《煤矿安全规程（2025）》防治水部分解读课件

《煤矿安全规程(2025)防治水部分解读防治水部分修改十大亮点解读防治水部分其他修改条款解读目录COMPANY规程防治水部分五次重大修订010203防治水部分修改十大亮点解读防治水部分其他修改条款解读目录COMPANY规程防治水部分五次重大修订010203《煤矿安全规程》防治水部分五次重大修订十六《煤矿安全规程》

（2025年版）2025年7月7日应急管理部第17次部务会议修订通过，自2026年2月1日起施行（2025年8月4日正式对外公布)。这次修订是一次全面、系统修订，也是最彻底的一次修订。

新版《煤矿安全规程》共六编，三十四章，七百七十七条，与上版相比，新增56条，实质性修改353条。第五次防治水部分重要修改防治水部分共修改23条（其中：实质性修改15条，文字修改8条）

，占比52.3%。《煤矿安全规程》防治水部分五次重大修订2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三编井工煤矿第八章防治水第三编井工煤矿第七章防治水还是分五节，从286-329条，共44条。分五节，从282-325条，共44条。第一节一般规定

7（4

，0

，3）第二节地面防治水8（2

，0

，6）第三节井下防治水

14（4

，4

，6）第四节井下排水

6（2

，2

，2）第五节探放水

9（3

，2

，4）第一节一般规定第二节地面防治水第三节井下防治水第四节井下排水第五节探放水本次修订共修改23条（其中：实质性修改

15条，文字修改8条）

，占比52.3%，未修改21条。《煤矿安全规程》防治水部分五次重大修订煤矿防治水重要规范性文件防治水部分修改十大亮点解读防治水部分其他修改条款解读目录COMPANY规程防治水部分五次重大修订010203《煤矿安全生产条例（2024）》2025版《煤矿安全规程》【法规】第二十二条煤矿企业应当

为煤矿分别配备专职矿长、总工程师，分

管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。对煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文

地质类型复杂和极复杂的煤矿，还应当设

立相应的专门防治机构，

配备专职副总工

程师。法律法规层面要求配备：五职矿长、

三个专业专职副总工程师【部门规章】第四条煤矿必须配备

符合要求的专职矿长、总工程师,分管安全、生产、机电的副矿长，设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危害防治管理工作,配备满足工作需要的人员及装备。煤与瓦斯突出、高瓦斯、煤层容易自

燃煤矿应当配备专职通风副总工程师，冲

击地压煤矿应当配备专职防冲副总工程师，水文质类型复杂和极复杂煤矿应当配备专

职地测防治水副总工程师,

以上煤矿还应

当设立相应的专门防治机构和专业队伍。对法规的细化2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第二百八十七条煤矿企业、煤矿应当建立健全各项防治水制度，配备满足工作

需要的防治水专业技术人员，配齐专用探

放水设备，建立专业的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质类型复杂、极复杂的煤矿，应当设立专门的防治水机构，

至少配备3名具备煤矿相关专业中专以上学历的专业技

术人员；新任职的地测防治水副总工程师、防治水机构负责人应当具备煤矿相关专业

大专以上学历，具有5年以上煤矿地测防治水相关工作经历。第二百八十三条煤矿企业应当建立健全各项防治水制度，配备满足工作需要的

防治水专业技术人员，配齐专用探放水设

备，建立专门的探放水作业队伍，

储备必

要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿，

应当设立专门的防治水机构。【新任职要求】三个：煤矿相关专业大专以上学历5年以上煤矿地测防治水相关工作经历《煤矿防治水细则（2018）》《煤矿地质工作细则（2023）》【规范性文件】第五条煤矿应当根据

