锡林郭勒盟镶黄旗地方特色乳制品提档升级平台项目环境影响报告书

锡林郭勒盟镶黄旗地方特色乳制品提档升级平台项目环境影响报告书编制时间：二〇二四年十二月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 表7.41。表STYLEREF2\s7.4SEQ表\*ARABIC\s21竣工环保验收环保设施落实及调试效果调查建议清单类别污染因子环保措施验收标准废气恶臭氨、硫化氢、臭气浓度臭气收集后经活性炭除臭装置处理后，通过15m高排气筒排放GB14554-93表2二级厂界氨、硫化氢、臭气浓度臭源构筑物采取加盖、加棚或密闭措施，站区绿化，按设计实施绿化，加强污泥管理，及时清运GB14554-93表1废水站区总排口pH、化学需氧量、石油类、悬浮物、氨氮、五日生化需氧量采用“格栅+隔油沉淀池+调节池+水解酸化+A/O生物曝气池+二沉池+消毒”工艺GB/T31962-2015A级污水进口流量、化学需氧量、氨氮安装在线监测装置HJ2004-2010表3和表4站区总排口流量、pH值、水温、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮安装在线监测装置GB/T31962-2015A级噪声设备噪声连续等效A声级选用低噪声设备、隔声、减振措施GB12348-20083类区固体废物栅渣、隔油池废油脂和污泥含水率降至60%以下，送至生活垃圾填埋场处理站区无固体废物遗留，危险废物建立台账，落实危废转移联单制度药剂废包装物集中收集后外售化学品废包装物、化验废液、废机油、废活性炭、废含油抹布、废劳保用品集中收集后交由有相应危险废物处理资质的单位回收处置和生活垃圾集中收集后定期清运至新宝拉格镇生活垃圾填埋场防渗措施重点防渗区防渗性能与6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s黏土层的防渗性能等效。一般防渗区防渗性能与1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s黏土层的防渗性能等效。简单防渗区采取一般地面硬化处理。查阅工程监理或环境监理报告环境管理环境管理规章制度、环境监理报告、突发环境事件应急预案等，站区绿化环境影响经济损益分析环境效益分析环境经济损益分析是环境影响评价的重要组成部分，它是从经济学的角度分析建设项目的环境效益和社会效益，充分体现经济效益、社会效益和环境效益的对立和统一关系。本项目的建设在一定程度上会给周围环境质量带来一些负面影响，因此有必要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，使项目的建设论证更加充分可靠，工程的设计和实施更加完善，实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持与完善。社会效益分析我国污水处理站一般都没有显著的直接投资效益，其经济效益主要表现为间接的投资效益，通过减少水污染对社会造成的经济损失表现出来，形式如下：（1） 将污水资源化，开辟了第二水源，相当于增加了水资源量，起到了缓解供需矛盾的作用；（2） 污水回用可以成为一种稳定的再生水源，体现了“优质优用、低质低用”的用水原则，扩大了可利用水资源的范围和水的有效利用程度；（3） 污水处理后的出水进行回用，其投资及运行费用往往低于从境外长距离引水所需的投资和运行费用，提高了城市水资源的利用的综合经济效益；（4） 污水回用减少了新鲜水取水量，同时就减少了污水排放量，不仅减少了污染，保护了水资源，而且节省了污水处理工程的投资和运行费用，也减少了污染水源进行预处理的投资和运行费用，可创造一定的经济效益；（5） 水污染会造成人的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降，治理污染可以保护人民身体健康，减少医疗费用；（6） 园区污水处理站的建设可以有效减少工业企业进行深度污水处理所增加的投资和运行费用，减轻了企业的负担，为企业扩大再生产创造条件。经济效益分析本污水处理站工程的实施，使得园区内各企业产生的工业废水和生活污水得到有效处理，使周围生态环境不因项目建设而受到破坏，从而形成良好的投资环境，可以促进当地经济发展，产生巨大的间接经济效益。环境效益分析（1）环保投资本项目为园区工业废水处理项目，属于环保设施建设，项目投资全部为环保投资，环保投资占总投资比例为100%。（2）环境经济损益分析本项目的实施使污水能够得到进一步有效处理，削减了排入新宝拉格镇污水处理厂的污染物，缓解了新宝拉格镇污水处理厂的进水水质压力，确保污水处理站出水水质达标。环境经济损益分析结论综上所述，本项目可改善区域环境质量，降低区域生活污水及工业污水对地下水环境产生污染的风险，为区域经济发展提供环境保护保障，实现环境、经济及社会效益的统一发展。

