青岛市房屋建筑拆除工程安全生产文明施工告知书

青岛市房屋建筑拆除工程安全生产文明施工告知书各房屋建筑拆除工程相关单位及人员：为加强青岛市房屋建筑拆除工程的安全生产与文明施工管理，有效预防和控制拆除工程中的安全事故，保障人民群众的生命财产安全，维护城市环境整洁有序，根据国家和地方相关法律法规、标准规范，现将房屋建筑拆除工程安全生产文明施工的有关要求告知如下：一、安全生产要求（一）拆除工程施工单位资质与人员要求1.资质要求-从事房屋建筑拆除工程的施工单位必须具备相应的建筑工程施工总承包资质或特种工程（结构补强）专业承包资质中的拆除工程专业资质。严禁无资质或超越资质等级范围承揽拆除工程。-施工单位应在资质证书许可的范围内从事拆除工程施工活动，并按照规定及时办理资质证书的延期、变更等手续。2.人员要求-施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格，取得安全生产考核合格证书后，方可任职。-拆除工程的作业人员必须经过专业技术培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员（如起重机司机、焊工等）必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。-施工单位应定期组织作业人员进行安全生产教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。教育培训内容应包括安全生产法律法规、拆除工程施工安全技术、应急救援知识等。（二）拆除工程施工前准备工作1.拆除工程备案-建设单位在拆除工程施工前，必须将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工15日前，将下列资料报送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：-施工单位资质等级证明；-拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；-拆除施工组织方案；-堆放、清除废弃物的措施。-实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。2.现场勘察与资料收集-施工单位在拆除工程施工前，应组织相关人员对拆除工程现场进行详细的勘察，了解拆除建筑物的结构形式、层数、高度、建筑面积、基础形式等情况，以及周边环境、地下管线等情况。-收集与拆除工程相关的设计图纸、施工资料、地质勘察报告等资料，为编制拆除施工组织方案提供依据。3.编制拆除施工组织方案-施工单位应根据现场勘察和资料收集的情况，编制详细的拆除施工组织方案。拆除施工组织方案应包括工程概况、拆除方法、施工顺序、安全技术措施、环境保护措施、应急救援预案等内容。-拆除施工组织方案应经施工单位技术负责人审核签字，并报监理单位总监理工程师审批同意后，方可实施。对于超过一定规模的危险性较大的拆除工程，施工单位还应组织专家对拆除施工组织方案进行论证。4.安全防护设施设置-在拆除工程施工前，施工单位应按照拆除施工组织方案的要求，在拆除工程现场设置明显的安全警示标志，划定危险区域，并设置防护围栏。-对拆除工程周边的建筑物、构筑物、道路、地下管线等采取相应的保护措施，如设置防护棚、挡土墙、警示标志等，防止拆除工程施工对周边环境造成破坏。-对拆除工程现场的临时用电、临时用水、消防设施等进行检查和维护，确保其安全可靠。（三）拆除工程施工过程中的安全管理1.拆除方法选择-施工单位应根据拆除建筑物的结构形式、层数、高度、建筑面积、周边环境等情况，选择合适的拆除方法。拆除方法主要包括人工拆除、机械拆除和爆破拆除等。-人工拆除适用于小型、简易的建筑物拆除，作业人员应站在稳定的结构上进行拆除作业，严禁立体交叉拆除作业。-机械拆除适用于较大规模的建筑物拆除，应根据拆除建筑物的高度、结构形式等选择合适的机械设备，如破碎机、液压剪等。在机械拆除作业时，应确保机械设备的安全运行，严禁超载、超速作业。-爆破拆除适用于拆除高耸的建筑物、构筑物等，必须由具有相应资质的爆破作业单位承担，并按照国家有关民用爆炸物品管理的规定进行操作。在爆破拆除作业前，应进行爆破设计和安全评估，并制定详细的爆破施工方案和应急救援预案。2.拆除施工顺序-拆除工程应按照从上至下、逐层拆除、分段进行的原则进行施工，严禁立体交叉拆除作业。-在拆除建筑物的承重结构时，应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除梁、板、柱等结构时，应先拆除支撑系统，再拆除结构构件。-在拆除墙体时，应先拆除门窗等附属设施，再拆除墙体。拆除墙体时，应采用分段、分层拆除的方法，严禁采用推倒的方法拆除墙体。3.安全检查与隐患排查-施工单位应建立健全安全检查制度，定期对拆除工程施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防设施等方面。-对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保施工安全。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全后方可继续施工。4.应急救援管理-施工单位应制定完善的应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应定期进行演练，提高应急救援能力。