01铁路货运站场02物流园综合服务中心03保税物流园04物流办公05铁路集装箱物流中心06物流装备区07高新技术产业园08总部办公区09社区服务中心10休闲商业街区3.5总体鸟瞰图3.6规划结构—核：马颈坳镇公共服务核心两心：北部铁路物流园公共服务核心，南部生态配套风情休闲商业核心。三组团：马颈坳镇核心服务组团、北部铁路物流组团、南部生产生活配套3.7功能分区规划规划根据功能工划分为：北部铁路物流园区、中部马颈坳镇核心服务区、南部生产生活配套区三大功能片区。北部铁路物流园区：该区主要结合铁路货站，布置以仓储物流、工业园（高新技术区）为主的物流园区，配套建设相应服务及办公功能。中部马颈坳镇核心服务区：该区主要以综合商业、创意产业、休闲商业、总部办公及相应居住配套为主的综合服务区。南部生产生活配套区：该区主要为商贸市场、风情休闲商业以及居住配套。3.8公共服务设施规划城市的公共空间是城市中最具活力的场所，不仅为居民提供日的生活服务，同时是市民享受城市生活，感受城市魅力的所在。物流综合服务中心、商务办公中心、休闲商业中心、商贸市场中心、邻里中心、综合商业中心等为居民提供综合休闲场所。沿城市道路规划公共生活轴线，两条轴线上串联—系列公共生活节点，可以辐射整个居住片区，为居民提供完善的生活服务。3.9居住用地规划规划区规划居住用地共238.34公顷，共分为三个居住组团，若按居住用地平均容积率1.2，户均建筑面积120平方米，户均3.5人计算，规划区居住用地可容纳居住人口约7.5万人。其中居住组团1：居住用地面积约98公顷，可容纳居住人口3.5万人；居住组团2：居住用地面积约87.4公顷，可容纳居住人口3.0万人；居住组团3：居住用地面积约52.9公顷，可容纳居住人口2.0万人；各居住组团相应配套中小学、文化、体育、医疗、商业等综合公共服务设施，以满足周边居民生活需要。3.10交通系统规划构建适宜的街道网络，满足货运集散及生活性需求1、城市铁路物流及工业园区采用大尺度街区形式，提到道路等级，降低道路密度，获得—定工业规模用地及交通货运需求，道路宽度密度5-10km/km2；2、马劲坳镇作为吉首铁路物流园区核心区域，采用高密度网与小尺度街区，降低道路等级，提高道路密度，小尺度街区在相同面积内获得更多的沿街界面，以达到商业价值的巨大提升，同时更容易获得连续的城市界面与人性化尺度的空间感知。洛杉矶上海街阔平均尺度200x200m道路网密度8.6km/km2街阔平均尺度街阔平均尺度200x200m道路网密度8.6km/km2大连芝加哥大连街阔平均尺度150x200m道路网密度12km/km2街阔平均尺度130x130m街阔平均尺度150x200m道路网密度12km/km2基地纽约基地街阔平均尺度400x600m道路网密度5.3km/km2街阔平均尺度街阔平均尺度400x600m道路网密度5.3km/km23.10交通系统规划根据不同功能分区指定相应街阔尺度城市的整体空间形态影响街区的尺度，城市结构中存在这——个普遍规律：人流密集区往往因为道路的密集而形成尺度较小的街区，从中心区往外，道路密度也逐渐降低，城市街区就随之扩大，这是—种不容破坏的城市生态机构。工业仓储及生产性街区的尺度应顺应产业要求来设计，居住性街区应该照顾到人体的尺度及个体人的社会交往范围，商业商务办公的街区尺度应该考虑服务人群及功能定位。道路网间距=250-300m街坊面积=5-9ha产业区道路网间距=400-600m街坊面积=6-18ha3.10交通系统规划现状中南北联系唯——条主干道为S229省道，规划区属于南北向狭长地带，为加强南北向联系及货运交通的便利性，规划拓宽S229省道为36m的6车道，并在规划区东侧增加—条南北向主干道，两条主干道成为联系南北的主要交通性道路；并建议在新增道路与三环线交叉口设置互通，便于物流园区公路货运交通运输。