结论与建议建设项目概况本项目拟建设锡林郭勒盟镶黄旗地方特色乳制品提档升级平台项目（仅含土建工程）及其配套污水处理站，拟入驻乳制品企业另行评价。配套建设1座150m3/d的污水处理站及其附属设施，采用“格栅+隔油沉淀池+调节池+水解酸化+A/O生物曝气池+二沉池+消毒”工艺，出水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1污水排入城镇下水道水质控制项目限值中的A级要求后，排入新宝拉格镇污水处理厂进一步处理。项目总投资807.72万元，全部为环保投资，环保投资占比100%。环境质量现状结论（1）环境空气根据内蒙古自治区生态环境厅2023年6月发布的《2022年度内蒙古自治区生态环境状况公报》可知，锡林郭勒盟属于环境空气质量达标区，项目所在区域SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5长期浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，为环境空气质量达标区。氨、硫化氢满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中推荐值。（2）地下水地下水监测结果表明除D2、D3、D4、D5点氟化物、氯化物、总硬度、溶解性总固体有不同程度的超标外，其余各点、各项监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，分析氟化物、氯化物、总硬度、溶解性总固体超标原因，属于天然背景值超标。（3）声环境各点噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类声功能区标准限值要求。（4）土壤项目区土壤环境各监测因子监测值均可满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。主要环境影响及环保措施结论废气主要为恶臭的有组织和无组织排放废气。恶臭采用活性炭吸附除臭装置处理，达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准值后通过15m高排气筒排放。污水预处理区和污泥处理区尽量采用设置顶盖等密闭措施；在污水处理构筑物周边合理采取灌、草、木结合的绿化体系；对栅渣、沉砂、污泥等散臭污物及时处理清运；采取以上措施后厂界无组织氨、硫化氢和臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1要求。废水主要为生活污水、化验废水和污水处理站尾水，生活污水和化验废水排至站区内污水处理系统处理，污水处理站采用“格栅+隔油沉淀池+调节池+水解酸化+A/O生物曝气池+二沉池+消毒”工艺处理，出水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的A级标准限值后通过市政排水管网排至新宝拉格镇污水处理厂处理。噪声源主要为各类风机、空压机、机泵等，噪声源在80～85dB（A）之间。通过选用低噪声设备、基础减振、将噪声设备置于室内、站区内进行绿化等措施后，污水处理站厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）3类限值要求。固体废物主要为栅渣、污泥、隔油池废油脂、药剂废包装物、化验废液、化学品废包装物、废机油、废活性炭、废含油抹布、废劳保用品和生活垃圾。因污水处理站来水主要为乳制品加工企业产生的生产废水和生活污水，故栅渣、隔油池废油脂和污泥含有丰富的有机质，含水率控制在60%以下，可用于生物堆肥；药剂废包装物属于一般工业固体废物，集中收集后外售；药剂废包装物、化验废液、化学品废包装物、废机油、废含油抹布、废劳保用品属于《国家危险废物名录》（2025年版）中的危险废物，集中收集后交由有相应危险废物处理资质的单位回收处置；生活垃圾送至新宝拉格镇生活垃圾填埋场处理。项目产生的固体废物分类收集，按照相应的固体废物属性进行了减量化、无害化、资源化处理，不会对周围环境产生不利影响。公众意见采纳情况根据建设单位提供的《锡林郭勒盟镶黄旗地方特色乳制品提档升级平台项目环境影响评价公众参与说明》，本项目环境影响评价通过网络公示、报纸信息公示和张贴公告三种方式征求项目附近公众意见。2024年3月28日，建设单位在全国建设项目环境信息公示平台进行了第一次环境影响评价信息公示，公示期10个工作日。环境影响报告书（征求意见稿）编制完成后，建设单位分别采用网络、报纸、张贴公告的方式进行了第二次公示：建设单位于2024年4月28日在全国建设项目环境信息公示平台进行了第二次环评信息网络公示，公示有效期10个工作日；2024年4月26日和2024年4月27日在《锡林郭勒日报》上进行了2次公示，公示有效期10个工作日；2024年4月28日，建设单位在工程影响区域内同步开展张贴公告进行公示，公示期10个工作日。在公示期间，建设单位未收到群众来电、来信、来访等形式的有关该项目环境影响的意见。经济损益性分析本项目主要为工业污水集中处理厂，项目的实施可得到很好的环境效益，节约了区域水资源，且可给当地提供就业岗位，就地解决劳动力需求关系。