2025年四川省达州市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年四川省达州市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述,正确的是:A.政府采购仅指各级国家机关采购货物的行为B.政府采购包括购买、租赁、委托、雇用等多种形式C.政府采购的资金来源为财政性资金和非财政性资金各占50%D.政府采购的对象不包括服务答案:B解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是:A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求采购人当场解释后继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。3.某达州市级政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,预算金额为300万元。根据相关规定,磋商小组的组建要求是:A.由采购人代表1人和评审专家2人组成,共3人B.由采购人代表1人和评审专家3人组成,共4人C.由采购人代表1人和评审专家4人组成,共5人D.仅由评审专家3人组成,采购人代表不参与答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。预算金额300万元未达到公开招标数额标准(四川省2023年公开招标数额标准为货物、服务类200万元,工程类400万元),因此3人小组符合要求(1名采购人代表+2名专家)。4.政府采购评审专家在评审活动中,下列行为符合规定的是:A.接受采购人安排的评审工作餐(标准50元/人)B.向其他专家透露自己对某供应商的倾向性意见C.在评审报告上签署与实际评审情况不符的意见D.发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,要求其补正答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;第二十二条规定,评审专家不得签署不实评审意见;第二十四条规定,评审专家发现供应商有提供虚假材料等违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告,不得要求供应商补正(补正仅适用于资格性、符合性审查中非实质性偏差)。工作餐标准符合当地规定的,不属于违规。5.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。某供应商报价为180万元,所有有效供应商报价分别为160万元、180万元、200万元、220万元(均超过采购预算)。则该供应商的价格得分计算正确的是:A.(160/180)×30=26.67分B.(180/160)×30=33.75分C.(160/220)×30=21.82分D.(220/180)×30=36.67分答案:A解析:综合评分法中,价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分=(评标基准价/投标报价)×价格权值。本题中最低有效报价为160万元(基准价),该供应商报价180万元,因此价格分=(160/180)×30≈26.67分。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内提出?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.政府采购评审专家在评审中发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表未填写“偏离情况”,但其他内容完整。此时应如何处理?A.视为未实质性响应,作无效投标处理B.要求供应商当场澄清C.由评审专家根据经验判断是否偏离D.认定为细微偏差,允许补正答案:A解析:技术参数响应表是证明供应商满足采购需求的关键材料,未填写“偏离情况”属于对采购文件实质性要求未作出响应。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条,投标文件不满足招标文件实质性要求的,评标委员会应当否决其投标。8.某达州市通川区事业单位采购办公电脑(属于集中采购目录内项目),未委托集中采购机构,直接委托社会代理机构采购。该行为:A.合法,采购人可自主选择代理机构B.不合法,集中采购目录内项目必须委托集中采购机构C.合法,只要代理机构具备相应资质D.不合法,需经财政部门批准后可委托社会代理机构答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。9.政府采购评审专家的劳务报酬标准,由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.市级人民政府财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。10.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。该行为:A.合法,邀请招标至少需邀请3家供应商B.不合法,邀请招标需邀请5家以上供应商C.合法,只要供应商符合资格条件即可D.不合法,需经财政部门批准后可减少邀请数量答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。11.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标保证金未按采购文件要求从基本账户转出,而是从一般账户转出。此时应:A.认定投标保证金无效,否决其投标B.允许供应商在评审结束前补正C.视为有效,因保证金已到账D.要求采购人确认该账户是否为供应商常用账户答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。采购文件明确要求从基本账户转出,供应商未满足该要求,属于未实质性响应,应否决投标。12.政府采购项目中,资格预审公告的期限不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条规定,资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求、提交资格预审申请文件的时间和地点、资格预审的审查标准和方法等事项。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。13.评审专家在评审某信息化建设项目时,发现采购文件中技术参数设置为“某品牌特定型号服务器(如H品牌X5型号)”,该行为违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。本题中技术参数指向特定品牌型号,违反公平竞争原则。14.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标供应商仅2家。此时应:A.继续评审,推荐中标候选人B.终止招标,重新组织招标C.经财政部门批准后改为竞争性谈判D.