信息安全事件信息应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页信息安全事件信息应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因信息系统故障、网络攻击、数据泄露、勒索软件感染等引发的信息安全事件应急处置工作。覆盖事件发生后从预警发布到应急处置完成的全过程，包括事件发现、研判、处置、恢复及事后评估等环节。以2023年某行业龙头企业遭遇APT攻击导致核心业务系统瘫痪为例，事件造成日均交易量下降35%，客户数据窃取风险等级为高，此类事件均纳入本预案适用范畴。适用范围涵盖所有业务系统，包括ERP、CRM、OA及云服务环境，并明确优先保障金融交易、供应链管理等关键信息系统的连续性。

2响应分级

依据事件危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为四级。

2.1一级响应

适用于重大事件，如核心数据库被破坏导致业务完全中断，或超过100万条敏感数据泄露，且事态失控无法遏制。例如某跨国公司遭受国家级APT组织攻击，加密货币支付平台被攻破，日均营收损失超过500万元，此时需立即启动一级响应，由应急指挥中心统一调度安全运营、法务、公关等部门，响应时间窗口不超过30分钟。

2.2二级响应

适用于较大事件，如关键业务系统瘫痪超过8小时，或50万至100万条数据疑似泄露但尚未确认。某零售企业遭受DDoS攻击，官网访问延迟超过60秒，此时响应原则为“隔离-检测-恢复”，优先确保客户交易不受影响，响应时间控制在1小时内完成初步处置。

2.3三级响应

适用于一般事件，如非核心系统故障或少量数据误操作，未造成业务中断。某制造业企业遭遇钓鱼邮件攻击，3台终端感染勒索软件，此时由IT部门在4小时内完成隔离和病毒清除，响应层级限定在技术团队内部。

2.4四级响应

适用于微小事件，如单台设备日志异常，经研判无实质性风险。例如监控发现某服务器CPU使用率瞬时峰值超过90%，但排查确认是正常波动，此类事件由运维组每日汇总分析，无需启动正式响应。分级响应的基本原则是“按需升级”，避免过度反应，同时确保重大事件能得到即时资源支持。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立信息安全应急领导小组，由主管信息安全的高管担任组长，成员涵盖IT、网络安全、法务、公关、业务部门负责人及外部安全顾问。领导小组下设四个工作小组，分别是技术处置组、业务保障组、舆情管控组及后勤支持组。

2工作小组构成及职责分工

2.1技术处置组

构成单位：网络安全部、系统运维部、数据管理部。职责分工包括立即执行隔离封堵措施，开展攻击路径溯源与溯源分析，评估系统受损情况，制定数据恢复方案。行动任务需在事件发生2小时内完成初步阻断，24小时内提交技术分析报告。

2.2业务保障组

构成单位：受影响业务部门、供应链管理部。职责分工是快速切换备用系统或启动业务冷备，协调第三方服务商资源，统计业务影响范围，制定临时服务补偿方案。行动任务需在4小时内恢复核心业务70%以上可用性。

2.3舆情管控组

构成单位：公关部、法务部、合规部。职责分工是监测社交媒体与行业媒体信息，评估声誉风险，准备对外口径与声明模板，协助处理客户投诉。行动任务需在事件确认后6小时内发布初步声明。

2.4后勤支持组

构成单位：行政部、财务部、人力资源部。职责分工是保障应急通信畅通，协调安全设备采购，处理赔偿与保险事宜，提供心理疏导。行动任务需确保72小时内满足所有小组资源需求。

各小组需建立内部联动机制，通过即时通讯群组保持每30分钟信息同步，确保指令链完整。技术处置组作为核心驱动单元，其分析结果将直接影响其他小组行动方案。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时信息安全应急值守热线，电话号码公布于内部安全公告栏及所有部门负责人联系方式中。值守人员由网络安全部指定，需具备事件初步研判能力，接报后第一时间记录事件要素并通知技术处置组负责人。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

