定向捐赠协议标准范本及使用指导

定向捐赠协议标准范本及使用指导一、定向捐赠协议的概念与核心要素定向捐赠是捐赠人基于特定公益目的或帮扶需求，明确指定受赠对象、捐赠用途的捐赠行为，与非定向捐赠的核心区别在于“捐赠标的的使用范围、受益对象具有明确指向性”，受赠方需严格按捐赠人意愿使用资源，不得擅自变更用途。一份合法有效的定向捐赠协议，需包含以下核心要素：捐赠标的：明确捐赠内容（资金、物资、服务、知识产权等），量化描述（如“人民币XX元”“图书XX册”），并约定质量、规格要求（如需）。定向对象与用途：清晰界定受益主体（如“XX县XX小学”“XX乡村振兴项目组”）及具体使用场景（如“学生营养餐改善”“山区教师培训”），避免模糊表述。权利与义务：捐赠人有权监督使用情况，受赠方需按约定用途使用、定期反馈进展，并对捐赠标的合法性负责（如物资需符合安全标准）。变更与解除：约定特殊情形（如受赠方主体变更、政策调整）下的协议调整规则，明确协商或解除流程。争议解决：明确纠纷处理方式（协商、仲裁或诉讼），若选仲裁需约定具体仲裁机构。二、定向捐赠协议标准范本（参考版）定向捐赠协议甲方（捐赠人）：________________________统一社会信用代码/身份证号：________________地址：________________________联系人及电话：________________________乙方（受赠方）：________________________统一社会信用代码：________________地址：________________________联系人及电话：________________________鉴于条款甲方自愿向乙方定向捐赠，用于支持【具体公益项目/帮扶对象】；乙方具备合法受赠资质，承诺按约定使用捐赠资源。双方经平等协商，达成如下协议：第一条捐赠内容1.捐赠标的：□资金：人民币______元（大写：________________）；□物资：________________（名称、规格、数量、质量标准等，可另附清单）；□服务：________________（如专业培训、技术支持，需明确内容、时长、标准）；□其他：________________。2.交付时间：甲方应于______年____月____日前完成捐赠标的交付（物资/服务可分阶段交付）。第二条定向使用要求1.受益对象：本捐赠仅限用于【明确主体，如“XX社区困境儿童”“XX村饮水工程建设”】。2.具体用途：用于【详细描述，如“为困境儿童购买学习用品及课外读物”“支付饮水工程材料及施工费用”】，不得挪作他用。3.使用方式：乙方应通过【转账、采购、服务实施等具体方式】使用捐赠资源，保留完整支出凭证（如发票、签收单）。第三条双方权利与义务（一）甲方权利义务1.有权要求乙方定期（每____月/季度）反馈捐赠使用进展（含资金流向、物资发放清单、服务成果等）；2.有权对捐赠标的使用情况进行实地监督或委托第三方审计；3.应按约定时间、标准交付捐赠标的，确保其来源合法、无权利瑕疵。（二）乙方权利义务1.有权按协议接收捐赠标的；2.应严格遵守定向用途，未经甲方书面同意，不得变更受益对象或用途；3.应在捐赠完成后____日内，向甲方提交《捐赠使用情况报告》（含成果照片、受益人反馈等佐证材料）；4.若因政策调整、不可抗力等原因导致无法按约定使用，应在____日内书面通知甲方，协商解决方案。第四条交付与验收1.交付方式：□现金/转账（乙方账户：________________）；□物资现场交接（地点：________________，需双方签字确认交接清单）；□服务实施（乙方需提供服务记录，甲方或受益人签字确认）。2.验收标准：甲方（或委托第三方）应在交付后____日内完成验收，若发现捐赠标的不符合约定，乙方应在____日内整改或重新交付。第五条变更与终止1.协议变更：若因客观情况变化需调整捐赠内容、用途等，双方应签订书面补充协议。2.协议终止：捐赠标的全部按约定使用完毕，协议自动终止；一方严重违约（如甲方逾期未交付且无合理理由，乙方擅自挪用捐赠款），守约方有权书面通知解除协议，并追究违约责任。第六条违约责任1.若甲方未按约定交付捐赠标的，应赔偿乙方因此产生的直接损失（如因筹备项目产生的合理费用）；2.