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文档简介

2025年贵州省兴义市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,政府采购活动中“公平竞争原则”的核心要求是:A.所有供应商享有同等获取采购信息的权利B.评审专家与供应商存在利害关系时主动回避C.采购文件不得设定歧视性条款限制潜在供应商D.采购结果需在指定媒体上公开透明答案:C解析:《政府采购法》第三条规定政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。其中公平竞争原则的核心是消除歧视性条件,确保所有潜在供应商在同等条件下参与竞争,故C正确。2.某兴义市政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:87号令第二十三条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日,因此选B。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性时,正确的处理方式是:A.自行对条款进行解释并记录在评审报告中B.立即停止评审并通知采购人修改文件C.要求采购人或采购代理机构对条款作出书面澄清D.组织其他专家协商后统一解释口径答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。但本题中条款存在歧义但未达到无法评审的程度,应要求采购人或代理机构书面澄清,故C正确。4.兴义市某医疗设备采购项目,评审专家甲与供应商A的法定代表人是表兄妹关系(三代以内旁系血亲),根据规定,甲应当:A.主动提出回避B.无需回避,因关系非直系亲属C.向财政部门报备后继续参与D.由采购人决定是否回避答案:A解析:财库〔2016〕198号第十六条规定,评审专家与供应商存在三代以内旁系血亲关系的,应当回避,因此选A。5.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“中小企业报价给予10%的价格扣除”,供应商B为小微企业(属于中小企业),其报价为200万元。若采用综合评分法,价格分满分为30分,基准价为180万元,则供应商B的价格得分计算正确的是:A.扣除后报价=200×(1-10%)=180万元,价格得分=(180/180)×30=30分B.扣除后报价=200×(1-10%)=180万元,价格得分=(180/180)×30×(1+10%)=33分C.扣除后报价=200万元,价格得分=(180/200)×30=27分D.扣除后报价=200×(1-10%)=180万元,价格得分=(180/基准价)×30=(180/180)×30=30分答案:D解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,价格扣除后的报价参与评审,但计算价格得分时仍以扣除后的报价与基准价比较。本题中扣除后报价为180万元,与基准价相同,故价格得分为30分,选D。6.政府采购项目评审结束后,评审报告应由:A.采购人代表签字确认B.全体评审专家签字确认C.采购代理机构项目负责人签字确认D.财政部门监督人员签字确认答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审报告应当由评审委员会全体成员签字,因此选B。7.某兴义市政府采购项目采用最低评标价法,出现两家供应商报价相同且均为最低报价的情况,正确的处理方式是:A.由评审委员会投票确定成交供应商B.比较两家供应商的技术指标,优先选择技术指标更优的C.重新招标D.报财政部门裁定答案:B解析:87号令第五十五条规定,采用最低评标价法的,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。如果最低报价相同,评审委员会应当按照招标文件规定的优先顺序确定,招标文件未规定的,采取随机抽取方式。但通常招标文件会规定技术指标优先,故B正确(假设招标文件无特殊规定时,实际操作中可能比较技术指标)。8.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,正确的处理方式是:A.视为无效证明材料,不予认可B.要求供应商现场提供原件核对C.由评审专家自行上网验证真实性D.直接认定该供应商资格审查不通过答案:A解析:根据政府采购相关规定,供应商提供的证明材料需符合形式要求,复印件未加盖公章的,视为无效,评审专家应不予认可,故A正确。9.某政府采购项目预算金额为500万元,因技术复杂,采购人申请采用竞争性谈判方式。根据规定,谈判小组的组成人数应为:A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人D.7人答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3,因此选A。10.评审专家在评审时发现采购文件中规定“供应商需具备ISO9001认证,且认证范围需包含本项目产品”,该条款是否合法?A.合法,属于对供应商技术能力的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,因ISO9001是通用管理体系认证D.不合法,因认证范围应由供应商自行声明答案:A解析:ISO9001认证是质量管理体系的通用认证,采购文件中要求认证范围包含本项目产品,属于对供应商履约能力的合理要求,不构成歧视,故A正确。11.