PGIS方案解决方案

项目概述项目名称项目申报单位项目分管厅领导项目第一责任人项目负责人项目责任部门项目责任人项目建设方式由省厅牵头统建，各地市有个性化需求可扩展建设，依托省厅警务云，按照公安部警用地理信息平台建设指南要求，充分利用现有PGIS数据，建设内容主要包括数据建设、服务建设、接口建设、应用建设等四大部分，为全省各市地、各警种提供公安厅公安警用空间地理信息基础化支撑，各地市根据实际业务情况完成数据扩展、服务扩展和应用扩展。我省公安警用空间地理信息系统平台对所有服务使用情况进行全流程的监管，包括服务注册、服务配置、服务管理、服务监控、服务升级各环节全息监管。各市地、各警种根据实际业务需求进行深度采集及业务实战。项目类别新建项目。项目建设背景随着公安大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的快速发展及应用，地理信息的作用日益凸显，公安各类数据资源实现位置定位、可视化、信息集成所需的基础条件，也是深度开展公安数据挖掘，提升应用效能不可或缺的技术手段，不仅在公安各类警务工作中有着广泛的应用需求，而且在公安大数据的建设和应用中具有不可替代的重要作用。按照公安大数据建设顶层设计思路，公安各类数据资源的管理和应用都要满足“一切资源化、资源目录化、目录全局化、全局标准化”的工作要求。警用地理空间信息作为专业性较强的数据资源，与其他数据资源相比，具有鲜明的时空特征，在数据接入、存储、应用和管理等方面具有很大的差异。因此，为支撑公安大数据平台以及警种更深层次应用，在遵循公安大数据、云计算系列标准规范，遵循公安部警用地理信息系统空间数据标准和应用开发接口规范的基础上，以公安大数据平台、警务云平台为依托，充分利旧现有黑龙江省公安厅警用地理信息平台数据，全面普及和深化可视化应用，形成“平台上云、数据融合、时空一体、智能分析、联通协同”的应用格局。现状及问题分析PGIS平台建设现状2010年，哈尔滨市作为全国警用地理信息8个试点城市之一，在全省范围内第一批开展PGIS平台部署搭建，重点对主城区开展了警用地理信息建设。大庆市作为全国第二批警用地理信息平台示范建设城市，绥化市、牡丹江、七台河市作为全国第三批警用地理信息平台示范建设城市，均完成了PGIS平台部署搭建。2014年，佳木斯市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、黑河市完成了警用地理信息平台部署搭建。齐齐哈尔、大兴安岭、伊春随后也相继完成了警用地理信息平台部署搭建。截至目前，省级及各地警用地理信息平台均为公安部统一下发平台软件并授权使用。2013年，省级完成了PGIS1.0平台署搭建，平台基于公安部“金盾二期”全国警用地理信息平台的成果和标准，由公安部统一提供，基础地理信息数据来源于公安部，提供矢量1：2000和1：10000，影响0.5米和2米数据服务。2018年，开展了平台升级工作，升级为PGIS1.6版本。提供矢量1：2000和1：10000，影像0.5米和2米数据服务。2017年，省级采购了高比例（1：500）的矢量地图数据，为2016年第四季度我省地图数据。完成部分辖区边界数据汇总（哈尔滨、大庆、绥化、牡丹江、七台河的市、县、派出所、警务责任区的辖区边界数据）上图展示。目前，平台有警用基础地理信息数据（包括水系、居民地、道路、行政区等16张表）、警用公共地理信息数据（包括场所、企事业单位、公共设施等24张表）、警用业务数据（哈尔滨、绥化、牡丹江的业务关注地址和案件数据，七台河的业务关注地址数据，涵盖政保、经保、治安、交通、反恐、消防等9类51张表）三大类空间数据。二是数据更新机制。据了解现在没有数据更新机制。2018年，完成了与派综、视频联网平台对接，实现“一标三实”数据上图和视频联网平台点位上图展示、调阅。实现350兆基站查询、卡口、旅店、网吧定位等应用。主要存在问题分析随着黑龙江省公安大数据智能化建设工作开展，各警种对地理信息和空间大数据等应用需求越强烈，但现有的PGIS平台已无法适应新形势下的新需求。主要表现在以下几个方面：地图支撑能力不足一是地图类型单一。目前全省PGIS平台建设地图主要限于二维矢量地图和影像地图，对于三维地图、全景地图、室内地图等其他比较丰富的新型地图还缺乏有效获取和技术管理手段。二是缺乏更新机制。目前针对POI信息和路网信息相对不鲜活，还没有数据更新维护机制，无法提供现势性较好的数据。针对路网和POI等需求迫切重要信息，还没有形成固定数据来源和更新机制。三是地图服务支撑能力差。现有的PGIS平台架构已经无法适应大数据空间可视化的处理能力、分析能力和展示能力，迫切需要参照互联网地图模式，迫切需要全新升级其体系结构来使其适应大数据以及物联网等实时信息接入、处理、分析、展示的需求。平台软件架构不完善现有PGIS平台存在技术框架陈旧、无法支持警务云平台、前端框架无法支撑大数据上图、实时动态大数据无法展示等问题，平台效率无法适应业务要求。平台服务类型不够丰富，空间分析服务方法过于简单，缺乏对时空大数据分析、大数据可视化等能力，二次开发接口类型较少，对性能限制较大且无法满足跨平台服务需求。业务实战支撑不足现有PGIS平台服务没有很好地结合业务流程，难以与已有业务应用系统进行较好地协同和交互，而且未形成一个完整的业务地理信息化闭环工作流程，系统缺乏后续的持续业务地理信息化能力，对业务实战支撑不足。移动警务支撑不足随着移动警务专网的建设，移动警务终端越发丰富和多样，基于移动端需要PGIS提供地图加载、浏览以及业务信息的查询和检索等功能，现有PGIS平台主要基于栅格瓦片地图模式及图层检索模式，无法满足移动警务终端在地图快速浏览及信息搜索等能力支撑，对移动警务提供的服务支撑受限。与大数据结合不足现有版本PGIS平台软件是按照警用地理信息标准独立设计，尚未与大数据标准融合。对大数据主流技术缺乏支持，如：离线计算、流计算、图计算、微服务架构技术等，现有PGIS平台基础软件功能无法适应云计算、大数据分析和移动应用等新技术发展，平台采用了SOA架构，目前主流的微服务架构尚不支持，也不支持目前主流的H5/WebGL等技术，无法实现页面动态多元化渲染。无法基于各类公安业务动静态数据，进行时空可视化大数据分析，回溯各类全息轨迹，对大数据可视化展现能力差。缺少不同类型时空数据集成能力，缺乏警务位置资源的整合，缺少提供深度数据挖掘分析服务。目标分析依据公安大数据总体标准框架，紧紧围绕各级公安机关业务部门在警用地理信息应用中的核心业务需求，基于前期建设成果，充分利用云计算、大数据、互联网以及GIS行业新技术，整合政府、社会和互联网地图数据资源，借鉴互联网地图的设计理念，以建设全省地图服务中心为核心，推动各类业务图层的完善、融合和共享，构建基础性、综合性的在线地图服务，探索时空大数据分析应用，打造实战实用、响应敏捷的公安“警务地图”，为应急处突、大型活动安保、情报研判、扁平化指挥调度、跨区域警务合作、犯罪时空分析、基层基础等警务工作的创新提供可靠的地图及位置服务保障，实现数字警务和智慧警务的总体目标。项目建设总投资概算1000万元。项目建设阶段本项目一次性建设完成，建设周期6个月。项目建设必要性公安业务的发展，需要新一代PGIS平台支撑随着地理信息在各警种业务中的不断深入应用，以及大数据、云计算、移动等前沿技术的发展，警务地理信息已经由初始的地理信息服务共享、地图可视化逐步向时空数据管理服务、时空数据分析、时空数据可视化，情报分析挖掘、犯罪地理分析画像等更高层次的智慧公安需求发展。因此，对PGIS平台也提出了更高的要求，逐渐由单时态的空间资源向多时态的时空资源升级、空间资源整合共享服务向时空大数据共享服务升级、PGIS平台向云平台架构升级、形成“数据融合、共享服务、时空分析、应用支撑”全方位业务支撑能力。警务云、大数据平台建设，需要现有PGIS平台整体升级警务云、大数据平台建设，为地理空间信息数据提供了服务基础。地理空间信息数据作为警务工作的基础数据，是全业务警种都需要的可视化应用和时空分析基础。