应急排水设施抢修应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急排水设施抢修应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内所有因设备故障、自然灾害或人为因素引发的应急排水设施失效事故。事故范围涵盖但不限于雨水收集系统堵塞、生产废水泵站停运、管道爆裂导致水患等情况。以某化工厂2019年发生的化工厂区雨水管涵坍塌事件为例，事故造成排水能力下降80%，导致厂区大面积内涝，停产时间达36小时。此类事件若未及时响应，可能导致次生环境污染事故，故本预案将排水设施抢修纳入应急响应体系。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于排水设施全面瘫痪导致厂区2/3以上区域被淹，或造成直接经济损失超500万元的情况。以某造纸厂2018年河水倒灌事件为参考，当时排水系统失效导致3条生产线停产，响应级别被判定为一级。二级响应适用于部分排水区域受阻，如单条管廊堵塞导致下游水位上升至警戒线以下30cm，影响人数超过200人。三级响应则针对局部设施轻微损坏，如阀门失灵导致每小时排水量减少20%，未引发区域积水。分级原则基于排水设施关键参数（如水泵冗余率、管道承压能力）及人员疏散风险评估。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急排水领导小组，由主管生产副总担任组长，成员包括设备部、安环部、生产部、后勤保障部等部门负责人。领导小组下设抢修组、监测组、疏散组、联络组。抢修组由设备部主导，包含维修工段技术骨干及外委单位专家；监测组由安环部负责，配备水文监测设备；疏散组由生产部牵头，负责人员与设备转移；联络组由后勤保障部承担，负责与外部单位协调。

2工作小组职责分工

2.1抢修组

职责：负责排水设施本体抢修，包括管道疏通、水泵修复、阀门更换等。行动任务需在30分钟内启动抢修预案，明确抢修点位的危险源隔离（如设置警戒区、安装防爆设备），优先恢复主干道排水能力，确保关键设备区水位控制在安全阈值以下（通常为设备基础标高以上50cm）。抢修方案需结合管廊压力测试数据（如2017年某工厂通过压力表读数定位泄漏点）制定。

2.2监测组

职责：实时监测水位、流量、水质等参数。行动任务包括每15分钟上报一次数据，使用超声波液位计（精度±2cm）跟踪重点区域水位变化，当监测到水位上升速率超过5cm/h时，立即启动二级响应。需备有便携式COD检测仪等设备，防止废水漫溢引发环境污染。

2.3疏散组

职责：组织人员与设备转移。行动任务需绘制厂区疏散路线图，标明避难场所（如3号仓库、办公楼报告厅），制定关键设备断电转移清单（如反应釜、空压机），确保转移时间小于1小时。演练时需模拟水位上涨15cm的情景，检验疏散预案的可行性。

2.4联络组

职责：协调外部资源。行动任务包括与市政排水单位建立联动机制（需掌握市政接口位置坐标），申请应急车辆调度权限，负责事故信息发布，遵循“统一口径、分批次发布”原则，避免信息混乱。需备有应急通讯录，包含消防、医疗、环保等关键单位联系方式。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（号码保密），由安环部专人值守，接报电话需记录来电时间、报告人信息、事故初步情况（含位置、影响范围、性质等）。值守人员需具备初步判断能力，能区分轻微泄漏与管廊坍塌等重大事件。

2事故信息接收与内部通报

接报后5分钟内完成信息核实，通过内部通讯系统（如专用APP、对讲机频道）向应急领导小组核心成员通报，内容需包含排水设施名称、损坏程度（如评定为II级故障）、初始影响区域。通报需遵循“按需通报、逐级递进”原则，避免过早引发非相关岗位人员恐慌。

3向上级报告事故信息

3.1报告流程与内容

一级响应事件60分钟内向主管上级单位报送初报，包括事故发生时间、地点、排水系统受损情况（如水泵数量损坏）、预计恢复时间、已采取措施。后续每小时更新一次处置进展，直至险情解除。报告内容需符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，关键数据需附曲线图（如水位变化趋势图）。

3.2报告时限与责任人

初报责任人：安环部值班长；险情报告责任人：抢修组组长。时限严格执行“快报速报、慢报精报”原则，重大事件需同步报送文字报告与视频画面（需提前准备无人机航拍预案）。

4向外部单位通报信息

4.1通报方法与程序

接到市政部门通知时，联络组需10分钟内核实雨水收集池液位数据，通过加密邮件发送最新水位报告（需附管廊高程表）。对可能造成环境污染的事件，需提前联系环保部门监测点，获取上游水质数据（如COD浓度），为应急决策提供依据。

4.2通报责任人

联络组负责人对信息准确性负责，需确保所有通报内容经过技术部门（如化验室）复核。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