经采购人同意后改为单一来源采购答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中预算500万元属于公开招标数额标准以上(四川省货物、服务类公开招标数额标准为200万元),有效投标供应商仅2家,且未提及采购任务取消,因此应终止招标并重新组织。15.评审专家的回避情形不包括:A.与供应商法定代表人是大学同学B.与供应商存在股权关联(持有供应商5%股份)C.曾在供应商处任职,离职不满3年D.是供应商委托的律师的近亲属答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。大学同学不属于法定回避情形。16.政府采购项目合同签订的期限为:A.自中标通知书发出之日起10个工作日内B.自中标通知书发出之日起15个工作日内C.自中标通知书发出之日起20个工作日内D.自中标通知书发出之日起30个工作日内答案:D解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。17.某评审专家在一年内累计()次被财政部门警告的,由省级以上人民政府财政部门取消其评审专家资格。A.2次B.3次C.4次D.5次答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。评审专家有上述情形之一,情节严重的,取消其评审专家资格,不得再参加任何政府采购评审活动。第三十三条规定,评审专家一年内累计3次以上被警告或罚款的,由省级以上人民政府财政部门取消其评审专家资格。18.政府采购项目中,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的:A.2%B.5%C.10%D.15%答案:C解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。19.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定“供应商需提供近3年在达州市内类似项目业绩3个以上”,该条款的合法性判断是:A.合法,属于合理的业绩要求B.不合法,属于以特定行政区域限制供应商C.合法,因项目需要本地化服务D.不合法,业绩数量要求过高答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条第(四)项规定,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商。本题中“达州市内”属于特定行政区域限制,违反规定。20.政府采购项目终止的,采购人应当及时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布终止公告,并书面通知已获取采购文件的潜在供应商。终止公告的内容不包括:A.采购项目名称B.终止原因C.采购代理机构联系方式D.评审专家名单答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条规定,终止公告应当包括采购项目名称、采购项目编号、终止原因、采购人联系方式、采购代理机构联系方式等。评审专家名单不属于终止公告必须内容,且涉及专家隐私,不应公开。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家权利的有:A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件、数据等资料B.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动C.按照评审标准和程序独立发表评审意见D.获得劳务报酬和必要的工作条件答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取与评审有关的文件、数据等资料;(四)按照规定获得劳务报酬和异地评审差旅费;(五)法律、行政法规规定的其他权利。第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)发现与自身有利害关系的,应当主动提出回避;(三)及时向财政部门、采购人或者采购代理机构报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法违规行为;(四)配合财政部门的投诉处理工作,如实提供评审文件及相关情况;(五)法律、行政法规规定的其他义务。2.政府采购项目中,应当否决投标的情形包括:A.投标文件未按要求签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.投标文件中提供虚假的财务报表D.同一供应商提交两个不同的投标文件(采购文件允许提交备选方案的除外)答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。此外,提供虚假材料属于《政府采购法》第七十七条规定的违法行为,应否决投标;同一供应商提交两个不同的投标文件(非备选方案)属于《政府采购法实施条例》第七十二条规定的“与其他供应商串通投标”情形,应否决。3.关于政府采购信息公开,下列表述正确的有:A.采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日B.中标、成交结果应当公告供应商名称、中标/成交金额、评审专家名单C.资格预审公告应当包括采购需求、资格要求、审查标准等D.单一来源采购公示期限不得少于5个工作日答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的,政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。《政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)规定,采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日;《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,单一来源采购公示期限不得少于5个工作日;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条规定,资格预审公告应当包括采购需求、资格要求、审查标准等。中标、成交结果公告不包括评审专家名单(涉及隐私),因此B错误。4.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律包括:A.不得记录、复制或带走任何评审资料B.不得向外界透露供应商的技术方案、报价等信息C.不得接受供应商的宴请或礼品D.不得在评审现场使用通讯工具答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得有下列行为:(一)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)向供应商、采购人、采购代理机构或者其他利害关系人索要或者接受礼品、现金、有价证券等财物,或者利用评审专家身份谋取私利;(三)违反规定与供应商进行接触;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)法律、行政法规禁止的其他行为。同时,评审现场通常要求关闭通讯工具,不得记录或复制评审资料。5.