若乙方擅自改变捐赠用途、挪用捐赠资源，应退还剩余捐赠款/物资，并按捐赠总额的____%向甲方支付违约金，同时承担甲方因监督、维权产生的合理费用（如律师费、审计费）。第七条争议解决本协议履行过程中发生争议，双方应协商解决；协商不成的，可选择：□向甲方/乙方所在地人民法院提起诉讼；□提交________________仲裁委员会仲裁（需明确仲裁机构）。第八条其他条款1.本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，一式____份，甲乙双方各执____份，具有同等法律效力。2.未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。甲方（签字/盖章）：__________乙方（签字/盖章）：__________日期：______年____月____日日期：______年____月____日三、定向捐赠协议使用指导（一）签订前：明确需求与资质核查1.捐赠目的具象化：捐赠人需清晰界定“定向”核心诉求（如帮扶特定群体、支持某类项目），避免笼统表述。可通过调研受赠方实际需求，将用途细化为可量化、可验证的目标（如“为XX小学采购1000册适合小学生的课外图书”）。2.受赠方资质审查：受赠方需具备合法受赠资格（如慈善组织需在“中国社会组织公共服务平台”查询备案信息，企业/个人受赠需确认其具备管理捐赠资源的能力）。建议要求受赠方提供营业执照、公益资质证明、过往项目执行案例等，避免向无资质主体捐赠导致协议无效。（二）签订中：条款审查与风险防控1.核心条款逐项校验：定向对象与用途：需精确到主体、场景（如“XX县XX镇XX村的100名困境儿童”而非“XX县困境儿童”），用途描述应包含“做什么”“怎么做”（如“用于为每名儿童购买价值200元的学习包，由村委会联合学校发放，发放名单需经甲方确认”）。权利义务对等性：捐赠人监督权利需对应受赠方的反馈义务（如“每季度提交报告”而非“视情况反馈”）；受赠方的合规义务需对应捐赠人的协助义务（如甲方需提供捐赠物资的质量检测报告）。违约责任合理性：违约金比例不宜过高（一般不超过捐赠总额的20%），需明确损失范围（如“直接损失”“合理维权费用”），避免约定“惩罚性违约金”导致条款无效。2.特殊场景条款设计：附条件捐赠：若捐赠以某事件发生为前提（如“受赠方完成XX项目前期调研后，甲方再捐赠”），需在协议中明确条件内容、生效时间（如“调研报告经甲方书面认可后，本协议第一条第1款生效”）。分期捐赠：若捐赠金额较大或周期较长，可约定分期交付（如“合同生效后10日内支付50%，项目中期评估通过后支付剩余50%”），并对应受赠方的阶段性成果反馈义务。（三）履行中：监督与动态管理1.捐赠人：跟踪与审计：定期要求受赠方提交《进展报告》，重点核查“资金流向是否与用途一致”“物资发放是否覆盖定向对象”（可要求提供签收表、受益人照片等）。对大额捐赠，可委托第三方审计机构对捐赠使用情况进行专项审计，审计费用可约定由乙方承担（需在协议中明确）。2.受赠方：合规使用与反馈：建立捐赠专项台账，单独核算捐赠资金/物资，避免与自有资金混同。若因客观原因需调整用途（如原定帮扶的学校撤销），应第一时间书面告知捐赠人，协商变更方案（如调整为同区域其他学校），并签订补充协议。四、常见争议与解决建议（一）定向对象资格瑕疵问题：受赠方签订协议后，因注销、资质过期等原因丧失受赠资格，导致捐赠无法按约定执行。建议：签订前要求受赠方提供最新资质证明，并约定“若受赠方丧失合法受赠资格，甲方有权解除协议，乙方应退还未使用的捐赠款/物资”。若已发生，可协商将捐赠转至同类型、同区域的合规主体（需签订三方协议确认）。（二）用途变更争议问题：受赠方以“实际需求变化”为由擅自改变捐赠用途（如将“图书采购”改为“校舍维修”）。建议：协议中明确“任何用途变更需经甲方书面同意”，并约定擅自变更的违约责任（如退还捐赠款+违约金）。若双方对变更无争议，需签订书面补充协议，重新明确用途、验收标准等。（三）捐赠标的瑕疵问题：捐赠物资存在质量问题（如盗版图书、故障设备），或资金到账后受赠方未按约定使用。建议：捐赠前明确质量标准（如“图书需为正版、符合XX出版标准”），并约定验收流程（如“乙方收到物资后3日内完成验收，逾期未