港口反恐应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国反恐怖主义法》2.《中华人民共和国港口法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《港口反恐工作规定》5.《港口安全检查工作规定》6.国家和地方有关反恐工作的其他法律法规和规范性文件二、编制目的为加强港口反恐工作，提高应对恐怖袭击的能力，确保港口安全稳定，制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内所有港口及其周边区域发生的恐怖袭击事件。四、组织指挥体系1.成立港口反恐应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责港口反恐应急工作的组织、指挥和协调。2.指挥部下设办公室，负责日常工作和应急值班。3.指挥部成员单位包括：公安、海事、海关、边检、消防、卫生、交通、通信、电力、环保等部门。五、应急响应1.预警（1）预警信息来源：情报信息、现场监控、群众举报等。（2）预警信息处理：指挥部办公室接到预警信息后，立即进行分析、评估，并报告指挥部。（3）预警响应：指挥部根据预警信息，启动预警响应，采取相应措施。2.初步响应（1）启动应急预案：指挥部根据预警信息，启动本预案。（2）成立现场指挥部：现场指挥部负责现场指挥、协调和处置工作。（3）力量调集：根据现场情况，调集公安、海事、海关、边检、消防、卫生、交通、通信、电力、环保等部门力量。（4）现场处置：现场指挥部根据现场情况，采取以下措施：a.封锁现场，隔离危险区域；b.抢险救援，救治伤员；c.查明情况，控制嫌疑人；d.保卫现场，防止事态扩大。3.全面响应（1）扩大力量调集：根据现场情况，进一步调集力量，扩大应急处置范围。（2）加强周边防控：加强港口周边区域的安全检查，防止恐怖分子逃逸。（3）信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切。（4）善后处置：妥善处理善后事宜，恢复正常生产生活秩序。六、应急处置措施1.人员疏散（1）组织人员疏散：现场指挥部根据现场情况，组织人员疏散。（2）疏散路线：制定安全、便捷的疏散路线。（3）疏散区域：确定疏散区域，确保人员安全。2.抢险救援（1）救治伤员：卫生部门组织医疗队伍，救治伤员。（2）火灾扑救：消防部门组织力量，扑灭火灾。（3）环境污染：环保部门组织力量，处理环境污染。3.嫌疑人控制（1）控制嫌疑人：公安部门组织力量，控制嫌疑人。（2）调查取证：公安部门开展调查取证工作。4.信息发布（1）发布事件信息：指挥部办公室负责发布事件信息。（2）回应社会关切：及时回应社会关切，稳定社会情绪。七、应急保障1.通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持。2.交通运输保障：保障应急物资、人员运输。3.电力保障：确保应急电力供应。4.医疗保障：组织医疗队伍，为伤员提供救治。5.食品保障：保障应急物资供应。八、应急演练1.定期组织反恐应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容：包括恐怖袭击事件处置、人员疏散、抢险救援、信息发布等。3.演练评估：对演练进行评估，总结经验，改进不足。九、附则1.本预案由港口反恐应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各相关部门应根据本预案，制定具体实施方案。4.本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触，以国家法律法规和上级政策为准。5.本预案可根据实际情况进行修订。本预案共分为九个部分，旨在全面、系统地指导我国港口反恐应急工作。通过加强组织指挥、应急处置、应急保障等方面的工作，提高港口反恐能力，确保港口安全稳定。第2篇一、总则1.编制目的为提高港口应对恐怖袭击的能力，确保港口安全稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和《中华人民共和国港口法》等法律法规，结合港口实际情况，制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于港口范围内发生的恐怖袭击事件，包括但不限于爆炸、纵火、投放危险物质、暴力袭击、绑架、劫持等恐怖袭击行为。4.工作原则（1）预防为主，安全第一；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）信息共享，科学决策；（5）以人为本，确保安全。二、组织体系1.成立港口反恐工作领导小组领导小组负责港口反恐工作的组织、领导和协调，下设办公室，负责日常工作。2.成立港口反恐工作指挥部指挥部由领导小组组长担任总指挥，负责指挥协调反恐应急处置工作。3.成立专项工作组根据反恐应急处置需要，成立应急指挥部、现场指挥部、宣传报道组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组等专项工作组。三、预防与预警1.预防措施（1）加强宣传教育，提高员工反恐意识；（2）完善安全管理制度，加强安全检查；（3）加强安全设施建设，提高安全保障能力；（4）加强与公安机关、国家安全机关等部门的协作；（5）建立健全应急预案，定期开展应急演练。