所有信息接报渠道包括电话、邮件、安全监控平台告警，统一汇总至应急值守人员，形成《信息安全事件接报登记表》，记录接报时间、报告人、事件简述及联系方式。

2.2内部通报方式

初步研判为三级及以上事件时，通过企业内部通讯系统（如钉钉、企业微信）向应急领导小组及各小组组长发送通报，内容包含事件级别、影响范围及初步处置措施。关键信息通过加密邮件同步给外部安全顾问。

2.3责任人

应急值守人员对信息完整性负责，通报程序执行人需确认接收方已查收。

3向外部报告流程

3.1报告时限

重大信息安全事件（一级/二级）需在事件发生2小时内向行业主管部门及上级单位报告，通过政府安全监管平台或指定邮箱提交《信息安全事件快报》，后续每12小时更新处置进展。

3.2报告内容

报告包括事件发生时间、接报方式、事件性质、已采取措施、影响范围（涉及数据量、业务中断时长）、责任部门及初步原因分析。附件需附《事件接报登记表》及《处置进展截图》。

3.3责任人

应急领导小组组长对报告时效性负责，法务部审核报告合规性。

4向第三方通报方法

4.1通报程序

数据泄露事件（涉及敏感数据超过1000条）需在24小时内通知受影响客户，通过短信、邮件或专属平台发布安全提示。通报内容需包含事件概述、影响范围、已采取补救措施及客户建议操作。

4.2通报对象

优先通知交易类客户，次级通知系统用户。通过客户分级数据库自动筛选接收人。

4.3责任人

公关部牵头执行，法务部复核，业务部门提供客户联系方式清单。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1手动启动

应急值守人员接报后1小时内完成初步研判，若事件要素满足分级标准，立即向应急领导小组报告。领导小组在2小时内召开电话会议，技术处置组同步开展初步处置。组长根据研判结果决定响应级别，通过内部系统发布《应急响应启动令》，令中明确响应级别、指挥体系及各小组任务。

1.2自动启动

针对已设定阈值的量化指标，如核心数据库RPO（恢复点目标）为0且发生中断，或单日百万级用户访问量下降50%以上，安全监控系统自动触发一级响应，同时通知领导小组组长。自动启动后30分钟内需人工确认，调整至适配级别。

1.3预警启动

事件未达启动条件但呈现恶化趋势时，如监测到疑似APT攻击扫描频率提升至每小时200次，领导小组可决定启动预警响应。预警期间各小组进入待命状态，技术处置组每小时输出分析报告，直至事件升级或平息。

2响应级别调整

2.1调整条件

响应启动后，技术处置组每4小时提交《事态发展评估报告》，包含攻击载荷变化、受影响系统新增数量、数据泄露规模等指标。若指标恶化符合上一级响应标准，或出现新的高危漏洞利用，需启动级别上调程序。

2.2调整流程

报告提交后2小时内，领导小组召开临时会议，结合业务部门受损评估（如日均订单量下降率）综合决策。调整决定需通过《应急响应变更令》正式发布，原级别响应任务同步终止。

2.3调整时限

级别上调需在确认条件满足后1小时内完成，避免贻误处置窗口。例如某银行遭遇勒索软件变种，初始判定为三级响应，但检测到加密范围扩大至10%核心服务器，遂在4小时后升级至二级。

3事态研判要求

研判工作由技术处置组牵头，联合法务部对事件进行资产损失评估（参考ISO27036标准）和业务影响分析（BIA），输出《事件影响矩阵》，作为级别调整和资源调配依据。研判报告需包含攻击者TTPs（战术技术流程）分析、系统加固建议及相似案例参考。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过企业内部安全预警平台、短信推送、应急值守电话语音提示及各部门负责人直接通知等渠道发布。高危预警同时抄送外部安全联盟通报接口。