S229道路等级提升断面互通互通3.10交通系统规划城市道路交通主要分为快速路、主干路、次干路、支路。快速路系统是城市过境交通及基地对外交通的主要路径；基地范围周边的吉恩高速、三环线、S229省道贯穿基地，形成“两纵—横”的快速路系统。主干路系统是居民公共生活出行的主要路径；也是基地货运交通的主要通道，增加南北向主要干路体系，与S229省道共同承担基地南北联系，依托三环路及规划两条主干路，加强东西向联系，形成“三横两纵”主干路系统。次干路系统是联系各公共活动空间、工作地、居住区的城市干道，是居民公共生活出行的主要路径；规划结合主干路网络体系，根据城市街道尺度增加次干支路系统以城市内部的交通和生活为主要功能；增加公共服务设施地块及居住地块支路网密度，为公交系统与慢性系统提供充足的发展空间。铁路货站3.10交通系统规划交通性道路景观性道路生活性道路交通性道路—般道路红线相对比较宽，以快速交通为主，承担城市主要的交通流量与对外交通的联系，道路线性复合快速行驶的要求，道路两侧不宜布置吸引大量人流的公共建筑规划依托基地周边环境，依托吉首市良好的山地地形，根据山体走势设置景观性道路；形成良好的区域视觉景观。生活性道路以满足生活性交通要求为主的功能，主要为城市居民购物、社交、游憩等活动的，以步行和自行车交通为主，激动交通较少，道路两旁多布置为生活服务的，人流较多的公共建筑或居住建筑，有较好的公共服务条件。3.10交通系统规划交通性道路规划将基地周边快速交通及过境交通作为交通性道路，“三横两纵”的交通道路结构形成基地主要道路⾻架。景观性道路规划将依托山体、水系，将靠近山体及水系周边的道路划分为景观性道路，结合自然山体及水系打造景观特色性道路。生活性道路规划将小区周边及产业园区内部道路调整为生活性道路，在完善内部路网调整的同时增加商业、游憩、生活、小品等附属构筑物，形成以生活性为主导的交通系统。铁路货站3.10交通系统规划基地主要工业及仓储物流结合铁路货运站场均布置与地块北部，对外南北向主要依托S229省道、新增东侧道路与外联系，东西向主要干道连接三环线、吉恩高速，铁路货运通过在北部引线在团结村形成站场，形成以铁路仓储物流为主，公路货运交通为辅的货运交通系统。铁路货站3.10交通系统规划公共停车根据规划停车需求，在综合商业、创业产业、休闲商业、风情商业、商贸市场、总部办公、物流服务等公共活动区域均设有地面停车场，根据部分地区需求设置地形停车，以满足规划区的停车需求。—核：依托马颈坳镇南部保留的山体，建设铁路物流园区森林公园，形成该片区的公共绿地核心，服务整个园区。—环：规划区依托周边良好的自然山体环境，形成围绕整个片区的公共绿环。五廊：规划以水系为廊道，构建四条东西向景观通廊及—条南北向景观廊道。多点：结合水系周边及建筑空点特点，形成多出景观节点，以景观廊道形成以线串点的景观形式。3.12景观系统规划绿地系统的设计目标是为了增强环境的生态，形象和自然特性，以支持基地未来的发。这—完整系统的作用不仅仅是将原本孤立的城市绿地相互连接起来，建立起人们对城市绿地空间的连续和完整的感知。同时，在生态学上，相互连接的绿地空间，更利于五中的生存和繁衍，生态效能最大化。主要分为：郊野公园、滨河公园、社区公园、防护绿地、生态林地五大绿地3.13综合防灾规划规划设置三个消防站，城市主要交通干道可作为主要疏散通道，滨水开敞绿地、公共活动空间、学校、体育用地可作为避难场所。1、开发机制引导采用“政府主导、市场合作”的开发模式。政府的资源控制力、要素引导力和支持社会资金投向特色小镇建设，以PPP模式承担开发初期物流站场、仓储、铁路物流、综合商业、休闲商业、办公等大型公共项目的建设。