2025年辽宁省锦州市政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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2025年辽宁省锦州市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》,下列不属于政府采购主体的是:A.锦州市教育局B.锦州市某公立三甲医院C.锦州市某街道办事处D.锦州市某民营科技企业答案:D解析:政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织,民营科技企业不属于政府采购法规定的主体范围(《政府采购法》第二条)。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有实质性要求和条件以及评定成交的标准,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第七条规定,竞争性谈判小组由3人以上单数组成,评审专家不得少于成员总数的2/3。3.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式采购,投标截止时间前仅2家供应商投标。下列处理方式正确的是:A.直接转为竞争性谈判B.报财政部门批准后延长投标时间C.重新招标,若重新招标仍不足3家,可转为竞争性谈判D.视为有效投标,继续评标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第四十三条规定,公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的,应当重新招标;重新招标后仍不足3家的,属于非必须招标项目的,采购人可以自行决定采购方式;属于必须招标项目的,报财政部门批准后可采用非招标方式采购。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当:A.继续评审并在报告中注明B.立即停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.某项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%,技术分权重设定为60%,商务分权重设定为20%。根据相关规定,该设定()。A.合法,因技术分权重未超过70%B.不合法,因价格分权重低于30%C.合法,因价格分权重可由采购人自行确定D.不合法,因技术分权重超过60%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,货物项目的价格分占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但货物项目价格分权重20%低于30%,因此不合法。7.供应商对采购文件提出质疑的,应当在()以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.知道或应知权益受损之日起7个工作日内D.知道或应知权益受损之日起15个工作日内答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。8.评审专家在评审过程中,发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.视为低于成本价,按废标处理D.与其他专家协商后决定是否废标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.国务院财政部门答案:A解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。10.下列情形中,评审专家不需要回避的是:A.评审专家的配偶在参加本项目投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3年前曾在参加本项目投标的供应商中担任技术顾问C.评审专家的儿子是参加本项目投标的供应商的控股股东D.评审专家与参加本项目投标的供应商法定代表人是大学同学且往来密切答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前担任技术顾问”超过3年期限,无需回避。11.某项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交最后报价的供应商不得少于()家。A.2B.3C.4D.5答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于2家。12.政府采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.15答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。13.评审专家在评审过程中,因健康原因不能继续评审的,应当()。A.由采购人代表替换B.由采购代理机构另行抽取专家替换C.终止评审D.继续完成当前评审步骤答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。14.某货物采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,其评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。15.供应商提供的货物属于政府强制采购节能产品的,应当()。A.在投标文件中作出承诺即可B.提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书C.由采购人自行核查D.无需额外证明答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十一条规定,采购人或者采购代理机构应当根据政府采购政策编制采购文件,采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府强制采购的节能产品,供应商应当提供节能产品认证证书。16.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.国务院财政部门B.省级财政部门C.市级财政部门D.县级财政部门答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。17.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,该规定()。A.合法,因保证金比例由采购人自行确定B.不合法,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.合法,因保证金比例不得超过投标报价的5%D.不合法,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。18.评审专家在评审活动中,存在明显不合理或者不正当倾向性的,财政部门可以对其()。A.给予警告,并处1000元以下罚款B.取消评审专家资格C.暂停其评审活动,进行约谈D.通报批评答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门可以采取约谈、暂停评审活动、责令书面检查等方式处理:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)其他违反评审纪律的行为。19.采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。20.政府采购项目履约验收的主体是()。A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.