需对各种地理信息服务分层解耦，全面上云，其数据和应用服务应用贯穿于警务云平台的数据层（DaaS）、公共服务层（PaaS）、基础应用层（SaaS），向全警开放，成为警务云平台必须的基础支撑服务。PGIS平台升级是全省公安实战应用的迫切需求针对当前形势，我省公安机关围绕建立实时警务、高效警务和科学警务的目标，扎实开展基层基础建设，深入推进警务机制和勤务方式的改革，着力构建统一组织、网格化布警、全时空控制的现代社会安全体系和高效的多功能指挥体系，警务业务急需大数据可视化呈现与时空分析创新应用。对PGIS平台进行整体升级，提升地图展示、大数据可视化展示效果，提升时空数据分析能力。项目建设可行性近期，随着公安大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的快速发展及应用，地理空间数据服务支撑平台，既是公安各类大数据资源实现位置定位、可视化、信息集成所需的基础支撑，也是深度开展公安数据挖掘，提升应用效能不可或缺的技术平台，不仅在各类警务工作中有着广泛的应用需求，而且在公安大数据的建设和应用中具有不可替代的重要作用。1.方向上可行，警用地理信息平台遵照公安大数据总体技术标准规范，充分融入公安大数据应用体系，综合应用数据、模型、算法等数据资源，充分满足警务工作中全景化、直观化、精细化的业务工作需要。2.技术上可行，云计算技术已发展多年，技术成熟，应用广泛，随着依托政务云开展公安云计算平台建设，云计算平台的计算资源、存储资源等云相关组件，能够很好支撑地理空间数据服务支撑平台的建设工作开展；另一方面，基于大场景下的三维实景数据加载及展示、视频同警用地理信息的融合、多维时空数据的深度挖掘分析及空间研判的技术相对比较成熟，技术上完全可达到我们的应用要求。3.数据基础支撑可行，省厅已经建设了视频平台、警综平台，在信息资源整合、大数据应用、视频共享、数据共享及应用上面提供了有力的支撑，这为建立基于公安大数据的警用地理空间信息上图提供了有力的数据基础支撑。项目建设依据《警用地理信息平台建设指南》《公安数据元》GA/T543-2013《计算机信息系统实体安全技术要求》GA/T371-2001《计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求》GA/T388-2002《计算机信息系统安全等级数据库管理系统技术要求》GA/T389-2002《计算机信息系统安全等级保护通用技术》GA/T390-2002《信息安全技术云计算服务安全指南》GB/T31167-2014《信息安全技术云计算服务安全能力要求》GB/T31168-2014《计算机软件开发规范》GB8566-88《公安机关机构代码编制规范》GA380-2002《公共数据交换格式第1部分：应用层接口格式》GA381.1-2002《公共数据交换格式第2部分：交换层接口格式》GA381.2-2002《公安大数据处理总体技术规范》（GA/DSJ200-2019）《公安大数据处理数据元编写规则》（GA/DSJ201-2019）《公安大数据处理数据接入数据探查技术要求》（GA/DSJ210-2019）《公安大数据处理数据接入数据定义技术要求》（GA/DSJ211-2019）《公安大数据处理数据接入数据读取技术要求》（GA/DSJ212-2019）《公安大数据处理数据接入数据对账技术要求》（GA/DSJ213-2019）业务功能分析地市PGIS的业务需求分析哈尔滨市PGIS业务需求对PGIS平台的业务需求主要包括：1.提供实时更新的交通路况信息，实时显示道路通行情况。2.提供路径规划基础服务，包括静态路径规划、动态路径规划、多策略查询、经由地查询等功能。3.提供市级范围内1:10000比例尺导航电子地图。4.基于准确、丰富、高效的道路导航索引，运用新一代路径优化算法，具有运算快、效率高、路径规划准确，实现路线规划功能。5.提供关键字查询、周边查询、矩框查询功能。6.基于准确、丰富的路网及POI基础数据实现地理编码功能。7.基于准确、丰富的路网及POI基础数据实现逆地理编码功能。8.提供基于地理位置的距离测算功能。9.地图的平移、旋转、倾斜、飞行漫游、快速定制化配图、二维空间分析、lbs服务调用、用户自定义图层叠加等。10.广泛的三维模型数据加载，例如：倾斜摄影、点云、精细化道路、DEM、BIM、人工建模等三维模型的加载，同时支持任意三维模型的空间分析、数据交互操作等。11.基于倾斜摄影模型进行分层语义单体化处理，挂接地图显示。12.支持WGS-84、CGCS2000、GCJ-02等多种常见坐标系点位的数据清洗、数据去重、数据归一、数据标注。13.全市地图点位、路线、地标等数据的分布式存储与计算14.对于指定地点，依据交通路况信息、路网分布信息、行进方式（驾车、步行）、时间信息，计算相应封控圈的模型算法。15.支持自定义图层、可覆盖现有图层或与现有图层结合显示。16.对海量无规则点位进行数据计算，分析计算根据频率、位置等权重推导中心点位17.根据地点密度分析计算热力图谱，可自定义图谱边界、权重规则。牡丹江市PGIS业务需求1、地图数据需求一是主要使用的地图类型为二维地图数据，包括主城区1：500矢量地图数据、0.3米影像地图数据和矢量影像叠加地图数据；二是对于一些重点部位（如市政府、机场、火车站、XX重要领导入住的宾馆等）采用三维地图数据和倾斜摄影数据，通过不同应用场景使用不同地图类型进行展示的方式（二维地图数据和三维地图数据相结合的方式），更好地服务于实战化应用。三是需提供全省范围的1：2000矢量地图和0.5米影像地图数据。四是全市范围地图数据1年一更新，局部地图数据半年一更新。2、PGIS服务需求根据实际工作使用需求，一是希望提供通用性的GIS服务，包括地图联网服务（主要用于访问全省小比例尺的地图和其它地市大比例尺地图数据）；二是基础性GIS空间分析服务（例如点、线、面空间图元的拓扑关系查询）、人、地、事、物、组织等关联分析服务、人员比对预警服务、车辆比对预警服务、人员轨迹分析服务（根据基站、视频、卡口等形成轨迹路线绘制和展示）；三是人员碰撞分析服务（包括空间位置信息碰撞分析、疑似团伙碰撞分析、事件与人员轨迹碰撞）等。3、各专网需求针对网安、技侦、视侦等警种的专网工作环境，提供专网GIS服务，可根据各警种专网应用系统实际业务对接需求，提供个性化服务。4、建设模式需求建议统建统一平台及通用应用服务、地市建设个性应用模式；数据方面省厅建设小比例尺地图数据，地市建设大比例尺地图数据（包括个性化的三维地图、倾斜摄影）。双鸭山市PGIS业务需求1、地图数据需求地图数据优先更新栅格图，比例尺达到1:5000即可，更新频率每年更新一次。二、当前PGIS对各警种平台系统支撑情况双鸭山市公安局PGIS平台于2014年建设完成，现有地图数据为2016年更新，对市级大数据平台、指挥中心接处警系统及部分手机APP提供地图服务，没有提供其他应用数据。三、当前存在问题（一）数据对接服务不畅通，省厅提供数据方式导致系统需要做大的修改。（二）系统的静态数据与动态数据结合不紧密，地图数据、警种业务数据及专业警用设备没有互联互通，应该使每一个警员、每一台设备都成为地图上的一个节点。（三）各警种业务内部管理数据没有对接，GIS本身的辅助决策分析功能没有得到很好体现。（四）没有移动端软件选择。大庆市PGIS业务需求1、地图数据1）全辖区电子地图矢量数据需求根据PGIS平台对电子地图数据要求，参考GB/T18315标准，提供的地图数据均符合相应的国际标准和国家技术规范，是法律允许、可公开的地图数据。所需建设大庆主城区500平方公里1:500，五区、四县建成区5607平方公里的1：2000矢量电子地图，建设全辖区的1:1万矢量电子地图；矢量地图必须与最新遥感影像地图配准美化叠加；采集全辖区标准地址、各类基础、公共图层，标准地址、各类基础、公共图层等矢量地图坐标精确，与实际经纬度坐标误差小于2米,矢量数据应无缝接边。