兴义市某政府采购项目,供应商C在投标截止时间前书面撤回投标文件,采购人应当:A.没收其投标保证金B.退还其投标保证金C.要求其书面说明撤回理由D.拒绝接收撤回申请答案:B解析:87号令第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,因此选B。12.评审专家发现供应商D的投标文件中,技术参数响应表存在“负偏离”(即不满足招标文件要求),但投标文件其他部分未对该偏离进行说明,正确的处理是:A.视为未实质性响应,按无效投标处理B.要求供应商D进行澄清说明C.以其他部分内容为准,忽略该偏离D.由评审委员会投票决定是否接受答案:A解析:87号令第五十一条规定,投标文件未实质性响应招标文件的,评标委员会应当否决其投标。技术参数负偏离属于实质性不响应,故A正确。13.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,情节严重的,财政部门可采取的处罚措施是:A.警告B.罚款5000元C.禁止参加政府采购评审活动1年D.列入不良行为记录答案:C解析:财库〔2016〕198号第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审,情节严重的,禁止其参加政府采购评审活动1年,因此选C。14.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。供应商E的价格得分为25分,技术得分为42分,服务得分为18分,其综合得分是:A.85分B.80分C.82分D.75分答案:A解析:综合得分=25+42+18=85分,选A。15.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%,因此选B。16.评审专家在评审过程中,发现供应商F的投标报价明显低于其他供应商平均报价(低于40%),且未在投标文件中提供合理说明,正确的处理是:A.直接认定其报价无效B.要求供应商F在评标现场提供书面说明C.视为低于成本价,按无效投标处理D.由评审委员会集体讨论后决定是否接受答案:B解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,因此选B。17.兴义市某政府购买服务项目,采购需求中规定“服务团队需包含至少2名注册社会工作师”,该条款的合法性在于:A.属于对服务能力的合理要求,合法B.属于以特定职业资格限制供应商,不合法C.因注册社会工作师是国家认可的职业资格,合法D.因未明确服务团队总人数,不合法答案:A解析:采购需求中对服务团队专业人员的要求属于对供应商履约能力的合理设定,且注册社会工作师是国家职业资格目录内的资格,不构成歧视,故A正确。18.政府采购项目中,属于“进口产品”的是:A.在中国关境外生产的产品B.在中国境内生产但零部件全部进口的产品C.在中国境内完成最终组装的产品D.获得境外品牌授权在境内生产的产品答案:A解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第三条规定,进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,因此选A。19.评审专家在评审时,发现采购文件中规定“供应商需提供近3年内在兴义市完成的同类项目业绩3个以上”,该条款是否合法?A.合法,属于对本地化服务能力的合理要求B.不合法,属于以特定行政区域业绩限制供应商C.合法,因兴义市是采购项目实施地D.不合法,因未明确同类项目的具体标准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,因此该条款不合法,选B。20.根据《贵州省政府采购管理暂行办法》,兴义市政府采购项目中,达到公开招标数额标准的货物、服务项目,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当报经:A.兴义市财政局批准B.黔西南州财政局批准C.贵州省财政厅批准D.财政部批准答案:B解析:《贵州省政府采购管理暂行办法》第二十一条规定,达到公开招标数额标准的采购项目,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。兴义市属于黔西南州下辖县级市,因此需报黔西南州财政局批准,选B。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的义务包括:A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号第十四条规定,评审专家的义务包括ABCD四项内容。2.下列情形中,应当作为无效投标处理的有:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未经供应商盖章和单位负责人签字C.投标报价超过采购预算D.投标文件中技术参数存在重大负偏离答案:BCD解析:A选项中,投标文件未密封属于拒收情形(投标截止时间后收到的未密封文件),而投标截止前未密封的文件仍应接收。B、C、D均属于实质性不响应,应作无效投标处理,故选BCD。3.政府采购项目中,属于“重大违法记录”的有:A.供应商因偷税漏税被税务部门处以2万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门吊销营业执照C.供应商因行贿被司法机关追究刑事责任D.供应商因合同纠纷被法院判决赔偿10万元答案:BC解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。B属于吊销执照,C属于刑事处罚,故BC正确。