1.2发布方式

采用分级颜色编码（红、橙、黄）区分预警级别，发布内容包含威胁类型（如SQL注入攻击流量异常）、影响范围（潜在受影响系统列表）、建议防御措施（临时WAF规则更新）及发布时间。

1.3发布内容

核心内容包括攻击样本哈希值、目标端口扫描频率、已知漏洞CVE编号、相似事件处置案例链接及响应准备指引。模板需经法务部审核确保无敏感信息泄露。

2响应准备

2.1队伍准备

启动预警响应后，各小组进入24小时待命状态，技术处置组每2小时组织一次桌面推演，重点演练隔离策略执行和应急补丁部署流程。

2.2物资与装备

确认应急响应库中的沙箱环境、取证工具包、备用证书及带宽扩容资源可用。检查备用数据中心电力供应及网络线路连通性。

2.3后勤保障

行政部协调应急会议室、临时办公区域及餐饮供应。人力资源部准备好抽调人员名单及远程办公配置清单。

2.4通信保障

公关部准备媒体沟通口径库，IT部测试备用通信线路（卫星电话、对讲机）及应急广播系统。建立跨部门加密通讯群组，确保指令畅通。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：威胁源被确认清除或有效遏制（连续监测3小时无恶意活动）、受影响系统恢复正态运行（安全监控指标回零）、已发布预警未引发实际事件。

3.2解除要求

由技术处置组提交《预警解除评估报告》，经领导小组组长审批后发布《预警解除公告》，同步通知所有待命人员及曾接收预警的第三方单位。

3.3责任人

技术处置组对解除评估结果负责，领导小组组长对解除指令最终负责。解除公告发布后需存档备查，作为年度演练评估依据。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事件严重性判定响应级别，参考《信息安全事件分级标准》（内部编号ISP-SOC-003）。技术处置组在初步研判后30分钟内提交《事件影响初步评估》，包含受影响系统重要性等级（核心/重要/一般）、数据敏感性（公开/内部/核心）、业务中断时长预估等要素，领导小组结合要素矩阵确定级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

级别启动后2小时内召开首次应急指挥会，由组长主持，确定作战图（含网络拓扑、攻击路径、资源分布），明确各小组KPI（关键绩效指标）。会前1小时完成参会人员签到及应急资料包分发。

1.2.2信息上报

一级/二级事件需在启动后1小时内向集团应急办及行业监管平台（如国家互联网应急中心CNCERT）报送《信息安全事件快报》，后续每6小时更新处置进展及影响修正。

1.2.3资源协调

财务部在接到启动令后4小时内划拨应急专项预算，IT部启动资源池（含备用服务器、带宽、安全设备）调配流程。

1.2.4信息公开

公关部根据法务部审定的口径，通过官方公告、客户服务热线同步发布影响说明及应对措施。核心信息点需与业务部门确认一致。

1.2.5后勤及财力保障

行政部启动应急食堂、住宿安排，确保连续作业。审计部核查预算使用合规性，保障采购付款时效。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

若事件涉及物理机房，安防部负责设置警戒区域，疏散无关人员。张贴《安全警示标识》（内部编号ISP-HS-001）。

2.1.2人员搜救

针对系统故障导致业务中断，由业务部门统计滞留用户，客服中心启动安抚流程。

2.1.3医疗救治

预案不直接涉及人员伤亡，但需建立与属地卫健委对接机制，若监测到员工疑似遭受网络欺诈（如钓鱼诈骗），由HR部门联系心理援助机构。

2.1.4现场监测

安全运营中心（SOC）提升监测频率，关键日志（系统、应用、网络）全量采集，采用SIEM工具关联分析异常行为。

2.1.5技术支持

联系云服务商应急团队，获取技术方案支持。

2.1.6工程抢险

网络工程组执行隔离、封堵操作，数据恢复组实施备份回滚或系统重装。

2.1.7环境保护

若涉及硬件损毁，由设备管理部门联系环保机构评估处理。

2.2人员防护

技术处置人员需佩戴防静电手环，操作前进行资产清点。接触潜在污染介质时穿戴N95口罩及手套。

3应急支援

3.1外部支援请求

3.1.1程序及要求

当事件超出处置能力时，由技术处置组撰写《外部支援申请函》，经领导小组审批后，向CNCERT、公安机关网安部门或服务商发送。函中需附《事件现状评估》《拟请求援助事项》《已有处置措施》及《预期支援目标》。