坐标系统：采用CGCS2000国家大地坐标系统。存储格式：矢量电子地图数据：Shapefile。地图现势性要求：矢量数据：最新数据。外业调绘：采集、修正最新的大庆市警用公共数据和标准地址库数据及其它地理基础数据。拓扑一致性要求：多边形、面状区域必须闭合；需连通的地物应保持连通；各面状要素之间的关系处理要正确，应无相交、露白等问题。线状要素的结点匹配正确，对有方向性的要素其方向必须正确，线段无自相交、奇异点情况；线段相交时应无悬挂或过头现象。道路需有中心线，且同一条道路线本身必须是完整的，不能断开；道路线不能有穿越建筑物的情况出现；道路应有等级之分，在其属性字段中需明确标识；道路交叉节点应有交叉道路名称属性信息，用逗号分隔。对于各类地物要素的标注图层，其标注位置不应存在重叠、压盖的现象。对线状地物的标注要按形状进行标注；地图实效性要求矢量数据：每半年在原有数据上更新一次，其中包括点、线、面的全数据表达。2）全辖区电子地图影像数据需求提供的地图数据均符合相应的国际标准和国家技术规范，是法律允许、可公开的地图数据。建设主城区500平方公里0.3米分辨率，五区、四县建成区5607平方公里0.5米分辨率，建设全辖区0.8米分辨率。坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系统。存储格式影像电子地图数据：TIFF。地图现势性要求影像数据：最新数据。外业调绘：采集相控点、根据相控点修正影像数据。精度要求：正射影像地图明显地物点的平面位置中误差不应大于表1规定，平面位置中误差的两倍为其最大误差正射影像地物要素与相应矢量地物要素套合差应不大于图上0.3mm。正射影像地图影像数据接边误差不应大于2个像素，接待图幅接边精度可放宽至3个像素。地图实效性要求矢量数据：每半年在原有数据上更新一次。电子地图三维数据及地形数据需求平面坐标系统采用CGCS2000国家大地坐标系统的高斯平面直角坐标(与大庆市自然资源局采用坐标系统保持一致)，高程系统采用1985国家高程基准，地面投影统一选择高斯-克吕格投影，城区倾斜摄影分辨率优于0.03米。技术要求基于高精度POS模块进行空三生产；倾斜摄影三维模型应清晰，各Tile之间模型贴图尽量保持色调均匀，反差适中。在屏幕上要有良好的视觉效果。倾斜摄影三维模型不应有明显的模糊和重影，相邻Tile文件要严格接边。倾斜摄影三维模型的文件格式：带有LOD层级的OSGB格式，材质文件为JPG格式，并提供坐标中心点信息文件。倾斜摄影三维模型精度指标：平面中误差优于0.2米，高程中误差优于0.2米。由于倾斜摄影三维模型基于地形数据展示的效果，需要全辖5米的地形数据配合。2、PGIS服务能力需求PGIS平台建议按照双网双平台建设，公安网和视频专网各一套，在原有的PIGS1.6系统全部功能下，提供如下功能和服务：标准地址维护与管理、地图信息综合查询、关键字综合检索、警务专题数据检索、二三维可视化展现、视野内搜索、周边查询、辖区定位、智能地图打印、纠错、在线制图系统、移动地图服务、PGIS运维监控系统、二次开发接口服务、动态单体化功能、全景地图数据制作、发布系统、在线采集系统等。支持对公安网、视频专网内大数据智能实战平台等各公安业务系统提供二维地图、三维地图应用接口调用，数据地图可视化展示与分析，并支持对移动警务终端APP应用提供二维地图、三维地图应用接口调用。3、地图数据更新矢量数据：每半年在原有数据上更新一次，其中包括点、线、面的全数据表达。卫星影像数据：每半年在原有数据上更新一次。三维倾斜影像数据：尽量获取，及时更新。4、各专网需求针对视频专网、公安网提供GIS服务。大兴安岭PGIS业务需求一、地图类型需要平面矢量地图、卫星遥感影像地图和三维影像地图。二、地图比例尺主要城区区域地图比例尺大于等于1:500，乡镇、林地区域比例尺大于等于1:2000。三、平台服务1、对其它公安应用系统提供地图调用接口。2、地图数据更新需求地图数据每6个月更新一次。3、专网需求公安信息网、视频专网。黑河市PGIS业务需求1、地图数据主要使用的地图类型为二维地图数据，包括主城区1：500矢量地图数据、0.5米影像地图数据和矢量影像叠加地图数据，对重点部位（如党政机关所在地、人员密集场所、江堤沿线、重大安保场所等）希望采用三维地图数据更好地服务于实战化应用。另外，希望提供全省范围的1：2000矢量地图和0.5米影像地图数据。2、PGIS服务能力需求根据实际工作使用需求，希望可提供通用性的GIS服务，包括地图联网服务可与黑河本地现有各类平台进行对接共享等。3、地图数据更新的需范围地图数据2年一更新，局部地图数据半年一更新。4、各专网需求针对视频专网、公安网提供GIS服务，可根据各警种专网应用系统实际业务对接需求，提供个性化服务。七台河市PGIS业务需求涉及地图应用服务的系统建设需求十分迫切，需求包括：1、地图数据需求类型数字地图主要为二维地图数据，重点行业场所和敏感部位采用三维地图数据和倾斜摄影数据。2、比例尺大小主城区1：500矢量地图数据、0.3米影像地图数据和矢量影像叠加地图数据，另外，提供省市两级范围内1:10000比例尺导航电子地图。3、GIS服务需求提供通用性GIS服务，包括地图联网服务、基础性GIS空间分析服务、人、地、事、物、组织等关联分析服务、人员比对预警服务、车辆比对预警服务、人员轨迹分析服务和人员碰撞分析服务等。4、地图数据更新需求范围地图数据6个月一更新，局部地图数据3个月一更新。5、公安业务专网需求针对网安、技侦等警种的专网工作环境，提供专网GIS服务，可根据各警种专网应用系统实际业务对接需求，提供个性化服务。绥化市PGIS业务需求业务需求主要包括：地图全省联网一张图，统一更新，免去地市更新升级困难的情况。比例尺及分辨率按照目前主流地图尺寸即可满足警务需要，目前绥化市局视频专网、公安B网350M数字集群系统均有接入PGIS地图应用需求，绥化全市用户数量约为2000个，日均访问量不超过1000次。伊春市PGIS业务需求一、地图类型需要平面矢量地图、卫星遥感影像地图和三维影像地图。二、地图比例尺主要城区和重点旅游景点区域地图比例尺大于等于1:500，其它区域比例尺大于等于1:2000。三、平台服务1、对其它公安应用系统提供地图调用接口。2、地图数据更新需求地图数据每年更新一次。3、专网需求公安信息网、视频专网、政务视频专网。4、用户和系统访问量用户访问量预计500次/每日，系统访问量预计3000次/每日。齐齐哈尔PGIS业务需求数据：标准地址库数据比例尺：普通区域比例尺1：2000，城区1：500。网络：公安A网、C网、交警网。地图数据更新：每季度更新一次路网、路况、建筑楼块数据。建设模式：省厅统一建设，地市使用。系统访问量：日访问量8000人次。服务：需地图JSAPI，一套JavaScript语言开发的的地图应用编程接口，移动端、PC端一体化设计，一套API兼容众多系统平台。提供2D、3D地图模式，满足开发者对地图展示、地图自定义、图层加载、点标记添加、矢量图形绘制的需求，同时也提供了POI搜索、路线规划、地理编码、行政区查询、定位等众多开放服务接口。业务需求总结基于地市及警种对PGIS业务需求比较迫切，需求主要为：业务警种应用需求（1）对省厅地图服务的统一在线访问；（2）全省警力定位资源的统一接入与定位分发，实现业务警种实时警力定位；（3）全省统一的兴趣点查询和检索；（4）业务警种关注的业务要素信息上图；（5）业务警种关注的空间业务图层要素资源的可视化集成展示；（6）基于时空+空间维度对时空类资源的分析研判。（7）专项任务及管理中，对专用地图（如三维地图）的支撑应用需求；（8）实现海量时空数据地图展示大数据可视化组件，包含：热力图、聚类图、迁徙图、时态图、散点图、粒子流图等。全省公安民警业务需求（1）对全省基础地图的浏览访问；（2）全省兴趣点等信息查询和检索定位；（3）公安业务要素信息的全量上图和查询检索；（4）基于公安民警关注的时空信息资源时空分析。（5）实现点、线、面等多种数据的采集、录入、修改和查询功能的数据采集工具。