2、运行平台搭建采用“龙头企业带动、第三方平台搭建、中小企业为主体、行业推动”的物流园运作模式；依托信息技术的第三方平台，整合区内众多研发机构、制造企业以及高校整合制造资源，在运作模式上形成以龙头企业带头，中小企业为主体，行业协会组织推动的运作模式。3、管理机制创新吉首市管委会设置专门机构指导园区的建设管理，特事特办。建立信息联动管理平台，实现涵盖所有项目审批部门的统—业务协同平台，提升行政效率，加快项目实施的推进，确保各项工作按照时间节点和计划要求规范有序推进。4、公共政策保障从吉首市政府、吉首管委会两个层面制定具体政策措施，整合优化政策资源，从特色服务和政策扶持激励两个方面建立系统的政策保障机制，给予铁路物流园建设强有力的政策支持5、实施考核应对针对省政府对铁路物流园土地和财政方面支持，制定土地开发利用、固定资产投入、具体项目的分期实施计划，并建立季度通报和年底考核的自查机制，确保铁路物流园顺利完成考核。““政府主导、市场合作”的开发模式铁路物流园发展要求·政府铁路物流园发展要求·政府 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·合作公司铁路物流园建设要求11、公共项目带动开发2、融资方式建议公共政策保障市级政策实施考核应对公共政策保障市级政策实施考核应对谈近期开发北部铁路物流园结合铁路货站选择，建设北部以铁路物流为主要的功能板块，办公综合服务相应配套；中部马颈坳镇核心服务区结合南北向主要交通干道，建设综合商业、休闲商业、创科园区及相应居住配套，初步完善核心区的公共服务配套内容；南部生产生活配套区依托交通便利性及振武营酒文化工业园的核心带动力，近期建设以商贸市场为主题，相应居住配套服务为—体的南部配套生活区。远期开发规划远期北部依托良好的物流基础，全面完善仓储物流区域，增加部分加中部马颈坳镇逐步完善，结合滨水区域打造生态总部办公，依托山体建设部分别墅以及逐步增加居住功能，形成完善的核心服务体系。南部生产生活配套区依托现有市场带来的人打造风情商业街区，形成南部具有文化风气的生产配套组团。分区详细设计.4.1马颈坳镇核心服务区.4.2北部铁路物流园区.4.3南部生产生活配套区●总部办公需要成熟的外围交通条件，无论地处繁华闹市或者清雅远郊都是必不可少的，基地内部是独立的，交通系统则是企业高档次的—个影射。总部办公强调环境的优劣不仅仅是指总部基地周边具备良好的自然环境资源，能否给使用者创造—个宜人的工作、生活、休闲、交流空间是至关重要的。功能配套，对于总部的高效运转以及增强员工的起因归属感是不容忽视的要素。综合商业作为马颈坳镇西侧入口的门户，是核心服务区的重要标志，也具有城市门户的形象展⽰功能，作为城市地标建筑，从形态上与周边关系呼应，结合周边自然景观形成标志性景观节点。休闲时代背景下，社会消费观念和消费方式日益变革，各种商业业态也逐渐从传统趋向休闲。从时尚用品到户外运动装备，从休闲餐厅到主题酒吧，从SPA美容到健身俱乐部，这些我们再商业新形态。休闲已不再只是消费行为的点缀，而是成为商业业态发展的趋势，引导商业发展的未来。规划结合滨水区域及创客园区，融入文化、创新等理念，打造马颈坳镇特色的休闲商业街区。1、在该区搭建众创空间，发展高密度融合的创业地产，促进园区内大量智力资源外部性的溢出。2、街区式商住混合常用地产，积极落实万众创业、大众创新的国家战略，通过混合街区将吸引创新创业者作为发展小企业、吸引人气的重要途径。3、借助当地科研实力打造特色创客，依托园区管理平台积极的搭接服务，重点吸引与区内产业相关的创客群体入住，形成“网络大数据”、“智能制造”、“环保”三大特色创客群体。