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2025年江苏省常州市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性磋商方式采购的项目,磋商文件应当明确磋商过程中可能实质性变动的内容不包括()。A.技术要求B.合同草案条款C.服务标准D.采购预算金额答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,磋商文件应当明确磋商程序、磋商内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项,实质性变动内容包括技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购预算金额。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算800万元属于货物或服务类项目,5人符合“5人以上单数”要求。3.供应商对采购文件提出质疑的,应当在()以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内D.知道或应当知道权益受损之日起15个工作日内答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4.评审专家在评审过程中发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定该供应商报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.建议采购人废标D.按照最低报价推荐为中标候选人答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.下列关于政府采购进口产品的说法,正确的是()。A.所有政府采购项目均可采购进口产品B.采购进口产品应当经财政部门审核同意C.进口产品属于国家禁止进口的,经批准后可采购D.进口产品评审时,应当对国内产品给予3%-5%的价格扣除答案:B解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行审核管理;未经批准,采购代理机构不得代理进口产品采购;采购人不得采购进口产品。6.某项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%,技术分权重为50%,服务分权重为20%。某供应商价格分为80分(基准价为100分),技术分为90分,服务分为85分,则其综合得分为()。A.85分B.86分C.87分D.88分答案:B解析:综合得分=(价格分×30%)+(技术分×50%)+(服务分×20%)=(80×0.3)+(90×0.5)+(85×0.2)=24+45+17=86分。7.评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避的,根据《政府采购评审专家管理办法》,财政部门可对其处()的罚款。A.2000元以下B.2000元以上2万元以下C.1万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。8.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于()家的供应商参加谈判。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十九条规定,竞争性谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.评审专家在评审结束后发现评审过程存在错误,应当()。A.自行修改评标报告B.立即向财政部门报告C.通知采购代理机构重新组织评审D.在评标报告签署后,以书面形式说明情况并提交相关证明材料答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任;对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则做出结论,并在报告中注明不同意见;评审结束后,发现存在影响评审结果的错误,应当及时向财政部门、采购人或采购代理机构书面说明情况。11.某项目招标文件规定“样品需在开标前3日送达指定地点”,供应商A因物流延迟,开标当日才送达样品,采购代理机构应当()。A.接受样品并参与评审B.拒绝接收样品,视为未提供样品C.要求供应商A书面说明理由后接收D.请示财政部门决定答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,确需提供的,应当在招标文件中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准;需要随样品提交检测报告的,还应当规定检测机构的要求、检测内容等。投标人未按招标文件要求提供样品的,视为投标无效。12.政府采购节能产品清单中的产品,属于政府强制采购范围的是()。A.所有节能产品B.环境标志产品C.列入“节能产品政府采购清单”中的产品D.列入“节能产品政府采购清单”中的空调、计算机等部分产品答案:D解析:财政部、发展改革委《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定,对节能产品、环境标志产品实施品目清单管理,依据品目清单和认证证书实施政府优先或强制采购。其中,对空调机、计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机)等部分产品实施强制采购。13.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义,应当()。A.自行解释并继续评审B.停止评审,要求采购人或采购代理机构澄清C.按照多数专家意见解释D.忽略歧义,按通常理解评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或采购代理机构说明情况。若采购文件存在歧义,属于需要澄清的情形,应要求采购人或采购代理机构书面澄清。14.某供应商对中标结果提出质疑,采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复,该行为()。A.合法,质疑答复期限为7个工作日B.不合法,质疑答复期限为5个工作日C.合法,质疑答复期限为10个工作日D.不合法,质疑答复期限为7个工作日答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函之日起7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。15.政府采购项目预算执行中,因特殊情况需要调整采购方式的,应当()。A.直接变更采购方式B.经采购人内部决策后变更C.报财政部门批准D.与供应商协商一致后变更答案:C解析:《政府采购法实施条例》第二十三条规定,采购人采购公开招标数额标准以上的货物或服务,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门的批准。16.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。17.某项目采用最低评标价法,供应商A报价100万元,供应商B报价90万元,供应商C报价85万元(经评审均符合要求),则中标候选人顺序应为()。A.A、B、CB.C、B、AC.B、C、AD.由评审委员会投票决定答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。18.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购人答案:A解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。19.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料,应当()。A.直接废标B.要求供应商澄清C.认定该供应商投标无效D.报告财政部门答案:C解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为;评审专家在评审中发现此情形,应当认定其投标无效,并在评标报告中说明。20.政府采购合同签订后,应当将合同副本报()备案。A.同级财政部门B.上一级财政部门C.采购人上级主管部门D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在()情形的,财政部门应当将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.向采购人提出评审意见建议答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避。2.下列属于政府采购政策功能的有()。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.