评审专家答案:B解析:《政府采购法》第四十一条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的原则包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.下列属于政府采购回避情形的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.采购代理机构工作人员是供应商法定代表人的配偶C.采购人代表是供应商的前员工(已离职5年)D.评审专家与供应商法定代表人是师生关系且近期有经济往来答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“已离职5年”超过3年期限,无需回避。3.评审专家的权利包括()。A.依法独立评审B.获得劳务报酬C.对评审过程和结果提出异议并说明理由D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审时间、难度等相匹配的劳务报酬;(四)对评审过程和结果提出异议,要求采购人或者采购代理机构记录并说明理由;(五)法律、法规和规章规定的其他权利。4.下列情形中,应当废标的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。5.综合评分法中,评审因素的设定应当与()相关联。A.采购需求B.供应商规模C.合同履行D.产品质量答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条规定,评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。6.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。7.下列关于政府采购质疑与投诉的说法,正确的有()。A.质疑是投诉的前置程序B.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼C.供应商可以对采购过程和中标结果提出质疑D.财政部门应当自收到投诉书之日起30个工作日内作出处理决定答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)规定,质疑是投诉的前置程序(第五条);投诉人对处理决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼(第二十六条);供应商可对采购文件、采购过程、中标或成交结果提出质疑(第十条);财政部门应自收到投诉书之日起30个工作日内作出处理决定(第二十一条)。8.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的宴请D.不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得接受供应商给予的财物或者其他好处;不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;不得修改或者细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审标准和评审结果;不得发表与评审无关的意见;不得违反评审工作纪律的其他行为。9.下列采购方式中,属于非招标采购方式的有()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标和邀请招标属于招标采购方式,其余为非招标采购方式。竞争性磋商是财政部新增的非招标采购方式(财库〔2014〕214号)。10.政府采购合同应当包括的内容有()。A.采购标的B.数量、质量C.价款或者报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十七条规定,政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。11.评审专家有下列()行为的,财政部门可以将其解聘。A.受到刑事处罚B.连续3次不参加评审活动C.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,造成严重后果D.泄露评审过程中知悉的国家秘密答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第三十条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)受到刑事处罚的;(二)因严重违法违规行为被行政处罚的;(三)违反本办法第十五条规定的评审专家权利,情节严重的;(四)违反本办法第二十条规定的评审纪律,情节严重的;(五)本人申请不再担任评审专家的;(六)法律、法规和规章规定的其他情形。选项C属于违反评审纪律造成严重后果,选项D属于泄露国家秘密(刑事或行政处罚情形),选项A属于刑事处罚,均应解聘。12.下列关于政府采购预算的说法,正确的有()。A.政府采购预算应当与部门预算同步编制B.未列入政府采购预算的项目不得实施采购C.政府采购预算调整应当按照规定程序报批D.政府采购预算包括采购项目名称、采购数量、采购金额等内容答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第十二条规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购目录和采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布。政府采购应当严格按照批准的预算执行。部门预算中的政府采购预算应当包括采购项目名称、采购数量、采购金额等内容,且应当与部门预算同步编制、同步调整(《政府采购法》第三十三条)。13.评审专家在评审过程中发现供应商存在()情形的,应当认定其投标无效。A.投标文件未按规定签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.投标文件含有采购人不能接受的附加条件D.供应商为联合体但未提交共同投标协议答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。选项B中“超过采购预算”若招标文件规定了最高限价且投标报价超过最高限价则无效,若仅超过采购预算但未超过最高限价则不一定无效,因此表述不严谨;选项D属于联合体投标未提交共同协议,投标无效(《政府采购法》第二十四条)。14.下列关于政府采购信息公开的说法,正确的有()。A.采购公告应当包括采购项目名称、预算金额、采购方式等内容B.中标公告应当包括中标供应商名称、中标金额、评审专家名单等内容C.资格预审公告应当包括资格预审的方法、标准等内容D.采购合同应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标或者成交供应商名称、地址和联系方式,主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。选项D中采购合同公告要求为“将合同副本报同级财政部门和有关部门备案”,未强制要求在媒体上公告(《政府采购法》第四十七条)。15.评审专家在评审活动中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审信息B.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.配合采购人或采购代理机构处理供应商质疑D.对评审意见承担法律责任答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守国家法律法规和评审纪律,客观、公正、审慎地进行评审;(二)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,对评审意见承担法律责任;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门或者采购人、采购代理机构报告评审过程中发现的违法违规行为;(五)配合采购人、采购代理机构答复供应商质疑;(六)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作;(七)法律、法规和规章规定的其他义务。