下列关于政府采购合同的表述,正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.经采购人同意,中标供应商可将合同非主体、非关键性工作分包给他人完成C.政府采购合同履行中,采购人可与供应商协商一致后变更合同金额(超过原合同金额10%)D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案:ABD解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,分包标的应当是非主体、非关键性工作;第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。因客观情况变化需变更合同的,《政府采购法实施条例》第六十七条规定,变更合同金额超过原合同金额10%的,属于采购人、采购代理机构违法情形,因此C错误。6.政府采购项目中,属于重大违法记录的情形包括:A.供应商因偷税被税务部门罚款2万元B.供应商因产品质量问题被市场监管部门吊销营业执照C.供应商因围标被财政部门列入不良行为记录名单D.供应商因合同纠纷被法院判决赔偿10万元答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”的标准,由省级以上人民政府财政部门确定。A(罚款2万元,若属于较大数额)、B(吊销执照)、C(列入不良行为记录属于行政处罚)均属于重大违法记录;D(民事赔偿)不属于。7.评审专家在评审某医疗设备采购项目时,发现采购文件存在以下问题,应当停止评审并报告的有:A.技术参数中指定“必须使用德国进口芯片”B.评分标准中“售后服务方案”分值占比40%(总分为100分)C.要求供应商提供“ISO9001认证”作为资格条件(非采购项目必需)D.预算金额为280万元,未编制采购需求说明书答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第十五条规定,采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。A(指定进口产品)违反《政府采购进口产品管理办法》;C(设置非必需资格条件)违反公平竞争原则;D(未编制采购需求说明书)违反《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)。B中“售后服务方案”分值占比40%属于合理范围(综合评分法中技术、服务等分值一般不低于总分值的40%),因此不选。8.政府采购项目质疑处理的正确程序包括:A.采购人或采购代理机构收到质疑后,应当在7个工作日内作出答复B.质疑答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商C.质疑内容涉及商业秘密的,可不公开相关信息D.质疑处理期间,应当暂停采购活动答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商;第十四条规定,质疑答复应当包括质疑供应商的姓名或者名称、质疑项目名称及编号、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据、告知质疑供应商依法投诉的权利等内容;第十五条规定,质疑答复的内容不得涉及商业秘密。质疑处理期间,采购人认为有必要的,可以书面形式通知质疑供应商暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日,因此D错误。9.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.按时参加评审活动,遵守评审时间B.配合财政部门的监督检查和投诉处理C.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密D.向财政部门推荐潜在评审专家答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)发现与自身有利害关系的,应当主动提出回避;(三)及时向财政部门、采购人或者采购代理机构报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法违规行为;(四)配合财政部门的投诉处理工作,如实提供评审文件及相关情况;(五)法律、行政法规规定的其他义务。D属于推荐义务,非法定必须。10.政府采购项目采用竞争性谈判方式的,谈判小组应当:A.从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判B.与供应商分别进行谈判,谈判内容不得透露给其他供应商C.要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价D.推荐3名以上成交候选人答案:ABC解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件;第三十七条规定,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息;第三十八条规定,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。11.评审专家在评审过程中,发现某供应商存在()情形,应当认定其投标无效。A.投标文件中“技术参数响应表”全部填写“无偏离”,但实际参数低于采购文件要求B.投标文件未提供财务审计报告(采购文件要求提供)C.投标保证金由供应商的分公司账户转出(采购文件要求从基本账户转出)D.投标报价为“180万元”,但大写金额为“壹佰捌拾伍万元”答案:ABC解析:A属于提供虚假材料(响应表与实际不符);B属于未满足资格要求;C属于未按要求提交保证金;D属于投标文件中的细微偏差(大小写不一致),可按大写金额修正,不认定无效。12.关于政府采购政策功能的落实,下列表述正确的有:A.对小微企业报价给予10%-20%的价格扣除(工程项目为6%-10%)B.强制采购节能产品,优先采购环境标志产品C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业D.采购文件中不得设置与落实政府采购政策无关的资格条件答案:ABCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,对小微企业报价给予10%-20%(工程项目6%-10%)的价格扣除;《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)规定,强制采购节能产品,优先采购环境标志产品;《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,残疾人福利性单位视同小微企业;《政府采购法实施条例》第二十条规定,不得设置与采购项目无关的资格条件。13.政府采购评审专家的抽取应当符合的要求包括:A.采用随机方式从省级以上财政部门设立的评审专家库中抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定C.评审专家与供应商有利害关系的,应当回避并重新抽取D.评审专家名单在评审结果公告前应当保密答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家,但应当经主管预算单位同意,因此B错误。14.