2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是：A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意，可由采购人自行选定评审专家B.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时C.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家中应当包含至少1名法律专家D.评审专家名单在评审结果公告前应当保密答案：D解析：根据《政府采购法实施条例》第三十九条，评审专家名单在评审结果确定前应当保密，D正确。A错误，技术复杂项目需由财政部门随机抽取；B错误，抽取时间不得早于评审活动开始前48小时（财政部87号令第十二条）；C错误，法律专家非强制要求。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。招标文件规定价格分采用低价优先法计算，某供应商报价为100万元，基准价为90万元（所有有效报价的最低值），则该供应商的价格得分应为：A.27分B.30分C.24分D.25分答案：A解析：综合评分法中，价格分计算公式为：（基准价/供应商报价）×价格权重×100。本题中，（90/100）×30=27分，故选A。3.关于政府采购合同签订，下列说法正确的是：A.采购人与中标供应商可在中标通知书发出后45日内签订合同B.合同内容可与招标文件、投标文件不一致，但需双方协商一致C.政府采购合同必须采用书面形式D.经采购人同意，中标供应商可将合同主体业务分包给其他供应商答案：C解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同，A错误；合同内容不得与采购文件实质性内容背离，B错误；政府采购合同必须书面形式，C正确；主体业务不得分包，D错误。4.某项目招标文件规定“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证”，但某供应商提供的认证证书已过有效期，评标委员会应如何处理？A.认定其资格性审查不通过B.认定其符合性审查不通过C.要求供应商现场澄清D.视为细微偏差，允许补正答案：A解析：ISO9001认证属于资格要求（证明具备履约能力），证书过期意味着不满足资格条件，应认定资格性审查不通过（财政部87号令第四十四条）。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令），供应商对采购文件提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内提出？A.3个B.5个C.7个D.10个答案：C解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的，应在知道或应知之日起7个工作日内提出质疑。6.某货物采购项目预算200万元，采用竞争性磋商方式采购。磋商文件规定“最后报价为一次性报价，不得更改”，但某供应商在最后报价阶段提交了两份不同的报价文件，评标委员会应：A.要求供应商确认最终报价B.视为无效响应，按无效投标处理C.以较低报价作为有效报价D.以较高报价作为有效报价答案：B解析：竞争性磋商中，供应商提交多份报价文件（未声明哪份有效）的，属于响应文件无效情形（财政部74号令第二十一条）。7.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，可能影响公平评审，正确的处理方式是：A.按照多数专家意见解释条款B.终止评审，书面报告采购人或采购代理机构C.自行协商确定条款含义D.要求采购人现场解释答案：B解析：财政部87号令第六十二条规定，评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应停止评审并书面报告采购人或代理机构。8.某政府采购项目采用邀请招标方式，采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书，但其中1家未参与投标，剩余2家参与投标。此时应：A.继续评审，推荐中标候选人B.重新发布资格预审公告C.变更为竞争性谈判方式D.视为投标不足3家，废标答案：D解析：邀请招标需至少3家供应商投标（《政府采购法》第二十八条），不足3家应废标，重新开展采购活动。9.关于政府采购评审专家的回避，下列情形中无需回避的是：A.评审专家是供应商控股股东的配偶B.评审专家3个月前为供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女在供应商担任普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是大学同学，无经济往来答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，与供应商存在利害关系可能影响公正评审的需回避，包括近亲属、直接经济利益、近期服务关系等。D选项无利害关系，无需回避。10.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，但某供应商提交的投标保证金为投标报价的2.5%，评标委员会应：A.认定其投标无效B.要求供应商补正C.视为有效，按比例扣减分数D.