8.3 区域性国际组织政治统编版选择性必修1

8.3区域性国际组织2024年10月，欧盟成员国正式针对“向中国制造的电动汽车征收35％的附加税”提案进行投票，本次投票获得了10个国家支持，但也包括德国和匈牙利在内的5个国家反对，12个国家弃权，由于反对票未过半，该提案批准通过。对此，德国政府表示了强烈抗议，并警告欧盟不要引发与中国的“贸易战”，但其依然无法阻止本国必然要执行该提案，这势必对我国在欧洲的电动汽车行业造成打击。为什么德国无法选择独立决定关税而是发言怒斥欧盟？欧盟是什么性质的组织？区域性国际组织是如何影响国际事务和地区发展的？德国反对欧盟加征对华关税核心素养目标【政治认同】理解联合国在国际社会中维护和平、促进发展等积极作用，认同联合国宪章宗旨与原则的合理性与重要性，增强对联合国这一国际组织的信任与支持。【科学精神】辩证看待联合国在不同国际事务中发挥的作用，能够透过现象看本质，准确把握联合国在当代国际政治经济格局中的地位与影响。【法治观念】明确联合国宪章在维护国际秩序中的核心地位，树立严格遵守国际法规则、按照联合国宪章宗旨和原则处理国际问题的意识。【公共参与】培养学生的全球公民意识和社会责任感，引导学生从自身做起，为实现世界和平与可持续发展贡献自己的智慧和力量。教学重难点【重点】四个区域性国际组织的地位和特点；各主要区域性国际组织与中国的关系。

【难点】区域一体化组织差异的比较分析；独特的亚太经合组织方式；欧盟超国家性质的理解。01

欧洲联盟：

区域一体化组织的典型1、欧洲联盟的性质/地位

（政府间、区域性、一般性)

欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。

实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。

欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。成员国向欧盟让渡了大量主权。(但欧盟并不是国家）“一体化”涉及经济、政治、社会等各领域2、欧盟的宗旨3、欧盟的特点---P96链接（超国家性质：货币、关税统一，人员来往免签证）4、欧洲一体化的进程

欧洲煤钢共同体欧洲共同体经济与货币联盟欧盟1952196719691993（1）背景：欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。（2）过程：

①

1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。

②

欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。

③冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。负责日常决策，拥有欧盟立法权。

欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构。（欧盟常设执行机构）欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构。（也有部分立法权）欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。欧洲联盟：区域一体化组织的典型区域性国际组织5、欧洲联盟的主要机构及职能：P95链接(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。(2)局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。乌克兰危机恐怖袭击

难民危机

英国“脱欧”6、欧盟的作用中国与欧洲经济共同体建立外交关系。1975年5月中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。四十多年来中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。2003年2021年中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。7、中国与欧洲联盟的关系拓展延伸：中国与欧盟建立关系的原因（意义）①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。②中欧各具经济优势，互补性强。③有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。④有利于构建人类命运共同体，携手应对共同挑战。

02亚太经合组织结合以上内容，谈谈你对APEC的了解，亚太经合独特的组织方式是什么样的？APEC有21个成员经济体，成员分布于亚洲、大洋洲、北美洲、南美洲四大洲，其中既有美国、日本等发达国家成员，也有中国、墨西哥、马来西亚等发展中国家成员。APEC根据成员不同的发展水平和承受能力，确定推进贸易和投资自由化进程的不同时间表。成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。1、地位：冷战结束后,亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。2、宗旨0201亚太经合组织（政府间、区域性、专门性)3、亚太经合组织的合作方式

——通过独特的方式推进成员间的合作

(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。

(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。

(3)

单边行动与集体行动相结合。单边行动≠单边主义单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。4、亚太经合组织的组织机构：领导人非正式会议部长级会议高官会议秘书处贸易和投资委员会预算和管理委员会经济委员会经济技术合作高官指导委员会（最高级别会议）（1993年1月在新加坡设立）5.中国与亚太经合组织的关系中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。

(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议；积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。

(1)地位：提示：中国是亚太经合组织的重要成员，

中国不是亚太经组织的创始国，2026年APEC第三十三次领导人非正式会议将在广东省深圳市举行。这将是中国继2001年上海、2014年北京之后，第三次担任APEC会议东道主。国际社会普遍期待中国能以其合作精神和远见卓识，为深化APEC合作凝聚新的智慧和力量。第47届东盟峰会‌：2025年10月26日至28日在马来西亚吉隆坡举行，主题为“包容性与可持续性”。峰会包括‌东盟+1领导人会议（含中国、美国等7国）及‌《区域全面经济伙伴关系协定》专项会议。‌东帝汶总统出席开幕式，标志其正式成为‌东盟第11个成员国。03、东南亚联盟1、东南亚国家联盟的性质/地位：东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（较欧盟松散，不具有超国家性质）2、东南亚国家联盟的成立及成员：

1967年成立，有10个成员国：文莱，柬埔寨，印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。（2022.11.11东帝汶加入，变为11国）（政府间、区域性、一般性)3、东盟的运行机制

21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1”【中国+东盟】、“10＋3”【中日韩+东盟】、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。4、中国与东盟的关系①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。③2010年，中国——东盟自贸区全面建成。④2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。⑤2021年11月中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。2024年2月，非洲联盟第37届首脑会议在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行，主题为“农业和粮食安全”。会议通过《非洲粮食安全宣言》，呼吁加快建立非洲大陆自由贸易区（AfCFTA），减少对外部援助依赖。非盟委员会主席法基强调，非洲必须掌握自身发展命运。近年来，非盟在调解苏丹冲突、推动非洲工业化方面发挥积极作用，其领导权威获得广泛认可。04非洲联盟结合材料，分析非盟的作用。1、非洲联盟的性质/地位：（政府间、区域性、一般性组织）非洲联盟是非洲最重要的区域性国际组织。2、非洲联盟的形成及发展：现有成员：55个最重要决策机构：首脑会议非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。3、非洲联盟的作用：

非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。4、中国与非洲联盟的关系：①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。比较：欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟欧盟APEC东盟非盟性质不同点一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制亚洲最令人瞩目的区域性国际组织非洲最重要的区域性国际组织共同点都是政府间的、区域性的、一般性的、国际组织作用不同点实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为以独特的方式推进成员间合作采用多种机制推进区域合作和一体化建设引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜知识框架亚太经合组织欧洲联盟非洲联盟东南亚国家联盟性质、一体化进程、主要机构、宗旨、作用、中国与欧盟的关系性质、宗旨、组织方式、中国与亚太经合组织的关系性质、目标、组织机构、合作机制、中国与东盟的关系地位、形成、目标、作用、组织机构、中国与非盟的关系8.3区域性国际组织课堂小结易错混淆1、当今世界一体化程度最高的区