2.预警机制（1）建立健全情报信息收集、分析、研判机制；（2）加强与其他部门的情报信息共享；（3）对可能发生的恐怖袭击行为进行预警；（4）及时发布预警信息，采取必要措施。四、应急处置1.信息报告（1）发生恐怖袭击事件后，现场人员应立即报告指挥部；（2）指挥部接到报告后，立即上报领导小组；（3）领导小组及时向政府有关部门报告。2.应急响应（1）启动应急预案，启动应急响应机制；（2）根据事件性质和严重程度，确定应急响应级别；（3）现场指挥部根据预案要求，组织力量进行应急处置。3.处置措施（1）疏散群众，确保人员安全；（2）控制现场，防止事态扩大；（3）开展搜救工作，救助伤员；（4）开展现场勘查，收集证据；（5）采取必要措施，消除安全隐患。4.应急结束（1）事件得到有效控制，现场恢复正常；（2）指挥部评估应急处置效果，决定结束应急响应；（3）领导小组根据需要，对应急处置工作进行总结评估。五、善后处理1.伤员救治（1）组织医疗救护力量，对伤员进行救治；（2）及时转移伤员，确保救治及时；（3）对伤员家属进行安抚。2.损失评估（1）对事件造成的损失进行评估；（2）制定恢复重建方案。3.法律责任（1）对参与恐怖袭击的个人或组织依法追究法律责任；（2）对事件相关责任人依法依规追究责任。六、附则1.本预案由港口反恐工作领导小组负责解释。2.本预案自发布之日起实施。七、应急演练1.演练目的（1）检验预案的可行性和有效性；（2）提高员工的反恐意识和应急处置能力；（3）完善应急响应机制。2.演练内容（1）恐怖袭击事件的预防；（2）恐怖袭击事件的应急处置；（3）恐怖袭击事件的善后处理。3.演练组织（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和监督；（2）制定演练方案，明确演练时间、地点、内容、参演人员等；（3）组织开展演练，对演练情况进行评估和总结。八、宣传报道1.宣传内容（1）反恐法律法规；（2）反恐知识和技能；（3）应急处置措施。2.宣传方式（1）利用广播、电视、报纸等媒体进行宣传；（2）开展反恐知识讲座、培训等活动；（3）在港口显眼位置张贴反恐宣传海报。九、经费保障1.经费来源（1）政府财政拨款；（2）企业自筹；（3）社会捐赠。2.经费使用（1）反恐宣传教育；（2）应急演练；（3）反恐设施建设；（4）反恐人员培训。十、预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，进行适时修订。本预案共十部分，共字。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国反恐怖主义法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国港口法》4.《港口安全监督规定》5.《港口反恐应急预案》编制指南二、编制目的为提高港口应对恐怖袭击的能力，确保港口安全稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内所有港口的反恐应急工作。四、组织体系1.反恐应急指挥部反恐应急指挥部是港口反恐应急工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调、调度港口反恐应急工作。2.反恐应急办公室反恐应急办公室是反恐应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督、检查港口反恐应急工作。3.反恐应急工作组反恐应急工作组根据反恐应急指挥部的要求，负责具体实施反恐应急工作。五、应急响应1.预警（1）预警级别根据恐怖袭击的可能性和危害程度，预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。（2）预警发布反恐应急指挥部根据预警级别，通过广播、电视、网络、手机短信等方式发布预警信息。2.预案启动（1）启动条件当恐怖袭击发生或者可能发生时，反恐应急指挥部根据预警级别，决定启动本预案。（2）启动程序反恐应急指挥部接到启动预案的报告后，立即召开会议，研究决定启动预案，并通知相关部门和单位。3.应急响应（1）现场处置反恐应急工作组根据反恐应急指挥部的指令，迅速开展现场处置工作，包括：①组织人员疏散；②控制现场，防止事态扩大；③开展现场勘查，收集证据；④实施抓捕、击毙恐怖分子；⑤提供医疗救护。（2）应急处置反恐应急指挥部根据现场处置情况，采取以下应急处置措施：①发布应急处置命令；②调动警力、消防、医疗等救援力量；③关闭港口相关设施；④封锁港口周边道路；⑤疏散港口周边居民。4.应急结束当恐怖袭击得到有效控制，现场处置完毕，反恐应急指挥部宣布应急结束。六、应急保障1.通信保障确保反恐应急指挥部、反恐应急办公室、反恐应急工作组之间通信畅通。2.警力保障根据反恐应急工作需要，调动警力、消防、医疗等救援力量。3.物资保障确保反恐应急物资储备充足，包括防暴器材、救援设备、医疗药品等。4.技术保障加强反恐技术手段建设，提高反恐应急能力。七、应急培训与演练1.应急培训反恐应急指挥部定期组织应急培训，提高各部门、各单位反恐应急能力。2.应急演练反恐应急指挥部每年至少组织一次反恐应急演练，检验预案、锻炼队伍、提高应急能力。八、应急信息发布1.信息发布原则（1）及时性：确保信息发布迅速、准确；（2）真实性：确保