3.1.2联动程序

接到支援请求后，指定专人（应急办联络员）全程陪同，提供资料包（含网络拓扑图、设备清单、口令策略）。

3.2外部力量指挥

外部专家到达后，由组长指定接口人负责对接，成立临时联合工作组，原应急领导小组转为顾问角色。明确专家指挥权范围，重要决策需共同商议。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足：威胁完全清除（72小时无复发）、核心系统功能恢复（可用性达99.9%）、受影响数据完整性确认、业务运营正常化。需由技术处置组提交《事件处置报告》，经联合工作组确认。

4.2终止要求

发布《应急响应终止令》，撤销警戒状态，归档全部处置资料。召开总结会，形成《事件处置评估报告》（内部编号ISP-AR-001）。

4.3责任人

技术处置组对终止条件核实负责，领导小组组长对终止决策负责。

七、后期处置

1污染物处理

针对网络攻击造成的“污染”，主要指被植入恶意代码的系统、窃取的敏感数据及日志证据。处置措施包括：

1.1恶意代码清除

由技术处置组制定《系统消毒方案》，明确受感染主机隔离、恶意文件扫描清除、系统补丁修复、配置恢复等步骤。采用多层级沙箱验证清除工具有效性，防止二次破坏。

1.2数据销毁与保护

若确认数据泄露，按《数据脱敏规范》（内部编号ISP-DP-002）对已外泄数据进行分类处理，核心敏感数据需通过专业机构物理销毁。同时加强剩余数据的访问控制，启用多因素认证。

1.3日志证据保留

事件处置过程中产生的安全日志、捕获包等证据，按《电子证据管理细则》（内部编号ISP-LE-003）要求，使用写保护工具采集并存档于专用存储设备，确保证据链完整。

2生产秩序恢复

2.1系统恢复方案

制定分阶段恢复计划，优先恢复核心交易系统（RTO≤2小时），次级恢复支撑系统，最后恢复非关键应用。采用蓝绿部署或金丝雀发布策略，降低上线风险。

2.2业务影响评估

恢复后72小时内，由业务部门对系统性能、数据一致性进行验证，输出《业务恢复报告》（内部编号ISP-BR-004）。

2.3风险加固

对受损系统实施纵深防御，更新WAF策略，部署蜜罐诱捕攻击者，开展针对性渗透测试，确保修复效果。

3人员安置

3.1内部人员安置

对因事件导致工作环境污染（如终端感染勒索软件）的员工，由IT部进行安全培训考核，合格后方可恢复工作。若涉及敏感岗位人员，启动背景调查复核。

3.2外部合作方协调

若事件影响第三方服务商（如云服务商、软件供应商），由采购部牵头，重新评估合同履约情况，必要时启动备选供应商。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

设立应急通信小组，由IT部、公关部、行政部各指派1名联络员，组成《应急通信名录》（内部编号ISP-EC-001），存于安全文档库，定期更新。核心保障人员包括SOC值班工程师、应急领导小组组长及外部顾问。

1.2联系方式和方法

建立多渠道通信矩阵，包括加密即时通讯群（支持语音/视频）、专用应急热线、卫星电话短码。优先保障指挥中心与各小组的通信链路，重要指令通过双通道（如短信+群发）确认送达。

1.3备用方案

针对核心通信设备（如机房交换机）故障，备用方案包括启用手机网络应急通信车、部署便携式基站，或切换至短信网关作为最基础联络手段。

1.4保障责任人

通信保障责任人由行政部主管兼任，负责维护备用电源、通信设备和应急车辆状态，确保24小时可用。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