鼓励创新D.限制外地供应商参与答案:ABC解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。限制外地供应商违反公平竞争原则,不属于政策功能。3.评标报告应当包括()内容。A.评标委员会成员名单B.符合要求的投标人名单C.评标方法和标准D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)投标文件符合性审查情况;(四)评标方法和标准;(五)评标情况及说明,包括无效投标人和原因;(六)评标结果,确定的中标候选人名单或经采购人委托直接确定的中标人;(七)其他需要说明的情况,包括评标过程中发现的问题等。4.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前5年内,在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案:ABD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。5.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审过程中的商业秘密C.不得接受采购人的宴请D.可以对其他专家的评审意见提出异议答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;不得私下接触供应商;不得收受供应商、采购人、采购代理机构的财物或其他好处;不得有其他违反评审纪律的行为。6.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有()。A.采购人代表与供应商存在利害关系的应当回避B.评审专家与供应商法定代表人有同学关系的应当回避C.采购代理机构工作人员与供应商存在利害关系的应当回避D.回避申请应当在评审开始前提出,评审开始后不得提出答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。相关人员包括采购人代表、评审专家、采购代理机构工作人员等。7.采用竞争性磋商方式采购的,磋商小组可以与供应商进行多轮磋商,磋商文件的实质性变动内容应当()。A.经磋商小组全体成员确认B.书面通知所有参加磋商的供应商C.由采购人代表单独决定D.作为磋商文件的补充文件答案:ABD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的实质性变动内容,须经磋商小组全体成员确认;磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。8.政府采购项目终止采购活动的情形包括()。A.因重大变故,采购任务取消B.所有投标文件均不符合招标文件要求C.出现影响采购公正的违法、违规行为D.供应商不足3家答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。9.评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人对采购文件进行解释说明D.拒绝参加与自己有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法独立提出评审意见,不受任何单位或个人的干预;(三)获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。同时,评审专家有权要求对采购文件中的歧义进行澄清。10.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后,未中标供应商的投标保证金应当在5个工作日内退还C.履约保证金不得超过合同金额的10%D.供应商未按要求提交投标保证金的,投标无效答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%;中标通知书发出后,采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金;履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。供应商未按招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动;采购文件编制人员与评审专家应为不同人员,避免利益关联。2.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门的批准。3.供应商的质疑可以口头提出,无需书面形式。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商提出质疑应当提交书面质疑函,质疑函应当包括供应商的姓名或名称、地址、联系人及联系电话,质疑的具体事项及事实依据,必要的法律依据,提出质疑的日期等内容。4.评审专家在评审过程中可以向采购人询问与评审无关的问题。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得询问与评审无关的问题。5.政府采购合同可以采用口头形式订立。()答案:×解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。6.节能产品政府采购清单中的产品,采购人必须优先采购。()答案:√解析:《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定,对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购,采购人采购相关产品的,应当在采购文件中明确优先采购的具体要求。7.评审专家因迟到导致评审时间延长的,采购人可以扣减其劳务报酬。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家迟到的,采购人或采购代理机构可以按照所在地区标准扣减部分劳务报酬。8.供应商对质疑答复不满意的,可以直接向人民法院提起诉讼,无需先向财政部门投诉。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。9.采购文件中规定“供应商必须为本地注册企业”,该条款合法。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,包括限制供应商的所有制形式、组织形式或所在地等。10.评审专家在评审结束后,可以将评审过程中获得的供应商商业秘密用于学术研究。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得向外界泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密等信息。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2025年3月,常州市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构开展“智慧校园信息化系统”采购项目,预算金额500万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标文件中需提供第三方检测机构出具的‘系统安全等级三级认证’,否则视为无效投标。”供应商A参与投标,其投标文件中提供了某省级检测机构出具的“系统安全等级二级认证”,并在澄清中说明“二级认证已满足实际需求,三级认证非必要”。评标委员会认为A未提供三级认证,判定其投标无效。供应商A对评标结果提出质疑,认为招标文件中“三级认证”属于不合理条件,限制了竞争。采购人答复称“三级认证是行业普遍要求,不存在不合理”。A不服,向常州市财政局提起投诉。问题:1.招标文件中“三级认证”要求是否构成不合理条件?请说明法律依据。2.常州市财政局应如何处理该投诉?答案:1.构成不合理条件。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,包括设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关。本项目“智慧校园信息化系统”的安全等级要求应根据实际需求确定,若二级认证已能满足校园系统安全标准,强制要求三级认证属于超出实际需要的技术条件,限制了潜在供应商参与,构成不合理条件。2.常州市财政局应首先审查投诉事项。经调查,若认定“三级认证”要求不合理,根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,应责令采购人修改采购文件,并重新开展采购活动;若投诉事项成立且影响或可能影响采购结果,应认定采购行为违法,责令重新开展采购活动。案例二:2025年5月,常州市某医院(采购人)采购“医用影像诊断设备”,预算800万元,采用竞争性谈判方式。谈判小组由3人组成(2名评审专家+1名采购人代表)。谈判过程中,供应商B、C、D参与

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