4.评审专家在评审过程中,应当拒绝执行的行为包括:A.采购人要求对某供应商的技术分进行“适当调整”B.采购代理机构暗示某供应商为“意向单位”C.其他评审专家邀请共同修改评审分数D.供应商通过电话请求澄清投标文件答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号第十五条规定,评审专家应独立评审,拒绝任何单位或个人的干预,ABCD均属于应拒绝的行为。5.政府采购促进中小企业发展的政策措施包括:A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低投标保证金比例答案:ABD解析:财库〔2020〕46号规定,主要措施包括预留份额、价格扣除、降低保证金等,优先采购并非法定措施,故ABD正确。6.下列关于政府采购合同的说法,正确的有:A.采购合同必须采用书面形式B.采购合同自双方签字盖章后生效C.采购合同的履行期限不得超过1年D.采购合同的实质性内容不得擅自变更答案:ABD解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式;第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同,合同自签订之日起生效;第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。C选项无法律依据,故ABD正确。7.评审专家在评审过程中发现采购文件存在以下问题,应当停止评审并书面报告的有:A.采购需求中的技术参数指向某一特定品牌B.预算金额超过同级财政部门批复的采购预算C.评审方法与采购方式不匹配(如公开招标项目采用最低评标价法但未说明理由)D.资格条件中包含“供应商需为兴义市注册企业”答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号第十五条规定,采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审无法进行,或内容违反国家强制性规定的,应停止评审并报告。ABCD均属于违反规定或重大缺陷的情形,故全选。8.政府采购项目中,属于“单一来源采购”适用情形的有:A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,单一来源采购适用情形包括ABC三项,D属于竞争性谈判适用情形,故ABC正确。9.评审专家的职业道德要求包括:A.廉洁自律,不得接受供应商的宴请、礼品或其他利益B.客观公正,不受外界干扰独立发表评审意见C.保守秘密,不得泄露评审过程中知悉的商业秘密D.提高专业能力,定期参加政府采购法律法规培训答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号及相关规定中,评审专家的职业道德涵盖ABCD四项内容。10.某兴义市政府采购项目,供应商G对中标结果提出质疑,采购人的正确处理方式包括:A.在收到质疑书后7个工作日内作出书面答复B.答复内容需包括质疑事项的调查情况及处理结论C.答复前需组织原评审委员会重新评审D.质疑答复书需抄送同级财政部门答案:ABD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复;第十四条规定,答复内容应当包括质疑事项的处理过程、事实依据和法律依据;第十八条规定,质疑答复应当送达质疑供应商,并抄送给其他参加采购活动的供应商和同级财政部门。C选项错误,重新评审并非质疑处理的必经程序,故ABD正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第十二条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的采购项目,采购文件编制与评审属于关联工作,应回避。2.政府采购项目中,资格审查和符合性审查均由评审委员会负责。()答案:×解析:资格审查由采购人或采购代理机构负责,符合性审查由评审委员会负责(87号令第四十四条)。3.供应商的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。()答案:√解析:87号令第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。4.评审专家在评审过程中可以要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清,但澄清不得改变投标文件的实质性内容。()答案:√解析:87号令第五十一条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行增加合同金额。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,合同双方不得擅自变更合同实质性内容,增加金额属于实质性变更,需按规定程序审批。6.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接更换其他专家继续评审。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第二十条规定,评审专家临时缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足;无法及时补足的,应当立即停止评审工作。7.中小企业参与政府采购活动,无需提供《中小企业声明函》即可享受政策优惠。()答案:×解析:财库〔2020〕46号第九条规定,供应商需提供《中小企业声明函》作为享受政策的证明材料。