本单位的水害情况，配备满足工作需要的

防治水专业技术人员，配齐专用的探放水

设备，建立专门的探放水作业队伍，储备

必要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质类型复杂、极复杂的煤矿，

还应当设立专门的防治水机构、配备防治

水副总工程师【规范性文件】

第七条煤矿企业、

煤矿应配备地质副总工程师，

设立地测部

门并配齐所需的地质及相关专业技术人员

和仪器设备，建立健全煤矿地质工作规章制度。地质副总工程师、地测部门负责人应

由地质及相关专业技术人员担任。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百二十七条

第一款【查全】煤矿应当开展老空区分布范围及积水情况调查工作，查明矿井和周

边老空区及积水情况，调查内容包括老空

区位置、形成时间、层位、积水范围、积

水量、水位（压）和补给来源等情况。【探清】老空积水范围不清、积水情况不明的区域，应当采取井上下结合的钻探、物探、化探等综合技术手段进行探查，在

采掘工程平面图和矿井充水性图上标出积

水线、探水线和警戒线。第三百二十三条探放老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水

范围、积水量和水压等。探放水时，应当

撤出探放水点标高以下受水害威胁区域所

有人员。放水时，应当监视放水全过程，核对放水量和水压等，直到老空水放完为

止，并进行检测验证。钻探接近老空时，

应当安排专职瓦斯

检查工或者矿山救护队员在现场值班，

随

时检查空气成分。如果甲烷或者其他有害

气体浓度超过有关规定，

应当立即停止钻

进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度

室，及时采取措施进行处理。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百二十七条

第二款【放净】探放水作业应当在视频监视条件下进行，透老空当班应当撤出探放水

点标高以下受水害威胁区域所有人员到安

全地点，监视放水全过程，观测放水量和

水压等，

直到老空水放完为止。【验准】放水结束后，对比放水量与预计积水量，采用钻探或者物探方法对放水效果进行验

证，确保疏干放净。对于有补给水源的老

空水，应当持续疏放，确保老空区水位（压）不再升高。第三百二十三条探放老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水

范围、积水量和水压等。探放水时，应当

撤出探放水点标高以下受水害威胁区域所

有人员。放水时，应当监视放水全过程，核对放水量和水压等，直到老空水放完为

止，并进行检测验证。钻探接近老空时，

应当安排专职瓦斯

检查工或者矿山救护队员在现场值班，

随

时检查空气成分。如果甲烷或者其他有害

气体浓度超过有关规定，

应当立即停止钻

进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度

室，及时采取措施进行处理。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百二十七条

第三款透老空当班，带班矿领导应当到钻探

现场检查巡查，并安排专职瓦斯检查工或

者矿山救护队员在现场值班，随时检查空

气成分。如果甲烷或者其他有害气体浓度

超过有关规定，应当立即停止钻进，切断

电源，撤出人员，

并报告矿调度室，及时

采取措施进行处理。第三百二十三条探放老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水

范围、积水量和水压等。探放水时，应当

撤出探放水点标高以下受水害威胁区域所

有人员。放水时，应当监视放水全过程，核对放水量和水压等，直到老空水放完为

止，并进行检测验证。钻探接近老空时，

应当安排专职瓦斯

检查工或者矿山救护队员在现场值班，

随

时检查空气成分。如果甲烷或者其他有害

气体浓度超过有关规定，

应当立即停止钻

进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度

室，及时采取措施进行处理。老空水防治“四步工作法”第一步：查全煤矿应当开展老空分布范围及积水情况调查工作，

查明矿井和周边老空及积水情况，调查内容包括老空位置、形成时间、层位、积水范围、积水量、水位（压）和补给来源等情况。《细则》第七十八条

煤矿应当及时掌握本矿及相邻矿井距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。第七十六条

煤矿应当开展老空分布范围及积水情况调查工作，查清矿井和周边老空及积水情况，调查内容包括老空位置、形成时间、范围、层位、积水情况、补给来源等。第七十七条

煤矿应当根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受老空水影响的煤层按威胁程度编制分区管理（可采区、缓采区、禁采区）设计，由煤矿总工程师组织审批。隐蔽致灾因素普查规范：采空区形成的时间