信息接报后20分钟内，监测组完成参数比对，若水位上升速率＞5cm/h且影响区域＞30%，应急领导小组立即召开远程会商，30分钟内作出响应决策。启动方式分为三级：自动触发式（如水位突破设计高程1.5m）、指令触发式（领导小组决策）。

1.2启动决策依据

依据《排水系统故障应急分级标准》（内部文件编号DB/JG-032019），判定启动条件。例如，当消防泵房水位达泵轴中心线（参考2018年某石化厂案例数据）时，自动启动一级响应。

2预警启动与准备

未达响应条件时，由领导小组发布预警指令，要求抢修组检查备用泵运行状态（需确认切换阀完好率＞95%），监测组加密监测频次至每10分钟一次。预警期间需准备应急物资（如潜水泵、沙袋），但非关键岗位人员维持正常工作。

3响应级别动态调整

响应启动后3小时内，监测组需提交《事态发展趋势分析报告》，包含水位上升斜率、排水能力缺口计算（以Q=C·A·√(2gh)公式估算流量损失）等关键指标。领导小组根据分析结果调整级别：当抢修组报告恢复50%排水能力时，可由一级降为二级。调整需严格遵循“逐级提升、审慎降级”原则，避免险情扩大。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

通过厂区广播系统（频率100.8MHz）、应急APP、现场电子显示屏发布。对于可能影响周边区域的预警，由联络组通过市政专用热线（保密）传递。发布内容需明确排水设施名称、危险等级（如III级预警表示管道破裂流量＞30m³/h）、影响区域及建议避让路线（需标注缓冲距离≥20米）。

1.2发布内容

包含预警级别标识、事故简述（如“XX管廊阀门损坏”）、潜在风险（如“可能导致下游水位上升至1.8米”）、应急措施建议（如“非必要人员远离泵房50米范围”）。需配现场示意图，标明危险源、疏散路线及监测点位置。

2响应准备

2.1作出预警启动后的准备工作

应急领导小组立即完成以下任务：抢修组核查备用电源切换装置（切换时间≤3秒），监测组部署红外热成像仪（用于夜间管道泄漏检测），后勤保障部调配沙袋（数量按每米水位上升0.5米计算）、应急照明（确保照度＞10lx）。通信保障需建立“一主一备”对讲机频道（频率2.4GHz），配备卫星电话作为外部联络备用。

2.2准备工作要求

需确保所有行动任务量化，如“3小时内完成所有消防泵房排水口安装挡水板（挡板高度覆盖水位线以上1米）”。物资准备需核对库存账实相符，装备调试需确认声呐探测仪（探测深度＞15米）电池电量充足。后勤保障需预置应急餐食（保质期＞72小时），通信组需测试应急通信车信号覆盖范围（半径5公里）。

3预警解除

3.1解除条件

当监测组连续2小时报告水位下降速率＞10cm/h，且抢修组确认主要故障点已隔离（如封堵泄漏段），由监测组提出解除申请。需同时满足：水质检测COD值＜50mg/L（符合GB8978标准），下游排水口流速恢复至正常值的80%以上。

3.2解除要求与责任人

解除指令由应急领导小组发布，通过原发布渠道通知。责任人：监测组组长负责数据确认，联络组负责信息传递。解除后7天内需提交《预警期间处置评估报告》，分析预警准确性及准备工作有效性，重点评估“设备切换成功率”（目标＞95%）。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

依据《排水系统应急分级标准》（内部编号DB/JG-042018），结合水位、流量、影响范围等参数判定级别。如监测到主干管廊水位每小时上升＞8cm，且影响人数＞300人，启动一级响应。

1.2响应启动程序

（1）应急领导小组组长在接到预警确认后30分钟内召开电话会商，宣布启动响应。（2）安环部60分钟内向上级单位报送初报，内容含排水设施名称、损坏位置（经纬度）、影响负荷比例（如停产装置数/总装置数）。

（3）联络组通过市政应急平台发布信息，内容需包含“XX区域实施交通管制，建议行人绕行”。（4）后勤保障部24小时内到位应急资金（首批预算50万元），用于物资采购。（5）召开第一次应急指挥部会议时，需明确各小组职责分工，并绘制《应急通信联络图》（包含对讲机频道、卫星电话号码）。