（6）实现叠加显示特定业务图层的地图打印输出。（7）基于地图实现点、线、面、图片、作战箭头的标绘功能及动画推演。管理员用户业务需求（1）全省基础地图数据资源的整合和长效更新维护管理；（2）空间数据上云及服务；（3）全省地图联网建设，并满足公安部全国“一张图”联网需求及保障；（4）全省警力定位资源联网（5）系统的运维监控管理。应用系统二次开发用户（1）提供基于WEB/桌面/移动的二次开发API服务，实现地图能力的快速集成。（2）提供轻应用，能快速把PGIS地图服务能力集成到警种业务流程中。移动应用业务需求（1）基于移动信息网，提供面向全省移动警务终端统一的移动地图在线浏览访问支撑。（2）移动地图包括：矢量地图、影像地图等类型。（3）支持移动警务终端的定位。（4）基于移动端实现POI及业务图层数据的快速查询和检索。（5）移动采集，基于移动警务终端，实现信息的标注和采集业务。专网应用业务需求提供统一的PGIS地图服务，包括栅格瓦片地图、影像地图以及矢量地图等多种地图。提供业务数据上图服务支撑能力，包括地址匹配等。提供业务数据上图服务，实现专网业务图层数据快速上图支撑。基于专网实现业务图层数据的采集功能。业务量与系统性能分析用户并发访问分析查询频度与支持的系统数量、入网用户数量、系统建设情况有关。建设初期，由于访问系统的用户数和基于平台建设的系统少，查询用户少，访问频度较低。但随着信息系统建设的不断发展，信息内容的不断丰富和支持的应用系统增加、用户数量增加，访问频度将急剧增加。全省加上省、市、县三级业务警种，约2500多个使用单位，PGIS平台的用户主要来自如下：1、基于WEB端直接登录访问PGIS门户的用户全省5万民警使用，预计日平均并发100人。2、通过PGIS平台提供的服务访问的用户全省5万民警通过业务系统（警综平台等）调用地图服务和数据，高峰预计并发2000人，日平均并发约500人。3、基于移动端的PGIS地图访问用户全省5万民警通过移动警务终端，一方面基于移动地图门户放个，另一方面直接基于业务系统的移动端调用地图服务和数据，高峰预计并发20000人，日平均并发约1000人。数据流量分析与预测系统在B/S访问时，由于采用图片方式传输，每个访问流量的传输量在100Kbps以内，在并发200用户时，系统运行必须保证大于20M通道。数据资源需求分析数据建设要求分析现有PGIS平台存在地图数据内容与实际滞后，数据来源单一，地图精度低等问题。本项目省厅通过统筹规划，充分整合政府、企业和互联网的地理数据资源，并汇聚各地市地理数据资源，建立警用基础地理信息资源库，从根本上解决长期困扰各地公安机关的数据获取和更新问题。。同时探索互联网地图、三维地图与PGIS地图的结合,建立多元化地图，并通过地图数据维护更新机制，为公安网、视频网、专网上的各警种提供鲜活的地图数，满足全警业务需要。数据建设内容分析需要优化完善PGIS总体数据资源体系，具体包括以下内容：（1）通过从测绘部门或天地图对接，实现天地图栅格瓦片地图和天地图影像栅格瓦片地图资源的发布。（2）以互联网导航电子地图的矢量数据为来源，依据公安部PGIS栅格地图数据标准加工生产的栅格地图瓦片服务，满足公安对栅格瓦片地图访问需要。（3）互联网影像地图瓦片数据。汇集遥感卫星影像成果，依据公安部PGIS栅格地图数据标准加工生产的栅格地图瓦片服务，提供全省域覆盖的影像栅格地图瓦片服务。（4）导航POI数据。通过同导航厂商合作，结合公安业务要求进行图层分类整理，对外提供POI点查询检索服务。（5）通过同公安视频平台对接，建立视频窗体投影同PGIS空间坐标的映射关联，实现视频图像空间化处理资源，为视频图像提供PGIS信息标注等信息增强提供服务。（6）遵循公安部栅格瓦片地图联网规范要求下，建立全省栅格瓦片地图服务，实现对地市各高精栅格瓦片地图的在线访问。（7）建立全省统一的特色地图资源规范，实现各地市三维地图数据资源、全景地图等特色地图数据资源的统一汇聚。为全省业务警种提供多样地图支撑服务。（8）建设全省警用地址资源库，整合PGIS平台地址资源、“一标三实”地址资源、互联网POI及地址资源，对地址数据进行清洗整合，建立全省统一的警用地址资源库，通过统一的空间定位框架，满足警用对各类信息的比对上图和关联定位。（9）依托于公安大数据平台，通过梳理公安业务警种对地理信息的需求，实现对警用业务应用关注的业务图层数据资源的建设和管理。项目安全可靠应用按照省政府2020年第七十七次会议部署要求，省直机关新建信息化项目必须依托省政务云开展建设。因此，该项目依托省政务云开展建设，由省政务云提供项目所需硬件支撑能力和软件部署环境，省政务云安可替代工作由省政府统一组织实施。项目设计要求建设目标地理空间数据服务支撑平台以公安信息网、公安移动信息网为基础，依托公安云计算平台，利用地理信息技术，通过整合来自测绘行业、政府部门、地图厂商的地图数据资源，融合关联各类警用空间业务数据资源和服务能力，构建以警用空间数据、空间分析和可视化服务能力为核心的警用空间数字底板，提供规范统一的警用地理信息服务，为公安业务实战应用、辅助决策分析、信息可视化呈现提供空间数据和服务支撑。地理空间数据服务支撑平台是基于统一的时空框架，平台通过整合二维、三维、实景等各类基础地图数据资源，提供真实反映公安工作所关注的时空环境及其变化的“公安一张图”服务，是各类公安业务工作的空间数字底板，是公安机关重要的基础性、通用性技术支撑平台。地理空间数据服务支撑平台按照公安大数据整体规划，将地理信息专业技术与大数据、人工智能等技术进行融合，提供各类空间数据分析、空间信息挖掘和地图可视化展现的服务能力，满足公安大数据智能化应用需求。地理空间数据服务支撑平台通过提供地图查询、地图标绘、坐标采集、位置校核等实用性工具，平台可直接服务于指挥调度、社区管理、合成作战、大型活动安保等公安实战。建设规模按照公安大数据智能化总体规划，平台将采用新的技术体系和标准体系，对原有PGIS平台总体架构、数据和服务体系进行优化升级，平台秉承分层解耦的理念，依托公安云计算平台，采用云技术架构，实现数据上云、服务上云和应用上云。同时，按照公安大数据处理相关规范，开展空间数据汇聚、处理和服务。在原有栅格地图基础上，扩展支持矢量地图、手工三维、倾斜摄影、全景地图等空间数据，提供多类型、多尺度空间数据一体化服务能力。具备各类海量实时数据接入与分析可视化能力，提供融合地图信息的多种可视化展示模型，满足各警种业务系统日益增长的空间数据分析与可视化展示需求。平台将面向全省公安机关提供基础地图展示、地图搜索、路径规划、坐标采集等服务，全面支撑公安信息网、警种专网、移动警务网应用。项目采取离线计算、流计算、图计算、微服务架构技术等，充分利用云计算、大数据分析和移动应用等新技术，实现各类公安业务动静态数据，时空可视化大数据分析，回溯各类全息轨迹，支撑大数据可视化展现能力、地理时空数据集成能力、警务位置资源整合展现能力、地理时空数据深度数据挖掘分析能力。项目整体投资1000万元。总体建设内容框架总体架构平台总体框架主要由部、省两级组成，总体架构如下图所示：向全省各级公安机关及警种提供共用的警用地理空间数据共享和应用功能服务，并且无缝集成到公安大数据统一服务体系中，与公安部平台级联对接实现全国范围内的纵向贯通、横向集成和互联互通，方便各警种、各部门开发各类专用警用地理信息应用功能，搭建具有业务特色的警用地理信息应用。省厅PGIS平台同地市PGIS平台关系：厅PGIS平台定位为全省统一集中的警用地理信息空间信息服务平台，是省公安大数据的有机组成部分，为全省提供统一的地理空间数据服务、分析、挖掘和可视化服务。地市及业务警种基于省厅平台统一开展实战应用建设。同时在省厅平台统一的框架和规范体系下，地市结合自身实际和工作重点进行规划建设特色地图数据建设，相应成果丰富并补充省厅PGIS平台的数据资源及服务能力。技术架构PGIS2.0平台按照公安大数据整体规划，依托公安云计算平台开展建设，并与公安大数据平台无缝衔接，技术架构如下图所示。