、埋深

、位置

、面积

、采厚

、范围

、开采煤层

、开采方式

、采出率

、顶板控制方式

、积水情况

、

自燃情况

、瓦斯及有毒有害气体情况

、顶板垮落情况

、地表塌陷裂缝情况

、地表建(构)筑物情况

、采空区密闭

、露天采剥情况等

;老空水防治“四步工作法”第二步：探清老空积水范围不清、积水情况不明的区域，

应采取井上下结合的钻探、物探、化探等综合技术手段进行探查，在采掘工程平面图和矿井充水性图上标出积水线、探水线和警戒线。《细则》第七十六条

老空范围不清、积水情况不明的区域，必须采取井上下结合的钻探、物探、化探等综合技术手段进行探查，编制矿井老空水害评价报告，制定老空水防治方案。（一）地面物探可以采用地震勘探方法探查老空范围，采用直流电法、瞬变电磁法、可控源音频大地电磁测深法探查老空积水情况；（二）井下物探可以采用槽波地震勘探、瑞利波勘探、无线电波透视法（坑透）探测老空边界，采用瞬变电磁法、直流电法、音频电穿透法探测老空积水情况；（三）物探等探查圈定的异常区应当采用钻探方法验证；（四）可以采用化探方法分析老空水来源及补给情况。第四章

第三十九条（探放水“三专”要求）第四十三条第一款（探放老空水布置探放水钻孔的要求）第四十八条第一款（探放老空水钻孔超前距和止水套管长度的要求）老空水防治“四步工作法”第三步：放净探放水作业应当在视频监视条件下进行，

透老空当班应当撤出探放水点标高以下受水

害威胁区域所有人员到安全地点，监视放水全过程，

观测放水量和水压等，直到老空水放

完为止。《细则》第八十条

疏放过程中，应当详细记录放水量、水压动态变化。放水结束后，对比放水量与预计积水量，采用钻探、物探方法对放水效果进行验证，确保疏干放净。【案例】2023年9月27日，内蒙古大雁矿业敏东一矿发生一起较大水害事故，

造成3

人遇难。9月13日20时，

I0216302采煤工作面顶板出现出水，涌水量约10立方米/时，

出

水浑浊含泥沙且水量有增大的趋势。在北一盘区七号联络巷内建防水密闭墙，

用于沉淀和

处置I0216302综放工作面淤泥水。防水密闭墙工程质量不合格，

密闭墙底部掏槽深度、墙体厚度均小于设计要求；巷道内积存的泥浆水冲垮密闭墙底部，

大量的泥浆水溃入北一盘

区水泵房，造成3名工人溺水死亡。老空水防治“四步工作法”第四步：验准放水结束后，

对比放水量与预计积水量，

采用钻探或者物探方法对放水效果进行验证，确保疏干放净；对于有补给水源的老空水，

应当持续疏放，确保老空区水位（压）不再升

高。《细则》第八十条

疏放老空水时，应当由地测部门编制专门疏放水设计，经

煤矿总工程师组织审批后，按设计实施。疏放过程中，应当详细记录放水量、水压

动态变化。放水结束后，对比放水量与预计积水量，采用钻探、物探方法对放水效

果进行验证，确保疏干放净。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百二十二条【三专】采掘工作面超前探放水应当由专业技术人员编制探放水设计，采用专用钻机进行探放水，

由专业探放水队伍施工。严禁使用煤电钻、锚杆钻机、风锤等非专用钻机探放水。【两探】采掘工作面超前探放水应当同时采用钻探、物探两种方法，做到相互验证，查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况。探放水过程中应当建立施工原始记录，探放水结束后应当提交探放水总结报告。第三百一十八条采掘工作面超前探放水应当采用钻探方法，同时配合物探、化

探等其他方法查清采掘工作面及周边老空

水、含水层富水性以及地质构造等情况。井下探放水应当采用专用钻机，

由专

业人员和专职探放水队伍施工。探放水前应当编制探放水设计，采取

防止有害气体危害的安全措施。探放水结

束后，应当提交探放水总结报告存档备查。井下探放水“三专、

两探”要求一、专业技术人员1.每个煤矿必须配备满足工作需要的防治水专业技术人员。2.水文地质类型复杂、极复杂的煤矿应当设立专门的防治水机构

，配备专职地测防治水副总工程师，防治水专业技术人员不少于3人。3.防治水专业技术人员必须受过正规院校地质、水文地质专业教育或长期从事煤矿防治水工作。“长期从事煤矿防治水工作”是指受过正规院校煤矿相关专业教育且从事煤矿防治水工作3年以上。4.新任职的地测防治水副总工程师、防治水机构负责人应当具备煤矿相关专业大专以上学历，具有5年以上煤矿地测防治水相关工作经历。井下探放水“三专、