政府采购项目中,属于采购需求应当包含的内容有:A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.采购标的的知识产权归属答案:ABCD解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第九条规定,采购需求应当明确以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;(六)采购标的的验收标准;(七)采购标的的其他技术、服务等要求。15.评审专家在评审过程中,出现()情形,财政部门可给予其警告,并处2000元以上2万元以下罚款。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密C.与供应商存在利害关系未主动回避D.收受供应商赠送的购物卡(价值500元)答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。D属于收受财物,应处2万元以上5万元以下罚款。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门的评审专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得利用评审专家身份谋取不正当利益。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的评审专家库中入库。2.政府采购项目中,采购人可以根据项目需要,在采购文件中要求供应商提供样品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。3.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在倾向性条款,应当自行修正后继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构,不得自行修正。4.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于3个工作日。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购公示期不得少于5个工作日。5.评审专家的劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。评审专家劳务报酬由采购人支付,采购代理机构受采购人委托组织评审的,由采购代理机构支付。6.政府采购项目中,供应商的质疑可以口头提出,由采购人或采购代理机构记录后视为有效。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商提出质疑应当提交书面质疑函,质疑函应当包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话,质疑项目的名称、编号,具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求,事实依据,必要的法律依据,提出质疑的日期等内容。7.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构应当重新抽取专家,已完成的评审部分无效。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家因健康、通讯中断等特殊原因不能继续参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构认为需要更换评审专家的,应当按照本办法规定重新抽取,被更换的评审专家所作出的评审意见无效;采购人或者采购代理机构认为可以继续评审的,评审专家作出的评审意见有效。8.政府采购项目预算金额为150万元(属于分散采购项目),采购人可以自行组织采购,无需委托代理机构。()答案:√解析:《政府采购法》第十八条规定,采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。9.评审专家在评审中发现供应商的投标文件中,法定代表人签字为复印件,应当认定为无效投标。()答案:√解析:投标文件要求法定代表人签字的,复印件不符合“签署”要求,属于未实质性响应,应否决投标。10.政府采购项目合同履行中,因不可抗力需变更合同的,采购人可以直接与供应商协商变更,无需报财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。因不可抗力导致的变更,属于法定情形,无需额外批准。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2025年3月,达州市某区教育局(采购人)委托甲招标代理机构采购“智慧校园管理系统”,预算金额480万元(属于省级公开招标数额标准以上项目)。采购文件规定:“技术参数必须满足A品牌产品的功能描述(具体列出A品牌某型号产品的10项特有功能)”;“供应商需提供2022年以来在达州市内同类项目业绩3个以上(需提供合同复印件)”;“评标方法为综合评分法,其中价格分占20%,技术分占60%,服务分占20%”。开标后,共有4家供应商投标,其中乙公司(非A品牌代理商)的投标文件中,技术参数响应表仅填写“完全响应”,未提供具体技术方案;丙公司提供的业绩合同中有2份为达州市下辖县级项目,1份为南充市(邻市)项目;丁公司为A品牌代理商,其技术方案详细列明了与采购文件要求的10项功能的对应关系。评审过程中,评审专家张某发现自己与丁公司法定代表人是表兄妹关系,但未主动回避;专家李某认为乙公司未提供技术方案,应作无效投标处理;专家王某认为丙公司的南充市业绩不符合“达州市内”要求,应否决其投标;专家赵某认为丁公司技术方案符合要求,推荐其为第一中标候选人。问题:1.采购文件存在哪些违法违规问题?请说明依据。2.对乙、丙公司的投标处理是否正确?请说明理由。3.评审专家张某的行为是否违规?应如何处理?答案:1.采购文件违法违规问题:(1)技术参数指向特定品牌(A品牌特有功能),违反《政府采购法实施条例》第二十条第(三)项“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的规定。(2)业绩要求限定“达州市内”,属于以特定行政区域限制供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条第(四)项“以特定行政区域的业绩作为中标条件”的规定。2.对乙、丙公司的处理:(1)乙公司投标无效。其技术参数响应表仅填写“完全响应”,未提供具体技术方案,无法证明满足采购文件的实质性技术要求,属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条“投标文件不满足招标文件实质性要求”的情形,应否决投标。(2)丙公司投标无效。采购文件要求“达州市内同类项目业绩”,其提供的1份业绩为南充市项目,不符合要求,属于未实质性响应资格条件,应否决投标。3.张某的行为违规。张某与丁公司法定代表人是表兄妹(三代以内旁系血亲),属于《政府采购评审专家管理办法》第十六条第(二)项“与供应商的法定代表人有三代以内旁系血亲关系

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