-在拆除工程施工过程中，如发生安全事故，应立即启动应急救援预案，及时组织救援，保护事故现场，并按照规定及时向上级主管部门报告。二、文明施工要求（一）施工现场环境管理1.施工现场封闭管理-拆除工程施工现场应实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡。围挡的高度应符合相关规定，一般市区主要路段的围挡高度不应低于2.5米，一般路段的围挡高度不应低于1.8米。-围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工现场环境卫生-施工单位应保持拆除工程施工现场的环境卫生整洁，及时清理拆除过程中产生的废弃物和建筑垃圾。废弃物和建筑垃圾应分类存放，并及时运至指定的垃圾处理场进行处理。-施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。-施工现场应定期进行洒水降尘，减少扬尘污染。在拆除作业过程中，应采取有效的降尘措施，如使用雾炮机、洒水车等。3.施工现场绿化与美化-施工单位应在拆除工程施工现场适当位置进行绿化和美化，如种植花草、设置景观小品等，改善施工现场的环境面貌。-施工现场的临时设施应布局合理、整齐有序，保持良好的外观形象。（二）施工噪声与粉尘污染控制1.施工噪声控制-施工单位应采取有效的降噪措施，减少施工噪声对周边环境的影响。施工噪声应符合国家和地方相关标准的要求。-合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。-选用低噪声的机械设备和施工工艺，对产生噪声较大的机械设备应采取降噪措施，如安装消声器、设置隔音罩等。2.施工粉尘污染控制-施工单位应采取有效的防尘措施，减少施工粉尘对周边环境的影响。施工粉尘应符合国家和地方相关标准的要求。-在拆除作业过程中，应采取湿法作业，如使用雾炮机、洒水车等，抑制粉尘飞扬。-对拆除过程中产生的建筑垃圾和废弃物应及时进行覆盖，防止扬尘污染。运输建筑垃圾和废弃物的车辆应采取密闭措施，防止沿途抛洒滴漏。（三）施工废弃物管理1.废弃物分类存放-施工单位应在拆除工程施工现场设置专门的废弃物存放点，对拆除过程中产生的废弃物进行分类存放，如建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等。-建筑垃圾应按照可回收利用和不可回收利用进行分类存放，可回收利用的建筑垃圾应及时进行回收利用，不可回收利用的建筑垃圾应及时运至指定的垃圾处理场进行处理。-生活垃圾应设置专门的垃圾桶进行收集，并定期清理运至指定的垃圾处理场进行处理。-危险废物应按照国家有关规定进行收集、储存和处理，严禁随意丢弃。2.废弃物运输管理-施工单位应委托具有相应资质的运输单位运输拆除工程产生的废弃物。运输单位应严格按照规定的路线和时间进行运输，确保废弃物运输过程中的安全和环保。-运输废弃物的车辆应采取密闭措施，防止沿途抛洒滴漏。车辆应定期进行清洗和维护，保持车辆整洁。（四）施工周边关系协调1.与周边居民的沟通协调-施工单位应在拆除工程施工前，主动与周边居民进行沟通协调，向居民宣传拆除工程的相关情况，听取居民的意见和建议，争取居民的理解和支持。-在拆除工程施工过程中，应及时向居民通报施工进展情况，对居民提出的合理要求应及时予以解决。2.与周边单位的沟通协调-施工单位应在拆除工程施工前，主动与周边单位进行沟通协调，了解周边单位的生产、经营情况，采取相应的保护措施，减少拆除工程施工对周边单位的影响。-在拆除工程施工过程中，应与周边单位保持密切联系，及时处理施工过程中出现的问题，确保周边单位的正常生产、经营秩序。三、法律责任（一）建设单位的法律责任建设单位若违反本告知书相关规定，有下列行为之一的，将由建设行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：1.未将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位的；2.未在拆除工程施工15日前，将相关资料报送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案的。（二）施工单位的法律责任施工单位若违反本告知书相关规定，有下列行为之一的，将由建设行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：1.未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；2.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；3.未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；4.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；5.未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；6.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；7.违规进行拆除作业，导致发生安全事故或造成环境污染的。（三）监理单位的