环境管理与监测计划本次评价根据工程的特点，提出了相关的环境管理要求和监测计划，要求建设单位务必按照环评要求落实各项措施。总结论项目符合国家相关规划、环保政策及“三线一单”的要求，选址选线合理。运营期废气能实现“达标排放”，污水处理站出水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的A级标准限值后通过市政排水管网排至新宝拉格镇污水处理厂处理；各项固废均可得到妥善处置；厂界噪声可实现达标排放。项目建成后区域环境质量仍可以满足相应功能区要求；项目在运行过程中存在一定的环境风险，但采取相应的环境风险防范措施后，其影响是可防可控的。项目公示期间均未收到公众反馈意见。从环境保护角度论证建设可行。附件SEQ附件\*ARABIC1委托书附件2镶黄旗发展和改革委员会批复文件附件3依托设施环保手续附件4环境检测报告报告附件5大气环境影响评价自查表工作内容自查项目评价等级与范围评价等级一级□二级√三级□评价范围边长=50km□边长5～50km□边长=5kmR评价因子SO2+NOx排放量≥2000t/a□500～2000t/a□＜500t/aR评价因子基本污染物（SO2、NO2、O3、CO、PM10、PM2.5）其他污染物（NH3、H2S、臭气浓度）包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5√评价标准评价标准国家标准R地方标准□附录DR其他标准R现状评价环境功能区一类区□二类区R一类区和二类区□评价基准年（2022）年环境空气质量现状调查数据来源长期例行监测数据□主管部门发布的数据R现状补充监测R现状评价达标区√不达标区□污染源调查调查内容本工程正常排放源√本工程非正常排放源√现有污染源□拟替代的污染源□其他在建、拟建项目污染源□区域污染源□大气环境影响预测与评价预测模型AERMOD□ADMS□AUSTAL2000□EDMS/AEDT□CALPUFF□网格模型□其他R预测范围边长≥50km□边长5～50km√边长=5km□预测因子预测因子（NH3、H2S）包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5R正常排放短期浓度贡献值C本工程最大占标率≤100%□C本工程最大占标率＞100%□正常排放年均浓度贡献值一类区C本工程最大占标率≤10%□C本工程最大占标率＞10%□二类区C本工程最大占标率≤30%□C本工程最大占标率＞30%□非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时长（2）hc非正常占标率≤100%□c非正常占标率＞100%□保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标□C叠加不达标□区域环境质量整体变化情况k≤-20%□k＞-20%□环境监测计划污染源监测监测因子：（NH3、H2S、臭气浓度）有组织废气监测□无组织废气监测√无监测□环境质量监测监测因子：（）监测点位数（）无监测R评价结论环境影响可以接受R不可以接受□大气环境防护距离距厂界最远（0）m污染源年排放量附件6声环境影响评价自查表

附件7土壤环境影响评价自查表工作内容完成情况备注影响识别影响类型污染影响型R；生态影响型□；两种兼有□土地利用类型建设用地R；农用地□；未利用地□占地规模（0.65）hm2敏感目标信息敏感目标（无）、方位（）、距离（m）影响途径大气沉降□；地面漫流□垂直入渗R；地下水位□；其他（）全部污染物pH特征因子pH所属土壤环境影响评价项目类别Ⅰ类□；Ⅱ类√；Ⅲ类□；Ⅳ类□敏感程度敏感□；较敏感□；不敏感R评价工作等级一级□；二级√；三级□现状调查内容资料收集a）R；b）R；c）R；d）□理化特性未调查现状监测点位占地范围内占地范围外深度有监测点位分布图表层样点数300-0.2m柱状样点数00/现状监测因子GB36600中表1中的45项基本项+表2石油烃现状评价评价因子pH评价标准GB15618□；GB36600R；表D.1□；表D.2□；其他（）现状评价结论项目区土壤环境质量基本项目和特征因子石油烃的含量均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中筛选值第二类标准限值要求。影响预测预测因子pH预测方法附录E□；附录F□；其他R预测分析内容影响范围（）影响程度（）预测结论达标结论：a）R；b）□；c）□不达标结论：a）□；b）□防治措施防控措施土壤环境质量现状保障□；源头控制R；过程防控R；其他（）跟踪监测监测点数监测指标监测频次3石油烃1次/5年信息公开指标石油烃评价结论土壤环境影响可以接受，项目区土壤环境质量不因本项目的建设而产生恶化。

附件8生态影响评价自查表附件9环境风险影响评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名