请示财政部门决定答案：A解析：投标保证金未按招标文件要求提交的，属于无效投标情形（财政部87号令第三十三条）。11.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对于未预留份额的采购项目，采购人应如何对小微企业报价进行扣除？A.价格扣除比例为6%-10%，用扣除后的价格参与评审B.价格扣除比例为10%-20%，用扣除后的价格参与评审C.价格加分比例为6%-10%，在总分中直接加分D.价格加分比例为10%-20%，在总分中直接加分答案：A解析：财库〔2020〕46号文规定，未预留份额的采购项目，对小微企业报价给予6%-10%的扣除，用扣除后价格参与评审。12.某政府采购项目评审结束后，发现某评审专家在打分时存在明显的主观倾向，将某供应商的技术分从80分错误打为95分，导致该供应商中标。此时应：A.维持原评审结果，由专家承担责任B.重新组织评审，纠正分数错误C.废标并重新开展采购活动D.认定中标无效，重新确定中标人答案：B解析：财政部87号令第六十四条规定，评审结果汇总完成后，发现存在资格审查错误、分值汇总错误等情形的，应重新评审并修正结果。13.关于政府采购进口产品管理，下列说法正确的是：A.采购人需采购进口产品的，应在采购活动开始前向财政部门备案B.进口产品采购应当坚持有利于本国企业自主创新的原则C.进口产品属于国家法律法规禁止进口的，经批准可采购D.政府采购进口产品无需在采购文件中明确答案：B解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第三条规定，进口产品采购应有利于本国企业自主创新，B正确。A错误，需经财政部门审核；C错误，禁止进口产品不得采购；D错误，采购文件需明确拟采购进口产品。14.某服务类采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由3人组成，其中采购人代表1名，评审专家2名。谈判过程中，谈判小组与所有供应商进行了多轮谈判，最终确定最后报价。该项目的评审程序：A.合法，符合竞争性谈判规定B.不合法，谈判小组人数应为奇数且专家不得少于2/3C.不合法，竞争性谈判只能进行一轮谈判D.不合法，采购人代表不得参与谈判小组答案：B解析：财政部74号令第七条规定，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，专家人数不得少于成员总数的2/3。本题中专家2名，总人数3名，专家占比2/3（刚好符合），但需确认是否为奇数（3人为奇数）。但严格来说，若项目预算超过公开招标数额标准，谈判小组专家应不少于2/3且总人数为5人以上单数（实践中可能存在争议）。本题选项B更符合规定。15.政府采购评审专家在评审结束后，发现某供应商的投标文件中存在虚假材料（如伪造的业绩证明），正确的处理方式是：A.立即向财政部门报告B.要求采购人重新审查C.在评审报告中注明，由采购人处理D.视为无效投标，在评审时已排除答案：A解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家发现供应商有虚假材料等违法行为的，应及时向财政部门报告。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，专家义务包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理、反映违法违规行为等。2.某政府采购项目采用公开招标方式，出现下列哪些情形时，应予废标？A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，上述四种情形均应废标。3.关于政府采购评分因素设置，下列符合规定的有：A.货物采购项目将“供应商注册资本”作为评分因素B.服务采购项目将“供应商类似项目业绩数量”作为评分因素C.工程采购项目将“项目经理注册建造师级别”作为评分因素D.所有项目均设置“与供应商规模相关”的评分因素答案：BC解析：财政部87号令第五十五条规定，评分因素不得设置与合同履行无关的资格条件（如注册资本、供应商规模），A、D错误；B、C属于与履约能力直接相关的因素，合法。4.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商的四项基本条件。5.关于政府采购质疑处理，下列说法正确的有：A.采购人或采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复B.质疑答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商C.质疑答复内容涉及商业秘密的，可不予披露D.供应商对质疑答复不满的，可在收到答复后15个工作日内向财政部门投诉答案：ABCD解析：财政部94号令第十三条、第十四条、第二十条规定，以上均正确。6.评审专家在评审过程中不得有下列哪些行为？A.与其他评审专家讨论评审情况B.记录、复制或带走任何评审资料C.向采购人征询确定中标人的意向D.接受供应商主动提出的澄清、说明答案：ABCD解析：财库〔2016〕198号文第二十条规定，专家不得串通评审、泄露资料、接受采购人倾向性意见、接受供应商主动澄清等。7.某项目采用综合评分法，技术分中设置“技术方案完整性”指标，评分标准为“优（8-10分）、良（5-7分）、中（2-4分）、差（0-1分）”。