两探”要求《井下探放水技术规范（KA/T

1—2023）

》：5.1探放水设计应由地测部门或防治水机构提出,经矿总工程师组织审查批准后实施。5.2探放水工程设计应包括以下内容

:•a)探放水的采掘工作面及周围的水文地质条件;•b)探放水巷道的支护形式

、规格

、掘进方向

;•c)钻探工程布置与工程量,包括钻场及钻孔组数

、个数、方向

、角度

、深度

、钻孔结构等参数;•d)钻探施工技术要求,钻探超前距、帮距及允许掘进距离

;•e)探放水设备的选型与要求;•

f)确定探放水钻孔孔口安全装置及耐压要求

;•g)探放水施工安全技术措施,应包括通风、瓦斯及有害气体检查

、防排水

、水害应急处理等措施;•h)工程附图,如钻场设计图

、探放水孔布置平面图和剖面图

、钻孔结构图及避灾路线图等。井下探放水“三专、

两探”要求二、专业（职、门）探放水队伍1.水文地质类型简单、中等的煤矿配备探放水作业人员不少于3人。2.水文地质类型复杂、极复杂的煤矿配备探放水作业人员不少于6人。3.探放水作业人员必须取得特种作业操作证。注：

“专业探放水作业队伍”是指该队伍中有持有《中华人民共和国特种作业操作证》的探放水特种作业人员。探放水工作仅允许该队伍施工，

在非探放水期间允许该队伍承担

其他施工作业。

（探放水作业队伍可单独设置，也可与瓦斯抽放队伍合并设置，但施工探

放水钻孔的人员必须持探放水工特种作业操作证）。井下探放水“三专、

两探”要求三、专用探放水钻机1.水文地质类型简单、中等的煤矿至少配备2台专用的探放水钻机及配套设备。2.水文地质类型复杂、极复杂的煤矿至少配备3台专用的探放水钻机及配套设备。3.严禁使用煤电钻、

锚杆钻机、风锤等非专用钻机探放水。注：“专用钻机”主要是指矿井坑道钻机。

探放水工作仅允许使用专用钻机

，在非探放水期间允许专用钻机用于其他工程（如：

地质孔、探煤孔、水源孔、抽放孔等）

。井下探放水“三专、

两探”要求ZDY1300型坑道钻机

ZDY15000LD型煤矿用履带式钻机井下探放水“三专、

两探”要求四、探放水“两探”要求1.要严格执行井下探放水“两探”要求：

必须同时采用物探、钻探两种方法查明采掘工作面及周边水文地质条件，做到相互验证。2.采掘工作面遇有《规程》

第三百二十一条8种情况之一的，

必须进行探放水。3..严禁采掘工作面边探放水边进行采掘活动。井下探放水“三专、两探”要求《规程（2025）

》第三百二十一条第二款采掘工作面遇有下列情况之一时，应当立即停止施工，

确定探水线，实施超前探放水，经确认无水害威胁后，

方可施工：（与《细则》第三十八条完全一样）•（一）

接近水淹或者可能积水的井巷、老空区或者相邻煤矿时。•（二）

接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。•

（三）打开隔离煤柱放水时。•（四）

接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的导水通道时。•（五）

接近有出水可能的钻孔时。•（六）

接近水文地质条件不清的区域时。•（七）

接近有积水的灌浆区时。•（八）

接近其他可能突（透）水的区域时。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第二百九十三条煤矿每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。受雨季降水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。煤矿应当建立暴雨、洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序和撤退路线等。

当暴雨、洪水威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨、洪水隐患消除后方可恢复生产。第二百八十九条煤矿每年雨季前必