1.基础设施PGIS2.0平台基于公安云计算平台提供的计算资源、存储资源、网络资源等基础硬件设施和公安云计算平台提供的数据存储服务、计算服务、服务总线等基础软件资源开展建设。为满足PGIS2.0平台服务建设需求，公安云计算平台提供的关系型数据库需满足空间数据存储要求，服务总线等需支持各类空间数据服务的注册、传输和路由。2.数据服务PGIS2.0平台数据服务层可分为数据层、服务层和接口层三部分。数据层：按照公安大数据处理流程，对空间数据资源进行接入、处理、治理、组织，包括基础地理信息、地址资源、业务关注数据等各类平台数据资源基础；服务层：根据平台所建的数据资源，提供地图服务、查询服务、定位服务、时空分析服务和工具集；接口层：提供Web地图API、移动地图SDK和桌面地图SDK和大数据可视化组件，为业务警种快速开发地图应用提供支撑。3.应用系统基于平台提供的各类数据和服务资源，建设地图门户、地图APP和微应用，集中展示平台的服务能力。同时支持各警种基于PGIS2.0平台，开发和建设满足各类业务应用系统。数据架构据架构主要对基础地理信息数据、地名资源数据和业务关注数据进行接入、处理、组织、治理，提供空间数据服务。空间数据接入定义了在空间数据接入过程中应遵守的准则和方法；空间数据处理定了数据提取、清洗、关联、比对等空间数据处理的手段；空间数据治理从数据质量管理和数据运维管理两个层面规定了数据治理方法；空间数据组织根据不同类型的数据特点定义了数据存储组织方法；空间数据服务利用各类数据资源提供地图访问、查询检索、定位、空间分析等服务。联动架构PGIS2.0平台通过部、省、市三级栅格瓦片地图联网，实现全国地图互联互通和地图服务协调联动。省级PGIS2.0平台通过省级集中建设或省市联网的方式，将本省精度最高、时效性最强的栅格瓦片地图服务注册到部级平台，部级平台将各地栅格瓦片地图联网服务整合后，形成全国警用“一张图”。信息资源规划和数据库建设内容包含PGIS基础数据上云以及基础地理信息库、地址资源库、业务关注数据库建设。基础地理信息数据库建设省厅通过统筹规划，充分整合政府、企业和互联网的地理数据资源，并汇聚各地市地理数据资源，建立警用基础地理信息资源库，从根本上解决长期困扰各地公安机关的数据获取和更新问题。具体包括：全省栅格瓦片地图数据通过同互联网地图数据厂商合作，统一建设全省栅格电子地图数据库，面向全省公安机关提供地图数据服务。技术要求覆盖范围：黑龙江全省范围区域栅格瓦片地图数据须遵循公安部PGIS标准，采用统一的瓦片地图分级、切片比例尺、分辨率等参数，确保实现与公安部“云图”、省“天地图”数据的对接，完成部、省、市三级联网需求。栅格瓦片地图要依据警用地理信息图式符号规范，参考互联网地图方案，进行地图配色，要求颜色、符号、注记等符合大众审美。地图切片数据更新周期与矢量数据更新周期保持一致，当矢量数据更新时，完成地图切片数据更新。配图样式：既可以遵循原有PGIS配图标准也可以直接采用地理信息公共服务平台的配图标准或者在地理信息公共服务平台配图标准基础上增加警务辖区、公安机关等公安特色数据展示。坐标系：CGCS2000设备(屏幕)分辨率：96DPI瓦片大小：256*256像素切图原点：(-180,90)，向南，向东行列递增瓦片类型：PNG或者JPG格式地图分级：1-20，可继续扩展。见下表切片文件组织方式：聚合文件方式级别地面分辨率（米/像素）显示比例尺数据源比例尺178,271.51701:295,829,355.451:100万239,135.75851:147,914,677.731:100万319,567.87921:73,957,338.861:100万49,783.93961:36,978,669.431:100万54,891.96981:18,489,334.721:100万62,445.98491:9,244,667.361:100万71,222.99251:4,622,333.681:100万8611.49621:2,311,166.841:100万9305.74811:1,155,583.421:100万10152.87411:577,791.711:100万1176.43701:288,895.851:25万1238.21851:144,447.931:25万1319.10931:72,223.961:5万149.55461:36,111.981:5万154.77731:18,055.991:1万162.38871:9,028.001:1万171.19431:4,514.001:5000或1:1万180.59721:2,257.001:2000或1:1000190.29861:1,128.501:1000或1:2000200.14931:564.251:500或1:1000数据内容同数据厂商购买，获取导航栅格瓦片地图数据，为全省提供数据服务支撑。数据更新每年更新两次。全省POI数据建设技术要求遵循CGCS2000坐标系标准。数据内容1.点状要素主要是兴趣点（POI）信息，涉及这些POI的位置信息、名称、所属区域和道路等，包含行政区划代表点、政府及管理机构、公安机关、社会团体、国际组织、工司企业、宾馆酒店、公共场所、商场购物、餐饮场所、教育科研、医疗卫生及社保机构、交通服务设施、金融保险、通讯、运动场馆、休闲娱乐、新闻媒体、旅游景点、交通枢纽、居民小区村庄、商业设施及服务、桥名、火车站、收费站、电子眼、信号灯、服务区、加油站、汽车销售及服务、交通运输及仓储、门牌号、公共交通站点、地铁站点等。2.线状要素主要指生活中的道路、街巷、高速、高架、隧道、匝道等信息，是进行道路定位和导航计算的主要数据，具有严谨的拓扑关系，为线状数据，包含内容较多，主要如下：道路ID、道路等级（高速公路、城市高速、国道、省道、县道、市镇村道、其它道路、九级辅路、航线、行人道路）、道路属性（上下线分离、交叉点内Link、IC、JCT、隧道、服务区、环岛、桥、步行街、匝道、全封闭道路、未定义交通区域、POI连接路、公交专用道、提前右转、提前左转、调头口、回转车道、主辅路出入口、高架路、跨线天桥地道、立交桥）、道路宽度、收费设置、路线长度、限速信息、车道数、限行标志、功能等级、通行方向、道路名称、道路所在的区域等。线状数据还包含铁路、单线水系、公交线路、地铁线路等。3.面状要素面状要素主要是指基础地理背景数据，主要包括河流、湖泊、公园绿地、行政区划、岛屿等，作为数据背景使用。行政区划包含国界、省界、地区界、县界、区县级行政区划面信息。面状要素还包含休闲广场、停车场、火车站、医院、景区等定制的功能面，还可以根据需要定制公安及派出所辖区等面状功能区域。4.其它要素道路上有危险标牌信息，有48个种类，比如：急转弯路、连续弯路、注意儿童、事故易发路段、禁止超车、禁鸣喇叭等。序号图层类型备注1省级政府点2地区市政府点3区县级政府点4公检法机关点5政府机关及社会团体点6综合医院点7专科医院点8医疗保健服务点9动物医疗场所点10高等院校点11中学点12小学及幼儿园点13科教文化服务点14银行点15自动取款机点16银行相关点17保险公司点18证券公司点19财务公司点20交通地名点21金融保险机构点22飞机场点23火车站点24桥点25行政地名点26自然地名点27风景名胜点28写字楼点29住宅小区点30商务住宅点31餐饮服务点32购物服务点33生活服务点34体育休闲服务点35住宿服务点36汽车服务点37汽车销售点38汽车维修点39摩托车服务点40交通设施服务点41道路附属设施点42公共设施点43公司企业点44道路名称点45线状水系线46界线线47面状水系面48面状植被面49省级政区面50市级政区面51县级政区面数据更新每年更新2次全省矢量地图数据建设技术要求1、地图数据来源合法性所提供数据产品具有完全的自主知识产权。用于电子地图产品制作的数据源，均来自合法合规的数据提供单位，且在相关行业领域无法律纠纷。在地图产品发布前，应根据国家相关法律法规对图商的要求，承担地图加密处理、地图审核的送审工作，以获取审图通过及出版许可。