该评分标准存在的问题有：A.未明确各等级的具体评判依据B.评分区间存在重叠（如7分同时属于“良”和“中”）C.未量化到具体分数点D.允许评审专家自由裁量，易导致主观偏差答案：ABD解析：财政部87号令第五十五条要求评分因素应当细化和量化，明确各评分因素的分值构成和具体评分标准。本题中评分区间未明确边界（如良的上限是7分，中的下限是2分，无重叠），但未规定具体评判依据，属于“定性化”评分，易主观，A、B、D正确。8.政府采购项目履约验收的主体包括：A.采购人B.采购代理机构C.国家认可的质量检测机构D.供应商答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或其委托的采购代理机构、国家认可的检测机构可参与验收，供应商不参与验收主体。9.下列关于政府采购信息公开的表述，正确的有：A.采购公告应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.中标、成交结果应当公告中标、成交供应商名称、地址和中标、成交金额C.资格预审公告应当包括采购项目名称、数量、简要技术要求等D.采购文件应当随中标、成交结果同时公告答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第八条、第四十三条规定，以上均正确。10.评审专家有下列哪些情形的，财政部门可以给予警告，并处1000元以下罚款？A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案：AC解析：财库〔2016〕198号文第二十九条规定，未按规定评审、未回避的，给予警告并处罚款；泄露信息、收受财物的，处2万元以上5万元以下罚款，B、D错误。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级财政部门专家库中入库。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号文第九条规定，专家只能在一个省级专家库中入库。2.采用最低评标价法的采购项目，其价格分应当采用低价优先法计算。（）答案：√解析：财政部87号令第五十五条规定，最低评标价法价格分采用低价优先法。3.供应商在政府采购活动中提供虚假材料的，属于无效投标，但不影响其参与其他项目。（）答案：×解析：《政府采购法》第七十七条规定，提供虚假材料的供应商将被列入不良行为记录名单，1-3年内禁止参加政府采购活动。4.评审专家因健康原因不能继续评审的，采购人可以自行更换评审专家。（）答案：×解析：财政部87号令第六十条规定，专家不能继续评审的，采购人或代理机构应从专家库中另行抽取更换，不得自行指定。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，补充合同金额不得超过原合同的10%。6.竞争性磋商项目中，磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。（）答案：√解析：财政部74号令第十条规定，磋商小组可根据磋商情况调整采购需求和合同条款，但需经采购人确认。7.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款的，应当场提出并要求修改。（）答案：×解析：应停止评审并书面报告采购人或代理机构（财政部87号令第六十二条）。8.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十七条规定，合同签订后7个工作日内备案。9.供应商对采购过程提出质疑的，应当在采购程序结束前提出。（）答案：√解析：财政部94号令第十条规定，对采购过程质疑的，应在采购程序结束前提出。10.评审专家的劳务报酬由采购人支付，标准由省级财政部门制定。（）答案：√解析：财库〔2016〕198号文第二十四条规定，专家劳务报酬由采购人支付，标准由省级财政部门制定。四、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述政府采购评审专家的主要权利。答案：（1）依法独立评审，不受非法干预；（2）要求采购人或代理机构提供评审所需的文件、数据和其他必要条件；（3）对评审过程中的违法违规行为提出质疑或建议；（4）按照规定获取劳务报酬；（5）法律、法规和规章规定的其他权利（如拒绝参加与本人有利害关系的评审活动）。2.列举政府采购中应当认定为无效投标的情形（至少5种）。答案：（1）投标文件未按要求签署、盖章；（2）投标联合体未提交共同投标协议；（3）投标报价超过采购预算或最高限价；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）供应商为采购人、采购代理机构在本项目中提供咨询服务的；（6）未按要求提交投标保证金；（7）资格性审查或符合性审查不通过（如未提供有效的资格证明文件）。3.简述政府采购项目采用竞争性磋商方式的适用情形。答案：（1）政府购买服务项目；（2）技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；（3）因艺术品采购、专利、专有技术或服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。4.说明政府采购评审中“资格审查”与“符合性审查”的区别。