须对防治水工作进行全面检查。受雨季降

水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备

足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安

全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨洪水隐患消除后方可恢复

生产。2025版《煤矿安全规程》2025版《煤矿安全规程》第二百九十七条

降大到暴雨时和降雨后，应当有专业人员观测地面积水与洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况和井田范围及附近地面有无裂缝、采空塌陷、井上下连通的钻孔和岩溶塌陷等现象，

及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案，

存档备查。情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人。第二百九十八条当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表出现滑坡或者泥

石流等地质灾害威胁煤矿安全时

，应当及

时撤出受威胁区域的人员，并采取防治措

施。2025版《煤矿安全规程》2025版《煤矿安全规程》第二百九十二条采掘工作面或者其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或者裂隙渗水、钻孔喷水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿调度室，并发出警报。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。第三百二十六条在探放水钻进时

，

发现煤岩松软、片帮、来压或者钻孔中水

压、水量突然增大和顶钻等突（透）水征

兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻

杆；现场负责人员应当立即撤出现场人员，并向矿井调度室汇报，撤出所有受水威胁

区域的人员到安全地点，采取安全措施，派专业技术人员监测水情并进行分析，妥

善处理。2025版《煤矿安全规程》2025版《煤矿安全规程》第三百二十七条

第三款透老空当班，带班矿领导应当到钻探现场检查巡查，并安排专职瓦斯检查工或者矿山救护队员在现场值班，

随时检查空气成分。如果甲烷或者其他有害气体浓度超过有关规定

，应当立即停止钻进，

切断电源，撤出人员，并报告矿调度室，及时采取措施进行处理。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百零九条第一款开采底板有承压含水层的煤层，隔水层能够承受的水头值应当大于实际水头值；

当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，应当采取地面超前区域治理、井下注浆加固底板、疏水降压、充填开采等措施，

并进行治理效果检验，制定专项安全技术措施，由煤矿企业技术负责人审批。强化“区域治理优先”“源头治理”第三百零五条开采底板有承压含水层的煤层，

隔水层能够承受的水头值应当大

于实际水头值；当承压含水层与开采煤层

之间的隔水层能够承受的水头值小于实际

水头值时，应当采取疏水降压、注浆加固

底板改造含水层或者充填开采等措施，并

进行效果检验，制定专项安全技术措施，报企业技术负责人审批。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百零九条第二款地面超前区域治理工程结束并经煤矿企业技术负责人组织验收合格后，区域治理水平孔以上与上覆隔水层底板相接触的浆液扩散距离范围内的岩层厚度可计入隔水层厚度，按照突水系数不大于0.1MPa/m进行安全论证；掘进前应当采用物探方法进行效果检验，没有异常的可以正常掘进，发现异常的应当采用钻探验证并治理达标；回采前应当同时采用物探、钻探方法进行治理效果验证。第三百零五条开采底板有承压含水层的煤层，

隔水层能够承受的水头值应当大

于实际水头值；当承压含水层与开采煤层

之间的隔水层能够承受的水头值小于实际

水头值时，应当采取疏水降压、注浆加固

底板改造含水层或者充填开采等措施，并

进行效果检验，制定专项安全技术措施，报企业技术负责人审批。地面超前区域治理技术

注浆治理从井下为主转变为以地面为主，井下验证

为辅。

在掘进前超前加固煤层底板隔水层或者改造含水层。

从以往“一面一查、

一面一治”的常规治理模式，

转为以水平、采区或相对独立水文地质单元的区域

治理模式，加大治理范围，实施主动防治水害。

应用定向钻探技术，通过定向测量仪器、地质导向

仪器的控制，井壁加固材料的运用，施工垂直段→

造斜段→治理目标层内长距离水平段

，注浆改造隔

水层或灰岩含水层

，

同时实现对隐伏陷落柱、断层、

裂隙的有效封堵，

是集

“探查、治理、验证”为一

体的超前治理底板水害模式。地面超前区域治理技术地面超前区域治理技术2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百零七条开采受离层水威胁的采