2、数据规格及相关参数地图数据范围：覆盖全黑龙江全省范围。坐标系：CGCS2000坐标数据时效性：最新版数据格式：瓦片的栅格切片和POI的ESRIShapefile（.shp）格式3、地图数据质量矢量电子地图数据精度误差符合国家相关规定；地物要素须按要求分层提供，且须保证属性信息完整、准确；矢量电子地图数据接边平滑自然，几何位置在限差之内，属性一致；各种地物要素完整，无遗漏或多余、重复现象；各要素间拓扑关系正确；地物要素取舍合理，符合标准要求；线段相交或相接，无悬挂或过头现象；连续地物保持连续，无错误的伪节点现象；所有的建筑物标注、各地物属性表中名称、地名及POI点的标注均应使用标准名称，不能使用简称；提交的成果数据应为经过全面质量检查的合格成果，包括：数据规范性检查、数据属性检查、数据现势性检查、数据精度检查等；提交的成果数据现势性必须符合要求、精度较高，数据严密性好，属性信息完整、数据分层合理，地物表述清楚等特点。4、数据兼容性要求能与现有数据融合，进行数据平滑过渡。数据内容覆盖全黑龙江全省区域，包括道路（线状），植被，水系等基础导航地图矢量要素。利用现有矢量数据1、黑龙江共辖13个地级行政区，包括12个地级市、1个地区，分别是哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区（含加格达奇区），全域47.3万平方公里1:2000~1:50000比例尺矢量数据。（1）13个市（区）核心城区、所辖各区（县）城区、地级行政区所辖其他建成区不低于1:2000比例尺矢量数据；（2）其他区域不低于1:5000比例尺矢量数据；数据更新每年更新2次。全省影像栅格瓦片地图数据技术要求遵循CGCS2000坐标系标准。数据内容影像数据建设:1、黑龙江共辖13个地级行政区，包括12个地级市、1个地区，分别是哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区（含加格达奇区），全域47.3万平方公里0.5米~2.5米分辨率卫星影像数据。1）13个市（区）主城区及全省所辖各区（县）城区0.5米分辨率卫星影像数据；2）13个地级行政区所辖重点区域0.8-1米分辨率卫星影像数据；3）其他区域2-2.5米分辨率卫星影像数据。（1）覆盖黑龙江省全域。其中建成区0.5米及以上，郊区1米或2.5米。（2）影像数据处理、切图等均按照公安部警用地理信息平台技术标准，最终提交警用地理信息平台能够使用的影像数据。（3）数据现势性1年以内，构建覆盖黑龙江省全域范围的遥感影像数据库。数据更新每年2次。全省路网数据库技术要求遵循CGCS2000坐标系标准。数据内容路网信息包含按照交通部标准生产的功能等级为1级-5级的所有道路数据。路网属性应包含道路号码、道路种类、道路属性、通行方向、道路名称、道路拼音、道路长度、交通限制信息等。详细内容见下方表格：数据名称内容要素道路数据高速路道路名称，道路形状，道路宽幅，道路车道信息，道路路口标识，道路收费设置，道路通行方向，道路危险标牌信息，道路限制信息都市高速路国道省道县道乡镇村道其它道路九级路轮渡行人道路全省三维实景汇聚库建设建设目标省厅通过汇聚全省各地市的共享的三维数据以及全景地图数据，建立省厅三维实景数据库，面向省厅及地市提供三维实景数据服务支撑。数据范围数据汇聚的范围是全省重点部位及周边三维地图。数据内容主要包括警用基础地图配图技术要求中的三维地图数据内容，三维地图数据主要包括：1、倾斜摄影数据：主要为OSGB格式的数据。2、地形模型数据：DEM数据，包括IMG,TIF(TIFF)格式。3、建筑物模型数据：主要为BIM数据，为CGR、DWG、RVT、3DPDF等格式。数据建库要求1、存储要求，支持分布式文件系统、文件系统等进行存储，接口遵循GA/DSJ122-2019公安云计算平台PaaS层存储服务技术要求。2、数据格式要求，数据倾斜摄影、地形、建筑物模型等数据要转换为GLTF数据格式。3、元数据要求，数据文件应包含元数据信息的描述。4、数据分块要求，对倾斜摄影数据按照80~100平方公里为单位面积模型进行分块。三维数据处理加工针对汇总到省厅的各地市三维数据，需要进行加工处理才能满足要求，具体加工内容包数据预处理、数据入库、数据优化、场景制作等工作。1、数据预处理数据接收、质检，对从地市接受到的三维数据进行数据接收，并进行质量检查，判断其是否遵循全省三维数据共享数据标准。元数据管理，对三维数据的数据进行元数据管理和发布。格式转换，基于原始的OSGB等数据类型，基于省厅三维平台格式要求进行转换。2、数据入库索引生产，对三维基础地图数据和三维图层数据，生产索引并发布。数据打包，进行数据组织打包。数据入库，将生产好的三维数据基于指定的分布式文件库进行管理。3、数据优化数据发布，对接三维数据服务系统，实现三维数据的发布。地形融合，将三维数据同全省地形数据进行融合。数据接边，对三维数据进行分块，对不同区域三维数据进行接边处理。4、场景制作针对三维安保系统的应用需要，基于三维场景进行任务路线、重点区域防控区域、BIM融合等场景制作。数据合法性保障使用的地图数据需保证合法性。地图数据生产厂家具备国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书且生产厂家资质证书执业范围必须涵盖本项目所有数据需求，包含且不限于：摄影测量与遥感内、外业；地理信息数据采集；地理信息数处理；地形图；导航电子地图制作。全省地址资源库技术要求建设全省警用地址资源库，通过整合PGIS平台地址资源、“一标三实”地址资源、互联网POI及地址资源，对地址数据进行清洗整合，建立全省统一的警用地址资源库，通过统一的空间定位框架，满足警用对各类信息的比对上图和关联定位。全省地址资源库数据遵循CGCS2000坐标系标准。建设内容充分利用已有地址数据，对公安原有各业务应用系统的地址数据进行规范化处理、标准化梳理与导入，同时结合全省POI等数据，形成规范的全省地址资源库。公安地址资源库包括地址比对库和地址定位库两类。地址比对库，为地址比对服务提供数据支撑，满足公安各类业务资源数据的空间化和自动上图比对的业务要求。地址定位库，通过梳理和整合公安重点关注场所、风景名胜、等等信息，为公安业务应用中提供快速的地址定位服务。警用业务关注数据资源库依托于公安大数据平台，通过梳理公安业务警种对地理信息的需求，实现对警用业务应用关注的业务图层数据资源的建设和管理。具体包括：（1）警用要素图层数据要素图层库主要是公安各警种业务部门在业务系统生产和汇集的带空间地理信息的数据资源，警用业务地理信息数据的更新与维护操作应由其业务源头负责，更新维护结果应及时反映到业务地理信息库中。同时建立业务地理信息上图标注的常态化工作流程，逐步形成覆盖全警种、全业务的公安业务要素信息图谱。（2）警用业务地理信息关联数据主要指的如人口、警情、案件等类型数据，基于业务上图需要，需建立业务地理信息关联，实现人口、警情、案件等类型数据同空间地理位置的关联。（3）警用时空专题数据依托于公安大数据库中，建立人员、车辆等时空专题库，围绕人员/车辆的时空动态信息，通过汇总和整理核查、登记、注册、定位、图像识别、基站/WIFI感知等各类时空数据资源，满足业务应用对时空的分析研判需求。应用支撑平台和应用系统建设内容应用支撑平台建设基础地图服务省厅向全省全警提供多种地图服务，支撑业务系统开展地图和可视化应用，根据应用场景可自由切换不同种类地图，包括矢量栅格地图、影像栅格地图、矢量瓦片地图、三维地图、实时路况地图等。栅格瓦片地图服务栅格瓦片地图服务将预先生成的栅格瓦片数据发布为地图服务。栅格瓦片地图服务支持发布基础栅格地图和影像栅格地图。每张栅格瓦片为256×256像素的正方形地图瓦片。本次栅格瓦片地图服务升级为支持OGC标准WMTS规格的服务。栅格瓦片地图服务应具备以下功能：元数据发布：提供矢量数据来源、规格、版本、生产时间、覆盖范围、数据结构，以及该服务数据能力、接口规范、访问方式等元数据信息。