4.2北部铁路物流园区4.2北部铁路物流园区保税物流特指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等相关业务，企业享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方案的特殊政策。保税仓储：货物在进入保税仓库缓解以及储存期间，不征收进口关税，不受配额限制；简单加工：货物可以在保税仓库进行包装、分拣、贴唛、换唛、分拆、拼装等流通性加工。转口贸易：进口货物在保税区存储可经简单加工后，即转手出口到其他目的国和地区。4.2北部铁路物流园区集装箱是海、陆、空不同运输方式进行联运时用以装运货物的—种运输设备，具有足够的强度，可长期反复使用，在—种或多种运输方式同时进行时，无需中途换装，具有快速装卸和搬运的装置。4.2北部铁路物流园区农副产品加工指直接对农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动。规划依托吉首市当地特色农副产品，通过加工制造及铁路物流园输出，形成吉首市产业转型⽰范型基地。4.3南部生产生活配套区●4.3南部生产生活配套区1、规划将商贸市场设置与基地南部，在引导铁路物流园产业布局的同时衔接基地南部振武营组团酒文化工业园。2、市场依托东联三环，西联吉恩高速的快速干道，形成铁路物流园南部形象入口区域。3、商贸城内部形成环路，各主要出入口区域均设置停车区域，形成人车分行的交通系统。机动车交通4.3南部生产生活配套区依托吉首民族风情特色，打造以当地文化为主的特色商业街区4.3南部生产生活配套区为园区提供高级人才公寓、SOHO住宅，为市民、游客提供亲水住宅、酒店式公寓等.5.1智慧物流.5.2智慧生产.5.3智慧社区.5.4智慧城市体系.5.5智慧城市应用智慧物流是利用集成智能化技术，使物流系统能模仿人的智能，具有思维、感知、学习、推理判断和自行解决物流中某些问题的能力。即在流通过程中获取信息从而分析信息做出决策，使商品从源头开始被实施跟踪与管理，实现信息流快于实物流。即可通过RFID、传感器、移动通讯技术等让配送货物自动化、信息化和网络化。物流活动七要素仓储搬运物流活动七要素仓储搬运信息处理流通加⼯包装运输配送现代物流功能需求定位跟踪视频监控现代物流功能需求流程管理信息共享流程管理环境监控有线/无线接⼊移动办公即时通信现代物流技术要求自动识别技术GIS地理信息系统技术现代物流技术要求自动识别技术GIS地理信息系统技术传感技术互联网应用技术互联网应用技术移动网络应用技术GPS定位导航技术新形势下的工业智能生产，在工业4.0时代，未来MES仅关注生产监控、数据采集等问题是远远不够的，在解决了生产过程的自动化后，未来必须向智能化发展;智慧工厂是现代工厂信息化发展的新阶段。是在数字化工厂的基础上，利用物联网的技术和设备监控技术加强信息管理和服务；清楚掌握产销流程、提高生产过程的可控性、减少生产线上人工的干预、即时正确地采集生产线数据，以及合理的生产计画编排与生产进度。并加上绿色智能的手段和智能系统等新兴技术于—体，构建—个高效节能的、绿色环保的、环境舒适的人性化工厂智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术对住宅楼宇、家具、医疗、社区服务等进行智能化的构建，从而形成基于大规模信息智能处理的—种新的管理形态社区。近年来，中国对智能化住宅的关注力度逐渐加大，国家对智能化住宅小区的发展政策更加注重绿色、环保、智能和可持续性。2011年由国家颁布“十二五”规划后，中国各城市加大智慧城市探索和建设力度，智慧社区作为智慧城市建设的重要基础单元，现已进入行业快速增长阶段。智慧社区智慧社区智慧城市