煤工作面，应当分析探查工作面覆岩结构、离层发育层位、上覆含水层富水性等情况，预测离层水分布范围和积水量，评价本工作面与相邻的工作面离层积水的危害性，在回采过程中，对煤层顶板聚集的高位离层水采用地面钻孔抽排或者下泄等措施进行治理，低位离层水采用井下钻孔疏放等措施进行治理。第三百零三条顶、底板存在强富水含水层且有突水危险的采掘工作面，应当提

前编制防治水设计，制定并落实水害防治

措施。在火成岩、砂岩、灰岩等厚层坚硬岩

层下开采受离层水威胁的采煤工作面，应

当分析探查离层发育的层位和导含水情况，超前采取防治措施。开采浅埋深煤层或者急倾斜煤层的矿

井，必须编制防止季节性地表积水或者洪

水溃入井下的专项措施，

并由煤矿企业主

要负责人审批。

（第三款调整至本章第二百九十九条）2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第二百九十条

矿井应当建立水害风

险监测预警系统，对主要含水层水位、水

温及矿区降水量等进行动态观测，

分水平、分煤层、分采区设置涌水量观测站，建立

涌水量观测成果等防治水基础台账，推广

应用涌水量远程监测技术，并开展水害风

险监测预警工作。注：2001版：水文地质条件复杂的矿井，

要建立地下水动态观测系统。2016版：

矿井应当对主要含水层进行

长期水位、水质动态观测。第二百八十六条矿井应当对主要含水层进行长期水位、

水质动态观测，

设置矿井和各出水点涌水量观测点，

建立涌水量观测成果等防治水基础台账，并开展水位动态预测分析工作。《煤矿安全规程（2025）》要求《煤矿防治水细则（2018）》要求第二百九十条矿井应当建立水害风

险监测预警系统，对主要含水层水位、水

温及矿区降水量等进行动态观测，

分水平、分煤层、分采区设置涌水量观测点，

建立

涌水量观测成果等防治水基础台账，推广

应用涌水量远程监测技术，并开展水害风

险监测预警工作。第九条矿井应当建立地下水动态监测系统，对井田范围内主要充水含水层的

水位、水温、水质等进行长期动态观测，对矿井涌水量进行动态监测。受底板承压

水威胁的水文地质类型复杂、极复杂矿井

，应当采用微震、微震与电法耦合等科学有

效的监测技术，建立突水监测预警系统，探测水体及导水通道，评估注浆等工程治

理效果，监测导水通道受采动影响变化情

况。水害风险监测预警系统水害风险监测预警系统水害风险监测预警系统2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百一十二条水文地质类型复杂、极复杂或

者有突水淹井危险的生产矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础上另外安设由地面直接供电控制，

且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵，潜水泵可与正常排水系统共用排水管路，

但必须安装地面远程控制阀门，

实现管路间的快速切换；水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹井危险的新建矿井，必须在正常排水系统基础上另外安设潜水泵排水系统，排水管路应当单独设置，

或者经安全论证后全部安设潜水泵，

实现正常排水与潜水泵排水系统一体化。

在其他有突水危险的采掘区域，

应当在其附近设置防水闸门；不具备设置防水闸门条件的，应当制定防突（透）

水措施，

由煤矿企业技术负责人审批。第三百零八条水文地质条件复杂、极复杂或

者有突水淹井危险的矿井，应当在井底车场周围设

置防水闸门或者在正常排水系统基础上另外安设由

地面直接供电控制，

且排水能力不小于最大涌水量

的潜水泵。在其他有突水危险的采掘区域，应当在

其附近设置防水闸门；不具备设置防水闸门条件的，应当制定防突（透）

水措施，

报企业主要负责人审

批。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百一十八条水泵、管路、闸阀、配电设备和线路，

必须经常检查和维护。在每年雨季之前，必须全面检修1次，并对矿

井主要泵房全部工作水泵和备用水泵进行1

次联合排水试验，

另外对潜水泵排水系统进行1次排水试验，分别提交排水试验报告。水仓、

沉淀池和水沟中的淤泥，应当及时清理，每年雨季前必须清理1次。第三百一十四条水泵、水管、闸阀、配电设备和线路，

必须经常检查和维护。在每年雨季之前，

必须全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，

提交联合排水试验报告。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当

及时清理，每年雨季前必须清理1次。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百一十六条主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7m以上，主要泵房无人值守、分区建