栅格瓦片发布：提供栅格瓦片数据的快速发布。矢量瓦片地图服务矢量瓦片地图服务用于发布矢量瓦片数据、地图配图方案及符号、字体等资源，为前端地图动态绘制提供数据支撑。矢量瓦片地图服务应具备以下功能：元数据发布：提供矢量数据来源、规格、版本、生产时间、覆盖范围、数据结构等元数据信息。矢量瓦片发布：支持对矢量瓦片数据的快速发布。配图资源发布：支持字体资源、地图符号资源发布。配图方案发布：支持地图配图方案发布矢量瓦片地图具备以下能力：支持WebGL矢量渲染，提供地图旋转、切换视角、倾斜等展示效果。支持地图的放大、缩小、漫游等基本地图操作，支持无级别缩放。地图展示支持2D图、3D图、矢量图。支持三维立体建筑物展示及二三维一体化展示。支持地图飞行效果。支持动画粒子效果展示交通流量。地图测距：支持多点距离测量、面积测量；标注：支持在地图上进行POI标注。支持web端\android端\大屏等多种终端界面，适用于客户的多种展示场景。需要支持在一处配置，各个终端风格完全一致三维地图数据服务三维地图数据服务用于发布三维地图数据描述、三维地图数据、三维图标资源等，为前端三维地图绘制提供数据支撑。三维地图数据服务应具备以下功能：元数据发布：提供三维地图数据服务商、三维场景的描述等元数据信息。三维数据发布：支持各类三维数据的发布，包括三维精模、倾斜摄影、三维精细化道路、三维管线、三维实例、点云数据等。三维图标资源发布：支持字体资源、地图符号资源发布。提供对于地形地貌、建筑物、室内和地下空间等真实场景的三维地图浏览和操作功能，支持三维地图的缩放、漫游、测量和图层叠加等服务功能。街景地图服务基于街道和室内拍摄的高分辨率彩色照片图像，利用图像融合拼接技术，实现对于街道和室内的三维环视真实显示效果，提供沿道路的地图漫游和浏览功能服务。室内地图服务基于基础地图，进一步细化建筑物室内结构和空间结构信息，提供对于室内电子地图浏览、缩放、楼层切换、对象查询的地图服务。视频GIS服务视频GIS服务是通过给公安部门的各类摄像头建立空间GIS坐标系，实现在视频图像上直接叠加公安大数据信息，支持基于监控视频的大数据查询、检索、采集和分析功能，提供了监控视频的自动化AR增强现实能力，从而支持公安大数据平台、视频平台、PGIS平台的跨界融合，整体提升了公安各类技术平台的综合应用效能。主要功能包括：公安视频流对接、视频窗体投影坐标空间化、PGIS信息标注、视频姿态管理等功能。专题地图服务按照业务需要，结合各类公安业务信息，通过配置地图内容、显示风格，叠加特定的业务地理信息，提供不同场景所需的专题地图。实时路况服务提供黑龙江省范围内实时路况数据服务，用于实时路况描画、路况研判分析和结合路况的动态路径规划等场景。路况数据发布频率为小于5分钟，包含高速路、快速路、干线道路、支路等各路段的拥堵状态、通行时间、通行速度等服务。空间查询和定位服务地图搜索服务地图搜索服务是新增的地图综合查询服务，能够针对PGIS数据库，提供综合的地理信息查询功能，能够支持灵活的、多种地址、类别、关键字复合搜索等。该服务提供先进的、强大高效的智能分词，智能地分析用户的查询关键词，采用先进的搜索引擎技术和空间索引技术，从海量的数据中，找出最符合用户意向的结果，并进行智能合理的排序，展示给用户，支持同义词、错别字、同音字、全角与半角兼容等功能，充分保证搜索的结果满意度。搜索服务模块对外提供多种搜索接口，动态索引构建模块能够根据配置动态地从数据源中实时构建索引，以支撑高效的搜素。动态索引构建模块通过从数据仓库（关系型数据库、文件系统）中实时读取数据，并采用倒排文档的形式构建全文索引。通过将文档进行分词，然后在文章中查找每个词条（term）出现的频率和位置，把这样的频率和位置信息按照词库的顺序归纳，这样就相当于对文件建立了一个以词库为目录的索引，这样查找某个词的时候就能很快的定位到该词出现的位置。关键字搜索提供关键字搜索功能，并支持对关键字进行分词。搜索时只需要输入部分关键字，输入框下方将给出基于关键字的提示信息，并根据关键字相关性，热度，搜索频率等因素进行排序。搜索结果如果为空或提示暂无数据时，可能由于输入的关键字错误或者库中没有相关对应的数据。若确认搜索的拼音正确，可以对相关关键字进行反馈。拼音搜索提供拼音搜索功能，支持用户输入拼音进行搜索。搜索时只需要输入部分拼音，输入框下方将给出基于关键字的提示信息，并根据关键字相关性，热度，搜索频率等因素进行排序。搜索结果如果为空或提示暂无数据时，可能由于输入的拼音拼写错误或者库中没有相关对应的数据。若确认搜索的拼音正确，可以对相关关键字进行反馈。空间搜索可以在地图上选择一定的范围进行查询，支持圆形、方形以及多边形等方式。组合搜索支持关键字与空间查询的组合查询。在地图上框选出一定的范围，再进行关键字的搜索。分类搜索提供按分类查询的功能，能够根据数据分类标签进行查询。辖区查询服务提供省、市、县（区）、乡镇（街道）行政辖区边界数据服务接口，以及公安管辖区域（如警务责任区）边界数据。提供行政辖区、公安管辖区域采集工具。行政区划定位：通过查询已知的坐标点，返回坐标点归属的区县代码及名称；行政区划查询：查询已知坐标点所在的行政区划代码及名称，返回省市区名称及国家标准行政区划信息；警务辖区查询:查询已知坐标点所在的辖区代码及名称，返回省市区名称及对应警务责任区等信息。地址资源服务在地址资源库的基础上，对外提供地址匹配服务，本服务的主要功能模块包括：标准地址查询、地址匹配、地址比对和服务配置管理等，并且需要适配主流的数据存储和云计算平台。1、标准地址查询，通过将标准地址或者位置描述、空间区域作为服务接口的输入参数。服务通过不同的服务方式，分别进行处理。当选择文本分析模式时，服务通过内置的语言检测机制，判断用户输入的地址描述语法模式，自动通过标准地址匹配、兴趣点搜索、道路线性分析、交叉路口分析等内置模式，进行地址或资源数据的候选数据的搜索，并根据相对位置描述信息，计算位置偏差和补偿，最终计算出最佳拟合位置，返回给用户。当选择空间分析模式时，系统通过输入的空间限定方式，包括最近范围和区域限定（多边形矩形、圆形），进行空间搜索，通过粗粒度筛选和精力度筛选，最终获得符合要求的标准地址信息。2、智能地址匹配地址匹配服务根据地址服务或者地址数据库信息，使用地址匹配技术以及模糊地址搜索技术，提供带有历史选项和学习机制的正向、逆向地址匹配服务，支持单条、多条匹配。需要能对全国不同区域、不同类型的输入地址都能进行匹配。地址匹配可分为正向、逆向地址匹配技术，采用地址匹配技术对于促进公安综合应用系统的开发，完善公安业务应用系统功能，使应用系统更好地为一线实战和领导指挥决策服务均有着极其重要的意义。3、批量地址比对地址比对子服务基于地址匹配服务，可以根据业务数据的属性结构，自定义比对的业务字段及其组合方式，从多种输入格式中，导入数据，实现自动的单个比对和批量比对，生成对应的空间位置信息；匹配结果可以图形化展现，并导出到文件或数据库中，并汇总生成数据比对统计结果表。包括正向匹配和逆向地址匹配。（1）正向地址匹配（地址编码）服务提供了将非标准、书写不严谨的地址匹配到标准地址，获得位置信息的服务功能。（2）逆向地址匹配（反地址编码、逆向编码）服务提供了根据已知位置信息，检索其对应的地址信息的功能。实时定位信息服务实时定位信息主动分发服务，满足警用定位资源的按需订阅和实时监控需要，能够接入基于北斗、GPS等终端的多源实时位置信息，实现消息的收发管理和历史信息存储，通过标准协议提供实时位置和轨迹信息服务，实现定位信息的统一接入、存储和分发能力。1、数据接入：该模块主要负责对定位信息的统一的接入，主要包括，从接入网关接入的外部实时定位消息数据和从其它节点消息平台的联网定位消息数据。具体功能包括：（1）支持通过TCP模式接入实时定位信息（2）支持通过UDP模式接入实时定位信息（3）能查看客户端的实时接入状态2、统一编码转换，该模块实时对接入的实时定位信息的唯一标志进行统一编码转换。