2应急处置

2.1现场处置措施

（1）警戒疏散：由疏散组在危险区域周边设置警戒线（宽度≥3米），悬挂“当心触电”标识，疏散路线需避开低洼点（标高＜场地平均高程1米）。

（2）人员搜救：若发现被困人员，由抢修组佩戴正压式空气呼吸器（Pa＞300kPa）实施救援，优先采用“卷帘式”排水降低水位救援难度。

（3）医疗救治：由生产部指定临时医疗点（需配备O2供氧设备），对抽水作业人员实施噪声监测（噪声＞85dB需强制休息）。

（4）现场监测：监测组每30分钟记录水位、土壤电导率、溶解氧（DO）等参数，使用便携式污泥浓度计（测量范围0-5000mg/L）评估污染程度。

（5）技术支持：由设备部提供排水系统CAD图纸（标注阀门编号、管径），计算渗漏速率（Q=υ·A）。

（6）工程抢险：抢修组采用CIP清洗技术（循环清洗周期＞15分钟）疏通堵塞管道，更换破损段时需使用超声波探伤仪（灵敏度＞2%）。

（7）环境保护：若废水可能溢出，在排放口布设隔油棉（处理能力≥50m³/h），对受污染土壤采用化学絮凝法（PAC投加量0.5-2g/L）。

（8）人员防护：抢修人员需佩戴防水胶靴（防刺穿性能）、防化服（防护等级＞IP67），使用防爆工具（防爆标志ExdIIBT4）。

3应急支援

3.1请求支援程序与要求

当厂区排水能力恢复率＜20%且水位持续上升时，由联络组通过市政应急热线（号码保密）向消防部门报告。请求内容需包含“XX管廊DN1200管道爆裂，需大型排水泵组支援”，并提供厂区平面图及关键设施坐标。要求外部力量携带发电机（功率≥100kW）、自吸泵（扬程25m）。

3.2联动程序与要求

外部力量到达后，由应急领导小组组长移交指挥权，原现场指挥部转为技术支持组。需指定联络员（原则上非本单位人员），负责信息汇总（每小时汇总一次水位、设备状态）。

3.3指挥关系

外部救援队实施救援时，需服从现场总指挥调度，但涉及重大技术决策时（如采用高压水枪破拆管道），需由原技术负责人（如设备副总）与救援队长共同决策。

4响应终止

4.1终止条件

（1）水位稳定24小时，且无新的次生风险（如上游来水增加）。

（2）受淹区域排水能力恢复至80%以上，经监测组确认下游水体COD浓度＜50mg/L。

4.2终止要求与责任人

由监测组组长提交《险情解除评估报告》，经领导小组确认后宣布终止响应。责任人：应急领导小组组长，需在24小时内向上级单位报送处置报告，内容包含“排水泵组修复数量”、“应急时长”、“经济损失估算”（按停产损失核算）。

七、后期处置

1污染物处理

1.1污水处置

对受污染的生产废水，需经应急处理池（有效容积≥总排水量的1.5倍）沉淀、消毒（使用次氯酸钠，浓度20-30mg/L，接触时间≥30分钟）后达标排放。处理过程需使用在线监测仪（COD检测范围0-2000mg/L）实时监控，确保出水水质符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。

1.2固体废物处置

收集的隔油棉、吸附棉等危险废物需装入专用桶（容量≥200L），标识“危险废物—含油棉”字样，委托有资质单位进行无害化处置，处置过程需记录转运联单。受污染的土壤按轻度污染采取资源化利用（如改良植被），严重污染部分需挖掘至深度＞2米的专用填埋场。

2生产秩序恢复

2.1设施检测

应急处置结束后7天内完成排水系统全面检测，包括管道气密性测试（压力降＜5%）、水泵效率测试（η＞75%）、阀门密封性测试（泄漏率＜1%）。检测数据需编制《排水系统修复报告》，作为恢复生产的依据。

2.2装置启停

恢复生产时，需按“先系统后单体、先空载后负载”原则操作。启动排水泵组时，需确认出口阀门未锁定（需检查限位开关），逐步提高频率（如每隔5分钟提升10%），避免瞬间压力冲击。

3人员安置

3.1停工人员安置

对受淹区域作业人员，由后勤保障部提供临时住宿（如安排至会议室，配备折叠床和取暖设备），发放应急物资（含高盐食品、瓶装水），并开展心理疏导（每日组织1次小组谈话）。

3.2受影响人员保障

对因疏散导致误工的员工，按公司制度给予误工补贴。若人员需转移至外部安置点，由疏散组协调交通，确保转移过程中人员计数准确（使用签到表）。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员联系方式

建立应急通信录（编号DB/JG-051920），包含应急领导小组、各工作小组、外部协作单位（如市政排水公司、消防支队）的通信方式。核心人员手机号码需加密存储于专用APP（访问权限限定为三级及以上人员），备用联络方式包括卫星电话（存储于应急通信车）、对讲机频道（设定3个专用频道，频率2.4GHz）。

1.2备用方案

当主用通信网络中断时，启动“多节点接力通信”方案：由联络组通过应急通信车（配备4G基站）建立临时覆盖区，同时启动对讲机短波通信（工作频率7.0-7.3MHz）。若外部联络需求紧急，优先使用卫星电话（通话时长限制为5分钟/次）。