2.1.1专家

聘用外部安全顾问作为协议专家，提供高级威胁分析支持。内部专家库包含退休技术骨干及第三方服务商驻场工程师。

2.1.2专兼职队伍

专职应急响应团队（ERF）20人，覆盖安全运营、系统运维、法务支持等角色。兼职队伍由各部门骨干组成，需完成年度应急演练考核。

2.1.3协议队伍

与3家网络安全公司签订应急服务协议，明确响应时间（SLA≤4小时）、服务范围（含勒索软件解密）。

2.2队伍管理

定期组织应急技能比武，更新《应急人员技能矩阵》（内部编号ISP-ER-002），确保队伍具备攻防兼备能力。

3物资装备保障

3.1类型及配置

应急物资包括：

3.1.1技术装备

安全检测设备（IDS/EDR各2套）、取证工具包（5套）、应急主机（10台）、加密备份介质（50TB）、沙箱环境（2套）。

3.1.2辅助物资

备用电源（UPS100KVA）、应急照明、防割手套、取证相机、笔记本电脑（10台）。

3.2性能及存放

设备性能需满足《信息安全技术应急响应规范》（GB/T31166）要求，存放于专用保险柜内，环境温湿度控制在10%-85%。

3.3运输及使用条件

需要运输的装备配备应急标签，运输时使用专用包装箱，避免震动。使用前需由装备管理员检查状态。

3.4更新及补充

每年6月完成物资盘点，根据《应急装备生命周期管理规范》（内部编号ISP-LE-005）更新，核心设备（如IDS）按厂家建议周期升级。

3.5管理责任

由IT部指定2名装备管理员，建立《应急物资台账》（内部编号ISP-MT-003），记录物资名称、数量、存放位置、负责人及联系方式，每季度核对一次。

九、其他保障

1能源保障

1.1备用电源

核心机房配备2套300KVAUPS，电池容量支持4小时满载运行，每月测试1次自动切换功能。与属地电网运营商建立应急供电协议，确保极端情况下可启动柴油发电机（500KVA，油箱储量72小时）。

1.2能源调度

应急小组根据事件级别启动能源调度，优先保障指挥中心、SOC、核心数据存储区域供电。

2经费保障

2.1预算管理

年度预算包含500万元应急专项资金，由财务部设立独立账户，实行专款专用。

2.2支付机制

事件发生后，应急办根据处置需求申请付款，财务部2小时内完成审批，重大采购通过绿色通道。

3交通运输保障

3.1车辆调配

配备2辆应急保障车，含发电机、通信设备、照明工具，由行政部管理。

3.2道路畅通

与交警部门建立联动机制，确保应急车辆通行优先。

4治安保障

4.1警力联动

与属地公安机关网安支队签订协作协议，明确事件升级时警力支援流程。

4.2场地管控

若需封锁现场，由安保部配合警方设置警戒带，张贴《网络安全事件现场公告》（内部编号ISP-HS-002）。

5技术保障

5.1研发支持

产品研发部为应急响应提供技术方案支持，包括系统架构加固建议。

5.2外部协作

与3家安全厂商（防火墙、IDS、EDR）建立技术支持热线共享机制。

6医疗保障

6.1应急救护

聘请专业医疗团队提供远程心理疏导，储备常用药品（含外伤处理包）。

6.2绿色通道

与属地医院协商建立应急救治绿色通道，保障受伤人员快速就医。

7后勤保障

7.1人员餐饮

行政部协调应急厨房，保障连续作业人员每日三餐。

7.2住宿安排

预留5间应急办公室及10个临时休息室，配备床铺、桌椅。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案体系框架，重点包括《信息安全事件分级标准》《应急响应工作流程》，结合ISO27001风险管理要求，讲解主动