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审纪律,服从财政部门的监督管理,不得同时在两个以上的省级以上财政部门专家库中入库。2.采购人可以根据项目需要,在采购文件中要求供应商提供与合同履行无关的证明材料。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)要求供应商提供与合同履行无关的资格、资质证明文件。3.评审专家因评审需要,可以要求供应商提供投标文件中未载明的技术参数。()答案:×解析:评审应当基于投标文件的实质性响应内容,不得要求供应商补充提供未载明的信息(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条)。4.采用询价方式采购的,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第四十条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。5.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被吊销营业执照的,不得参加本次采购活动。()答案:√解析:《政府采购法》第二十二条规定,参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录,吊销营业执照属于重大违法记录。6.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十三条规定,评审专家应当配合财政部门的投诉处理和监督检查工作,如实反映评审情况,提供相关资料。7.政府采购合同履行中,经采购人同意,供应商可以将合同的部分义务转包给其他供应商。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。转包行为未被允许,属于擅自变更合同。8.采购文件要求供应商提交样品的,样品的生产、运输等费用由采购人承担。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构不得向供应商收取样品制作费、测试费等与采购活动无关的费用。样品的生产、运输等费用由供应商自行承担。9.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款的,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。10.政府采购项目的采购合同自双方签字盖章之日起生效,无需经过其他审批程序。()答案:√解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同自双方签字盖章之日起生效,法律、行政法规另有规定的除外。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2025年3月,锦州市某单位(采购人)委托某采购代理机构组织实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额680万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为投标报价的3%,最高不超过20万元”;“技术参数要求必须满足‘某品牌A型号设备’的全部功能”;“评标方法为综合评分法,其中价格分占25%,技术分占60%,商务分占15%”;“中标供应商需在签订合同后10个工作日内缴纳合同金额5%的履约保证金”。投标截止时间前,共有4家供应商提交投标文件。评标过程中,评标委员会发现:(1)供应商甲的投标文件未按要求加盖单位公章;(2)供应商乙的投标报价为700万元,超过采购预算;(3)供应商丙的报价明显低于其他供应商,且无法提供合理说明;(4)供应商丁的投标文件中技术参数响应表未填写具体参数,仅注明“完全响应”。问题:1.招标文件中存在哪些违法违规条款?请说明依据。2.评标委员会对供应商甲、乙、丙、丁的投标应如何处理?请说明依据。答案:1.招标文件中的违法违规条款及依据:(1)“投标保证金为投标报价的3%”违法。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(680万元×2%=13.6万元),而招标文件按投标报价的3%收取,可能超过预算金额的2%,违反规定。(2)“技术参数要求必须满足‘某品牌A型号设备’的全部功能”违法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,以特定品牌的技术参数作为采购需求,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。(3)“价格分占25%”违法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条,货物项目的价格分占总分值的比重不得低于30%,本项目价格分25%低于法定最低比例。2.对各供应商投标的处理及依据:(1)供应商甲:投标无效。依据财政部87号令第六十三条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,投标无效。(2)供应商乙:投标无效。依据财政部87号令第六十三条,报价超过采购预算的,投标无效(若招标文件规定了最高限价且乙的报价超过最高限价,同样无效)。(3)供应商丙:投标无效。依据财政部87号令第六十条,供应商报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价且无法提供合理说明的,评标委员会应认定其投标无效。(4)供应商丁:投标无效。依据财政部87号令第五十一条,投标文件中技术参数响应表未填写具体参数,属于未对招标文件的实质性要求和条件作出响应,应认定为无效投标。案例二:2025年5月,锦州市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断设备”,预算金额450万元。磋商文件规定磋商小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家),评审方法为综合评分法。磋商过程中,磋商小组与各供应商进行了多轮磋商,最终5家供应商提交了最后报价。磋商结束后,磋商小组推荐供应商A为成交候选人,成交金额420万元。供应商B对成交结果提出质疑,认为磋商过程中磋商小组未公平对待各供应商,且供应商A的技术方案存在重大缺陷。采购人收到质疑后,未在规定时间内作出答复,供应商B遂向锦州市财政局提起投诉。问题:1.本项目磋商小组的组成是否合法?请说明依据。2.采购人未在规定时间内答复质疑的行为是否合法?供应商B的投诉是否符合程序?3.若锦州市财政局受理投诉,应重点审查哪些内容?答案:1.磋商小组组成不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组3人,评审专家应至少2人(2/3×3=2),但实际评审专家为2人(符合人数要求),但需确认是否为单数(3人是单数)。若采购人代表1名,评审专家2名,总人数3人(单数),且评审专家占2/3(2/3),则组成合法。可能题目中“3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)”是合法的,需再核对:财库〔2014〕214号第十四条明确“评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3”,3人小组中评审专家2人,

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