1.3保障责任人

通信保障由后勤保障部副部长担任责任人，需每日检查应急通信设备（如无人机电池电量、卫星电话信号强度），每月组织通信演练（模拟断网情况下信息传递）。

2应急队伍保障

2.1应急人力资源构成

（1）专家库：由设备部、安环部资深工程师组成（人数≥10人），需具备排水系统设计资质（如注册暖通工程师）。

（2）专兼职队伍：

-抢修组：由设备部维修工段30人组成，需持证上岗（如电工证、焊工证），配备6套正压式空气呼吸器（3套备用）。

-疏散组：由生产部行政人员20人组成，需通过急救培训（红十字会救护员证）。

（3）协议队伍：与某市政工程公司签订应急抢险协议（合同编号2020-085），可调用重型吊车（起吊能力≥200吨）、管道修复机器人（适用管径DN800）。

2.2队伍管理

定期开展技能考核（如水泵抽水试验、阀门抢修比武），每半年组织1次跨部门联合演练（模拟DN1200管道爆裂事故）。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

（1）应急物资：应急沙袋（数量按厂区周长每米1个配置）、防水布（面积≥5000平方米）、手电筒（照程≥200米，数量100个）、应急食品（保质期＞90天，可供200人食用3天）。

（2）应急装备：便携式水泵（扬程50米，5台）、潜水泵（功率1.5kW，10台）、水质检测仪（COD/HCl检测范围0-1000mg/L，2台）、管廊爬梯（适用高度＞15米，3套）。

3.2装备管理

所有物资装备存放于应急物资库（温度控制范围10-30℃），建立电子台账（记录编号、数量、存放位置、检查日期）。需按“谁使用谁负责”原则登记使用情况，更新补充时限遵循“先进先出”原则（如沙袋使用后1个月内补充）。

3.3台账建立

台账需包含“资产编号、名称规格、数量、性能参数、存放位置、检查人、检查日期、更新时间”等字段，由安环部专人维护（变更后24小时内更新）。

九、其他保障

1能源保障

建立备用电源系统（容量≥总负荷的30%），配备柴油发电机（功率匹配照明及关键排水泵组需求），确保应急用电负荷分配合理（照明占40%，排水泵组占50%，应急通信占10%）。定期检查发电机组（每月运行1次），储备柴油（不少于200升）。

2经费保障

设立应急专项基金（规模500万元），由财务部管理，需包含设备购置（如应急照明车，预算50万元）、物资补充（每年盘点更新20%库存）、演练费用（每年10万元）。支出需严格审批（安环部提出申请，主管副总核准）。

3交通运输保障

配备应急运输车辆（如皮卡2辆、面包车1辆），由后勤保障部负责调度，需确保车辆状态良好（轮胎气压符合要求，油箱加满），配备应急工具箱（含管钳、扳手、切割机）。与外部运输公司签订协议（提供20吨货车3辆，24小时响应）。

4治安保障

应急期间由安保部负责厂区巡逻（增加巡逻频次至每2小时1次），设置临时检查点（控制进出厂人员物资），配合外部公安力量（必要时通过应急平台请求支援）。需绘制《治安巡逻路线图》，明确监控探头覆盖盲区（安排手持式监控设备补充）。

5技术保障

成立技术专家组（成员来自设备部、设计院外聘专家），提供排水系统建模支持（采用EPANET软件），建立历史事故数据库（包含管廊事故的应力分析报告）。与高校合作（如给排水学院），定期获取技术咨询服务。

6医疗保障

协调就近医院（距离≤5公里）开通绿色通道，配备急救药箱（包含止血纱布、速效救心丸），组织员工掌握急救技能（如心肺复苏，通过红十字会认证）。需储备血浆（200单位）、绷带（500卷）。

7后勤保障

建立应急餐饮保障方案（与食堂合作，每日提供500份盒饭），配备住宿设施（如宿舍楼3号楼作为临时安置点），储备饮用水（20吨）、卫生用品（含消毒液，按200人需求配置）。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容包含应急响应流程（强调“分级响应、闭环处置”原则）、排水系统关键参数（如管廊设计水位、水泵扬程曲线）、应急处置技术（如管道CIP清洗操作规程、防爆工具使用规范）、法律法规（如《水污染防治法》应急条款）。结合某化工厂2019年雨水倒灌案例，增加“低洼区水幕防御技术”培训。

2关键培训人员

设备部主管工程师（负责排水系统原理讲解）、安环部应急管理专员（负责流程培训）、抢修组班长（负责实操演示）。需具备“双重资格”（既是岗位能