答案：（1）审查主体不同：资格审查由采购人或其委托的采购代理机构负责（部分项目由评审委员会负责）；符合性审查由评审委员会负责。（2）审查内容不同：资格审查重点审查供应商的基本资格条件（如营业执照、财务状况、社保记录等）；符合性审查重点审查投标文件是否响应采购文件的实质性要求（如技术参数、服务标准、报价有效性等）。（3）审查依据不同：资格审查依据《政府采购法》第二十二条及招标文件中的资格条款；符合性审查依据招标文件中的实质性条款（如“★”号条款）。5.简述政府采购质疑与投诉的衔接程序。答案：（1）供应商对采购文件、采购过程、中标/成交结果有异议的，应先向采购人或代理机构提出质疑（7个工作日内）；（2）采购人或代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复；（3）供应商对质疑答复不满，或采购人/代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉；（4）财政部门收到投诉后，应在5个工作日内审查是否受理，受理后30个工作日内作出处理决定；（5）投诉处理期间，财政部门可书面通知采购人暂停采购活动（最长30日）。五、案例分析题（共3题，第1题10分，第2题15分，第3题15分，共40分）案例1：2025年3月，长沙市某局委托某代理机构采购一批教学设备，预算300万元（湖南省公开招标数额标准为200万元）。代理机构采用公开招标方式，发布招标公告后，共有5家供应商报名。招标文件规定：“技术参数必须完全满足‘★’号条款，否则按无效投标处理；价格分占30%，采用低价优先法计算。”评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A的投标文件中，“★”号条款技术参数填写为“响应”，但未提供具体证明材料；（2）供应商B的投标报价为280万元，其投标文件中提供的财务报表显示上一年度亏损；（3）供应商C的投标文件中，法定代表人签字处为“李××代”，但未提供授权委托书；（4）供应商D的投标报价为180万元（低于成本价，经专家论证确认）；（5）供应商E的投标文件中，售后服务方案未加盖公章。问题：1.指出各供应商投标文件存在的问题，并判断是否应认定为无效投标（需说明依据）。（6分）2.若最终有效投标供应商为2家，应如何处理？（4分）答案：1.（1）供应商A：未提供“★”号条款的证明材料，视为未实质性响应，无效投标（财政部87号令第五十一条）。（2）供应商B：财务报表亏损不影响资格（《政府采购法》第二十二条仅要求健全财务制度，未禁止亏损），不认定无效。（3）供应商C：法定代表人签字为他人代签且无授权委托书，投标文件签署不规范，无效投标（87号令第三十三条）。（4）供应商D：报价低于成本价且经论证，无效投标（87号令第六十条）。（5）供应商E：售后服务方案未盖章，属于投标文件签署问题，若为非实质性内容，可要求澄清；若为实质性内容（如属于“★”号条款），则无效。本题未明确是否为实质性内容，假设为非实质性，可允许补正，否则无效（87号令第五十一条）。2.有效投标不足3家，应废标（《政府采购法》第三十六条），采购人需重新开展采购活动，可依法变更采购方式（如竞争性谈判），但需报财政部门批准（87号令第四十三条）。案例2：2025年5月，长沙市某医院采购医疗设备维修服务（预算150万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“最后报价为一次性报价，磋商小组根据技术分（60%）、价格分（40%）综合评分，价格分采用低价优先法。”磋商小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。磋商过程中，小组与各供应商进行了2轮技术谈判，调整了部分服务要求。最终5家供应商提交最后报价，其中供应商X报价80万元（小微企业，提供了《中小企业声明函》），供应商Y报价90万元（中型企业）。评审时，磋商小组发现：（1）供应商X的《中小企业声明函》中，从业人员、营业收入等数据与公开信息不符；（2）供应商Y的技术方案中，关键服务指标未响应磋商文件要求；（3）磋商小组对供应商X的技术分评分分别为55分、58分、60分（采购人代表打60分），最终技术分为57.67分（平均分）；（4）价格分计算时，以所有有效报价的最低值为基准价（80万元），供应商X价格分=（80/80）×40=40分，供应商Y价格分=（80/90）×40≈35.56分。问题：1.指出磋商过程中的违规行为（至少3处）。（6分）2.分析供应商X的《中小企业声明函》问题应如何处理。（4分）3.计算供应商X的综合得分（假设技术分最终有效）。（5分）答案：1.违规行为：（1）磋商小组人数不符合要求（3人单数，但专家需占2/3以上，本题专家2名，总人数3名，专家占比2/3，符合；但实际中若项目预算超过公开招标数额标准，可能需5人以上单数，本题预算150万元未超200万元，可能合法）；（2）磋商小组与供应商进行2轮技术谈判后调整服务要求，未书面征求所有供应商的意见（财政部74号令第十条规定，调整内容需经采购人确认并书面通知所有供应商）；（3）技术分计算方式错误，综合评分法应取所有专家评分的算术平均分，本题3名专家评分（55、58、60），平均分应为（55+58+60）÷3=57.67分，计算正确，无违规；（4）小微企业报价扣除未执行：供应商X若为小微企业，其报价80万元应给予6%-10%扣除（假设扣除10%