3、数据转发：该服务包括主要是面向业务应用层提供分发订阅服务能力，具体功能包括：（1）TCP订阅分发功能，支持客户端按TCP模式订阅实时定位消息数据，该接口兼容PGIS的分发协议规范。（2）UDP订阅分发功能，基于UDP模式，实现客户端的实时订阅服务能力。（3）HTTP订阅服务，支持客户端按HTTP模式实现对定位信息的订阅。（4）实时定位信息转发，支持通过UDP模式，实现按权限的实时消息转发服务。在线地图打印服务在线地图打印服务主要包括：底图配置、地图打印、图层样式绘制、自定义点\线\面等样式绘制、图片输出等功能。1、底图配置，可以配置PGIS栅格地图数据源，包括导航电子地图、影像地图等；2、地图打印，直接将底图打印输出形成图片；3、图层样式绘制，根据当前视眼范围的图层样式信息，在服务器按样式进行渲染；4、自定义演示绘制，对前端系统的自行绘制的点、线、面等样式，在服务器端进行渲染输出；5、图片输出，将地图及基于底图上绘制的信息元素，返回给前端一张图片。时空数据分析服务路径规划服务路径规划即在指定出发地、目的地的情况下，经过复杂的计算提供多种策略的行走路线。1、引擎提供四种路径计算方式：最快路线，最短路线，最经济路线和避开交通拥堵。2、地图数据能够支持跨省、市长途路线规划。3、路径规划服务返回的路线能连接到相关的路线描述从而定义地图上的行驶行为。4、行驶路线以列表形式列出连续的行驶行为，并准确无误的匹配到地图上显示的各段路径。5、通过结合实时路况，用户可以选择避免交通拥堵以生成最合理的行驶路线。6、支持最多5个途经点参与路径规划。缓冲区分析服务缓冲区就是地理空间目标的一种影响范围或服务范围。缓冲区分析是根据输入的点、线、面要素和缓冲区半径，自动在其周围建立一定宽度范围的缓冲区多边形。基于该服务可用于查找案发地周边一公里范围内的视频监控摄像头，或排查某爆炸物周边两公里范围内的受影响居民。叠加分析服务通过对两个数据进行的一系列空间运算，产生新数据的过程，应具备点面叠加、线面叠加、面面叠加、栅格图层叠加等分析功能。叠加分析服务可用于将两个或多个图层进行叠加操作，筛选出相交、相邻、并集等部分的数据。例如保路线图层与治安监控点位图层叠加求路线周边监控点位分布。热区分析服务热区分析服务结合时间因素，对地理实体对象的空间分布状态进行分析，直观展示其空间分布模式。热区分析是一种宏观展示地理实体对象空间分布特征以及随时间演进发展变化趋势的海量数据可视化技术，它通过对地理实体对象的空间分布状态进行分析，并且结合时间因素，主要对某类地理对象在一段持续时间内的空间演变的过程进行展示。该服务应用于情报研究、犯罪案件时空特征分析等公安大数据应用场景,为基层公安部门进行警力资源优化配置提供辅助决策。空间热力图分析服务根据各类人员、场所、设施的空间点位，计算其空间分布的聚集特性，发现其分布热点区域，并提供可视化的展现能力。三维可视域分析服务基于三维地图，分析某一视角的可视区域范围。地理围栏分析服务基于实时定位数据，分析人员、车辆等关注对象是否进入或离开指定区域。空间统计分析服务按照辖区、警种等业务条件以及空间区域等，建立相应的数据聚类、网格、分级等统计模型，实现针对特定数据的钻取和挖掘功能。联网服务栅格瓦片地图联网栅格瓦片地图联网是基于栅格瓦片地图服务基础上，实现省市矢量栅格、影像栅格地图的互联互通。栅格瓦片地图联网主要包括：1、通过省厅同地市建立地图对接，帮助省厅对地市高精度栅格瓦片地图的在线访问。2、同公安部联网地图服务进行对接，满足公安部对省厅及地市地图的联网访问。警力定位资源联网警力定位资源联网是基于实时定位信息服务的基础上，实现全省实时警力定位信息的统一汇聚和分发管理，满足省厅及地市公安单位及各警种对警力实时定位信息的按需订阅和跨区域共享。具体功能包括：1、统一警力定位资源目录管理，同部级定位资源目录进行目录同步。2、联网地市节点运行状态管理。3、支持负载均衡部署，之前全省警力的统一汇聚和满足应用并发支撑。4、支持客户端按需订阅。5、支持联网轨迹查询。接口建设WEBAPI建设WEBAPI二次开发接口。包含如下功能：1、地图加载，支持对基于WMTS/WMS等标准的瓦片地图数据在线加载展现，包括影像图、DEM、矢量栅格、矢量瓦片等地图数据的加载。2、地图操作，支持地图放大、平移、缩小以及地图晃动、飞行等动态操作及控制效果。3、地图控件，提供丰富的地图操作控件和地图工具栏。可以在地图上添加/删除比例尺、缩放以及自定义控件，并可以设置各类控件的显示位置。4、信息叠加，支持在地图上添加/删除标注marker、信息窗体Popup等覆盖物功能。支持图片、视频等多媒体要素的叠加。5、要素绘制，支持对点、线、面及多边形等不同要素的绘制及编辑功能。实现对复杂多边形的绘制处理。6、坐标管理，提供经纬度坐标与屏幕坐标互转功能；提供测距、面积计算等功能。7、图层管理，实现对地图上不同的图层类别进行显示控制管理。支持设置标注、圆、线、粒子、面、栅格、背景等图层，并能设置图层渲染样式。8、鼠标交互功能，支持动态修改鼠标样式、鼠标拖拽/缩放地图及鼠标绘制等功能。9、地图服务封装，提供数据信息检索的接口，如位置搜索、路径规划、地址解析、智能提示、地图搜索服务、标准地址服务、实时定位服等核心地图服务。10、多源、多类型热点叠加，针对多源、多类型热点数据进行叠加展示。11、动画绘制，支持点、线、面动画，闪烁、形变等多种动画效果。12、时序图绘制，支持时序图的绘制和互操作。13、统计图表绘制，提供常规的折线图、柱状图、散点图、饼图，用于地理数据可视化的地图、热力图、线图等图形绘制。桌面地图SDK系统概述桌面地图SDK是为基于桌面应用开发的用户提供基于地图的二次开发服务支持，矢量数据的加载，栅格瓦片服务的请求，栅格瓦片的拼接，地图展示与交互；位置信息数据的地图展示与交互；空间查询；大数据可视化表达等。功能组成1、地图浏览,支持对基于WMTS的瓦片地图数据进行对接和，实现地图的浏览；2、地图操作，支持地图的放大、缩小、平移、鹰眼等操作。3、Mark绘制，支持基于地图进行Mark图标的演示绘制。4、支持.net环境的二次开发，由于公安桌面端业务应用以.net/wpf为主，对基于.net的二次开发包需求更多；5、视频地图画面，支持对视频画面和空间坐标的转换，支持以视频画面为底图进行处理。6、信息检索接口，支持同新的地图搜索服务的全文检索服务接口进行对接，实现业务信息的全文检索。安卓SDK提供安卓SDK二次开发接口，功能如下：1、地图加载支持离在线矢量数据及PGIS栅格影像地图数据在移动端的加载及显示，支持WMTS服务。2、地图操作支持基于移动端地图的多点触控，平移，放大，缩小，旋转以及倾斜等功能。同时也提供地图操作接口，由应用程序通过接口实现地图平移、放缩、旋转、倾斜等。3、覆盖物绘制支持POI点、文本标记、线、面、圆等地图覆盖物对象的绘制能力。4、地图定位移动地图SDK提供地图定位绘制能力，可以将应用传递来的定位在地图上动态绘制，定位信息的获取由应用自己控制和实现。5、地图控件移动地图SDK内置一部分控件，实现对地图的操作和控制，主要包括放缩控件、比例尺、指南针等。6、地图测距支持地图上两点之间的球面距离测算。7、精准采点提供精准采点工具，用于解决触摸屏上手指操作难以精准取点的问题，使得在触摸屏手机上也能跟电脑上使用鼠标采点一样精准。8、图层叠加地图叠加层是叠加在地图之上的图层，通过图层叠加可以丰富地图展现效果，满足地图个性化展示的需求。图层可添加的要素及其属性有标记、一组标记、更新图层中的对象、设置指定的要素位于同类要素的最顶层、设置图层是否可见、设置图层中某要素是否可见、每个要素有多个属性、可以移动单个或多个要素、设置文字样式、设置图标样式、设置点样式、设置线样式、设置面样式。9、2D/3D视角切换3D模式和2D模式一样，是用户在使用软件中的一种地图视图。3D模式主要是为用户提供了一种更直观，更加接近真实体验的视角感觉，辅助以逼真的3D建筑物模型，为用户带来接近真实的体验。3D模式会在多个状态下使用，其中包括地图浏览状态。10、地图截