设排水系统和缓坡斜井开拓的矿井除外；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应当设置控制闸门。排水系统集中控制的主要泵房可不设专人值守，

但必须实现视频监视和专人或者机器人巡检。三种情况除外：不要求7m以上，两个安全

出口是必须的。第三百一十二条主要泵房至少有2个

出口，

一个出口用斜巷通到井筒，

并高出

泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应当设置易于关闭

的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水

仓的连接通道，应当设置控制闸门。排水系统集中控制的主要泵房可不设

专人值守，但必须实现图像监视和专人巡

检。2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百零一条相邻矿井的分界处，应

当留防隔水煤（岩）柱；

矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。矿井防隔水煤（岩）

柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井。严禁在设计确定的各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动，经重新论证、设计、审批后更改或者取消的除外。通过补充勘探、采掘及治理工程等查明地质、水文地质条件发生了变化，需要更改或者取消防隔水煤（岩）柱的，或者需在防隔水煤（岩）柱中施工监测、检测、卸压等钻孔及巷道工程的，应当进行可行性论证并重新设计，由煤矿企业技术负责人审批。第二百九十七条相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱；矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得

随意变动，并通报相邻矿井。严禁在设计确定的各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。给两种情况除外，但必须重新论证、设计、审批：1.通过补充勘探、采掘及治理工程等查明地质水文地质条件发生了变化

，需要更改或者取消2.需在防隔水煤（岩）柱中施工监测、检测、卸压等钻孔及巷道工程的防治水部分修改十大亮点解读防治水部分其他修改条款解读目录COMPANY规程防治水部分五次重大修订0102032025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第二百八十六条煤矿防治水工作应

当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，根据不同水文地质

条件，采取“探、

防、堵、疏、排、截、监”等综合防治措施。第二百八十二条煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。注：2016版加“预测预报”2001版为“探、防、堵、截、排”2016版改为“防、堵、疏、排、截”1.其他修改条款2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第二百八十八条煤矿应当编制本单

位防治水中长期规划和年度计划，

并组织

实施。矿井水文地质类型应当每3年修订一次。发生较大以上水害事故或者因突水造成采

掘区域或者矿井被淹的，

煤矿应当在恢复

生产前重新确定矿井水文地质类型。水文地质类型复杂、极复杂矿井应当

每月至少开展1次水害隐患排查，其他矿井应当每季度至少开展1次。矿井水文地质类型应当每3年修订一次。发生重大及以上突（透）水事故后，矿井

应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质

类型。水文地质条件复杂、极复杂矿井应当

每月至少开展1次水害隐患排查，其他矿井应当每季度至少开展1次。第二百八十四条煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（

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～10年）和年度计划，并组织实施。2.其他修改条款2025版《煤矿安全规程》2022版《煤矿安全规程》第三百二十三条探放老空水时，老空

积水范围、积水量不清楚的，近距离煤层开采的或者地质构造不清楚的，探放水钻孔超前距不得小于30m，止水套管长度不得小于

10m

；老空积水范围、积水量清楚的，根据水压大小、煤（岩）层厚度、强度等，在探放水设计中对超前距和止水套管长度作出具体规定，经煤矿总工程师审批后实施。第三百一十九条井下安装钻机进行探放水

前，应当遵守下列规定：（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板，严禁空顶、空帮作业。（二）清理巷道，挖好排水沟。探放水钻孔位于巷道低

洼处时，应当配备与探放水量相适应的排水设备。（三）在打钻地点或者其附近安设专用电话，保证人员

撤离通道畅通。（四）由测量人员依据设计现场标定探放水孔位置，与

负责探放水工作的人员共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻孔数量等。探放水钻孔的布置和超前距离，应当根据水压大小、煤（