8.政府采购项目中,评审结果汇总完成后,评审专家可以修改自己的评审得分。()答案:×解析:87号令第六十四条规定,评审结果汇总完成后,除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高或畸低的情形外,评审专家不得修改评审结果。9.采购文件中规定“本项目不接受联合体投标”是合法的。()答案:√解析:《政府采购法》第二十四条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商必须具备特定条件,不接受联合体属于合理要求。10.评审专家在评审过程中发现供应商存在围标串标行为,应当立即向财政部门报告。()答案:√解析:财库〔2016〕198号第十五条规定,评审专家发现供应商存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,兴义市某单位(采购人)委托A采购代理机构实施“智慧社区信息化平台建设项目”采购,预算金额600万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“①供应商须具备电子与智能化工程专业承包一级资质;②技术部分采用综合评分法,其中‘本地化服务团队’项(10分)要求供应商在兴义市设有固定办公场所(5分)、服务团队中本地户籍人员占比≥80%(5分);③投标保证金为15万元(预算金额的2.5%);④评标委员会由采购人代表1名和评审专家4名组成。”投标截止后,共有5家供应商参与投标,其中供应商B(注册地为贵阳市)提供了电子与智能化工程专业承包二级资质证书(复印件未加盖公章),并在投标文件中声明“在兴义市设有临时办公点(租期3个月)”,服务团队中本地户籍人员占比为75%。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商C的投标报价为580万元(低于预算20万元),但未提供任何成本构成说明;(2)供应商D的投标文件中,技术方案部分与供应商E的技术方案存在大量雷同(经比对,文字重复率达85%);(3)采购人代表在评审时多次暗示“供应商F(本地企业)技术实力强,建议优先考虑”。问题:1.招标文件中存在哪些违法违规条款?请说明依据。(7分)2.针对评审过程中发现的问题,评标委员会应如何处理?(8分)答案:1.招标文件中的违法违规条款及依据:(1)“供应商须具备电子与智能化工程专业承包一级资质”:根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。本项目为信息化平台建设,电子与智能化工程专业承包一级资质属于过高资质要求(二级资质已能满足一般信息化项目需求),构成以不合理条件限制供应商。(2)“本地化服务团队”评分项:其中“在兴义市设有固定办公场所”和“本地户籍人员占比≥80%”属于以特定行政区域或地域来源设定加分条件,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的规定。(3)“投标保证金为15万元(预算金额的2.5%)”:根据87号令第二十八条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算600万元,保证金上限为12万元,15万元超出法定比例。(4)“评标委员会由采购人代表1名和评审专家4名组成”:根据87号令第四十七条,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数。本项目评标委员会共5人(1+4),人数符合要求,但需确认评审专家是否占成员总数的2/3以上(4/5=80%≥2/3),此条款本身合法,但需结合专家抽取情况判断。(注:第4项若专家占比符合要求则不违法,故主要违法条款为前三项,共7分)2.评审过程中问题的处理:(1)供应商B的资质问题:其提供的二级资质复印件未加盖公章,视为无效证明材料,且一级资质要求本身违法(但假设资质要求合法),则B不满足资格条件,应作无效投标处理;若资质要求违法,则需先停止评审并报告采购人修改文件。(2)供应商C的低报价问题:根据87号令第六十条,评标委员会认为C的报价明显低于其他供应商(需对比其他供应商报价),应要求其在评标现场提供书面说明及相关证明材料;若C无法提供或说明不合理,可认定其低于成本价,作无效投标处理。(3)供应商D与E的技术方案雷同:视为存在串通投标嫌疑,评标委员会应将此情况书面报告采购人,并建议采购人向财政部门反映,由财政部门调查处理。(4)采购人代表暗示倾向供应商F:评审专家应拒绝接受干预,保持独立评审;若采购人代表继续干扰,评审专家应向财政部门报告(财库〔2016〕198号第十五条)。案例二:2025年3月,兴义市某学校(采购人)委托B采购代理机构实施“学生课桌椅采购项目”,预算金额120万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“节能产品优先采购,对获得节能产品认证的供应商给予价格分5%的加分”。磋商小组由3人组成(采购人代表1名,评审专家2名)。磋商过程中,供应商H(提供了节能产品认证证书)报价为90万元,供应商I(未提供节能产品认证证书)报价为85万元。最终,磋商小组推荐供应商H为成交供应商,理由是其享受价格加分后综合得分更高。供应商I对此提出质疑,认为“节能产品加分”违反公平竞争原则。问题:1.磋商文件中“节能产品优先采购”的规定是否合法?请说明依据。(5分)2.供应商I的质疑是否成立?为什么?(

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